内容正文:
博学于文 厚德如山
2027届高三历史一轮复习导学案
第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展
编稿:高二历史组
第七讲 隋唐制度的变化与创新
【课标要求】
认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
【复习目标】
(1)通过梳理教材基础知识,掌握隋唐时期中央行政制度、选官制度、赋税制度的演变情况,认识君主专制和中央集权逐渐加强的趋势;
(2)通过史料探究,分析古代统治者政治、经济制度创新的目的、内容和影响;
(3)高考真题演练,提升知识的迁移运用能力。
【时空坐标】
【主干知识梳理】
一、选官制度【链接·选择性必修1·P30-31】
1.九品中正制
(1)创立:曹魏。
(2)含义:中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等,朝廷依此授予相应的官职。
(3)标准:从初创时期的重视家世、道德和才能,发展到西晋时期主要看重家世。
(4)作用:在一定时期内加强了中央集权;逐渐成为维护士族特权的工具。
2.科举制
(1)背景:随着士族的没落,九品中正制无法继续。
(2)创立与完善过程
①隋朝建立后,废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时,始建进士科,科举制度形成。
②唐太宗增加了考试科目,以进士和明经两科为主;武则天扩大科举取士的人数,首创了武举和殿试;唐玄宗任用高官主持考试,提高了科举考试的地位。
(3)影响:科举制使一批出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,促进了社会阶层的流动,扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。有利于社会重学风气的形成,提高社会文化水平。被西方国家借鉴,发展为现代文官制度。
3.官员管理【链接·选择性必修1·P31】
【深化拓展】
1.中国古代选官制度的变化与创新
时期
选官制度
标准
特点
演变趋势
先秦
世官制
血缘
与分封制、宗法制相结合
(1)选拔标准:由家世门第到学识才能
(2)选拔方式:由推荐到公开考试
(3)选拔形式:逐渐走向制度化,形式日益严密,体现出相对公平、公开、客观的原则
汉代
察举制
德才
以才能和品德为依据,察举与举荐相结合
魏晋南北朝
九品中正制
初才能、门第并重,后重门第
与当时的士族政治密切相关
隋唐至
明清
科举制
考试成绩或才学
冲破世家大族垄断仕途的局面
选官制度演变的实质:逐渐把官员的选拔权收归中央,加强中央集权。
2.辩证分析科举制的影响
(1)积极影响
①社会整合功能:打破了历史上的特权垄断,促进了社会阶层转化,加速了社会流动,具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念。
②推动儒学发展:以儒家学说为主要考试内容,推动儒家思想和文化的传承与发展。
③巩固国家统一:适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要,巩固了封建国家的统一,促进了社会的稳定。
④推动世界文明:早在唐朝时,科举制就被“东亚文化圈”国家所采用,并成为这些国家政治制度的重要组成部分,后来还被西方国家所吸收,对西方近代文官考试制度产生了较大影响。
(2)消极影响
①重才轻品:在选拔人才方面,过于侧重才学标准,忽视了品德的考察,造成一些官员道德素质低下。
②官本位思想:直接促进了官本位社会观的发展,“学而优则仕”的思想至今还存在。
③禁锢思想:强化儒学正统地位,禁锢了人们的思想;抑制了新知识、新学科的渗透和发展;压抑了科学技术的进步。
二、三省六部制度
1.演变:
(1)魏晋南北朝时期,尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省,它们共同辅助决策,行使权力。
(2)隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。
2.职务:中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责审核诏令,有不妥者驳回;尚书省下设六部负责执行。宰相议事的地方叫政事堂,后改称中书门下。
3.特点:三省的职权分工明确,又彼此制约。
4.影响:
(1)三省相互牵制,分散了相权,加强了皇权;
(2)三省之间相互补充,分工明确,提高了工作效率;
(3)是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。
【深化拓展】
三省六部制的运转(图示)
三、赋税制度
1.魏晋时期:开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革,颁布均田令,受田农民承担定额租调,一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调。成年男子负担一定的徭役。
2.唐初:租庸调制
(1)内容
①将赋税征收对象定为21~59岁的成年男子。
②除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸。
