第八课　法治中国建设 课件-2026届高考政治二轮复习统编版必修3政治与法治

思想政治 构建知识体系 形成关键能力 提高学科素养 精准高效备考 高考能力梯级集训 第八课　法治中国建设 目录 1 2 3 基础满分练 课前 自检自测·夯基固本 能力高分练 课中 关键能力·可视思维 素养提升练 课中 高考定向·融通命题 基础 满分练 课前 自检自测·夯基固本 考点一　法治国家 四大高考关键点 关键点1公民权利保障与法治国家建设 1.(2024·湖北卷)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施(　　) ①为人民法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据　②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护　③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政　④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 返回目录 考点一 考点二 考点三 解析:审理网络犯罪案件提供的裁判依据主要来源于《中华人民共和国刑法》的相关规定,①认识错误,排除;基于未成年网民突破1.91亿,国务院颁布《未成年人网络保护条例》,体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②认识正确,当选;《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法,该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③认识正确,当选;《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益,但不是规定了网民的基本权利和义务,④认识错误,排除。 返回目录 考点一 考点二 考点三 关键点2宪法实施与监督(含备案审查、合宪性审查) 2.(2025·江西卷)2024年,全国人大常委会对所有提请审议的法律案都进行了合宪性审查;对报送备案的2 146件法规、规章、司法解释等规范性文件开展主动审查,对公民、组织提出的5 682件审查建议逐一研究并依法反馈,推动和督促制定机关纠正处理各类规范性文件1 040件。这表明(　　) A.全国人大常委会依法积极行使国家立法权 B.合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径 C.备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用 D.各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效 C 返回目录 考点一 考点二 考点三 解析:材料主要强调的是全国人大常委会进行合宪性审查、备案审查等工作,行使的是监督权,而非行使国家立法权(立法权侧重于制定、修改、废止法律等活动),A项认识错误,排除;宪法实施的根本保证是党的领导和人民群众的遵守,合宪性审查是重要途径,但不是“根本途径”,B项认识错误,排除;材料中全国人大常委会对大量法规、规章等规范性文件开展备案审查,还推动纠正处理相关文件,这体现出备案审查对维护国家法治统一(确保各类规范性文件符合宪法法律形成统一法治体系)发挥重要作用,C项认识正确,当选;并非所有法规都须经全国人大常委会审查批准后生效,“各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效”说法绝对化,比如国务院制定的行政法规等,有自身的生效程序,D项认识错误,排除。 返回目录 考点一 考点二 考点三 关键点3科学立法与法律体系的完善 3.(2025·福建泉州模拟)全国人大常委会在《中华人民共和国治安管理处罚法》的修订过程中,通过多种方式广泛吸纳民意,并于2025年6月表决通过了该法。此次修订将把组织领导传销、从事有损英雄烈士保护等新出现的影响社会治安的行为纳入管理范围。该法的修订(　　) ①顺应了时代发展要求,坚持了科学立法,良法善治　②提高了社会治理水平,实现了依法治国的总目标　③完善了法律实施机制,推动了政府规范履行职责　④调动了人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 返回目录 考点一 考点二 考点三 解析:修订内容针对新出现的社会问题(如传销、从事有损英雄烈士保护等问题),顺应了时代发展要求;立法过程中广泛吸纳民意,体现了科学立法和良法善治原则,从而使法律更符合实际需求,①认识正确,当选。修订法律有助于提高社会治理水平,但依法治国的总目标是“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”,这是一个长期过程,一次法律修订不能完全“实现”这一目标,②认识错误,排除。题干只涉及立法过程(如吸纳民意和表决通过),并未涉及法律实施机制或政府履职的改进。“完善法律实施机制”更侧重于执法、司法等环节,③认识错误,排除。立法过程中广泛吸纳民意,让人民群众参与立法讨论,这有助于调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,体现民主立法的精神,④认识正确,当选。 返回目录 考点一 考点二 考点三 关键点4法律实施与权力规范(严格执法、公正司法) 4.(2025·山西太原二模)2024年12月,根据《中华人民共和国宪法》和《国务院及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓组织办法》,国务院任命的35个部门和单位的45名负责人依法进行宪法宣誓。