专题七 全面依法治国 课件-2026届高考政治二轮复习统编版必修三政治与法治

2026届高三政治二轮复习 专题六 全面依法治国（法治保障） 　　2025年是海南自由贸易港封关运作的关键落地年，封关不是简单的“关起门来”，而是按照“零关税、低税率、简税制”的原则，对全岛范围内的货物、服务、资金等要素流动实施特殊监管。在封关筹备过程中，海南省人大常委会先后出台《海南自由贸易港市场主体登记管理条例》《海南自由贸易港知识产权保护条例》等多部地方性法规，明确了市场主体的权利义务、知识产权的保护标准与执法流程。海南省各级政府部门同步推进“单一窗口”改革，将海关、税务、市场监管等多个部门的审批事项整合，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。同时，海南省法院、检察院依法审判了多起利用职务便利干扰政策执行的违纪违法案件，确保封关运作在法治轨道上推进。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析海南自由贸易港封关运作是如何体现全面依法治国基本要求的。 法治护航，海南自由贸易港封关运作 时政导入 参考提示： ①坚持科学立法。海南省人大常委会出台多部地方性法规，为海南封关运作提供了具体的法律依据，封关运作的各项举措在法律框架内推进。 ②坚持严格执法。海南省各级政府部门推进“单一窗口”改革，整合审批事项，提高行政效率，确保相关法律法规得到有效执行，保障封关运作的高效推进。 ③坚持公正司法。海南省法院、检察院依法审判了多次违纪违法案件，维护了法律的尊严和权威，为封关运作营造了风清气正的法治环境。 ④坚持依法治国与依规治党有机统一。在封关运作过程中，既依靠法律法规规范各项行为，又通过纪委监委的监督强化党内纪律，体现了法治中国建设中依法治国与依规治党的有机结合。 课标要求 3.1 简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 3.2 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 3.3 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 高考试题 2025 治国理政的基本方式 2025·江西·结合材料并运用“全面依法治国”知识，分析地方立法在我国社会主义法治建设中的作用。 2025·四川·分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义。 2025·河南·该市科技创新生态的优化得益于法治与科技的“双向奔赴”。结合材料，对此加以说明。 2025·河北·谈谈如何理解法治让生活更美好。 2025·浙·分析A区社会治安综合治理中心是如何在规范化建设中提升基层治理能力的。 2025·山东·说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。 2025·浙江·说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。 2025·全国卷·该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现 2025·湖北·分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。 2025·江苏·说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。 2025·甘肃·分析法治政府建设为什么能让政府施善政，让群众得实惠。 2025·云南·以“政府有为、公民参与，更好为红嘴鸥保驾护航”为主题写一篇短文。 2025·广东·分析人民法院在服务法治化营商环境建设方面所发挥的作用。 2025·广西·运用《政治与法治》《当代国际政治与经济》知识，分析我国高度重视人工智能发展的意义。 1.三统一：制度线和主体线：与必修三各主体联合起来考，如党建引领/党的领导、人大主导、政府依托、社会协同、公民参与 2.与选必一融合考察 3.与选必二放在一起 法治中国建设 全面推进依法治国的基本要求 考情回顾 考向分析 1. 命题地位：理论与实践的热点 本单元是全书的理论归宿和实践要求，在高考中地位极为突出。它不仅独立命题，更频繁地与第一、二单元，乃至《中国特色社会主义》等模块结合，考查综合运用能力。在非选择题中，常作为 “怎么办” 的核心答案出现。 2. 考查趋势与方式 选择题：侧重考查法律概念内涵（如法治国家、法治政府、法治社会的特征）、法治原则（如法律面前人人平等）、法治环节（科学立法、严格执法等）的细节区分。 主观题：呈现出综合性、应用性、开放性三大趋势： “法治意义/作用”论证：结合经济、社会、文化或国家安全的重大事件（如发展新质生产力、整治网络乱象、维护生物安全），要求论证法治的保障作用。 “法治实践”分析评价：给出具体的立法过程、执法案例或司法判决，要求分析其中体现的法治原则、环节或进步意义。 “开放建议”类：针对某一社会问题，要求从法治角度提出治理建议，考查知识的迁移和应用能力。 依靠落实 与政治主体的关系 根本保障 中国 共产党 主体 总目标 五原则 三位一体建设 决定 国体 推进两治现代化 基本要求 落脚点： 维护好人民群众根本利益， 保障人民当家作主 领导立法、 保障执法、 支持司法、 带头守法。 