第五部分 2025年12月一2026年3月年度重大热点专题 热点四 全国两会联袂召开复兴伟业正启新程-【创新教程】2026年高考政治时政热点透析（下册）

业米第五部分2025年12月一2026年3月年度重大热点专题 热点四 全国两会联袂名开 复兴伟业再启新程 核 一<心提 示 国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建 设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。重建国家治理体 系是政治转型过程中的核心目标，以高制度化水平为特征的政党是一国治理体系有序建构的重要保障。 未来的研究需要更加重视高制度化政党对于一国国家治理体系和治理能力现代化的实际意义，在科学 准确地评估政党制度化水平的基础上，具体考察其所取得的丰富建设经验和治理成果 主题一 全国人大定策人大代表履职 时事点击 材料一：第十四届全国人民代表大会第四次会议议程审议政府工作报告，审查国 储术语储备 民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，审查2025年国民经济和社会发展 1.审议政府工作 计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和 报告、最高人 社会发展计划草案，审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预 算草案的报告、2026年中央和地方预算草案，审议全国人民代表大会常务委员会关 民法院工作报 于提请审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案，审议全国人民代表大会 告、最高人民 常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》的议案，审 检察院工作 议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法 报告 (草案)》的议案，审议全国人民代表大会常务委员会工作报告，审议最高人民法院工 作报告，审议最高人民检察院工作报告，审议全国人民代表大会常务委员会关于法 2.审议全国人民 律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告。 代表大会常务 材料二：人大代表积极提出议案、建议、意见截至2026年 委员会关于提 3月8日12时，大会秘书处共收到226件议案，其中代表团 请审议《中华 提出的28件，30名以上代表联名提出的198件。在这些议 人民共和国生 案中，关于立法方面的223件，包括222件法律案、1件有关 决定事项；关于监督方面的3件。十四届全国人大三次会议 态环境法典 以来，代表们认真学习、自觉贯彻新修改的代表法，践行全过程人民民主，密切联系 (草案)》的 人民群众，深入实际调查研究，为出席大会做好准备。本次会议期间，代表们认真酝 议案 酿讨论，代表团和有关方面加强服务保障和协调指导，共同把好议案政治关、法律 3.将代表提出的 关、质量关。按照全国人大组织法和全国人大议事规则的规定，大会秘书处对代表 提出的议案逐件认真分析研究，大会秘书处建议，将代表提出的议案分别交由全国 议案分别交由 人大各专门委员会审议。各专门委员会对上述议案进行审议后，向全国人大常委会 全国人大各专 提出审议结果报告，经全国人大常委会审议通过后，印发十四届全国人大五次会议。 门委员会审议 考点链接 1.结合材料一，分析十四届全国人大四次会议议 2.结合材料二，说明人大代表积极建言献策的 程蕴含的政治道理。 原因。 提示：(1)全国人大行使监督权和决定权，审议、 提示：(1)人大代表在国家权力机关参加行使国 审查、通过各项报告。 家权力，享有提案权等，有权对各方面工作提出 (2)全国人大行使立法权，审议、通过《中华人民 的建议、批评、意见和议案。 共和国生态环境法典》。 (2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自 (3)全国人大常委会是全国人大的常设机关，是最高 国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会 人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法 选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督， (4)坚持民主集中制原则，国务院、最高人民法院 提出厚植民意基础的议案是履行法定职责的要 等在全国人大的监督下在各自范围内履行职能。 求和表现。 29 时政热点透析半 主题二民主党派参政 人民政协履职 时事点击 材料一：民主党派在中国共产党的领导下参政履职2025年 团术语储备 12月3日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经 国 1.听取各民 济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责 主党派中 人和无党派人士代表的意见建议。