第3单元 第8课 第2框 法治改府-【创新大课堂系列】2025-2026学年高中政治必修3 政治与法治同步辅导与测试(统编版)

第三单元全面依法治国 第二框 法治政府 课程标准 知能目标 核心素养 1.阐释法治政府的内涵。 政治认同：理解、支持、拥护法治政府建设。 列举事例，阐明建设 2.说明建设法治政府的要求，分析建设 科学精神：明确法治政府的内涵和要求， 法治政府的意义。 法治政府的重大意义。 界定政府的职能。 ◆梳理·必备知识心 目题一 法治政府的内涵 通过公开公正执法，能够增强政府 和执行 预读教材 原因 力，有效保障人民群众的知情权、 表达权 >> 和监督权 1.含义 (5)智能高效的政府 法治政府就是 权责法定、执法严明、 、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 政府要运用互联网、大数据、人工智能等 要求 2.特征 促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不 断提高政务 (1)职能科学的政府 (6)廉洁诚信的政府 政府不能什么都管，也不能该管的不管 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体 要求 廉洁 政府 之间、 政府之间关系的配置 利益 必须科学合理 政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 诚信 要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为 宏观调控 社会管理、 、环境保护等 职能 的惩戒力度 都是法治政府必须承担的 (7)人民满意的政府：政府要把党和人民赋予 (2)权责法定的政府 的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法 水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力 原因 到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平 行使的 、缺位和 等现象 正义。 目题二建设法治政府 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机 要求 构、职能、权限、程序、责任 D预读教材 >> 1.基本要求 (3)执法严明的政府 (1)要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行 用法治思维和 履行职责，确保行政权在法 要求 政机关依照 和方式从事执法活动 治框架内运行。 (2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务 原因 执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范 社会公众，确保宪法和法律的实施 执法 ,加大关系群众切身利益的重点 (4)公开公正的政府 领域执法力度。 2.意义 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执 (1)通过建设法治政府，能够督促政府更好地 要求 法要求将 作为政务诚信的基本准则，将其 行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现 贯彻于行政管理和公共服务的各个领域 111 思想政治必修3政治与法治 (2)通过建设法治政府，能够更好地促进政府 该方案坚持问题导向，在服务未来产业发展 和公民、社会组织的沟通，形成 的新型 中优化环境促效应，彰显法治提动能。一是对涉 关系。 及民营经济发展的规范性文件和重大行政决策 自我检测 开展合法性审查，不断助力企业“减负”，鼓励民 >> 营经济发展未来产业；二是推动数据资源流通利 1.判一判 用，鼓励数据交易中心打造安全高效的数据流通 (1)从政府的职能范围看，管得越少的政府越是 交易平台，加大未来产业领域公共数据开放共享 好政府。 ( 和开发利用力度，支撑未来产业发展；三是建立 (2)执法严明重在程序正当、权责统一、有权必有 公平竞争的市场环境，加强公开监管和执法力 责，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法 度，促进未来产业健康有序发展；四是加强宣传 活动。 