内容正文:
第三单元全面依法治国
课未小结与素养评价
体系构建
体现我国社会主义国家性质,顺
含义
过程公正、结果公正
应时代发展要求,推动国家发展
进步,保障人民各项权利
确保审判权和检察权依法独立行使
习
符合国情和实际
面
科学立
法
坚持以事实为根据、以法律为准绳
则
推
要
(防线)]
求
坚持人民司法为人民,通过公正司
遵循内在逻辑、规律、程序,注重技
进
法维护人民权益
术,实现立法过程的科学化
依
前提)
法
加强人权司法保障
依法立法;充分发扬民主;合理设
治
含
普遍尊重和信仰法律;依法行使权
定权利与义务、权力与责任
求
国
义
利和履行义务
的
全
执法机关严格依法办事
要
依法行使权利;依法履行义务:依
含义
基
求门法维护自己的正当权益
捍卫法律权威和尊严;实现社会公
严
本
法
格
增强全民法治观念
平正义:推进建设法治政府
意义
要
(基础)
推进
全民
调动人民群众投身依法治国实践
全面履行政府职能:坚持规范执法、
守法
的积极性和主动性
(关键
公正执法、文明执法
求
加强公民道德建设
◆素养提升从
(一)科学精神推进法治中国建设,科学立法、严
昭示了法治捍卫公平正义的宗旨,坚定了“法不庇
格执法、公正司法、全民守法相辅相成、缺一不可
恶、邪不压正”的决心和信心。人民信仰法治,法治
也必须给人民以信心,而这正建立在对“法不能向
[热点聚焦]
不法让步”的不懈坚持中,也贯穿于“让遵法守纪者
[材料一]党的十一届三中全会确定了社会
扬眉吐气,让违法失德者寸步难行”的司法、执法过
主义法治建设的基本方针,即“有法可依,有法必:
程中。
依,执法必严,违法必究”。
[问题设计]
党的十八大对法治建设的新要求是“科学立
1.运用所学知识,结合材料一,说明如何才能做到
法、严格执法、公正司法、全民守法”。
科学立法。
党的十九大报告在“全面推进依法治国”的基
础上,进一步要求“坚持全面依法治国”,把依法立
法与科学立法、民主立法并列为立法原则。科学立
法要求立法尊重法律发展的基本规律,反映新时代
社会主义的基本要求,体现立法技术的最新水平。
2.阅读材料二,谈谈你对“法不能向不法让步”的
党的十九届四中全会提出,坚持科学立法、民
理解。
主立法、依法立法,完善党委领导、人大主导、政府
依托、各方参与的立法工作格局,立改废释并举,不
断提高立法质量和效率。
[材料二]在全国两会上,最高人民法院工作
报告提出“依法支持公民通过正当防卫同犯罪行为
3.结合材料二,谈谈应如何做到“让遵法守纪者扬
作斗争,保护见义勇为”,最高人民检察院工作报告
眉吐气,让违法失德者寸步难行”。
强调“法不能向不法让步”。这不仅回应了人民群
众对司法热点问题的关切,体现了司法为民的担当
作为,也弘扬了社会正能量。更重要的是,通过在
全国两会上凝聚更大共识,更是在价值层面进一步
-143
思想政治
必修3政治与法治
3.公正司法的必要性
[认知升华幻
首先,公正司法事关人民切身利益。党和国家
1.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的
直以来坚持全心全意为人民服务的根本原则,把
比较
人民群众放在中心位置。司法活动应当将人民利
益放在首位,为人民谋福利。
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
其次,公正司法事关社会公平正义。公正司法
主
主要是行政
立法机关
司法机关
公民
是实现社会稳定的基础,事关党和国家、人民的幸
体
机关
福安康。
指要求在执
最后,公正司法事关全面推进依法治国。全面
指在司法活
区
指立法要符
行法规或掌
推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法
别
合国情和实
动的过程和指全体公民
内
握标准时,不
结果中坚持都遵守法
治体系、建设社会主义法治国家。依法治国总目标
」
际。要立良放松、不走
善之法,立样,做到严
和体现公平律、尊重
的提出,是对司法性质和司法规律的认识达到新高
与正义的法律
度的体现,也意味着司法在国家治理领域的重要性
管用之法
厉、
公
平
原则
愈发突出。
公正
(二)公共参与做社会主义法治的忠实崇尚者、自
地建设法治国
建设法治国建设法治国建设法治国
觉遵守者、坚定捍卫者
位家的前提
家的关键
家的防线
家的基础
[热点聚焦]
确保审判权
和检察权依
[材料]2025年5月20日,《中华人民共和国
法独立行
民营经济促进法》(以下简称《民营经济促进法》)正