(2)影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
3.唐朝后期的两税法
(1)背景:天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地日益减少,均田制无法推行,租庸调制也无法维持,政府财政收入锐减。
(2)概况:为了解决财政困难,780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。
(3)内容
①每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。
②一年分夏季和秋季两次纳税。
(4)影响
①简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。
③一定程度上有助于商品经济的发展。
【重要概念】
1.中国古代的赋税制度:土地私有制下实行的税收制度,包括田租、赋役(人头税)、徭役(劳役)、兵役等税种。国家收取赋税,包括实物地租,如粟、稻、麦、蔬菜、布帛等,也有货币地租,随着商品经济的发展,货币地租逐渐占主流。
2.均田制和租庸调制
(1)区别:均田制是土地分配制度,租庸调则是赋税政策,二者定义不同,适用范围不同,沿革历史时期不同。
(2)联系:租庸调以均田制为基础和存在的依据,同时也正是由于均田制没有真正得到贯彻而使得租庸调制在中唐之后为两税法取代。
【深化拓展】
中国古代赋税制度的演变的特点
(1)征税标准从人丁为主逐步向财产为主转变,反映了封建国家对农民的人身控制松弛。
(2)农民由必须服徭役逐渐发展为可以纳绢代役。
(3)征税时间由不定时逐渐发展为基本定时。
(4)纳税物品由以实物和力役为主逐渐变为货币为主,反映了封建社会商品经济的发展。
【体系构建】
【课后练习】
1.唐朝初年对功勋和宰相相当重视,高宗至玄宗时期出现了拜相封爵制度的变革,安史之乱后爵位逐渐虚化,宰相权力也被消解,唐朝末期出现“空名告身”下的“虚号”。这些变化反映了( )
A.皇帝专制权力的削弱 B.中枢权力结构的重构
C.中央行政效能的衰退 D.国家治理模式的转变
2.唐代官方的水陆运输费用,一般称为“脚钱”。唐前期,脚钱皆由百姓承担(自运或交付脚钱给州县官府);唐后期,脚钱改由官府承担。这一变化折射出( )
A.官府对农民人身控制的松弛 B.两税法下财政制度的调整
C.全国性商业运输网络的形成 D.朝廷体恤民力的仁政举措
3.下表是唐朝“兼职宰相”(非三省长官而知政事者)政务处理情形的调整概况。这一调整的目的是( )
时期
概况
高祖、太宗时期
诸司之官兼知政事者,午前议政于朝堂,午后理务于本司。
武后时期
诸司事务被带入政事堂,宰相们不再午后返回本司。
玄宗时期
改政事堂为中书门下,列五房于其后:曰吏房、枢机房、兵房、户房、刑礼房,以助知政事官处理有司之事。
A.推动中枢机构的一体化 B.平衡集权与效率的矛盾
C.完善三省六部运行机制 D.进一步分割宰相的权力
4.811年,京城诸僧请求官府免除其赋税。李吉甫奏曰:“钱米所征,素有定额,宽缁徒(僧人)有余之力,配贫下无告之氓(百姓),必不可许。”宪宗乃止。可见当时( )
A.中央政府蓄意侵夺寺院财产 B.两税法助推税负合理
C.实物纳税阻碍商品经济发展 D.唐王朝统治危机加深
5.唐太宗贞观年间推行宗室功臣世袭刺史制,631年诏令“作镇藩部,贻厥子孙”,637年正式任命荆王李元景等二十一王及长孙无忌等十四功臣世袭刺史。有大臣上疏反对称:“孩童嗣职,未必材贤……或遇庸愚,则兆庶受殃。”这一政策( )
A.导致了地方行政效率的下降 B.继承了汉晋分封制度的传统
C.违背了官僚政治的理性原则 D.削弱了中央对边疆的控制力
6.唐初赋役的征收沿用前朝“量入为出”的原则,即政府根据实际赋税收入来决定财政支出;780年后则一度采用“量出以制入”的原则。这一变化的出发点是( )
A.放松对农民人身控制 B.解决严重的财政危机
C.适应商业繁荣的形势 D.推动赋役制度的完善
7.下图为唐代传奇《枕中记》中落魄书生卢生梦中的部分经历。这反映了唐代( )
A.选官方式仍受传统影响 B.社会观念的过渡性
C.权力世袭现象依然存在 D.文官政治色彩浓厚
8.唐德宗建中元年(公元780年),农民归附政府户籍的数量激增。更多的小农在从事农业生产的同时开始兼营手工业和商业,部分失去土地的农民弃农经商,或靠佣工维持生计。这些现象反映了( )
A.传统的经济结构逐渐瓦解 B.农业的多种经营日益兴盛
C.以庸代役促进农业商品化 D.赋税政策调整活跃了经济
9.唐玄宗以后,“丁口转死,非旧名矣;田亩移换,非旧额矣;贫富升降,非旧第矣。”建中元年(780年)推行两税法之后,“人不土断而地著,赋不加敛而增入,版籍不造而得其虚实。”由此可推测,唐朝中后期( )
A.门阀士族退出政治舞台 B.唐廷难以有效管控户籍
C.大土地所有制受到抑制 D.税制变革制约社会流动
10.唐朝官吏选定后,要呈报门下省审议,称为“过官”。如门下省认为选用不当,则驳回重选,即使是皇帝的旨意,也不能通过。据此可知,唐朝的“过官”制度( )
A.削弱了皇帝权力 B.规范了权力使用
C.加强了中央集权 D.降低了决策效率
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