第3单元 全面依法治国 单元整合提升-【成才之路·学案】2025-2026学年高中思想政治必修3 政治与法治同步新课程学习指导(统编版)

●181 2.结合《十四五规划和2035年远景目标纲要》的制定过程，说明党是如何实现科学执政、民主执政、 依法执政的。 【理论归纳】 1.公民行使民主权利的制度 (1)信访举报制度，是公民提出批评建议、申诉、控告、检举的重要途径，保障公民政治权利的 行使。 (2)人大代表密切联系群众制度，这能够使公民行使监督权。 (3)舆论监督制度，舆论监督影响的范围广、透明度高，能很好发挥监督的作用。 (4)参加监督听证会、民主评议会、网上评议。 2.如何增强政府的公信力和执行力？ 政府要树立和维护公信力，就必须严格执法。即全面履行政府职能、坚持规范执法、坚持公正执 法、坚持文明执法。同时，还要全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，自觉接受监督。 3.解决社会争议的多种途径 （1)和解：是指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项 达成一致，从而解决纠纷的方式。当事人也可以不经和解而直接选择其他解决纠纷的途径。 (2)调解：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠 纷的活动。我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解 等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。 (3)仲裁：是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。 在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权 益纠纷时双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。 (4)诉讼：俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的 活动。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。 单元整合提升 网络构建 统全局 法律是人类社会发展到 一定历史阶段的产物 坚持中国共产党的领导 我国法 中华法系源远流长，古老的中国 全面推 坚持人民主体地位 治建设的 为人类法治发展作出了重要贡献 进依法治 历程 坚持法律面前人人平等 国的原则 马克思主义是我国法治 坚持依法治国和以德治国相结合 建设的理论基础 坚持从中国实际出发 形成了以宪法为核心的中国特 全 色社会主义法律体系 新中国 法治国家 依法行政和公正司法水平不断提高 法治建设 法 法治中国建设 法治政府 人权的法治保障取得巨大成就 的成就 法治社会 在习近平法治思想的指引下，中国 国 特色社会主义法治事业蓬勃发展 科学立法 建设中国特色社会主义法治体系 全面推进 全面推进依法 严格执法 依法治国的 治国的基本要求 公正司法 建设社会主义法治国家 总目标 全民守法 18配 知识归纳提总结 1.马克思主义法治理论 法的产生 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本 法的本质 利益和共同意志，是实现国家职能的工具 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的：生产方式是 决定因素 法产生、存在和发展的决定性因素 历史类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 法的特征 ②法是由国家制定或认可的社会规范 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范 ①政治职能是指法维护一定阶级统治的作用 法的职能 ②社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用 2.全面推进依法治国的总目标 总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 政治 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想（突出 方向 社会主义性质和方向)》 工作 形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的 具体 重点 法治保障体系，形成完善的党内法规体系(5个体系) 内涵 工作 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社 布局 会一体建设 努力实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现 方向代化 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系 实施 党和国家长治久安。全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进 要求 依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进 3.全面依法治国的原则 (1)坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根 本的保证。 (2)坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉。 (3)坚持法律面前人人平等。 (4)坚持依法治国和以德治国相结合。 ●183 (5)坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本 遵循。 4.如何建设法治国家？ (1)法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系， 更需要法律的严格实施。（总要求）》 (2)推进宪法实施。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备 案审查制度和能力建设。依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 (3)建立完备的法律体系。不断建立和完善各项法律制度，社会主义法律体系不断完善和发展， 实现国家治理有法可依。 (4)完善法律实施机制。已经制定的法律需要得到有效实施。政府部门依法履行法定职责，为社 会提供优良的公共服务，社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务，司法机关严格公正司 法，以事实为依据，以法律为准绳，努力让人民群众感受到公平正义。 (5)全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政 府、法治社会一体建设。 5.如何建设法治政府？ (1)把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治 框架内运行。 (2)各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执 法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 (3)依法全面履行政府职能。要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，落实法治政府的建设。 (4)完善依法行政制度体系，不断推进政府依法行政，严格执法。 (5)推进行政决策的科学化、民主化、法治化。 (6)强化对行政权力的制约和监督。 (7)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。 6.建设法治社会要求 (1)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文 化，深人开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。 (2)提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 (3)建设完备的法律服务体系 ①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救 助体系。 ②保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。 (4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法 维护权益。 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 184 7.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的比较 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 主体 立法机关 主要是行政机关 司法机关 公民 指立法要符合国 要求在执行法规或 指在司法活动的过程 情和实际。要立 掌握标准时，不放 指全体公民都遵守 内涵 和结果中坚持和体现 良善之法，立管 松、不走样，做到严 法律、尊重法律 公平与正义的原则 用之法 厉、公平、公正 区 建设法治国家的 建设法治国家的 建设法治国家的 地位 建设法治国家的防线 别 前提 关键 基础 确保审判权和检察权 坚持依法立法； 依法独立行使；坚持 公民要依法行使权 坚持民主立法； 全面履行政府职 以事实为根据、以法 利；依法履行义务； 要求 要合理设定权利 能；坚持规范、公 律为准绳；坚持人民 依法维护自己的正 与义务、权力与 正、文明执法 司法为人民；加强人 当权益 责任 权司法保障 实现全面依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四 联系 个基本要求。在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系、相辅相成、缺 不可 8.如何全面推进依法治国？ (1)基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 (2)宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。 (3)中国共产党角度：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。 (4)立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的 中国特色社会主义法律体系。 (5)行政机关角度：政府是我国的行政机关，要坚持推进依法行政，科学民主依法决策，严格规范 公正文明执法，积极推进建设法治政府。 (6)司法机关角度：人民法院和人民检察院是我国的司法机关，要坚持公正司法，独立公正行使审 判权和检察权，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司 法案件中感受到公平正义。 (7)公民角度：必须推动全民守法，使全体人民尊法、学法、守法、用法，都成为社会主义法治的忠 实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 (8)总要求：·要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会 一体建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 素养等级测评 请同学们认真完成考案（三）