坚持依法立
公民要依法
区
全面履行政使:坚持以
式施行。该法是我国首部专门针对民营经济发展
法;坚持民
行使权利
别要
府职能;坚事实为根
的综合性法律,旨在系统解决民营经济长期面临的
主立法;要
依法履行义
持规范、公据、以法律
市场准入、融资困难、权益保障、创新激励等突出
求合理设定权
务:依法维
正、
文明为淮绳;坚
问题。
利与义务
护自己的正
持人民司法
权力与责任
执法
当权益
长期以来,我国民营经济相关法律规定分散于
为人民;加
《民法典》《中小企业促进法》《优化营商环境条例》
强人权司法
等多部法律法规及政策文件中,缺乏统一性和可操
保障
作性。此次立法明确规定了平等保护、公平竞争、
实现全面依法治国的目标,必须做到科学立法、
政策协调、服务保障等基本原则,并进一步细化政
严格执法、公正司法、全民守法这四个基本要求。
联系
府在行政审批、金融支持、监管执法等方面的职责,
在推进法治中国建设的进程中,这四个方面密切
强调对民营企业知识产权、经营自主权等合法权益
联系,相辅相成,缺一不可
的法治保障。该法的出台,是贯彻“依法治国”基本
2.科学立法的重要性
方略、落实“两个毫不动摇”方针的重要举措,对构
(1)立法是指特定的国家机关依据法定的职权
建高水平社会主义市场经济体制、推动经济高质量
和程序,制定、修改、补充、废止和解释法律、法规的
发展具有深远意义。
活动。科学立法是依法治国、建设法治中国的前提
:[问题设计]
和基础。法治的前提是有法可治,没有立法,法治
结合材料,运用“全面依法治国”的相关知识,分
无从谈起。
析我国出台《民营经济促进法》的法治意义。
(2)科学立法是提高立法质量的根本途径。目
前,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有法律法
规,而是更多地关注法律法规好不好、管用不管用。
(3)科学立法是法律本身属性的必然要求。法
律是一门科学,这就要求法律必须正确反映客观规
律,实现立法的科学化。
(4)全面依法治国是国家治理的一场深刻革
命。全面依法治国,必须坚持科学立法
144
第三单元全面依法治国
2.在全体公民中树立正确的法治观念和权利
[认知升华]
意识,需要处理好的几个关系
1.深刻理解全民守法的社会意义
(1)处理好学法与守法的关系,做到知行统一,
意义
具体表现
学以致用。凡是法律禁止的,都不去做;凡是法律
提倡的,积极对待;凡是法律保护的,依法去做。
全面推进依法治国是一项复杂的系统工程。大
(2)处理好权利与义务的关系,做到维权与守
力推进全民守法,努力让守法成为全民自觉意识
建设法
法的统一。在任何情况下,公民维护自身权益的努
和真诚信仰,将大大提升各类守法主体学法知法
治国家
力必须合法、合情、合理,决不允许以违法犯罪的方
遵法的自觉性,调动各类守法主体用法崇法护法
的基础
式、破坏法治和秩序的方式、侵害他人权益的方式
的主动性,推进依法治国、依法执政、依法行政,
进行。
促进法治国家、法治政府、法治社会建设
(3)处理好法律与道德的关系。
①法律和道德都是社会行为规范,而最高境界
推进全民守法,将有效促进政府切实保障和改善
的守法是恪守社会公德、职业道德和家庭美德,最
促进社
民生,从源头上减少各种矛盾的产生,能有效促
低限度的守法是做到法律的底线不能逾越、道德的
会和谐
进民众依法维护权益、表达诉求,促使各种社会
红线不能触碰,法律的义务不能弃、道德的责任不
的保证
矛盾的解决纳入法治轨道,从而促进社会和谐、
稳定
能丢。
②积极推进公民道德建设工程,大力加强社会
维护最
公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,让社会
全民守法的核心就是依法行使权利,积极履行义
广大人
主义核心价值观成为全体公民约束自身行为的共
务,使自己的全部活动都在法律范围内进行。全
民根本
同准则,将守法意识作为现代公民意识的重要组成
民守法是一种积极主动遵守宪法和法律,自觉维
利益的
部分进行塑造和培育。
护法律尊严和权威,理性表达和捍卫权利的过程
需要
温馨提示
请做课时分层检测(三十一)
单元总结提升
◆体系构建
0
我国法治建设的历程
法治国家
法治政府
法治社会
坚持中国共产党的领导
体建设
坚持人民主体地位
建设中国特色社会主
义法治体系、建设社
总目标
全面依法治国
原则
坚持法律面前人人平等
会主义法治国家
基本要求
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