开展国家工作人员宪法宣誓可以(　　) ①树立宪法权威,确保宪法法律有效实施　②弘扬宪法精神,彰显政治文明法治信仰　③规范权力运行,推动我国法治政府建设　④强化使命责任,提高国家机关工作效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 返回目录 考点一 考点二 考点三 解析:宪法宣誓能维护宪法权威,有助于强化国家工作人员的宪法意识,促使其在工作中恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命,不断提升运用法治思维和法治方式处理现实问题的能力,进而加强宪法实施,但“确保”法律实施属于绝对化表述,①排除;宪法宣誓通过庄重仪式强化公职人员对宪法的敬畏,将“依宪治国”理念具象化,有助于弘扬宪法精神,彰显政治文明法治信仰,②认识正确,当选;宣誓制度要求国家公职人员明确权力来源于宪法和法律,从任职伊始划定权力行使的法治边界,这有利于规范权力运行,推动我国法治政府建设,③认识正确,当选;宪法宣誓可以促使国家工作人员履行宪法使命,与“提高工作效率”无直接关联,④排除。 返回目录 考点一 考点二 考点三 回归基础·考教衔接 1.法治国家的内涵与特征 (1)内涵:就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。 返回目录 考点一 考点二 考点三 (2)特征 坚持宪法法律至上 原因 宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则;法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从 要求 任何个人和组织都不享有法律之外的特权 返回目录 考点一 考点二 考点三 坚持良法之治 原因 法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力;良法之下才有法治国家 表现 一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念 良法的实质要件 另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面 良法的形式要件 要求 推进科学立法、民主立法、依法立法 返回目录 考点一 考点二 考点三 尊重和保障公民权利[对接关键点1]   法治的精髓所在 原因 公民依法享有广泛的权利,保护公民的各项权利是法治的主要功能 要求 在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障 规范国家权力的运行　 原因 国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行 要求 需要通过完善的法律制度,加强对权力的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制 返回目录 考点一 考点二 考点三 2.建设法治国家 要求 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施 具体措施 内容 原因 要求 推进宪法实施[对接关键点2] 宪法和其他法律相比,居于母法和最高法律地位 依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政 加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 建立完备的法律体系[对接关键点3] 良法是善治之前提 完备的法律体系是法治国家的制度前提　 在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依 返回目录 考点一 考点二 考点三 具体措施 完善法律实施机制[对接关键点4] 包括法的遵守、法的执行、法的适用 已经制定的法律需要得到有效实施 行政机关是执法的最重要主体 (1)政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务 (2)社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务 全民守法 (3)司法机关严格公正司法,以事实为根据、以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义 意义 能够有效规范权力运行(国家机关层面),保障公民合法权益(公民层面),能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安(国家层面) 返回目录 考点一 考点二 考点三 考点二　法治政府 四大高考关键点 关键点1法治政府的内涵与特征 1.(2025·1月浙江卷)国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据,有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步(　　) ①促进网络数据依法合理有效利用　②确立政府在执法活动中的主体地位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强政务效能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 返回目录 考点一 考点二 考点三 解析:《网络数据安全管理条例》对网络数据处理活动进行规范,保障数据安全,这为网络数据在合法合规的环境下进行合理利用提供了支撑,有利于促进网络数据依法合理有效利用,①认识正确,当选;政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的,并非由该条例确立,②认识错误,排除;该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据,这就明确了政府各部门监管网络数据安全的权力与责任,使监管工作有章可循,③认识正确,当选;该条例主要围绕网络数据安全展开,重点在于规范网络数据处理活动、保护数据安全和个人信息等,与建设智能政府以增强政务效能没有直接联系,④认识错误,排除。 