第3单元 综合探究 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一-【成才之路·学案】2025-2026学年高中思想政治必修3 政治与法治同步新课程学习指导(统编版)

●179 综合探究三坚持党的领导、人民当家 作主、依法治国有机统一 ●探究目标 1.分析社会生活中的现实问题，讨论重大决策的出台过程，理解依法治国是党领导人民治理国 家的基本方式，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 2.体会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 3.在活动中培养法治使人共享尊严、让社会更和谐、让生活更美好的认知和情感，做社会主义 法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 ●知识必备 1.建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 2.全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作 主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人 民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践： ●议题探究 议题1：我国国家领导人是如何产生的 情境一全国人民代表大会按照法定程序每年举行一次会议，依法履行 职权。我国宪法对国家领导人的产生方式作了规定。2023年3月，十四届全 国人大一次会议选出新一届国家机构领导人员。 情境二产生过程：中共中央在人大选举前提出国家机构领导人选的建 议名单，由全国人大主席团向全国人大会议提出推荐候选人，经过人大代表 讨论充分协商后确定正式候选人，再由人大代表投票选举产生国家机构领导 国家领导人的产生 人。整个过程都严格按法定程序进行。讨论确定候选人、投票选举国家机构圆园：圆国 领导人都有人大代表的参与。 党的领导人民当家作主 【议题任务】 法定程序一依法治国 1.为什么由中共中央在人大选举前提出国家机构领导人选的建议名单？ 2.从国家领导人的产生看，如何体现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的？ 180 【理论归纳】 1.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 (1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。没有共产党，就没有新中国，就没有新 中国的繁荣富强。坚持中国共产党这一坚强领导核心，是中华民族的命运所系。中国共产党的 领导，就是支持和保证人民实现当家作主。一方面，我们必须坚持党总揽全局、协调各方的领导 核心作用，通过人民代表大会制度，保证党的路线、方针、政策和决策部署在国家工作中得到全面 贯彻和有效执行。另一方面，要切实完善党的领导，善于使党的主张通过法定程序上升为国家意 志，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于支持和保证人民通过人民代表大会 行使国家权力，切实支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。 (2)人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命。没有民主 就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族的伟大复兴。我们必须坚持国家一 切权力属于人民，坚持人民主体地位，坚持民主集中制，从各层次各领域扩大公民有序政治参与， 发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。 (3)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。发展人民民主必须坚持依法治国、维护宪法法 律权威，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法 和注意力的改变而改变。宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执 政首先要坚持依宪执政。我们必须坚持依法治国基本方略，通过人民代表大会制度，弘扬社会主 义法治精神，实现国家各项工作法治化。 2.如何让党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于中国特色社会主义民主政治的伟大实践？ (1)坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，尤其要加强党的集中统一领导，支持人大、 政府、政协、监察委员会、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。要不断加强和 改进党的领导方式和执政方式，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。 (2)扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监 督。扩大人民有序政治参与，是保证人民当家作主的必然要求。 (3)维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。发 展社会主义民主政治，必须在法治中国建设上下功夫。维护国家法制统一、尊严、权威，实质上就 是维护党和人民共同意志的尊严和权威。 议题2：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个 五年规划和2035年远景目标纵要》是如何制定的 情境一2021年3月11日，第十三届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国国 民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。 情境二《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》， 根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》编 制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会 主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。 【议题任务】 1.在《十四五规划和2035年远景目标纲要》的制定过程中，有哪些机构或部门参与？人民群众在其 中发挥了怎样的作用？ ●181 2.结合《十四五规划和2035年远景目标纲要》的制定过程，说明党是如何实现科学执政、民主执政、 依法执政的。 【理论归纳】 1.公民行使民主权利的制度 (1)信访举报制度，是公民提出批评建议、申诉、控告、检举的重要途径，保障公民政治权利的 行使。 (2)人大代表密切联系群众制度，这能够使公民行使监督权。 (3)舆论监督制度，舆论监督影响的范围广、透明度高，能很好发挥监督的作用。 (4)参加监督听证会、民主评议会、网上评议。 2.如何增强政府的公信力和执行力？ 政府要树立和维护公信力，就必须严格执法。即全面履行政府职能、坚持规范执法、坚持公正执 法、坚持文明执法。同时，还要全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，自觉接受监督。 3.解决社会争议的多种途径 （1)和解：是指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项 达成一致，从而解决纠纷的方式。当事人也可以不经和解而直接选择其他解决纠纷的途径。 (2)调解：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠 纷的活动。