中共中央总书记习近平主 央的意见 持座谈会并发表重要讲话强调，我国经济长期向好的支撑条件 和基本趋势没有改变，要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好 建议 势头，实现“十五五”良好开局。中共中央政治局常委李强、蔡奇、丁薛祥出席座谈会。 2.讨论政府 李强受中共中央委托通报了今年经济工作有关情况，介绍了关于明年经济工作有关考 工作报告、 虑。座谈会上，各民主党派先后发言。他们完全赞同中共中央对当前经济形势的分析 “十五五” 判断和明年经济工作的谋划考虑，并就优化产业布局、增加优质供给、深化教育科技人 规划纲要 才制度改革、建设数据要素全国统一大市场、扩大内需、拓展高水平对外开放、增进人 草案和其 民健康福祉、推进高质量就业、提升文化软实力等提出意见建议。 他报告 材料二：全国政协第十四届全国委员会第四次会议闭幕中国人民政治协商会议第十 四届全国委员会第四次会议圆满完成各项议程，2026年3月11日上午在人民大会堂 3.审议通过 闭幕。全体政协委员认真讨论政府工作报告、“十五五”规划纲要草案和其他报告，认 政协第十 真审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告等文件，取得丰硕成果。会议通过了 四届全国 政协第十四届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届 委员会第 全国委员会第四次会议关于政协十四届三次会议以来提案工作情况报告的决议、政协 四次会议 第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届四次会议提案审查情况的报告、政协 关于常务 第十四届全国委员会第四次会议政治决议。会议号召，人民政协各参加单位和广大政 委员会工 协委员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，勒力同心、勇毅前 行，坚定不移走中国特色社会主义道路，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复 作报告的 兴伟业作出新的更大贡献。 决议等 考点链接 1.结合材料一，谈谈你对座谈会的认识。 2.结合材料二，谈谈你对人民政协的认识。 提示：(1)中国共产党是中国特色社会主义事业 提示：(1)人民政协是中国人民爱国统一战线的 的领导核心，中共中央召开座谈会推动政党制 组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协 度建设。 商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主 (2)我国坚持中国共产党领导的多党合作和政 义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组 治协商制度，中国共产党的领导是多党合作和 成部分，是具有中国特色的制度安排。 政治协商的首要前提与根本保证，民主党派要 (2)人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政 提高政治站位，把思想和行动统一到中共中央 治协商、民主监督和参政议政的职能。 关于经济工作的重大决策部署上来。 (3)人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商 (3)各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政 民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完 权，积极为推动高质量发展建言献策。 善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 创 演 练 一、选择题 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实 1.2026年3月，十四届全国人大四次会议在北 现全过程人民民主的重要制度载体②人大代表 京召开。作为“十五五”开局之年的重要会 通过行使提案权和质询权，使人民群众的期盼直接 议，大会审议批准了政府工作报告、审查批准 成为国家意志③代表开展专题调研并提交议案、 了“十五五”规划纲要等。会前，全国人大代 建议，为人大依法行使职权提供坚实的民意基础 表围绕科技创新、民生保障等开展专题调研， ④人民代表大会制度坚持民主集中制，保证了人民 广泛汇集民意，向大会提交议案、建议。这 直接行使管理国家的权力 表明 () A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 30 业米第五部分2025年12月一2026年3月年度重大热点专题 2.2026年全国两会期间，人大代表围绕“新质生产 ①人民政协聚焦中心任务积极履职，推动国家 力发展”“民生保障”“生态文明建设”等议题积 治理体系和治理能力现代化②政协委员列席 极建言献策，依法行使提案权、审议权、表决权 人大会议讨论报告，依法行使审议权参与国家 和质询权，推动国家决策科学化、民主化。