引导，组织系列未来产业科普教育活动，扩大未 (3)公正执法，要求将公平正义作为政务诚信的 来产业影响力，提高全社会参与未来产业建设的 基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各 积极性和主动性。 个领域。 ( 结合材料运用《政治与法治》知识，分析湖北省人 (4)行政机关必须维护法律的权威，公正司法，严 民政府印发的方案是如何体现法治政府内涵的。 格执法。 (5)建立健全容错纠错机制是建立廉洁诚信的政 府的要求。 2.连一连 智能高效 深化简政放权，打造服务型政府 公开公正 运用人工智能技术，打造智慧政府 执法严明 实施政务阳光工程，主动接受监督 职能科学 有法必依、执法必严、违法必究 3.想一想 在党的二十大及二十届三中全会的决策部 署下，国家将未来产业聚集的前沿领域视为新一 轮科技革命和产业变革的核心。为赢得未来产 业发展的先机，湖北省人民政府于2024年6月 印发了《湖北省加快未来产业发展实施方案 (20242026年)》（以下简称方案）。 ◆探究·核心议题◆ 议题一怎样理解法治政府的内涵及职能 正议题探究 [探究1]运用法治政府的相关知识，分析说 》》 明法治政府的内涵有哪些。 [材料一]2025年的政府工作报告指出：加强 法治政府建设。严格按照宪法法律履职尽责，推进 政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。自觉接 受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协 的民主监督，自觉接受社会和奥论监督。加强审计 监督。坚持科学、民主、依法决策，加强政府立法审 查，强化重大决策、规范性文件合法性审查。深化 政务公开。 112 第三单元全面依法治国 [材料二]某省政府 2.政府职能的特点 机关认真贯彻落实《中华人 政府职能涉及国家大量日常公共事务的处理，根 民共和国政府信息公开条 公共性 本目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公 例》，着力满足公众对政府 平的、高质量的公共服务 政务公开 信息公开的需求，全面推进 政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在 政务公开，让权力在阳光下运行。通过省政府网 法定性 宪法和法律的范围内进行，宪法和法律规定了一 站、“两微一端”、省政府公报等渠道公开政府信息 国政府职能的边界，使公共行政有法可循 7.9万条，基本解决政府网站过去存在的“僵尸”“睡 眠”等情况，有力促进了该省政府职能转变和法治 政府作为贯彻和执行国家意志的机关，其职能具 执行性 政府建设。 有明显的执行性 [探究2]为什么要全面推进政务公开，让权 政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾： 力在阳光下运行？ 强制性 行政相对人不得阻碍政府职能的正常行使 政府职能始终是变化的，取决于市场经济条件下 动态性 政府与市场关系的动态性、政府与社会关系的力 量对比以及政府与自然界的关系演变 政府职能的扩张性是指随着现代社会中公共事 务、公共问题日益增多且日益复杂，公众需求的 扩张性 日益个性化、多样化，政府承担了越来越多的职 能，并逐渐扩展至社会各层面 针对训练 >> 2重难突破 >>> 1.2025年7月9日，河北省首个“户政业务智能终 1.法治政府必须承担的基本职能 端”在保定投入使用。据了解，保定“户政业务智 能终端”整合了高频户政业务事项，通过构建便 基本 示例 捷化自助申报、人性化属地审批、数字化授权签 职能 章、智能化就近领取等“一站式”数智化服务机 制，让群众办理户政业务真正实现“自助办、错峰 为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增 宏观 办”。该举措有利于 ()》 长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币 调控 ①革新政府治理方式，提升行政服务效能②坚 存款准备金率 持以人民为中心，全面推进政务公开③推动治 理能力现代化，增强群众获得感④完善政府机 国家市场监管总局加强校园及周边食品安全管理， 市场 构设置，建设职能科学的政府 要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切 监管 A.①③ B.①④ 断非法生产经营食品的利益链条 C.