第五部分 2025年12月一2026年3月年度重大热点专题 热点一 有为政府科学调控有效市场良性运行-【创新教程】2026年高考政治时政热点透析（下册）

时政热点透析米 第 0 五部分 2025年12月一2026年3月年度重大热点专题 热点一有为政府科学调控有敦市场良性运行 核心<提示 宏观调控由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯所提出，是国家综合运用各种手段对国民经济进行的 一种调节与控制，是保证社会再生产协调发展的必要条件，是国家管理经济的重要职能。宏观调控是政 府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济高质量发 展。实施科学的宏观调控，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是推动有效市场与有为政府更好结合 的必然要求。 主题一政策协同发力 经济稳健前行 时事点击 材料一：提升宏观经济治理效能中央经济工作会议指出，2026年经济工作在政策 语术语储备 取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周1.发挥存量政策 期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。要继续实施更加积极的财政政策。 和增量政策集 保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结 成效应 构，规范税收优惠、财政补贴政策。重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线。2.加大逆周期和 严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。要继续实施适度宽松的货币政策。把促进 跨周期调节 经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等 力度 多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩3.提升宏观经济 大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的 治理效能 基本稳定。要增强宏观政策取向一致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、4.继续实施更加 存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。 积极的财政 材料二：加强政策合力2026年国务院政府工作报告强 政策 调，在政策取向上，我们将坚持稳中求进、提质增效，发挥 5.继续实施适度 存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调 宽松的货币 节力度，切实提升宏观经济治理效能。继续实施更加积 政策 极的财政政策。要持续用力优化支出结构，更加注重支 6.促进经济稳定 持提振消费、投资于人、保障民生等方面，提高财政资金 增长、物价合 使用效益。继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作 理回升 为货币政策的重要考量，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平 7.增强宏观政策 预期目标相匹配。增强宏观政策取向一致性和有效性，将各类经济政策和非经济政 取向一致性和 策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估，使各类政策措施同向发力、 有效性 形成合力。加强财政、金融、就业、产业等政策协同，深入挖掘政策结合点，创新实施8.宏观政策取向 工具，持续放大“组合拳”效应。健全预期管理机制，提振社会信心。 一致性评估 考点链接 1.结合材料，运用《经济与社会》知识，说明提升宏 (3)在不同的经济形势下，政府可选择财政政策 观经济治理效能的措施。 和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。 提示：(1)坚持党的领导，政府履行经济职能，遵 当前，要继续实施更加积极的财政政策，实施适 循中央经济工作会议的部署。 度宽松的货币政策。 (2)实施科学的宏观调控，发挥存量政策和增量 (4)以促进经济增长、稳定物价作为宏观调控的目 政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度， 标，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、 提升宏观经济治理效能。 价格总水平预期目标相匹配，把促进经济稳定增 长、物价合理回升作为货币政策的重要考量。 18 业米第五部分2025年12月一2026年3月年度重大热点专题 (5)要坚持扩大内需这个战略基点，引导金融机 (2)坚持适度原则，要继续实施适度宽松的货币 构加力支持扩大内需等重点领域。 政策，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本 (6)坚持创新发展，推动科技创新，创新实施工 稳定，发挥存量政策和增量政策集成效应，增强 具，持续放大“组合拳”效应。 