尊重宪法和 法律权威 模范遵守 宪法和法律 坚持依宪执政和依法执政 法治是重要依托 全面依法治国的重点任务和主体工程 构筑法治国家的基础 前提 关键 防线 基础 人大 立法权:科民依，提高立法质量;监督实施 政府 依法决策、依法行政、严格执法—法治政府 司法机关 公正司法——公平正义 监察机关 依法行使——反腐力度 政协 根本活动准则——依法行使职能 公民 全民守法 法冶国家—目标 法治政府—主体 法治社会—基础 科学立法—人大 严格执法—政府 公正司法—法检 全民守法—公民 全面依法治国 思维导图 社会主义民主政治建设 全面依法治国 总目标 具体部署 本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具（上层建筑） ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②要推动我国经济社会持续健康发展，开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须…… ③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命：党/国家/人民 为什么 是什么 国家治理现代化 保障人民当家作主 3大基石 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论（2026年春，新教材表述） 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 5大体系 完备法律规范体系，高效法治实施体系、严密法治监督体系、有力法治保障体系，完善党内法规体系 2大布局 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进； 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 4大要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 社会主义民主政治建设 全面依法治国 总目标 具体部署 5大原则 本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具（上层建筑） ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②要推动我国经济社会持续健康发展，开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须…… ③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命：党/国家/人民 为什么 是什么 国家治理现代化 保障人民当家作主 3大基石 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想（突出社会主义性质和方向） 法治中国建设 怎么做 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 5大体系 完备法律规范体系，高效法治实施体系、严密法治监督体系、有力法治保障体系，完善党内法规体系 2大布局 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进； 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 4大要求 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 1.科学立法 2.严格执法 3.公正司法 4.全民守法 1.法治国家 2.法治政府 3.法治社会 基本要求 1.最根本保证 2.主体和力量源泉 3.基本属性 4.德法结合 5.出发点 总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 具体 要求 性质方向：在中国共产党领导下（根本保证），坚持中国特色社会主义制度（根本制度基础），贯彻习近平法治思想（根本遵循和行动指南）“三个根本” 总抓手：形成完备的法律规范体系，高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系“五个体系” 三大支柱：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，“三个依法”坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设“三个法治”（第八课内容） 具体要求：实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（第九课内容） 目标：促进国家治理体系和治理能力现代化 一、准确理解“全面推进依法治国”——总目标 习近平法治思想 内涵：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 意义：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 10 拓展延伸 中国特色社会主义法治体系≠法律体系 法律规范体系（基础） 法治实施体系（关键） 法治监督体系（根本） 法治保障体系（标志） 党内法规体系（需要） 有法可依 立法工作及时、系统、针对、有效 科学、民主、依法立法 重点和难点 有法必依 执法必严 违法必究 规范约束公权力 党内监督 国家机关监督 民主监督 司法监督 群众监督 舆论监督 政治保障 组织保障 法治队伍 物质经费 制度保障 中央：党章、准则、条例 + 各领域各层级党内法规制度 重要依据 有力保障 完备 高效 严密 有力 完善 党纪严于国法，国法大于（高于）党纪。 ①坚持中国共产党的领导 ②坚持人民主体地位 ③坚持法律面前人人平等 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ⑤坚持从中国实际出发 原因 党的领导是中国特色社会主义最本质特征，是社会主义法治最根本的保证 (政治保证） 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度（力量源泉） 平等是社会主义法律的基本属性 （价值追求） 国家和社会治理需要, 法律和道德共同发挥作用（精神支持） 发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导（实践基础） 要求 坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来 坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动 既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应 二：准确理解“全面依法推进治国”——原则 三、法治中国建设：法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设 三位一体 重要性 内涵、原则 具体措施 意义 法治国家 法治政府 法治社会 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政。国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 1.坚持宪法法律至上 2.坚持良法之治 3.尊重和保障公民权利（主要功能） 4.规范国家权力运行 1.推进宪法实施 2.建立完备的法律体系 3.完善法律实施机制 1.有效规范权力运行，保障公民合法权益； 2.推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 目标 重点任务和主体工程 基础 1.职能科学；2.权责法定； 3.执法严明；4.公正公开； 5.智能高效；6.廉洁诚信； 7.人民满意 1.把政府工作全面纳入法治轨道。2.各级政府及其工作人员严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 1.政府：更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； 2.政与民：促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 1.信法：全社会对法治的普遍信仰 2.守法：法律得到有效实施和普遍遵守 3.用法：社会纠纷依法得到解决 1.深入开展法治宣传教育，增强全社会的法治观念， 2.提高社会治理法治化水平。 3.建设完备的法律服务体系。 4.健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 1.形成氛围，增进共识； 2.维护秩序，协调利益； 3.化解矛盾，实现和谐。 阅读材料，完成下列要求。 近年来，我国在法治国家建设方面不断推进，取得了一系列成果。 ◆人大立法顺民意 2025年全国人民代表大会常务委员会工作报告指出，过去一年全国人大常委会共审议法律案39件，通过其中24件，包括制定农村集体经济组织法、能源法、学位法等各领域内的法律6件。同时，28件次法律草案向社会公布征求意见，收到各方面意见建议7万多条，立法工作与人民群众新要求新期盼“双向奔赴”。   ◆法治护航助企安 2025年，各地深入开展“民法典进企业”活动，如宁夏回族自治区司法厅以“法治护航”为主线，在法治建设方面交出了一份沉甸甸的“成绩单”。全区涉企检查计划压缩超40%，推广“综合查一次”和“亮码”入企检查，减少企业负担；同步高效化解涉企纠纷6000余件，涉案金额3.07亿元。此外，组建20个律师团近千名律师深入企业把脉问诊，构建起覆盖512家企业的法律服务网络。 ◆普法宣传出新招 2025年，各地积极创新普法模式精准对接群众需求。河南省郑州市退休教师与大学生志愿者组成的“法治轻骑兵”，用情景短剧演绎《中华人民共和国个人信息保护法》。山西以互联网法律法规为核心，通过NFC寻宝、集章闯关、线上答题等游戏方式，让员工快速掌握实用法律知识。福建等地积极举办法律知识竞赛、法治文化节等各种法治文化活动。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明我国是如何一体化建设法治中国的。 ①建设法治国家：坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善法律体系。 全国人大常委会审议通过多部法律，涵盖农村经济、能源、教育等领域，推进宪法实施和法律体系完备；同时将法律草案向社会公布征求意见，收到7万多条建议，体现了民主立法、以人民为中心，使立法工作与人民群众新要求新期盼“双向奔赴”，为建设法治国家奠定制度基础。（3分） ②建设法治政府：规范行政执法，优化营商环境，提高政府服务效能。 宁夏等地压缩涉企检查计划超40%，推广“综合查一次”和“亮码”入企检查，规范执法自由裁量权，减少企业负担；高效化解涉企纠纷6000余件，组建律师团服务企业，体现了政府严格规范公正文明执法，积极履行职责，促进政府和企业的良性互动，推动法治政府建设。（3分） ③建设法治社会：创新普法宣传，增强全民法治观念，健全矛盾纠纷化解机制。 各地采用情景短剧、游戏闯关、知识竞赛等创新形式开展法治宣传，增强全社会对法治的信仰；同时通过律师团、法律服务网络等提供法律服务，高效化解纠纷，推动形成尊法学法守法用法的社会氛围，实现社会纠纷依法解决，促进社会和谐。