②③ D.②④ 2.作为平安中国、法治中国的建设者，全国公安机 大数据为政府管理服务。加强社会管理的制度建 社会 关持续开展执法规范化建设，有效提升执法质量 设，提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业 管理 和执法公信力，全力守护社会公平正义这条生命 化水平 线，让人民群众获得感、幸福感、安全感不断提 高。从法治政府内涵的角度，全国公安机关的上 公共 全国各地设立儿童福利院等收养救助机构，负责孤 述举措做到了 服务 儿的收养安置 ①职能科学 ②执法严明③公开公正④廉 环境 坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治 洁诚信 保护 行动，打赢蓝天保卫战 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 113 思想政治必修3政治与法治 3.司马迁在《史记·商君列传》中讲述了商鞅“徙木： ①政府要做到诚实守信，为全社会作表率②政 立信”的故事。令既具，未布，恐民之不信，已乃 府要高效运行，不断提高行政效率和水平③全 立三丈之木于国都市南门，募民有能徙置北门者 面推进政务公开，让权力在阳光下运行④政府 予十金。民怪之，莫敢徙。复曰“能徙者予五十 要依法办事，不能朝令夕改、言而无信 金”。有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下 A.①③ B.①④ 令。这一故事对今天增强政府公信力的启示是 C.②③ D.②④ 议题二 怎样建设法治政府 议题探究 [探究2] 该省应如何提升法治政府建设 >>> 水平？ [材料一]为贯彻依法治国方略，加快建设法 治政府和服务型政府，某市采取措施全面提升政府 依法履职能力：严格按法定权限和程序行使权力、 履行职责，坚持法无授权不可为、法定职责必须为， 坚决整肃庸政、懒政、怠政行为；健全完善决策机 [探究3]该省推进法治政府建设有何意义？ 制，问计于民，汇聚民意，强化法治意识，认真落实 重大行政决策法定程序；加大行政问责和督查力 度，健全激励和容错纠错机制，鼓励千部担当作为、 干事创业，强化廉政意识，落实主体责任，做到干净 千事。 [探究1]分析该市政府为建设法治政府所采 取措施的合理性。 重难突破 >> 新时期建设法治政府的主要任务及目标 任务 目标 目标是牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新 政府 发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政 职能 社分开，简政放权、放管结合、优化服务，政府与市 依法 场、政府与社会的关系基本理顺，政府职能切实转 全面 变，宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境 履行 保护等职责依法全面履行 [材料二]S省组织对各市各部门法治政府 建设督察整改情况进行“回头看”，发挥《改进工作 依法 目标是提高政府立法质量，构建系统完备、科学规 建议函》《整改督办函》效力，进行点对点、一对一督 行政 范、运行有效的依法行政制度体系，使政府管理各 办，确保督察反馈问题全部整改到位。省委全面依 制度 方面制度更加成熟更加定型，为建设社会主义市场 法治省委员会会议专题研究督察整改工作，审议批 体系 经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，促 准了《关于落实〈中央依法治国办关于对S省开展 完备 进人的全面发展，提供有力制度保障 法治政府建设实地督察的反馈意见〉整改方案》，要 求各级党委政府要深入学习贯彻习近平总书记关 行政 目标是行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责 于推进法治政府建设重要指示精神，坚持“点办理、 决策 任明确，决策法定程序严格落实，决策质量显著提 批处理”“当下改、长久立”相结合，把问题整改作为 科学 高，决策效率切实保证，违法决策、不当决策、拖延 健全治理体系、提高治理能力、提升治理效能的过 民主 决策明显减少并得到及时纠正，行政决策公信力和 程，以抓整改落实的实际成效，整体提升法治政府 合法 执行力大幅提升 建设水平。 114 第三单元全面依法治国 的工作已经延续多年，然而以前并没有这样的权 目标是权责统一、权威高效的行政执法体制建立健 宪法 全，法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得 力清单。