这体 重大事项决策③政协委员深人开展调研、建 现了 言资政，履行民主监督职能助力科学民主决策 ①人大代表是国家权力机关的组成人员，代表 ④政协委员提交提案获办理转化落实，彰显我 人民行使国家权力②人民代表大会制度是我 国社会主义协商民主的独特优势 国的根本政治制度③人大代表要密切联系群 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 众，对人民负责④人大代表可以直接制定国 二、非选择题 家法律 6.阅读材料，完成下列要求。 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 材料一2026年是“十五五”规划开局之 3.2025年12月30日上午，中共宝坻区委召开党 年，陕西省紧扣高质量发展主题，立足本地资源 外人士座谈会。各民主党派宝坻区支部聚焦产 禀赋，打造特色现代化产业体系。一方面，聚焦 业链升级、民营企业发展、农业农村提质、生态 新质生产力培育，加大对新能源、人工智能、生 资源价值转化、科技创新场景拓展、科技城建 物医药等新兴产业的研发投入，推动传统产业 设、闲置资产盘活、营商环境优化等方面提出意 数字化转型；另一方面，坚持以人民为中心的发 见建议。这说明各民主党派 () 展思想，完善城乡融合发展机制，推进乡村振 A.积极行使参政权，助力决策科学化民主化 兴，加强民生保障，缩小城乡、区域、收入差距。 B.聚焦党和国家中心任务，参与国家方针政策 材料二某市政协紧扣“十五五”规划实 的执行 施，组织政协委员深入基层、走近界别群众，通 C.通过民主监督，促进大政方针的贯彻落实 过“智慧政协”云平台收集民意，围绕现代产业 D.履行参政议政职能，向中国共产党提出意见 体系构建、生态环境保护、基层治理创新等议题 和建议 提出建言253篇，相关建言得到市委、市政府领 4.昆明市政协委员在政协十四届四次会议上围绕 导和相关职能部门的高度认可与采纳。 推进“六个春城”建设，深入开展调研视察、民主 (1)结合材料一，运用《经济与社会》的知识，谈 监督，积极建言献策，在发挥优势、推动发展中 谈陕西“十五五”时期高质量发展路径。 展现更大作为。这说明昆明市政协委员（) (2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识，说 ①履行参政议政的职能，为春城发展建言献策 明该市人民政协是如何为当地发展建言献 ②履行民主监督的职能，提出春城建设意见 策的。 ③行使监督权，监督春城建设的运行 ④行使提案权，提出春城发展的议案 A.①②B.①③C.②④ D.③④ 5.2026年3月，全国政协十四届四次会议在北京 召开。会议期间，政协委员列席十四届全国人 大四次会议，听取并讨论政府工作报告，围绕 “十五五”规划编制、人工智能立法、民生保障等 重大问题开展协商讨论。会前，全国政协组织 委员深入基层开展专题调研，形成的多份调研 报告为相关部门决策提供了重要参考。会议期 间，政协委员提交提案5865件，经审查立案 5005件，相关提案均已交办承办单位研究办 理、推动落实，有效转化为治理效能，内容覆盖 经济社会发展各领域。这表明 () 31鞋 长以K兰长 出 型 K 壁碧 海 长 衣 性 安 N 国 区根 热茶定驿 季 逗 t 文彩 H号 洁 会退 斜 人 长 长 旅冠二 m 利共赢，③正确。虽然该模式包含技能培训等服务， 但“健全农业社会化服务体系”并非该模式的核心指 向，且材料未体现对整个农业现代化成果的巩固，排 除④。 5.A「利用社交媒体宣传，可以提升知名度，发展当地 特色咖啡品牌，提高供给质量，①正确。设置咖啡手 作体验，可以增强游客体验与参与，从而激活消费潜 能，③正确。增加店铺数量未体现将田园氛围与咖啡 文化结合，并且提供餐饮服务和增加店铺数量因果关 系倒置，②错误。积极创造良好的营商环境不一定能 提升经营利润，④错误。 6.解析：有效信息①：鼓励农业企业创新，培育新型经营 主体，推进农业机械化、智能化，打造农产品品牌，可 从“创新发展”角度分析说明：贯彻创新发展理念，创 新是第一动力。有利于提升农业科技水平和生产效 率，为农业农村发展提供动力。有效信息②：推广绿 色生产，发展生态循环农业，治理农业面源污染，可从 “绿色发展”角度分析说明：坚持绿色发展理念，绿色 发展注重人与自然和谐共生，有利于保护农村生态 实现农业可持续发展。有效信息③：引导金融机构开 的金融产品，扩大信贷规模， 与产业发展，可从“宏观调控”角度分析说明：政府 实施科学的宏观调控，有效的政府治理，充分发挥市 场在资源配置中的决定性作用，将有效市场与有为政 府更好结合，优化资源配置。有效信息④：推进农村 产业融合，延长产业链，提升附加值，可从“构 建现代化农业产业体系”角度分析说明：推进农村产 业融合，延长产业链，有利于农村产业结构优化升级， 增强发展竞争力，构建现代化农业产业体系。 答案：①贯彻创新发展理念，创新是第一动力。文件 鼓励农业创新，培育新型主体等，能提升农业科技水 平和生产效率，为农业农村发展提供动力。②坚持绿 色发展理念，绿色发展注重人与自然和谐共生。 推广 绿色生产等措施，可保护农村生态，实现农业可持续 发展。③政府实施科学的宏观调控，有效的政府治 理，积极引导金融支持农村，为农村基建和产业发展 提供资金 。充分发挥市场在资源配置中的决定性作 用，将有效市场与有为政府更好结合，优化资源配置。 ④推进农村产业融合，延长产业链，利于农村产业结 构优化升级，增强发展竞争力，有利于构建现代化农 业产业体系。 热点四全国两会联袂召开复兴伟业再启新程 创新演练 1. [人大代表汇集民意、提交议案，全国人大依法行 使职权，体现人民代表大会制度是我国根本的政治制 度，是实现全过程人民民主的重要制度载体，①正确。 人民意愿需经全国人大法定程序才能成为国家意志， 且材料未体现质询权，排除②。根据材料信息，代表 调研汇集民意，提交议案、建议，为人大依法行使职权 提供坚实的民意基础，③正确。人民通过人大代表间 接行使管理国家的权力，并非“直接行使”，排除④。] 2.B [人大代表围绕议题积极建言献策，依法行使提案 权、审议权、表决权和质询权，体现了人大代表是国家 权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，①正 确。材料强调人大代表的职权与作用，未直接体现人 民代表大会制度是根本政治制度，排除②。人大代表 围绕民生等议题建言，体现了密切联系群众、对人民 负责，③正确。人大代表没有立法权，不能直接制定 国家法律，排除④。 3.A[民主党派提出意见建议，是在行使法定的参政 权，促进决策科学化民主化，A符合题意；材料未涉及 政策的执行，排除B;材料未涉及监督，排除C;履行参 政议政职能的主体是人民政协而非民主党派，排 除D。] 4.A [材料昆明市政协委员在政协十四届四次会议上 围绕推进“六个春城”建设，深入开展调研视察、民主 监督，积极建言献策，强调政协委员履行参政议政的 职能和民主监督的职能，提出春城建设意见，①②符 合题意。人民代表大会及其常委会行使监督权或者 是公民行使监督权，政协监督属于民主监督的职能 ③排除。人大代表行使提案权，而不是政协委员行 使，④排除。」 5.B 「人民政协是专门协商机构，围绕国家发展大局履 职尽责，推动国家治理体系和治理能力现代化，①正 确。审议权是人大代表的职权，政协委员不享有审议 权，排除②。政协委员深入开展调研、建言资政体现 的是参政议政，而非民主监督，排除③。政协委员提 交提案获办理转化落实，是协商民主的生动实践，彰 显我国社会主义协商民主的独特优势，④正确。] 6.解析：(1)有效信息①：聚焦新质生产力培育，加大新 兴产业研发投入，推动传统产业数字化转型，运用创 新驱动发展战略、新质生产力的知识，从产业升级角 度分析说明坚持创新驱动发展，加大研发投入，培育 新质生产力，推动传统产业数字化转型，促进产业结 构优化升级。 有效信息②：坚持以人民为中心的发展 思想，完善城乡融合发展机制，推进乡村振兴，运用以 人民为中心、城乡协调发展知识，从民生与协调发展 角度分析说明坚持以人民为中心，完善城乡融合机 制，推进乡村振兴，缩小城乡差距，促进城乡协调发 有效信息③：加强民生保障，缩小城乡 、区域、收 差距，运用共同富裕、收入分配公平的知识，从共同 富裕角度分析说明推动经济高质量发展，增加居民收 入 ,扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。 有效信 息④：立足资源禀赋打造特色现代化产业体系，加强 民生保障，运用市场与政府作用、宏观调控知识，从资 源配置与社会协调角度分析说明充分发挥市场在资 源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加强宏 观调控，完善民生保障，实现经济社会协调发展 (2)有效信息①：紧扣“十五五”规划实施，组织政协委员 深入基层、走近群众，运用人民政协的性质、全过程人民 民主的知识，从性质定位与履职基础角度分析说明人民 政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构， 通过深入基层践行全过程人民民主，广泛凝聚民意。有 效信息②：围绕现代化产业体系构建、生态环境保护、基 层治理创新等议题提出建言，运用人民政协的职能（政治 协商、民主监督、参政议政)知识，从核心职能履行角度分 析说明政协委员积极履行参政议政等职能，围绕重，点议 题精准建言，提升建言的针对性与实效性。有效信息③： 通过“智慧政协”云平台收集民意，运用协商民主、创新履 职方式的知识，从渠道创新角度分析说明创新履职方式， 利用数字平台拓宽民意表达渠道，汇聚民智民力，推动决 策科学化、民主化。 答案：(1)①坚持创新驱动发展战略，加大研发投入， 培育新质生产力，推动传统产业数字化转型，促进产 业结构优化升级。②坚持以人民为中心的发展思想， 完善城乡融合发展机制，推进乡村振兴，缩小城乡差 距，促进城乡协调发展。③坚持以经济建设为中心， 推动经济高质量发展，增加居民收入，扩大中等收入 群体，扎实推进共同富裕。④充分发挥市场在资源面 置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加强宏观调 控，完善民生保障，实现经济社会协调发展。 (2)①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专 门协商机构，该市政协紧扣“十五五”规划实施，组织 委员深入基层，践行全过程人民民主 ②政协委员积 极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕产业 体系、生态保护、基层治理等核心议题建言献策，提升 建言献策的针对性和实效性。