（3分） 参考答案： ①全国人大常委会积极行使立法权，加强重点领域立法，完善中国特色社会主义法律体系；坚持以人民为中心，科学民主立法，保障立法的科学性和民主性； ②建设法治政府，规范执法行为，提升执法效能； ③强化法律服务，促进企业合规发展，提升国家治理效能； ④完善矛盾纠纷解决机制，维护市场公平竞争秩序； ⑤创新普法模式，精准对接群众需求，推动全民守法，增强全民法治观念，营造良好的法治文化氛围。 基本要求 ★主体 ★内涵及表现 ★推进具体要求 意义 科学立法（前提） 有立法权的国家机关（全国人大及其常委会-立法机关） 尊重规律，提高法律质量。立法符合国体顺应时代符合国情实际遵循立法规律。 原则+坚持党的领导；顺应时代要求；遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律、立法程序；依法立法；发扬民主；合理设定权利义务、权力责任 立良善之法，完善法律体系，为全面依法治国提供法制前提，双治现代化 严格执法（关键） 行政机关（最重要）、司法机关 执法机关严格依法办事 全面履行政府职能; 坚持规范执法；公正执法；文明执法（背细节；注意区分） 捍卫法律权威和尊严;推进建设法治政府;维护社会公平正义；推进建设法治政府。 公正司法（重点） 司法机关（人民法院、人民检察院） 司法活动的过程公正和结果公正。 原则（过程和结果公正）+审判权和检察权依法独立行使; 以事实为依据，以法律为准绳; 坚持人民司法为人民、靠人民; 加强人权司法保障。 惩罚违法者，救济受害者；社会公平正义的最后一道防线 全民守法（基础） 全体社会成员，包括国家机关和各种组织 社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利履行义务。 公民：依法行使权利、履行义务；依法维权 国家：增强全民法治观念;调动人民投身依法治国实践的积极性主动性;加强公民道德建设 有利于提升全民法治观念，推进法治社会建设。 四:全面依法治国基本要求（措施是考查的重点） (1)要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 (2)符合国情和实际。体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应。 (3)遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，实现立法过程科学化。 (4)要做到依法立法，按照法定职权和法定程序开展立法工作。(所有享有立法权的国家机关) (5)要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益。健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，拓宽公民有序参与立法途径。保护人民的合法权益，力求民有所呼，法有所应。 (6)要合理设定权利与义务、权力与责任。 (7)坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。 核心归纳：如何做到科学立法(如何提高立法质量)☆☆☆ 易混易错：我国有立法权的国家机关 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 制定部门规章 省/自治区/直辖市/设区的市/自治州人大及其常委会 制定地方性法规 省/自治区/直辖市/设区的市/自治州的人民政府 制定地方政府规章 自治区/自治州/自治县的人民代表大会 制定自治条例和单行条例 ◇法律层级： ◆五个层次：法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例； ◆效力层级： （1）宪法至上； （2）上位法优于下位法：宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞地方政府规章； （3）根据立法法的规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。下一级不得同上一级相抵触 地方性法规与行政法规相抵触，修改地方性法规。 拓展三 法律体系（88页）≠法治体系（81页） 注：①立法机关≠有立法权的国家机关，我国立法机关是全国人大及其常委会 ②法律、行政法规全国有效，地方性法规、规则在本辖区有效。 2.完备的法律体系是法治国家的制度前提。 判断：我国已经形成了以宪法为核心的中特法律体系。 我国的法律体系包括以宪法为核心的七个法律部门及法的效力等级。 宪 法 法 律 行政 法规 地方 法规 法律层级 易混易错 √ 1.合宪性审查的主体是谁？有什么意义？ 根据宪法规定，全国人大及其常委会负责监督宪法实施，享有合宪性审查权：对规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理。宪法和法律委员会协助全国人大和全国人大常委会进行合宪性审查工作。宪法解释权属于全国人大常委会。 意义：①坚持宪法法律至上，有利于维护宪法的地位和权威，保障宪法的实施，坚持依宪治国、依宪执政。 ②完善社会主义法制体系，实现国家治理有法可依，全面推进依法治国。 ③坚持和完善民主集中制，有利于推动政府依法行政，确保人民当家作主。 3.党内法规和党的工作条例属不属于国家法律法规？党纪与国法是什么关系？ （1）党内法规、党的工作条例等都属于党纪党规，不属于国家法律法规。 但是党内法规囊括在了中特法治体系之中，是党依法执政的体现。 （2）党纪和国法的关系：党纪严于国法，国法大于（高于）党纪。 