相关的权力清单从无到有并向社会公 法律 到及时查处和制裁，公民、法人和其他组织的合法 布，有利于 严格 权益得到切实保障，经济社会秩序得到有效维护， ①政府执法严明、守法诚信②提高人民群众对 公正 行政违法或不当行为明显减少，对行政执法的社会 政府的信任度③政府和公民形成互信互助的 实施 满意度显著提高 新型关系④限制和约束政府的权力 A.①③ B.①④ 目标是科学有效的行政权力运行制约和监督体系 行政 基本形成，惩治和预防腐败体系进一步健全，各方 C.②③ D.②④ 权力 面监督形成合力，人民群众的知情权、参与权、表达 2.某市政府积极推动“阳光政务工程”，并探索“政务透 规范 权、监督权得到切实保障，损害公民、法人和其他组 明指数”，让政务公开走向量化，为全国提供了经验。 透明 织合法权益的违法行政行为得到及时纠正，违法行 实施“阳光政务工程”对于公民的意义在于( 运行 政责任人依法依纪受到严肃追究 ①有利于保障公民的知情权和表达权②有利 于扩大公民对政府的监督权③为公民监督政 人民 目标是公民、法人和其他组织的合法权益得到切实 权益 府工作提供了合法的渠道④有助于增强政府 维护，公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠 切实 纷解决机制全面形成，行政机关在预防、解决行政 的公信力和执行力 有效 争议和民事纠纷中的作用充分发挥，通过法定渠道 A.①③ B.②④ 保障 解决矛盾纠纷的比率大幅提升 C.②③ D.①④ 3.“让信息多跑路，让群众少跑腿”“打通服务群众 目标是政府工作人员特别是领导干部牢固树立宪 的最后一公里”“开具权力清单、责任清单”“事件 依法 法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法 处理与新闻发布同步安排、同步推进、及时回 行政 行使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程 能力 序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政 应”…法治政府生动地呈现在人们面前。这说 普遍 基本要求，做尊法学法守法用法的模范，法治思维 明建设法治政府 提高 和依法行政能力明显提高，在法治轨道上全面推进 ①能督促政府更好地行使立法权，确保行政权依 政府各项工作 法行使②能够让权力在阳光下运行，增强政府 的公信力和执行力③有利于政府用法治思维 针对训练 >>> 和法治方式履行职责，实现善政④更好地促进 1.某学生在浏览市政府网站时发现，市教委在信息 全社会形成严格执法和公正司法的氛围 公开栏的权力清单中明确列出了“评选市三好学 A.①② B.①④ 生”的职权类别和职权编码。“评选市三好学生” C.②③ D.③④ ◆随堂·巩固双基冷 1.基层公权力是政府权力的“末梢”。某市为规范 行。该平台以法定身份证件信息为基础，为自然 基层公权力运行，推出“基层公权力清单”。这一 人提供申领网号、网证及身份核验，对未成年人 举措有利于 实施分级管理等服务。这一举措 ( 有权不可任性 ①强化了政府监管职能，扩大了行政管理范围 ②旨在通过保护公民合法权益，维护政府公信力 ③创新了身份认证方式，有助于提升公共服务水 权力清单 平④对未成年人实行特殊保护以促进其身心 健康发展 A.提高基层治理水平，推进法治政府建设 A.①② B.①③ B.限制政府的职能，减少基层治理的成本 C.②④ D.③④ C.密切政府与群众的关系，实现群众自治 3.办证“零跑腿”、线上问诊、AI信号灯、互联网法 D.赋予群众监督权利，加强对权力的制约 庭、高空抛物监控…这些曾经出现在科幻电影 2.随着《国家网络身份认证公共服务管理办法》正 里的奇思妙想，如今正走进市民的现实生活，并 式施行，国家网络身份认证公共服务平台上线运 且通过指尖就能轻松实现。杭州、重庆、天津、武 115 思想政治必修3政治与法治 汉、合肥…如今，越来越多的城市加入智慧城5.阅读材料，完成下列要求。 市行列，搭建出会思考的“城市大脑”，为城市管 2025年3月，规范涉企执法专项行动在全国 理提供新思路、新路径和新模式。建设智慧城市 范围内全面推开。规范涉企行政执法专项行动 () 开展以来，湖北各地各部门聚焦企业和群众反映 ①旨在促进政府性质转变，打造守法诚信的政府 强烈的“四乱”及违规异地执法等问题开展监督。 ②使信息技术完全取代人工管理，促进效率提升 通过执法案卷评查、梳理复议诉讼案件、借助信 ③有助于提升市民幸福感，满足美好生活需要 访新闻奥论监督、联系工商联对口查找、分析涉 ④为社会治理现代化赋能，提升管理和服务水平 企行政执法数据等“五个查找”方式，全面收集问 A.①② B.①③ 题线索，形成问题清单，并积极推进立行立改与 C.②④ D.③④ 限期整改，致力于实现严格规范公正文明执法， 4.从11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行 维护企业合法权益。 动方案》，到中央财政安排3亿元引导资金支持 结合材料，运用“法治政府”的知识，说明湖北开 发展老年助餐服务，再到政府工作报告明确提出 展规范涉企行政执法专项行动的意义。 加大对老年助餐服务支持力度…各级政府一 步一个脚印，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建 共享的老年助餐服务网络。这体现出 ( ①政府需要履行好社会管理和公共服务的职能 ②智能高效政府借助互联网提高政务服务效能 ③完善法律体系为优化老年服务提供法治保障 ④人民满意政府的权力始终用来为人民谋幸福 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 温馨提示 请做课时分层检测（二十四）》 第三框 法治社会 课程标准 知能目标 核心素养 列举事例，阐 1.阐明法治社会的内涵。 政治认同：理解、支持、认同我国的法治社会建设。 明建设法治 2.阐明建设法治社会的措施及 科学精神：明确法治社会的内涵和要求。 社会的意义。 意义。 法治意识：信仰法治，自觉学法、信法、用法。 ◆梳理·必备知识心 目题一 法治社会的内涵 无论是在私人生活领域，还 预读教材 宪法和法律得 >>> 是在公共生活领域，法律的 从法律实 到有效实施和 1.内涵 要求得到普遍遵守， 施来看 普遍遵守，社 得以实现， 得 法治社会是指 得到公认和普遍遵从、 “守法” 会各个领域依 到履行，违法犯罪行为得到 社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 法运行 有效遏制 2.具体表现 角度 具体表现 体现 在法治社会中，人人尊法学 社会纠纷依法 在纠纷发生后，人们普遍依 全社会对法治 法守法用法，全体公民、社会 从实施效 得到解决， 据 主张自己的权 从法治意 ,实 组织对于法律发自内心地认 果来看 得到 利，通过和解、 识看“信 施法治成为全 祭 可和接受，普遍认可法律是 “用法” 切实维护和 裁、诉讼等方式有效处理纠 社会的一致 社会生活中所有人都应遵守 实现 纷、化解矛盾 追求 的 116供了法律保障，C当选：“消除”侵害英雄烈士的违法行为说法太绝 对，D错误。] 4,B[有关公民申请职业资格认定、办理市场主体登记、依法纳税 的法律不腐于宪法相关法，B当选，A、C、D不选。] 5.解析由材料中某市出台《××市非机动车安全管理条例》，市民 针对自己认为的不合理做法向全国人大常委会法工委提出审查 建议，建议予以纠正，全国人大常委会对其进行了回复，可联系全 国人大常委会有权对同宪法法律相抵触的地方条例进行撒销处 理：由材料中非机动车种类不断增多，交通事故中涉及非机动车 的占比不断提高，给人民群众生命财产和交通秩序造成很大伤 害。据此，该市出台了《×X市非机动车安全管理条例》，可联系 地方做法有利于完善社会主义法律体系，推进全面依法治国。 答案全国人大常委会有权对同宪法法律相抵触的地方条例进 行撤销处理。但是在中央统一领导下，地方人大及其常委会有权 根据本地实际制定地方性法规，保障人民的生命健康，科学合理 设定权利与义务、权力与责任，符合法治原则和精神，应予以支 持。地方做法有利于完善社会主义法律体系，推进全面依法 治国。 第二框法治政府 梳理·必备知识 目题一 1.职能科学公开公正 2.(1)部门上下级市场监管公共服务基本职能(2)错位 越位法定化(3)法定程序(4)公平正义公信力参与 权(5)技术手段服务效能 目题二 1.(1)法治方式(2)自由裁量权 2.(1)善政(2)互信互助 自我检测 1,(1)提示：X从政府的职能范围看，该管的要管住管好，不该管 的就应该放权。 (2)提示：×执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求 行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 (3)提示：/ (4)提示：×行政机关必须雏护法律的权咸，要坚持严格执法， 但不能公正司法，公正司法是司法机关的工作 (5)提示：×廉洁减信的政府要求建立健全责任追究制度。 