5.4 基层群众自治制度 （教学设计）-【2026春新教材】2025-2026学年八年级道德与法治下册核心素养目标课件+教学设计（统编版）

该初中道德与法治教学设计聚焦基层群众自治制度的地位、自治组织内容及意义。通过温故知新回顾我国政治制度，结合“小院议事厅”情境案例导入，搭建旧知与新知的学习支架，引导学生理解制度内涵。 该资料特色在于结合2026年新法增强时效性，用“院坝协商”等生活化案例，实践作业设计民主解决方案。强化政治认同、法治观念与责任意识，通过情境教学和案例分析，助学生提升民主参与能力，为教师提供丰富素材和清晰教学路径。

5.4 基层群众自治制度 教学设计 一、基本信息 1.学科：道德与法治 2.年级：八年级下册 3.课时：1 课时 4.教材版本：统编版 2026 春新教材 5.课题：5.4 基层群众自治制度 二、核心素养目标 1.政治认同：认同基层群众自治制度对保障人民当家作主、推进基层治理现代化的价值，增强制度自信与国家认同。 2.法治观念：区分基层自治组织与国家机关，树立依法参与基层民主生活、正确行使民主权利的意识。 3.道德修养：理解自治、法治、德治相结合的基层治理内涵，提升社会公德与责任意识。 4.责任意识：主动关注身边村委会、居委会工作，积极参与基层民主实践，培养民主参与能力。 三、教学重难点 1.教学重点：基层群众自治制度的基本内容（性质、产生、职责、工作原则）。 2.教学难点：实行基层群众自治制度的重要意义。 四、教学方法 1.教法：情境教学法、案例分析法、问题探究法、讲授法 2.学法：自主学习、合作探究、小组讨论、当堂检测 五、教学准备 1.搜集 “小院议事厅”“院坝协商” 等基层自治案例素材。 2.制作多媒体 PPT，呈现法律条文、案例图片、课堂练习。 3.准备小组讨论任务单，明确探究问题与分工。 六、教学过程 （一）导入新课：温故知新 + 情境激趣（5 分钟） 1.温故知新 提问：我国的政治制度包含哪些？ 明确：1 个根本政治制度（人民代表大会制度）；3 个基本政治制度（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度）。 2.情境导入 展示 “家门口的民生议事厅” 案例：北京 “小院议事厅”、社区板凳会，居民商量停车位、垃圾站、邻里纠纷等问题。 设问：“议事厅” 里谁在议事？商量谁的事？体现我国哪项基本政治制度？ 引出课题：基层群众自治制度。 （二）新课讲授：探究新知（30 分钟） 知识点 1：基层群众自治制度的地位与历史沿革 1.历史沿革 萌芽：1949 年新中国成立，部分地方出现民主自治形式。 确立：改革开放后，立法明确居委会、村委会为基层群众性自治组织。 升华：十七大纳入民主政治制度范畴；十八大明确为基本政治制度；二十大强调健全基层党组织领导的基层群众自治机制。 2.制度地位 基层群众自治制度是我国基本政治制度，是全过程人民民主的重要体现。 3.法治保障 2026 年 1 月 1 日起，新修订的《城市居民委员会组织法》《村民委员会组织法》正式施行，基层民主治理法治化迈入新阶段。 知识点 2：居委会、村委会的性质与工作原则 1.性质 居民委员会、村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织。 易错提醒：不是国家机关、不是基层政权机关。 2.工作原则 坚持中国共产党的领导； 坚持和发展全过程人民民主； 坚持自治、法治、德治相结合。 3.全过程人民民主 “五个环节” 民主选举：选举产生自治组织成员； 民主协商：议事协商会广泛听取意见； 民主决策：重大事项由居民 / 村民会议决定； 民主管理：制定公约、章程管理公共事务； 民主监督：居务 / 村务公开、民主评议。 知识点 3：居委会、村委会的产生与职责 1.居民委员会 产生：由本社区有选举权居民、每户代表或居民代表选举产生，每届任期5 年，可连选连任。 职责：重要事项先经社区党组织研究讨论，由居民会议 / 代表会议决定；制定自治章程、居务公开，接受居民监督。 2.村民委员会 产生：由村民直接选举产生，任何组织 / 个人不得指定、委派、撤换，每届任期5 年，可连选连任。 职责：重要事项先经村党组织研究讨论，由村民会议 / 代表会议决定；制定村规民约、村务公开，接受村民监督。 生活观察 结合镜头：居委会换届选举、讨论加装电梯、村委会培养人民调解员，说明自治组织保障群众民主权利、服务群众生活、化解矛盾纠纷。 知识点 4：实行基层群众自治制度的重要意义 1.基层民主是全过程人民民主的重要体现，保障基层群众各项民主权利，落实人民当家作主。 2.激发群众参与社会治理的内生动力，增强民主意识、提升民主能力、培养民主习惯。 3.为推进国家治理现代化奠定坚实社会基础。 （三）合作探究：院坝协商的价值（5 分钟） 1.案例：贵州黔东南 “院坝协商议事会议”，协商移风易俗、环境整治等问题。 2.探究问题：这种协商会对发展基层民主有何作用？ 3.小组讨论后明确 直接保障群众知情权、参与权、表达权、监督权； 激发群众参与热情，提升民主素养； 贴合群众意愿，提升基层治理效能。 （四）课堂小结（3 分钟） 1.1个地位：我国基本政治制度。 2.1 个性质：基层群众性自治组织（四自）。 3.3 个原则：党的领导、全过程人民民主、三治结合。 4.2 类组织：居委会、村委会（产生、职责、任期）。 5.2 层意义：落实人民当家作主；推进国家治理现代化。 （五）启思导行（实践作业） 以小组为单位，围绕 “光污染治理”“小区停车难” 等民生问题，设计基层民主解决方案，可提交给当地人大代表或政协委员。 七、板书设计 5.4 基层群众自治制度 一、地位与沿革 基本政治制度→法治保障（2026 新法） 二、自治组织 1.性质：基层群众性自治组织（自我管理 / 服务 / 教育 / 监督） 2.原则：党的领导、全过程人民民主、三治结合 3.产生：民主选举（5 年任期） 4.职责：民主选举 / 协商 / 决策 / 管理 / 监督 三、重要意义 1.落实人民当家作主 2.推进国家治理现代化 学科网（北京）股份有限公司 $