返回目录 考点一 考点二 考点三 关键点2依法行政与规范执法 2.(2024·天津卷)某地交警为引导广大市民遵守交通法规,通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果。这体现了(　　) A.规范执法程序,建设智能高效的政府 B.依法行使职能,建设廉洁诚信的政府 C.坚持文明执法,建设人民满意的政府 D.完善法律制度,建设权责法定的政府 C 返回目录 考点一 考点二 考点三 解析:某地交警为引导广大市民遵守交通法规,采取“宣传+劝导+整治”的方式,极大提升了执法效果,这体现了该地交警坚持文明执法,建设人民满意的政府,没有体现规范执法程序,建设智能高效的政府以及依法行使职能,建设廉洁诚信的政府,也未涉及完善法律制度,建设权责法定的政府,C项认识正确,当选;A、B、D三项不符合题意,排除。 返回目录 考点一 考点二 考点三 关键点3智能高效与便民服务 3.(创新题)DeepSeek凭借其在成本和性能上的优势,在政务服务、公共管理和城市治理等多个领域展现出巨大的应用潜力。2025年2月,广州市政务服务和数据管理局在政务外网正式部署上线DeepSeek-R1、V3671B大模型,融合海量政务数据要素,推动人工智能大模型在民生政策解读系统、12345热线工单分派等政务领域应用。上述举措有利于(　　) ①建设智能化政府,提高政务服务的工作效能　②拓宽民意诉求渠道,增强政府决策的科学性　③打造服务型政府,提升人民群众的体验感　④完善政府机构设置,推进社会治理现代化 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 返回目录 考点一 考点二 考点三 解析:广州市政府部署人工智能大模型,推动政务服务升级,这有利于建设智能化政府,提高政务服务的工作效能,①认识正确,当选;材料体现了DeepSeek可以优化政策解读和工单分派,但没有涉及拓宽民意诉求渠道的问题,②排除;推动人工智能大模型在民生政策解读系统和12345热线工单分派等领域的应用,可以更高效地满足民众需求,提高服务质量,从而提升人民群众的体验感,③认识正确,当选;政府部门利用人工智能大模型有利于提升工作效能,不涉及完善政府机构设置,④排除。 返回目录 考点一 考点二 考点三 4.(2025·江苏卷)阅读材料,完成下列要求。 随着人员流动性的普遍增强,各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异,社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时,由于缺乏统一的数据标准与共享机制,部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。 返回目录 考点一 考点二 考点三 政府相关部门在收到人大交办的建议后,进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度,促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项,现在轻点手机就能办成。数据显示,全国电子社保卡领用人数已经突破10亿,开通100余项全国服务和1 000余项各省市属地服务,这张“无形卡”发挥出了“大能量”。 结合材料,运用《政治与法治》知识,说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。 返回目录 考点一 考点二 考点三 政府大力推进电子社保卡使用是坚持以人民为中心的发展思想,回应民众关切,促进我国社会保障事业发展的要求;是建设智能高效法治政府,优化革新政府治理流程和方式,提高政府服务效能的要求;是采纳人大交办建议,坚持人民代表大会制度,对人民代表大会负责的体现。 返回目录 考点一 考点二 考点三 关键点4人民满意与公共服务 5.(2025·湖北模拟预测)某区政务服务局深入推进“一业一证”“高效办成一件事”等改革举措向基层延伸,坚持领导带动、责任推动、考核促动工作机制,以公众参与政务服务“好差评”服务环境、服务获取、服务供给、服务反馈、服务创新五个维度为牵引,扎实推进政务服务标准化、规范化体系建设。此举旨在(　　) ①推进政府职能转变,优化政务服务环境　②建设法治政府,合理设定权力与责任　③提升政府服务水平,建设人民满意的政府　④打造权责法定的政府,提高政府民主管理水平 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 返回目录 考点一 考点二 考点三 解析:推进“一业一证”“高效办成一件事”等改革举措向基层延伸,扎实推进政务服务标准化、规范化体系建设,这些举措有利于推进政府职能转变,让政府更好地为人民服务,优化政务服务环境,①认识正确,当选;材料主要强调的是推进政务服务改革、提升服务水平等,未涉及建设法治政府以及合理设定权力与责任的内容,②排除;以公众参与政务服务“好差评”的五个维度为牵引,能促使政府不断改进工作,提升政府服务水平,进而建设人民满意的政府,③认识正确,当选;材料重点在于政务服务改革和提升服务,没有体现打造权责法定的政府,也未涉及提高政府民主管理水平,④排除。 