2.智能高效、 深化简政放权，打造服务型政府 公开公正、 运用人工智能技术，打造智慧政府 执法严明 ~实施政务阳光工程，主动接受监督 职能科学 、有法必依、执法必严、违法必究 3.①法治政府要坚持党的领导，确保未来产业发展的方向。②法 治政府是职能科学的政府。省人民政府制定实施未来产业政 策，依法履职，加强市场监管，促进经济社会发展。③法治政府 是权责法定的政府。省人民政府对相关文件和行政决策开展 合法性审查，有利于明确政府权力边界，推进政府依法行政。 ④法治政府是智能高效的政府。省人民政府推动数据资源流 通利用，鼓励数据交易中心打造安全高效的数据流通交易平 台，有利于提高政府服务未来产业的政务服务效能。⑤法治政 府是公开公正、人民满意的政府。省人民政府完善公平竞争环 境，鼓励和保护创新，加大科普，营造良好的社会氛围促进未来 产业发展， 探究·核心议题 议题一 议题探究 探究1提示：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开 公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 探究2提示：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，能够监 督政府及其工作人员的工作，增强政府公信力和执行力，有效保 障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。 2 针对训练 1.A[“户政业务智能终端”通过构建“一站式”数智化服务机制，让 群众可以自助办理多项户政业务，优化了办事流程，提高了办事 效率，这是政府利用科技手段苹新治理方式、提升行政服务效能 的体现，故①正确。题千中主要强调的是通过智能终端方便群众 办理户政业务，重点在于服务群众，不涉及全面推行政务公开，故 ②排除。该智能终端的使用是政府治理能力现代化的具体实践， 群众可以24小时自助办理业务，不用在工作日请假，节约了时间 和精力，增强了群众的获得感，故③正确。“户政业务智能终端” 的投入使用主要是在服务方式和流程上的创新，并没有涉及政府 机构设置的完善，故④错误。故本题选A。] 2.C[“执法规范化建设”表明②当选。“执法公信力”表明③当选。 ①④在材料中未涉及，不选。」 3.B[“徙木立信”对当今政府而言，要诚实守信，为全社会作表率， 要依法办事，不能朝令夕改、言而无信，①④正确；材料体现建设 廉洁诚信政府，②强调的是建设高效运行的政府，③强调的是建 设公开公正政府，均与题意不符，排除。] 议题二 议题探究 探究1提示：①政府及其工作人员依法全面履行政府职能。该 市政府严格按法定权限和程序行使权力、履行职责。②该市政府 推进行政决策科学化、民主化、法治化。健全完善决策机制，强化 法治意识，认真落实重大行政决策法定程序。③该市政府强化对 行政杖力的制约和监督。加大行政问责和督查力度，健全决策问 责制度，完善激励和容错纠错机制。④该市建设廉洁诚信政府， 保证政府及其工作人员不变质。 探究2提示：把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思雏 和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府 及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公 正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利盏的重 点领城执法力度。 探究3提示：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权 力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政：能够更好地促 进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 针对训练 1,C[政府公开权力清单，有利于建立公开公正的政府，①不符合 题意：权力清单有利于提高人民群众对政府的信任度，有利于政 府和公民形成互信互助的新型关系，②③正确：权力清单不是限 制和约束政府的权力，④错误。