宏观政策取向一致性和有效性。 (7)坚持共享发展理念，坚持以人民为中心的发 (3)坚持联系的观，点，把促进经济稳定增长、物 展思想，注重支持提振消费、投资于人、保障民 价合理回升作为货币政策的重要考量，引导金 生等方面。 融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企 业等重点领域，使社会融资规模、货币供应量增 2.结合材料，说明相关政策要求的辩证法依据。 长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配，使 提示：(1)坚持系统优化方法，优化财政支出结 各类政策措施同向发力、形成合力。加强政策 构，发挥存量政策和增量政策集成效应。 协同，放大“组合拳”效应。 主题二 优化营商环境完善市场体系 时事点击 材料一：全方面推动营商环境持续优化营商环境通常 审术语储备 包括政务环境、市场环境、国际化环境、法治环境、企业发 1.营造市场机制 展环境和社会环境等。要通过深化改革，营造市场机制 有效、宏观调 有效、宏观调控有度的公平高效的营商环境。要准确把 握政府与市场的关系，处理好有为与无为的关系，进一步 商环境 控有度的公平 高效的营商 转变政府职能，要简化规范企业办事流程，加快推进服务流程再造，提高信息化水平 环境 和服务效率，降低制度性交易成本。政府还要注重营造良好的知识产权法治环境，2.转变政府职能 营造更加开放的投资环境、更加便利的贸易环境、更加宽松的发展环境，需要进一步3.降低制度性交 明确政府的权力边界，理清各管理部门的关系，强化依法行政的理念，依法规范行政 易成本 权力运行，真正把权力关进制度的笼子，坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的4.明确政府的权 行为，需要加大执法力度，提高违法成本，通过严厉打击假冒伪劣、欺行霸市、商业贿力边界 赂等行为，建立起完善的社会信用和市场监管体系；需要提升营商主体乃至全民的5.强化依法行政 守法意识与维权意识。 的理念，依法 材料二：建设全国统一大市场2026年国务院政府工作报告要求，纵深推进全国统 规范行政权力 一大市场建设。制定全国统一大市场建设条例。完善统计、财税、考核等制度，规范 运行 地方政府经济促进行为，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，规范税收优6.把权力关进制 惠、财政补贴政策。深化招标投标体制机制改革。加强反垄断、反不正当竞争，强化 度的笼子 公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，7.推进全国统一 深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。深化要素市场化配置综合改革试，点， 大市场建设 将更多符合条件的地区纳入试，点范围。稳步推进公用事业和公共服务价格改革。 考点链接 1.结合材料一，分析优化营商环境的经济措施。 提示：(1)实施科学的宏观调控，完善统计、财 提示：(1)把有效市场与有为政府结合起来。 税、考核等制度，规范地方政府经济促进行为， 营造市场机制有效、宏观调控有度的公平高 出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单， 效的营商环境。要准确把握政府与市场的关 规范税收优惠、财政补贴政策。 系，处理好有为与无为的关系，进一步转变政 (2)加强市场监管，规范市场秩序，加强反垄断、 府职能。 反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综 (2)政府履行经济职能，实施科学的宏观调控。 合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监 政府要简化规范企业办事流程，提高信息化水 管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市 平和服务效率，降低制度性交易成本，注重营造 场生态。 良好营商环境，履行好市场监管职能。 (3)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用， 2.结合材料二，说明建设全国统一大市场的经济 深化要素市场化配置综合改革试点，将更多符 措施。 合条件的地区纳入试点范围。 19 时政热点透析 一、选择题 5.某星直播带货中炫富卖惨、回怼网民引发舆论 1.2026年我国实施适度宽松的货币政策：1月企 海啸，人设崩塌。导致代言产品线下超市下架 业贷款加权平均利率约3.2%，融资成本低位运 线上退货飙升，印有其肖像和姓名的包装作废 行；下调结构性工具利率0.25个百分点，新增 订单流失、企业停产、名誉损害。签约代言的多 再贷款超1.9万亿元，支持科创、绿色、小微等 家公司被迫解约，并追究该星责任。 领域。由此推断，该政策有利于 () 该星（乙方）代言合同摘录 ①缓解经济下行压力，为高质量发展提供有力 2.2乙方应避免发生可能严重影响代言效果 的金融支撑②直接提升企业经营管理水平， 的负面事件。 