阅读材料，完成下列要求。 2025年10月19日，M市被命名为第三批全国法治政府建设示范地区。 M市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断推动法治政府建设水平整体提升，为全市经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。2024年，M市政府把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面；提升制度建设质效，制定修改法规规章12件，清理本级文件1664件，修改、废止255件，办理合法性审查9000余件；深化执法改革，加强执法监督，精简执法队伍至114支，86.15%力量下沉基层，审核执法证件5477个；持续优化营商环境，走访企业超6.14万家，解决问题1.96万个，深化“一网通办”，实现13项“一件事”高效办、“跨省通办”162项。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析该市法治政府建设的成功密码。 参考答案： ①坚持党的科学理论指引，将习近平法治思想贯穿全过程，为法治政府建设提供根本遵循。 ②坚持宪法法律至上，健全行政制度体系，切实推进依法行政。 ③规范行政权力运行，提升行政服务品质，建设执法严明、智能高效、人民满意的政府。 含义 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 基本 特征 职能科学 ①要求:政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等 权责法定 ①原因:权力行使的错位、缺位和越位现象。②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。（法定职责必须为，法无授权不可为） 执法严明 要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 公开公正 要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 将公平正义作为政务诚信的基本准则，贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 智能高效 要求：运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，提高政务服务效能。(数字政府) 廉洁诚信 要求：不得以权谋私；诚实守信，建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 人民满意 要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义 五、严格执法和法治政府☆☆☆ 1.法治政府内涵（是什么） 法治政府措施 总要求：要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 微观:各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 内涵角度：结合法治政府内涵来补充建设法治政府的措施 环节角度（拓展）：①制度：科学立法，完善依法行政制度体系。 ②决策：审慎行使权力，发展协商民主，推进行政决策科学化、民主化、法治化。 ③执行：依法全面履行政府职能；坚持严格规范公正文明执法；全面提高政府工作人员的思维和依法行政能力。 ④监督：强化对行政权力的制约和监督（促进行政权力规范透明运行）。 推进严格执法措施 全面履行政府职能(责权内容) 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。（即依法行政） 坚持规范执法 （程序） 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 坚持公正执法 （标准原则） 行政执法要坚持公正，同等情况平等对待、不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 坚持文明执法 （方式态度） 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范,融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 5 关于政府行为措施的命题 必背答题术语：内涵+人民+职能+执法+依法行政+决策+监督 内涵：建立职能科学的政府、权责法定的政府、执法严明的政府、公开公正的政府、智能高效的政府、廉洁诚信的政府、人民满意的政府。 人民（服务）：坚持为人民服务，对人民负责，求真务实，创新行政管理和服务的方式，提升政务服务效能，建设服务型政府。 职能：依法全面履行政府职能，转变政府职能，简政放权，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能，提高行政能力和服务水平。 执法：提高法治思维，严格规范公正文明执法，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，增强政府公信力和执行力。 行政：依法行政，完善依法行政制度体系， 监督：健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，自觉接人民监督。 决策：全面提高政府工作人员的法治思维审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化。 拓展提升 1.