门 2.A[“阳光政务工程”的推行，拓宽了公民对政府监督的渠道，但 不是扩大公民的监督权，②说法错误：该题要选择的是“阳光政务 工程”对公民的意义，④是对政府的意义，与题意不符；“阳光政务 工程”的推动，拓宽了公民监督行政机关及其工作人员的渠道，保 障了公民的知情权和表达权，①③说法正确。」 3.C[材料中做法能促使政府更好地行使行政权，但不能确保行政 权依法行使，①错误：由材料可知，②③正确：建设法治政府和公 正司法无直接关系，④排除。门 随堂·巩固双基 1.A[材料强调规范基层公权力运行，推出基层公权力清单，有利 于提高基层治理水平，推进法治政府建设，A当选：强调规范基层 公权力运行，推出基层公权力清单，并没有限制政府的职能，也没 有减少基层治理的成本，B错误：材料未涉及密切政府与群众的关 系，实现群众自治，C不选：群众监督权利并不是推出清单赋予的， 而是法律赋予的，D错误。] 2.D[平台为法定实名制提供权威、便捷的公共认证服务，是监管 方式剑新，并没有扩大行政管理范围，①不合题意。材料措施的 目的是保障网络安全与个人信息权益、提升公共服务效率，而不 是维护政府公信力，②不合题意。以“网号十网证”实现“可用不 可见”的非明文核验，减少平台直接采集明文身份信息，显著提升 服务效率与安全性，③符合题意。对未成年人实行分级管理，契 合未成年人保护要求，有利于身心健康发展，④符合题意。故本 题选D。] 2 3.D[建设智慧城市，并没有转变政府性质，且其目的是建设服务 型政府，①错误：“信息技术完全取代人工管理”不符合实际，②错 误：“如今正走进市民的现实生活，并且通过指尖就能轻松实现” 这表明建设智慧城市有助于提升市民李福感，满足美好生活需 要，③当选：“为城市管理提供新思路、新路径和新模式”，这表明 建设智慧城市，能为社会治理现代化赋能，提升管理和服务水平， ④当选。] 4,B[政府助力和完善老年助餐服务，是其履行社会管理和公共服 务职能的体现，表明政府的权力始终用来为人民谋幸福，①④正 确。老年助餐服务网络并非互联网，材料没有涉及政府借助互联 网提高政务服务效能，②不符合题意。行动方案并非法律，③不 符合题意。故本题选B。] 5.①推动建设职能科学的政府，明确涉企执法边界，避免过度干预 企业经营，优化营商环境。②推动建设权责法定的政府，通过专 项行动，整治“四乱”等违规执法，明晰执法权责，防止权力滥用。 ③助力建设执法严明的政府，以“五个查找”精准发现问题，促进 严格规范执法，增强执法公信力。④助力建设人民满意的政府， 维护企业合法权益，解决企业和群众关注的问题，提升政府服务 企业的能力和水平，增强群众获得感。 第三框法治社会 梳理·必备知识 目题一 1.法律 2.普遍信仰基本规范权利义务公平正义法律调解 目题二 1.(1)全社会法治精神法治观念(2)①基层组织②社会规 范(3)公共法律司法救助法律帮助(4)①群众权益 ②行政裁决 2.(1)社会秩序(2)社会和谐 自我检测 1.(1)提示：X法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治 成为全社会的一致追求。 (2)提示：X法治社会意味着社会纠纷依法得到解决，公平正义 得到切实雏护和实现。 (3)提示：×建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方 位、长期性的努力。 (4)提示：/ (5)提示：X纠纷发生后，人们可以通过和解、调解、仲裁、诉讼 等方式有效处理纠纷，诉讼不一定是景有效的途径。 2。某法院坚持以案释法。 以法治的权威性和强 让民法典走到群众的身、 /制性手段规范社会成 边、走进群众的心里 员的行为 《最高人民法院关于公 使人民群众能获得及 布失信被执行人名单信 /时有效的法律帮助 息的若干规定》 有助于全民法治观念 国家实施司法救助制度 的提升，推进法治社 会建设 3,提示：该市开展依法文明养犬专项宣传活动，法院发布养犬侵权 类案件的典型案例，深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法 治意识。该市加强对违法违规养犬采取制裁措施，支持各社区订 立《文明养犬公约》，着力提高社会治理法治化水平。该市开通法 律服务热线，提供法律咨询服务，开展法律援助，建设完备的法律 服务体系，使群众获得及时有效的法律帮助。该市引导和支持各 方当事人冷静处理、妥善应对纠纷，借助调解、诉讼等平台化解纠 纷，健全社会矛盾纠纷预防化解机制。该市开展依法文明养犬专 项宣传活动，法院发布养犬侵权类案件的典型案例，深入开展法 治宣传教育，推动全社会树立法治意识。