返回目录 考点一 考点二 考点三 回归基础·考教衔接 1.法治政府的内涵与特征[对接关键点1] 强调依法行使权力,积极履行职责 (1)内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 (2)特征 职能 科学 要求 ①政府不能什么都管,也不能该管的不管 政府要管好自己该管的事,不能随意扩大、缩小、弱化、转让,但可以转变其职能 ②政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理 职能 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等 返回目录 考点一 考点二 考点三 权责法定 是何 指各级政府及其部门的权力和责任都应当于法有据法定职责必须为,法无授权不可为 为何 如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象 要求 需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化 执法严明 [对接关键点2]   严格规范执法 为何 只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施 要求 重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动 返回目录 考点一 考点二 考点三 公开 公正 要求 ①公开:必须全面推进政务公开,让权力在阳光下运行;②公正:将公平正义贯彻于行政管理和公共服务的各个领域 　　　　　 政务诚信的基本准则 作用 能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,维护公平正义 智能高效[对接关键点3]  全面推进数字政府建设,促进高效便民 运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政(智能),优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能(高效) 返回目录 考点一 考点二 考点三 廉洁诚信 ①廉洁:政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益 做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,干干净净做事、堂堂正正执法 ②诚信:政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信 ③要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度 人民满意[对接关键点4]   让人民感受到幸福 把权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,让人民群众看到风清气正、感受到公平正义 返回目录 考点一 考点二 考点三 2.建设法治政府 为什么 必要性 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程 重要性 对政府 能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政 对公民 有利于保障公民合法权益 对政民 关系 能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系 对国家 有利于全面推进依法治国,推进国家治理体系和治理能力现代化 返回目录 考点一 考点二 考点三 怎么做 宏观要求 要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行 具体要求 各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 返回目录 考点一 考点二 考点三 特别提示 法治政府的职能、权力和监督 返回目录 考点一 考点二 考点三 返回目录 考点一 考点二 考点三 考点三　法治社会 四大高考关键点 关键点1深入开展法治宣传教育 1.(2024·贵州卷)近年来,某市按照“谁执法谁普法”的工作要求,建立普法责任清单,着力打好普法组合拳,利用短视领等新媒体开展“指尖普法”,打通法治教育“最后一公里”;开展相声曲艺等文艺“套餐普法”,让法治教育更生动;通过建设法治文化主题公园等进行“阵地普法”,让法治教育有形更有效。打好普法组合拳(　　) ①构建了完备的法治教育体系　②有利于实现普法精准化精细化　③可以化解群众的各种矛盾纠纷　④有助于公民尊法学法守法用法 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 返回目录 考点一 考点二 考点三 解析:材料强调通过开展多种形式的普法活动加强法制教育,“构建了完备的法治教育体系”“可以化解群众的各种矛盾纠纷”,均夸大了打好普法组合拳的作用,①③排除;不同形式针对不同群体和需求,体现了分众化、精准化的普法思路,避免了“一刀切”的粗放式普法,有利于实现普法精准化精细化,②认识正确,当选;多样化的普法形式能增强法律宣传的吸引力和实效性,有助于公民尊法学法守法用法,④认识正确,当选。 返回目录 考点一 考点二 考点三 关键点2推进多层次多领域依法治理 2.(2025·江西模拟预测)近年来,江西省寻乌县弘扬寻乌调查唯实求真精神,整合全县法治力量,按照“一村一队”要求,组建“123”法律服务团队,采取“定期+预约”方式,实现民情在调查中掌握,风险在调查中防范,矛盾在调查中化解。