(2025·河南·高考·T7)组建“流动茶馆”扩大了基层群众参与立法的权利。（　　） 纠正：公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大。 2．（2024·山东·高考）西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定，《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据。( ) 纠正：按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章，国务院有权制定行政法规。自治机关为自治地方的政府和人大，不包含司法机关， 3．（2024·湖南·高考）网络法治需要司法机关强化网络立法，健全网络法律体系，畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现。( ) 纠正：立法机关科学立法，健全网络法律体系，司法机关公正司法。“保障网民各项利益实现”说法错误，应是保障网民合法合理利益实现。 4．（2024·湖北·高考）国务院颁布《未成年人网络保护条例》，该条例的颁布实施规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益。( ) 纠正：《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益，但不是规定了网民的基本权利和义务。 （2025·浙江）依法治国首先要坚持依宪治国。70年来，全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律，都明确以宪法为依据。近年来，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。2023年全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。此外，全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日，全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动宪法走进人民群众。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。 真题引领 ①全国人大及其常委会行使立法权，坚持宪法至上，依据宪法制定和修改其他法律，健全以宪法为核心的法律体系。 ②全国人大常委会行使监督权，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，及时纠正审查中发现的问题，坚定维护宪法权威和尊严。 ③全国人大常委会深入开展宪法宣传教育，通过“宪法宣传周”等活动，让宪法精神深入人心，为依宪治国夯实社会基础。 27 （2025·湖北）建设法治中国是系统性工程，要坚持法治国家、法治政府和法治社会一体建设。 材料一  公平竞争是市场机制高效运行的重要基础，公平竞争审查对规范行政机关及部门行为具有积极作用。2024年以来，我国不断对公平竞争审查上“硬杠杠”。 真题引领 结合材料一，运用《政治与法治》相关知识，分析公平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。 ①坚持党对公平竞争审查的领导，为法治政府建设提供根本政治保证。坚持民主集中制原则。有利于在党中央统一领导下，发挥地方主动性，推动湖北省政府公平审查制度的落地和执行。 ②在公平竞争审查中完善工作机制，防止滥用行政权力排除竞争，做到统筹、合规、智慧、阳光,有利于建设权责法定、职能科学、执法严明、智能高效、公开公正、人民满意的政府。 28 （重点时政：法律出台、两会、中央一号文件）万能答案：坚持党的领导、依法治国、人民当家作主的有机统一，推进国家治理体系和治理能力的现代化/保障人民合法权益 1.中国共产党的全面领导（地位3最中国共产党是中国最高政治领导力量、中特事业的领导核心，中国共产党的领导是中特最本质的特征，是中特制度的最大优势。） 党员、党组织 党的先进性：坚持人民立场，坚持以人民为中心的发展思想（性质宗旨、初心与使命、立场、执政理念【出发点和落脚点、奋斗目标】） 指导思想、思想路线、党员先锋 党的执政方式（科学民主依法执政）、领导方式（政治、思想、组织）→执政能力和执政水平→治理能力 党的建设（发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用→干部队伍建设、主线、统领、根基、着力点、6建设、全面从严治党→先进性纯洁性建设→执政能力和执政水平→治理能力 必修三《政治与法治》主要线索（主体梳理法） 2.人大：---人民代表大会的职权（立法权、决定权、任免权、监督权）、性质与地位---人民代表大会制度的地位、组织和活动原则（民主集中制）、优势 全国人大及其常委会（最高国家权力机关、立法机关）、拥有立法权的机关：科学、民主依法立法 3.人大代表：地位（国家权力机关的组成人员、人民利益代言人）、权利（审议权、表决权、提案权、质询权）、义务（协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，受人民监督） 4.政府：依法行政（法定职责必须为，纠正不作为，惩罚失职渎职；法无授权不可为，纠正乱作为）+建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府的总要求+严格执法具体要求→提高行政服务效能和行政管理水平推进国家治理体系与治理能力现代化。 