145随堂·巩固双基
1,A[全民守法要求依法行使权利,不得损害国家的、集体的、社会
的和其他公民的合法的自由和权利:要求依法履行义务,公民在
享有权利的同时必须履行相应的义务,①③当选:依法雏护自己
的正当权益,应通过合法的手段,理性雏权,②错误;公民可以放
弃行使权利,但必须履行义务,且“避免”说法过于绝对,④错误。]
2.D[材料未涉及司法公开的问题,而且“公开司法程序和结果能
够保证公正司法”也夸大了公开司法程序和结果的作用,①排除。
解决争议和化解矛盾的途径不仅仅是诉讼,而且“最佳途径”说法
过于绝对化,②排除。装修活动应当按照规定作业时间,意在警
示公民在行使权利时不得损害他人的合法权利,③符合题意。
“周某多次与之交涉未果后诉至法院,王某被判赔偿周某精神损
失费5000元。”整示公民当权益受到侵害时应通过合法手段理性
雏权,④符合题意。]
3.B[停车让行,是法律规定,礼让斑马线也需要每一位行人积极
的配合,由此可见①④当选:少数行人看到司机主动停下礼让后,
故意放慢脚步,从而导致交通拥堵,这表明行人也要遵守法律,安
全快速过马路,并未涉及看信号灯才过马路,②不当选:材料并未
涉及交通设施不完善,③不选。]
4.D[材料没有涉及规范国家权力运行,也没有涉及要不断加强司
法活动监督,切实雏护公平正义,①②不选:材料主旨强调某些公
民法治观念淡薄,“严于律人,宽以待己”。因此,推进全民守法,
需要开展法治宣传教育,增强全民法治观念,需要公民参与法治
实践,尊法学法守法用法,③④当选。]
5.解析根据材料“将全民守法与科学立法、严格执法、公正司法一
并作为全面落实依法治国基本方略的要求突出强调”,可联系增
强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基
础性工作:根据材料“虽有良法,要是人民不能全都遵守,仍不能
实现法治”,可联系调动人民群众投身依法治国实践的积极性和
主动性:根据材料“法治精神融进民族精神血脉,法治文化注入国
家文化内核…全民守法正在成为现实”,可联系不断加强公民
道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴。
答案①要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为
依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法
法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇
事找法、解决问题靠法。②要调动人民群众投身依法治国实践的
积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行
动。③要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强
法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,
引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
课未小结与素养评价
素养提升
(一)问题设计
1.提示:①科学立法要体现党的领导、人民当家作主、依法治国三者
的有机统一。要从国情出发,体现国家性质,顺应时代发展要求,
推动国家发展进步,保障人民各项权利。②立法必须遵循法律体
系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努
力实现立法过程的科学化。③健全立法机关和社会公众沟通机
制,开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径。④科学立法
就是要尊重和体现社会发展规律,不断提高法律的质量。
2,提示:司法机关坚持“法不能向不法让步”指的是要坚持公正司
法,雏护法律的权威,雏护人民的合法权益,促进社会公平正义。
3.提示:“让遵法守纪者扬眉吐气,让违法失德者寸步难行”,指的是
司法机关严格公正司法,做到公正司法必须:①确保审判权和检
察权依法独立行使。②坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到
事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。③坚持