该市加强对违法违规养 犬采取制裁措施，支持各社区订立《文明养犬公约》，着力提高社 会治理法治化水平。该市开通法律服务热线，提供法律咨询服 务，开展法律援助，建设完备的法律服务体系，使群众获得及时有 效的法律帮助。该市引导和支持各方当事人冷静处理、妥善应对 纠纷，借助调解、诉讼等平台化解纠纷，健全社会矛盾纠纷预防化 解机制。 2 探究·核心议题 议题一 议题探究 探究1提示：法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理 依法开展、公共生活和谐有序的社会。 探究2提示：没有信仰和遵从法律，纠纷无法依法得到解决，公 平正义无法得到切实雏护和实现。 探究3提示：通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、 信法、用法的氛围，增进社会共识，雏护社会秩序：能够更好地协 调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现和谐社会。 针对训练 1,A[为适应改苹和发展要求，青岛在市场化、法治化的道路上行 稳致远，要求把市场化、法治化渗透到血液中去，成为一种自觉和 习惯。这给我们的启示是实施法治应成为全社会的一致追求，要 让法治成为城市治理的新常态，让法治成为一种信仰、一种核心竞 争力，①③符合题意。②表述错误，依法治国的总目标是建设中国特 色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。市场化和法治化有 利于让城市行稳致远，但不是城市发展的制度前提，④错误。] 2,C「①的主体是政府，不符合题意：要做到依法办事，就需要尊法 学法守法用法，通过法治方式表达自身的合法诉求，②③符合题 意：④说法错误，排徐。] 议题二 议题探究 探究1提示：需要全社会共同参与，在全社会弘扬社会主义法治 精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社 会法治观念，推动全社会树立法治意识。 探究2提示：强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威 地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、 仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化 纠纷解决机制。 针对训练 1,D[针对青少年开展普法活动，开设普法课堂，其目的是提升青 少年法治意识和法律素质进而引导全社会增强法治观念，树立法 治意识，D符合题意。A、B、C表述正确但不符合题意。] 2.解析本题属于建议类主观题，设问指向建设法治社会。依据 “双方没有签订劳动合同”等材料，可从开展法治宣传教育、树立 法治意识方面回答。依据“没钱清律师、法律援助”等材料，可从 要完善法律援助制度方面回答。依据“李某问题解决”的相关材 料，可从要完善多元纠纷解决机制方面回答。 答案①多途径、全方位深入开展法治宣传教育，推动全社会树 立法治意识。②完善法律援助制度，扩大援助范围，建设完备的 法律服务体系。③完善多元纠纷解决机制，健全社会矛盾纠纷预 防化解机制。 随堂·巩固双基 1,C[中宣部（代表党）和文化和旅游部（代表政府）联合印发通知， 推动全社会学习和遵守法律，这体现了党和政府通过普法宣传提 升公众法治意识，凝聚社会共识，②正确。全国人大常委会修订 通过《中华人民共和国文物保护法》，这明确体现了全国人大常委 会行使立法权，为文物保护提供法律依据和法治保障，④正确。 题千中未涉及司法机关（如法院、检察院）的任何活动。中宣部、 文化和旅游部不属于司法机关，也未提及司法实践或案件处理， ①不符合题意。题千中政府部门印发通知腐于普法宣传行为，并 非直接执行法律或进行具体行政管理（如执法、处罚）。依法行政 的核心是政府执行法律时依法办事，但题干重点在宣传而非行政 实施，③不符合题意。故本题选C。] 2.C[某区通过建立人民调解委员会，设立调解工作室，使调解服 务覆盖全区。这些做法的主要目的在于雏护群众权益，缓解社会 矛盾，推进法治社会建设，C符合题意。A、D与题意不符，设立调 解委员会等做法，主要目的在于通过调解纠纷雏护群众权益。B 表述错误，可以减少社会矛盾，但不能避免。] 3.C[公正司法的主体是司法机关，司法部属于行政机关，①不选： 司法部加快推进公共法律服务体系建设，这有利于提高人民法律