确保所有企业实现盈利增长③优化金融资源 4.1乙方违反约定，给甲方造成损失的，应退 配置，服务经济结构转型与新质生产力培育 还甲方已支付的全部费用，并赔偿甲方为履 ④通过虚拟经济繁荣反哺实体经济，筑牢经济 行本合同所支付的全部成本及预期利益损 发展的物质根基 失，并向甲方支付代言报酬总额的20%作为 A.①③B.①④ C.②③ D.②④ 违约金 2.为深化债券市场对外开放，2026年1月15日， 6.1双方同意，由××仲裁委员会作为解决 财政部、国家税务总局发布公告，延续对境外机 争议的仲裁机构。 构投资境内债券市场的利息收入免税政策至 下列对此认识正确的是 ( 2027年底。这将稳定市场预期，增强中国债券 ①该星没有直接侮辱、诽谤、诋毁公司名誉，公 市场的国际吸引力。上述政策发挥作用的传导 司无权追究该星责任②该星直播带货中发生 路径是 ( 影响代言效果的负面事件，没有全面履行合同 ①实施税收优惠政策②吸引更多国际资本流 ③公司可要求该星以退还代言费、支付违约金、 人③提升境外投资者收益预期( ④推动我国 赔偿损失等方式担责④公司可以通过商事仲 债券市场高质量发展 B.①→③→②→④ 裁或者司法诉讼等方式解决与该星的代言纠纷 A.①→②→③→④ A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C.③→①→②→④ D.④→①→③→② 二、非选择题 3.2026年1月20日，财政部等五部门对外发布通 6.阅读材料，完成下列要求。 知，明确实施中小微企业贷款贴息政策。政策 近年来，我国低空经济发展迅速，无人机、 支持范围为2026年1月1日起经办银行发放 电动垂直起降航空器等技术创新不断涌现，市 的、符合条件的中小微民营企业固定资产贷款 场需求持续增长。然而，该领域也面临空域管 和中小微企业参与项目使用的新型政策性金融 理复杂、基础设施不足、安全监管滞后等挑战。 工具资金，支持领域包括重点产业链及上下游 为此，国家出台空域管理改革方案，试点开放部 产业、生产性服务业等。该政策发挥作用的预 分城市低空空域；地方政府设立专项基金支持 期路径是 充电设施建设，并通过成立产业联盟、制定行业 ①降低民营企业融资成本②提升金融机构服 标准等方式推动产业链协同。在四川等试，点省 务效率③促进企业技术改造升级④降低民 份，“政府搭台、企业唱戏”的模式有效促进了低 营企业融资门槛⑤激发民营企业投资信心 空经济规模扩大与就业增长。 ⑥增强国民经济发展韧性 结合材料，运用《经济与社会》中“我国的社会主 A.①→⑤→③→⑥ B.①→④→③→⑥ 义市场经济体制”的相关知识，分析推动低空经 C.④→①→③→⑤ D.②→①→⑤→③ 济发展必须坚持政府与市场协同发力的原因。 4.所谓“内卷式”竞争，是指企业主体以低价作为 核心竞争策略，引发群体式逐底竞争，进而导致 整个行业陷入利润率下降甚至发展停滞的一种 恶性竞争状态。它的主要特征表现为：同质化 的低价格竞争导致低利润，低利润引发低质量 竞争，从而使恶性竞争在产业内与产业间产生 高传导性，使内卷结果给社会带来高负外部性 影响。要解决内卷式竞争需要 ①政府履行经济职能，加强市场监管 ②充分 发挥市场对资源配置的决定性作用③企业提 高自主创新能力，延伸与优化产业链④政府 改善营商环境，供给高质量产品 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 20参 芳 第五部分 2025年12月—2026年 3月年度重大热点专题 热点一。 有为政府科学调控有效市场良性运行 创新演练 1.A「适度宽松的货币政策降低企业融资成本、增加信 贷投放，能缓解经济下行压力，为高质量发展提供金 融支撑，①正确。货币政策无法直接提升企业经营管 理水平，也不能确保所有企业盈利增长，表述绝对化， 排除②。政策定向支持科创、绿色、小微等领域，有利 于优化金融资源配置，服务经济结构转型与新质生产 力培育，③正确。材料中该货币政策直接定向支持科 创、绿色、小微等实体经济领域，并未体现“通过虚拟 经济繁荣反哺实体经济”的逻辑，不将合题意，排 除④。 2.B[财政部、国家税务总局发布公告，延续对境外机 构投资境内债券市场的利息收入免税政策，这是实施 税收优惠政策，①排第一位。税收减免降低了境外投 资者的投资成本，提升了境外投资者收益预期，③排 第二位。收益预期提升且市场预期稳定，从而吸引更 多国际资本流入中国债券市场，②排第三位。稳定市 场预期、引入国际资本流入，有利于推动我国债券市 场高质量发展，④排第四位。] 3.A[贷款贴息政策是对企业贷款利息进行补贴，未涉 及金融机构服务流程优化，与提升金融机构服务效率 无关，排除②。融资门槛是企业获取贷款的准入条 件，该政策仅对符合条件的已发放贷款给予贴息，并 未放宽贷款准入标准，不会降低融资门槛，排除④ 贷款贴息的直接作用是补贴企业部分贷款利息，降低 民营企业融资成本，①排第一位。融资成本降低后 企业投资的资金成本减少，负担减轻，会激发民营企 业投资信心，⑤排第二位。企业投资信心提升后， 将资金投向固定资产购置、技术研发等领域，促进企 业技术改造升级，③排第三位。企业技术改造升级会 带动重点产业链及上下游产业发展，提升市场主体活 力，最终增强国民经济发展韧性，⑥排第四位。 4.B 「“内卷式”竞争属于恶性低价竞争，会扰乱市场秩 序，需要政府履行市场监管职能，规范市场竞争行为， 维护公平竞争的市场环境，①正确。 “内卷式”竞争本 身是市场自发调节的弊病体现，单纯依靠市场决定性 作用会加剧恶性竞争，无法解决“内卷”问题，需要政 府宏观调控弥补市场缺陷，排除②。企业提高自主创 新能力，延伸与优化产业链，能够形成差异化竞争优 势，摆脱同质化低价竞争的困境，推动行业向高质量 发展转型，③正确。改善营商环境是政府的职责，但 供给高质量产品是企业的生产经营行为，并非政府的 职能，政府不直接参与产品供给，排除④。 5.C [该星给代言公司带来经济损失和名誉损害，公司 有权追求其责任，排除①：该星没有很好履行合同2.2 款，②符合题意；③符合双方合同约定；在商事仲裁与 诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用，双方约定 通过仲裁解决纠纷，④错误。 6.解析：有效信息①：低空经济技术创新涌现、市场需求 增长，从市场决定性作用角度，说明市场能引导资源 流向潜力领域，激发企业活力，支撑产业技术剑新与 商业化发展。有效信息②：低空经济面临空域管理、 基础设施、安全监管等挑战，国家及地方出台改革方 案、设专项基金、定行业标准，从政府宏观调控与有效 治理的角度，说明政府可弥补市场缺陷，优化制度供 给、完善基础设施，为产业发展保驾护航。有效信息 ③：试点省份“政府搭台、企业唱戏”促进产业规模扩 大与就业增长，从社会主义市场经济体制优势角度， 说明市场与政府协同发力是低空经济持续安全高质 量发展的必然要求 答案：①市场在资源配置中起决定性作用。低空经济 的技术创新与商业化离不开企业对市场需求的有效 响应，市场机制能够引导资源流向无人机、VTOL等 参考答案 答案 潜力领域，激发企业活力与竞争力。②政府具有科学 宏观调控、有效政府治理的作用。面对低空经济中存 在的空域管理滞后、基础设施不足、安全风险等问题， 政府通过改革空域管理制度、加强基础设施建设、完 善行业标准与安全监管等方式，弥补市场自发调节的 不足，为产业发展创造良好环境。③社会主义市场经 济体制能够发挥市场与政府各自的优势，实现有效市 场与有为政府的有机结合。低空经济的健康发展既 需要市场驱动技术创新与效率提升，也需要政府优化 制度供给、维护公平竞争与安全秩序，二者协同发力 是推动该产业持续、安全、高质量发展的必然要求。 热点二 完善改革创新举措驱动经济新质发展 创新演练 1.A[各项制度的完善有利于解决我国当前的社会主 要矛盾，但并没有解决，③错误。我国社会主义发展 进程仍然处于社会主义初级阶段，还没有迈向更高阶 段，④错误。我国推进各领域体制改革、健全已有制 度、推动制度创新，体现了改革是社会主义制度的自 我完善和发展，①符合题意。从各领域改革到新领域 制度补空白，说明中国特色社会主义制度和国家治理 体系在实践中逐步完善，②符合题意。] 2.B[管理标准尚未统一，产业布局较为分散，需要政府 推进产业政策统一，加大政策扶持，为低空经济发展提供 政策支撑；也需要建立完整的产业链，加强公共服务，为 低空经济发展提供产业基础，①③正确。技术创新能力 不足，应坚持创新发展理念，推动自主创新，为低空经济 发展提供技术支持，②排除。资金保障问题上，材料强调 在资金投入上还没有形成体系，“加大财政支持力度，实 施减税降费”并不能解决此问题，④排除。] 3.B[生产力水平的最重要标志是生产工具，科技是推 动其升级的力量，不能等同于“标志”本身，此处混淆 数的 联，其“新”在于以信息技术重构基础设施形态，而非 单纯扩大钢筋水泥规模，②正确。政策明确“有效市 场与有为政府结合”，资金来源为超长期特别国债、社 会资本参与，项目由企业主导运营，政府不包揽、不干 预日常管理，③错误。 “东数西算”通过将东部算力需 求与西部绿电、土地资源匹配，实现跨区域协同，正是 现代物流网与算力网联动服务全国统一大市场的典 型实践，④正确。 4.A「2025年我国出台多项政策助力壮大耐心资本， 为科技创新注入金融“活水”。 发展耐心资本，是虚拟 经济服务实体经济的体现，能助力经济高质量发展， ①正确；一项原创性、颠覆性科技成果要想“从0到 1”,再“从1到100”，再到“N”,需经历“魔川一死亡之 谷一达尔文之海”三个阶段，离不开大量长期稳定且 风险偏好较高的耐心资本为其赋能，说明发展耐心资 本有助于营造更加稳健和前瞻性的投资环境，为原创 性、颠覆性技术产业赋能，②正确；培育耐心资本不能 消除资本市场波动，提高高新技术企业经济效益，该 选项的说法夸大了耐心资本的作用，③错误；耐心资 本能赋能原创性、颠覆性技术产业，但不能降低面临 的不确定风险，④错误。] 5.B[第一项成果运用的主要是创新思维中的逆向思维 反向求索，第二项成果运用的主要是创新思雏，但非逆向 思维，B符合题意，排除A、C;芯片与高楼之间有相似之 处而无实际制约关系，且D混淆了类比与比喻。 6.解析：(1)实施“人工智能十”行动是由中共中央提出 的，说明要坚持党的领导；人工智能与各行各业深度 融合、推动产业转型升级，说明要建设现代化产业体 系、发展新质生产力；政府提出深化拓展“人工智 能十 ,说明要实施科学的宏观调控；人工智能终端产 品竞相涌现，提升着人们在生产生活中的科技体验 感，说明要坚持创新发展、共享发展，坚持以人民为中 心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有 机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性。 53