寻乌县的做法(　　) ①创新基层自治组织形式,发展中国式的民主　②发挥党员先锋模范作用,创同频共振新局面　③将矛盾化解在基层,维护乡村社会和谐稳定　④坚持法治力量下沉,提升基层综合治理水平 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 返回目录 考点一 考点二 考点三 解析:基层自治的组织形式是村民委员会和居民委员会,材料强调寻乌县将法治力量下沉,将矛盾化解在基层,并没有创新基层自治组织形式,①说法错误,排除;材料强调法治进村,不涉及党员的先锋模范作用,②排除;寻乌县整合全县法治力量,组建“123”法律服务团队,实现民情在调查中掌握,风险在调查中防范,矛盾在调查中化解,这说明寻乌县坚持法治力量下沉一线,提升基层综合治理水平,推动矛盾纠纷化解在基层,维护乡村社会和谐稳定,③④认识正确,当选。 返回目录 考点一 考点二 考点三 关键点3建设完备的法律服务体系 3.(2025·湖南模拟预测)2023年9月20日,习近平总书记参观枫桥经验陈列馆时强调,要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”。“枫桥经验”证明,法治是基层社会治理的最优方式,有着权责明确、程序规范、可预期性强等鲜明特点,当法治成为社会的基本价值追求和行为方式时,可以有效化解很多矛盾和问题。推动基层社会治理法治化需要(　　) ①发展基层民主,通过民主决策提高管理效果　②建立健全社会矛盾纠纷预防化解机制　③政府在人大领导下严格执法、规范执法　④建设覆盖城乡居民的公共法律服务体系 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 返回目录 考点一 考点二 考点三 解析:发展基层民主,通过民主决策提高管理效果与推进基层社会治理法治化无关,①排除。政府在党的领导下严格执法、规范执法,③说法错误,排除。“枫桥经验”证明,法治是基层社会治理的最优方式,有着权责明确、程序规范、可预期性强等鲜明特点,当法治成为社会的基本价值追求和行为方式时,可以有效化解很多矛盾和问题。推动基层社会治理法治化需要建立健全社会矛盾纠纷预防化解机制,建设覆盖城乡居民的公共法律服务体系,②④符合题意,当选。 返回目录 考点一 考点二 考点三 关键点4健全社会矛盾纠纷预防化解机制 4.(2025·河北模拟预测)近年来,苏州工业园区社会事业局联合园区法院设立“社区治理法治实训基地”,以专业化实训培养法治社工,提升社工调解社区矛盾纠纷的能力。面对社工调解缺乏权威性这一“痛点”,园区在全国首创法治社工分阶培养和评定制度,构建阶梯式的法治社工培养和评定体系,让法治社工持证上岗。这一做法(　　) ①通过联调联处机制凝聚基层多元解纷大合力　②将基层治理人才资源与法院解纷经验资源相结合　③致力于提升基层纠纷化解能力,推动基层民主实践发展 ④能提高居民对法治社工调解的认可度,助力基层善治 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 返回目录 考点一 考点二 考点三 解析:题干提到苏州工业园区社会事业局联合法院以专业化实训培养法治社工,这体现了将基层治理人才资源与法院解纷经验资源相结合,通过专业化实训培养法治社工,提升基层纠纷化解能力,没有体现基层民主实践(如民主决策、民主选举等),未涉及凝聚多元解纷合力,②认识正确,当选;①③认识错误,排除。面对社工调解缺乏权威性的问题,园区在全国首创法治社工分阶培养和评定制度,构建阶梯式的法治社工培养和评定体系,这有利于提升法治社会化解纠纷的能力,提高居民对法治社工调解的认可度,助力基层善治,④认识正确,当选。 返回目录 考点一 考点二 考点三 回归基础·考教衔接 1.法治社会的内涵与表现 (1)内涵:指法律得到公认和普遍遵从(前提)、社会治理依法开展(保证)、公共生活和谐有序(目标)的社会。 (2)表现 返回目录 考点一 考点二 考点三 2.建设法治社会 (1)为何建设 法治社会是构筑法治国家的基础,法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。 返回目录 考点一 考点二 考点三 (2)建设要求 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识[对接关键点1] 引导公民通过法律途径解决现实问题 必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识 法治意识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从 返回目录 考点一 考点二 考点三 提高社会治理法治化水平[对接关键点2] 推进多层次多领域依法治理 ①深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用 建设完备的法律服务体系[对接关键点3] 是公共服务体系建设的重要组成部分 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助 返回目录 考点一 考点二 考点三 健全社会矛盾纠纷预防化解机制[对接关键点4] 矛盾纠纷需要法律的调解 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 返回目录 考点一 考点二 考点三 特别提示 区分行政裁决、行政复议和行政诉讼 行政裁决 行政复议 行政诉讼 是行政机关根据当事人申请,根据法律法规授权,对与行政管理活动密切相关、与合同无关的民事纠纷进行裁处的行为。