人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法雏护人
民权益。④加强人权司法保障
(二)问题设计
提示:①完善民营经济相关法律体系,弥补法律分散不足,提升法
律统一性与可操作性:②明确平等保护等原则,保障民营企业合
法权益,落实“两个毫不动摇”;③规范政府职责,优化营商环境,
推动构建高水平社会主义市场经济体制:④贯彻依法治国方略,
为民营经济发展提供法治保障,促进经济高质量发展。
2
综合探究三坚持党的领导、
人民当家作主、依法治国有机统一
主题探究体会“有机统一”
热点训练
1,A[中国共产党领导立法,但不执法、司法:中国共产党顺应时代
要求,具有与时俱进的执政能力,而不是行政能力,②④错误;由
材料可知,①③正确。]
2,B「社会主义民主是全过程的民主,切实满足人民需求、解决人
民问题,这是因为我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当
家作主是我国民主政治的本质,①④正确:全过程民主是实现人
民当家作主,人民通过人大代表间接管理国家事务,②错误:民主
具有阶级性,“民主具有全民性”说法错误,③错误。]
3,A[材料明确提到“网上立案、网上缴费、网上开庭”等“智慧法
院”措施,体现了通过技术手段提升司法效率,A符合题意。公正
司法强调的是人民法院在审理案件过程中严格按照法律规定,不
偏不倚地作出裁决,以实现公平正义,但材料重点在于阐述“智慧
法院”的线上服务方式,没有直接涉及人民法院如何在审判过程
中坚持公正司法,B不符合题意。依靠人民完善阳光司法机制,一
般是指通过人民群众的参与、监督等方式让司法过程更加公开透
明,材料并没有体现人民群众在完善阳光司法机制方面的作用,
主要围绕的是“智慧法院”技术手段带来的便利,C不符合题意。
材料仅涉及诉讼流程的线上化,未涉及裁判思路或权益雏护的具
体内容,D不符合题意。故本题选A。]
4.D[材料强调协同立法而非单纯的“科学立法”及其对环境治理
问题的作用,且立法机关指的是全国人民代表大会及其常委会,
材料并未提及,①排除。《百水河保护条例》建立了联席会议、数
据共享、联合执法等制度,完善了法律制度,使跨区城环境治理有
法可依,提供了法治保障,符合材料中“有效规范执法活动”“促进
协作保护”的成效,②正确。法规效力层级由立法主体决定(如全
国性法律>地方性法规),协同立法本身未改变立法层级,其作用
在于整合区域执行而非提升效力,③排除。协同立法建立了跨区
域合作行动制度(如联合执法、信息通报),且材料明确提到此举
化解了“跨行政区域执法”的难题(即“化解执法阻力”),④正确。
故本题选D。]
5.解析本题为意义类试题,考查政治与法治的相关知识,可运用
教材有关知识,结合材料分析作答。关键词①:通过减少形式主
义负担(如简化考核指标、避免过度痕迹管理),推动基层政府能
更专注于服务群众和落实政策→可联系法治政府的内涵,说明有
利于建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、
廉洁减信、人民满意的法治政府。关键词②:整治形式主义要
求严格执行《整治形式主义为基层减负若千规定》,防止违规开
展活动、盲目上项目等行为→可联系法治政府的知识,说明有
利于把政府工作全面纳入法治轨道,促进依法行政,规范权力
运行,严格规范公正文明执法。关键词③:整治形式主义强调
深挖官僚主义源头,要求地方和基层在工作中要坚持尽力而
为、量力而行→可联系法治政府建设的意义,说明有利于督促
政府更好地行使权力,积极履行职责,实现善政:推动形成互信
互助的新型关系。
答案①有利于建设职能科学,权责法定、执法严明、公开公正、
智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。②有利于把政府工
作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,
确保行政权在法治框架内运行。有利于各级政府及其工作人员
坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规
范执法白由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力
度。③有利于督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行
政服务水平,实现善政:有利于更好地促进政府和公民、社会组织
的沟通,形成互信互助的新型关系。
8