我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解 等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。 (3)仲裁：是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。 在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权 益纠纷时双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。 (4)诉讼：俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的 活动。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。 单元整合提升 网络构建 统全局 法律是人类社会发展到 一定历史阶段的产物 坚持中国共产党的领导 我国法 中华法系源远流长，古老的中国 全面推 坚持人民主体地位 治建设的 为人类法治发展作出了重要贡献 进依法治 历程 坚持法律面前人人平等 国的原则 马克思主义是我国法治 坚持依法治国和以德治国相结合 建设的理论基础 坚持从中国实际出发 形成了以宪法为核心的中国特 全 色社会主义法律体系 新中国 法治国家 依法行政和公正司法水平不断提高 法治建设 法 法治中国建设 法治政府 人权的法治保障取得巨大成就 的成就 法治社会 在习近平法治思想的指引下，中国 国 特色社会主义法治事业蓬勃发展 科学立法 建设中国特色社会主义法治体系 全面推进 全面推进依法 严格执法 依法治国的 治国的基本要求 公正司法 建设社会主义法治国家 总目标 全民守法课堂训练重达标 1.D权利与义务是辩证统一的，权利可以放弃，义务必须履行， ①排除。权利与义务是辩证统一的，二者没有先后之分，②排 除。权利与义务是辩证统一的，公民既要依法行使权利，又要 依法履行义务，材料漫画中的人只想“多享权利，少尽或不尽 义务”的做法是错误的，③④符合题意。故本题选D。 2.D通过“电视+调解+普法”多元融合方式，“靶向式”开展 普法教育，形成“在调解中普法，在普法中调解”的特色，这体 现了坚持将普法与调解相结合，提高普法教育的针对性，D正 确。题干强调普法与调解相结合，不涉及推动人民调解提档 升级，也不体现加强人民调解队伍建设，A、C排除。题干强调 普法与调解相结合，不体现汇聚专业司法调解力量，B不符合 题意。故本题选D。 3.D材料强调普法，未涉及规范国家权力的运行，①排除。普 法工作要在针对性和实效性上下功夫，体现法治化是国家治 理现代化的题中应有之义，②符合题意。材料未涉及良法才 能最大限度地得到民众的认同，③排除。坚持法治教育从娃 娃抓起，加强青少年法治教育，有利于提升公民法治意识，推 动全民学法守法用法，④符合题意。故本题选D。 4.A吸纳乡贤等社会力量作为兼职调解员，运用互联网技术的 “智慧治理”，搭建在线调解平台，降低信息成本与治理成本， 有利于健全社会矛盾纠纷预防化解机制，构建和谐社会，①正 确。材料未体现发挥社会规范作用和发挥党建引领作用，且 “创新基层自治组织形式”的说法错误，②④排除。建设法治 公园广场、法治步道、法治橱窗、法治长廊、法治图书角、法治 墙绘等法治文化带，可以从开展法治宣传教育，推动全社会树 立法治意识角度解读，③正确。故本题选A。 5.A治理校园欺凌要求学校依法依规加强管理，全力护航未成 年人平安健康成长；学生自觉加强思想道德修养，树立规则意 识、法律观念，①③正确。立法权是人大的权力，②错误。司 法机关公正司法，教育行政部门不是司法机关，没有司法权， ④错误。故本题选A。 6.①D市通过法院普法宣传、社区宣讲等方式普及家庭教育促 进法，启示我们推进全民守法，要深入开展法治宣传教育，着 力增强全民法治观念。②社区开展“好家风代代传”等主题 活动，引导居民以良好的家风家教熏陶孩子，启示我们推进全 民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化 引导人们自觉承担社会责任、家庭责任。 【解析】本题要求结合材料，运用《政治与法治》的知识，分 析D市的做法对我国推进全民守法有何启示，属于启示类试 题，考查的是全民守法的知识。材料中“通过法院普法宣传、 社区宣讲等方式让广大市民了解该法”，启示我们要深入开展 法治宣传教育，着力增强全民法治观念；材料中“社区开展 ‘好家风代代传’‘我爱我家’等主题活动，弘扬中华民族家庭 美德，引导居民以良好的家风家教熏陶孩子”，启示我们要不 断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化。 30 综合探究三坚持党的领导、人民当家 作主、依法治国有机统一 议题1：我国国家领导人是如何产生的 议题任务 1.中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关 键在党。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特 征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 2.①中共中央在全国人大石开前提出国家机构领导人选的建议 名单，体现党的领导。②全国人大无论讨论酝酿候选人，还是 投票选举国家机关领导人都是经过全国人大代表的参与。在 这个过程中，全国人大代表依法履行职权，积极参加行使国家 权力，体现了人民当家作主。③中共中央提出的国家机构领 导人选建议名单通过法定程序交由全国人大主席团酝酿协商 后确定正式候选人，再经过全国人大代表投票选举产生国家 机构领导人，整个过程都按严格的法定程序进行，表明中国共 产党坚持依法执政，体现了依法治国的原则。④国家领导人 的产生过程体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机 统一。 议题2：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规 划和2035年远景目标纲要》是如何制定的 议题任务 1.①中共中央：在充分征求党内外群众意见的基础上，依法提出 了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五规划 和2035年远景目标的建议》，并在纲要草案稿形成后，讨论纲 要草案，提出意见，体现了党的领导。党始终居于领导核心地 位，总揽全局、协调各方，支持人大、政府依法履行职能、开展 工作、发挥作用。②国务院：依照中共中央的建议，起草、研究 纲要编制工作，并就纲要草案广泛征求意见，公开透明，依法 行使权力。③全国人大：依照法定程序，行使宪法规定的权 力，审查和批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四 个五规划和2035年远景目标纲要》，保障了人民当家作主。 ④全国政协：履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为《十 四五规划和2035年远景目标纲要》的制定建言献策。⑤人民 群众：依法表达意见和建议，体现了人民主体地位，实现和维 护了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 2.①中共中央根据经济社会发展情况，提出编制《十四五规划和 2035年远景目标纲要》建议，说明中国共产党掌握执政规律， 做到了科学执政。②中共中央在编制《十四五规划和2035年 远景目标纲要》建议前在党内一定范围内征求意见和建议，听 取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见， 社会公众通过多种方式对草案提出意见建议，专家对规划纲 要草案进行多轮论证和咨询，体现了中国共产党坚持民主执 政。③根据中共中央审议通过的《十四五规划和2035年远景 目标纲要》建议，国务院编制草案并提交十三届全国人大四次 会议审议，既体现了我国的政体是人民代表大会制度，全国人 大是我国的最高国家权力机关，又体现了中国共产党坚持依 法执政。④《十四五规划和2035年远景目标纲要》的制定过 程体现了党的政治领导。中国共产党作为执政党，通过人民 代表大会制度，经过国家权力机关按照法定程序制定法律或 者作出决定，把自己的主张上升为国家意志，成为全体人民的 共同行为规范和自觉行动。 04