③创新履职方式，利用 “智慧政协”云平台收集民意，拓宽民意表达渠道，汇 聚民智民力，推动国家决策科学化、民主化。 热点五持续扩大对外开放 深入推进大国外交 创新演练 1.C 封关运行是对外开放的深化而非开启，排除①。 海南开放升级、制度提档，推动外贸更加频繁、带来新 商机，说明改革开放推进生产力发展，②符合题意 材料未涉及理论创新，排除③。国家授权海南进行系 统性制度提档，说明我国在中央统一领导下发挥地方 的积极性和主动性，④符合题意。】 2.C [我国高水平对外开放新格局正在构建中，尚未完全 形成，①错误。粤港澳大湾区首列中欧班列的开行，拓展 了贸易通道，有助于稳定产业链供应链，为经济发展注入 新的动力，②正确。班列从大湾区直达波兰，为亚欧大陆 贸易提供了新的高效、稳定的物流通道，加强了区域经贸 联系，③正确。中欧班列的开行主要影响的是贸易和经 济合作，与推动世界多极化没有直接关联，④错误。」 参考答案 3.A[美方凌晨对委内瑞拉发动大规模军事打击，强行 控制委总统马杜罗夫妇并将他们带到美国，侵犯了委 内瑞拉主权，破坏国际关系稳定，①正确。“必将遭到 全世界的抵制”表述绝对化，美国仍有部分盟友支持 其行为，②不符合实际。由中方的一贯主张，可见我 国坚持独立自主立场，主张对话协调解决危机，③正 确。材料核心是反对霸权侵略、维护国家主权，未涉 及互利共赢与相关合作内容，④与题意不符。] 4.D[国家间合作的基础是共同利益，不是“国家利 益”，排除①。竞争、合作、冲突是国际关系的基本形 式，不是“内容”，排除②。欧洲主动密集访华、寻求多 领域合作，体现中国经济实力与国际信誉提升，③正 确。美国对欧加征关税、损害欧洲利益，欧洲转向对 华合作，说明侵犯别国利益与安全的行为不得人心 ④正确 5.B[材料中“与中国同行就是与机遇同行，投资中国 就是投资未来”，说明中国的发展为世界提供了机遇 国际吸引力不断增强，①正确。材料并未提及来访各 国坚持多边主义、维护多边体制权咸性的相关内容， 属于无中生有，也不符合客观实际，排除②。题干现 象是多国主动访华开展合作，并非中国主动拓展海外 空间、增强国际话语权，与材料主旨不符，排除③。多 国在世界变乱交织的背景下选择访华开展务实合作， 是顺应和平发展合作共赢的历史潮流，谋求共同发展 的体现，④正确。 6,解析：习近平主席强调捍卫联合国核心地位，说明中 国以习近平外交思想为指导，支持国际组织发挥积极 作用；强调人类不能回到丛林法则、推动大国关系“相 互尊重、和平共处、合作共赢”，说明中国反对霸权主 义和强权政治、坚持多边主义、雏护世界和平与稳定 完善全球治理、推进国际关系民主化；中国链通全球 助力世界复苏，说明中国坚持对外开放，做经济全球 化的贡献者 答案：①中国以习近平外交思想为指导，支持国际组 织发挥积极作用，推动实现世界和平与发展。②中国 反对霸权主义和强权政治，坚持真正的多边主义，维 护世界和平与稳定，完善全球治理，推进国际关系民 主化，构建人类命运共同体。 ③中国坚持对外开放， 做经济全球化的贡献者，让经济全球化更有活力，维 护全球产业链、供应链稳定，为动荡世界注人稳定性 与确定性。 第六大部分 赋题类型专项训练 典型例题 1.A [从材料中可知，重大项目投资涵盖了重点产业项 目、基础设施项目、社会民生保障项目。这种多元化 的投资类别，意味着投资结构得到了优化，能够带动 新的经济增长点，培育经济增长新动能，①正确。 表中可以看到，民营企业在投资项目数量和金额上都 皮南终等套众鸿 企业政策预期，激发民间投资活力，②正确。 然有 社会民生保障项目投资，这确实也有助于促进社 麦素药篷登：发泽资全夫吸音定鞋华 个 期且 民 ,生保 障项目投资，还远远不能实现公共服务均等化这 标，③错误。重大项目建设主要是关于项目的投 发展，并没有直接针对规范社会资本投资行为 与指 施；且市场经营风险受到多种因素影响，重大项目建 设并不能直接降低各类主体经营风险，④错误。 2.B[行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉 减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减 少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少， 会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环 境，①排第一位。企业控制产量，在供求关系的作用下， 引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情 况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。提 高行业整体平均利润率，企业能够有足够的利润，可以加 大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。 企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现 市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的 高质量发展，②排第四位。] 55