5.司法机关：公正司法，人民法院（审判机关）与人民检察院（法律监督机关）两以+依法独立行使+社会公正+人民司法为人民，依靠人民，构建阳光司法机制+人权司法保障 6.公民：——民主选举、决策、管理、监督、协商——公民意识、国家意识、法律意识。完善基层民主自治制度，发挥基层群众主体作用，坚持德治、法治、自治相结合，形成共建共治共享基层治理体系，社会治理、全过程人民民主。 必修三《政治与法治》与世界多极化主要线索（主体梳理法） 6.续：政党、政协、民主党派：中国领导的多党合作和政治协商制度，协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 政协的性质（中国人民爱国统一战线组织，是中共领导的多党合作和政治协商的重要机构、社会主义民主的重要形式、国家治理体系的重要组织部分、具有中国特色的制度安排。非国家机关、政党组织）、职能（政治协商、民主监督、参政议政）、主题（团结和民主），发挥政协和民主党派人才和社会联系广泛的优势，积极建言献策→科学民主决策→两治现代化 7.全面依法治国：党依法执政领导立法，拥有立法权的机关科学民主依法立法，政府依法行政建设法治政府，公民要尊法、学法、守法、用法，司法机关公正司法，严格执法。建设法治国家、法治政府、法治社会，推进国家治理体系和治理能力现代化。（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法） 8. 9.国家：国家性质——国家利益——主权国家的权利义务——国家政策--—民族宗教政策——独立自主的和平外交政策---在国际社会的建设性作用（中国是负责任的大国，发挥建设性的作用，倡导构建人类命运共同体） ①坚持党的集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保……的正确政治方向（为……提供根本政治保证）。 ②充分发挥党组织战斗堡垒作用，为……提供组织保证。 ③民主执政——巩固和扩大党长期执政的基础。 ④习思想，为……提供根本遵循/行动指南。 ⑤人大坚持科学、民主、依法立法（法律），为……提供了法律保障。 ⑥制度（一根本三基本，基本经济制度),为……提供制度保障 ⑦我国的国家职能，为社会主义现代化建设提供可靠保障。 ⑧建设高标准市场体系，健全宏观治理体系，为……发展创造良好的营商环境。 ⑨教育兴国、人才兴国，科技创新，为我国经济高质量发展提供基础性、战略性支撑（人才支撑，技术支撑）。 ⑩完善社会主义市场经济体制，为我国经济高质量发展提供体制保障。 11、XX精神，为……提供了强大的精神动力。 总结技巧 1.坚持党对全面依法治国的领导；（党的领导是...根本保证、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一） 2.坚持以人民为中心；（体现人民利益、反映愿望、维护权益、增进福祉，全面依法治国的根本目的是依法保障人民权益。不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。） 3.坚持中国特色社会主义法治道路；（传承中华优秀法治文化，同时借鉴国外法治有益成果，但不照搬别国模式和做法，不搞“宪政”、“三权分立”、“司法独立”的路子。） 4.坚持依宪治国、依宪执政；（宪法是国家的根本法，具有最高法律效力；我们的依宪治国、依宪执政与西方的所谓“宪政”有本质区别。我国是单一制国家，地方立法不得与宪法相抵触。） 5.坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；（更好发挥法治固根本、利长远、稳预期的保障作用。） 6.坚持建设中国特色社会主义法治体系；（中特法治理体系是全面依法治国的总抓手，完备的法律规范体系+高效的法治实施体系+严密的法治监督体系+有力的法治保障体系+完善的党内法规体系；法治与德治结合。） 高度重视习近平法治思想的核心要义“14个坚持”→这是高考命题的指导思想和根本遵循（括号里是答题关键词句，主观题时可以根据设问、材料调用这些学科语言、时政术语） 7.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；（法治国家是目标，法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程（有示范带动作用，重点主体工程要率先突破）；法治社会是构筑法治国家的基础；新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制，坚持社会治理共建共治共享，促进社会和谐） 8.坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；（健全纪检监察机关【纪委/监察委】、公安机关【公安部、厅、局】、检察机关【检察院】、审判机关【法院】、司法行政机关【司法厅、局】各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合的体制机制。） 9.坚持统筹推进国内法治和涉外法治；（百年未有之大变局加速演变，国际环境不稳定性不确定性明显上升，加快涉外法治工作，维护我国主权、安全、发展利益。） 10.坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；（加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育。） 11.坚持抓住领导干部这个“关键少数”。（领导干部具体行使党的执政权和国家的立法权、行政权、监察权、司法权，是全面依法治国的关键。） $