行政裁决具有效率高、成本低、专业性强、程序简便的特点 是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益,依法向法定的行政复议机关提出复议申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的法律制度 是指行政相对人对行政机关的行政行为不服,向人民法院提起诉讼,由人民法院对该行政行为是否合法进行审查,并作出裁判的活动 返回目录 考点一 考点二 考点三 返回目录 考点一 考点二 考点三 能力 高分练 课中 关键能力·可视思维 视角 1 宪法的实施与监督 1.(创新题)近年来,全国人大常委会法工委与各有关单位密切配合,认真开展备案审查工作,加大监督纠正力度,为全国人大常委会依法履行备案审查职责提供服务保障,不断提升制度刚性,持续推动备案审查工作取得新进展、新成效。全国人大常委会法工委开展备案审查工作(　　) ①行使立法权,完善了法律实施机制　②坚持宪法法律至上,维护了国家法治统一　③建立完备的法律体系,有效规范权力运行 ④纠正违宪、违法的规范性文件,建设法治国家 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 返回目录 视角 2 法治与国家治理现代化的关系 2.(2025·甘肃二模)习近平总书记指出:“一个现代化国家必然是法治国家。”全面建设社会主义现代化国家必然要厉行法治,以法治建设助推经济社会高质量发展,以建设社会主义法治国家有力保障全面建设社会主义现代化国家。新中国成立70多年来,我国之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”,同我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。这说明(　　) ①推进国家治理体系和治理能力现代化必须坚持法治　②科学立法是全面依法治国的重点任务和主体工程　③法治建设是中国式现代化的内在要求和重要任务　④法治是一个国家长治久安的保证和国家统一的基础 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 返回目录 视角 3 依法行政与为民服务 3.(2025·湖南永州一模)某市政务APP推出“亲青恋”服务,为年轻人提供线上线下交友、相亲等服务,并能有效地核实用户的关键信息,确保相亲对象信息的真实性,助力解决年轻人的婚恋问题。政务APP推出“亲青恋”服务 (　　) ①是党落实民主执政心系人民群众的体现　②反映了政府部门创新利用新媒体为民服务　③有助于公民的基本政治权利顺利实现　④体现了政府以人民为中心,对人民负责 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 返回目录 视角 4 数字政府与智能治理 4.(2025·河南模拟预测)近年来,我国数字政府建设步伐不断加快,“一网通办”“一网统管”“一网协同”等创新实践不断涌现,“高效办成一件事”“一件事一次办”等便民服务先后落地,“一张网”“一朵云”“一组库”的数字政府工作格局建立完善……企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题得到了有效解决。由此可见,我国加强数字政府建设旨在(　　) ①打造智能高效的政府,提高政府服务效能　②建设人民满意的政府,增强政府的透明度　③建设权责法定的政府,规范执法自由裁量权　④推动政府治理方式创新,促进政府职能转变 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 返回目录 视角 5 多元纠纷解决机制与社会治理创新 5.(2025·黑龙江哈尔滨模拟)黑龙江省结合本地实际发展新时代“枫桥经验”,设立“矛盾纠纷多元化解中心”,全省培育10万名“法律明白人”进行普法宣传,并推进医疗、交通事故、劳动争议、物业纠纷等方面的调解工作。材料中的做法旨在(　　) ①加强法治宣传,促进全民守法 ②避免社会矛盾,维护社会秩序 ③保障群众权益,建设法治社会 ④弘扬法治精神,杜绝违法犯罪 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 返回目录 视角 6 公共法律服务体系建设与法治保障 6.(2025·河南模拟预测)近年来,我国已基本实现“法律明白人”在每个行政村全覆盖,他们在基层播撒“法治的种子”。2024年至2025年,司法部、全国普法办在全国集中开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,进一步推动法治在广袤乡村落地生根。开展“法律明白人”行动有利于(　　) ①增强全民法治观念,夯实依法治国群众基础　②健全司法救助体制,维护基层群众合法权益　③建设完备法律体系,推进基层法治宣传教育　④有效化解矛盾纠纷,提升基层社会治理水平 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 返回目录 三条解题路径 返回目录 五条答题术语 答题术语 适用场景 备案审查是维护国家法制统一的重要制度 分析全国人大常委会监督工作时强调其意义 宪法具有最高法律效力,任何法律不得同宪法相抵触 说明合宪性审查的必要性和宪法权威 加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作 论述法治国家建设中宪法实施的具体措施 纠正违宪违法的规范性文件,保障公民权利和社会公平 谈论法治国家建设中对权利保障的作用 坚持宪法法律至上,确保法治统一和尊严 强调宪法在法治体系中的核心地位 返回目录 三条解题路径 返回目录 三条解题路径 返回目录 五条答题术语 答题术语 适用场景 依法行政要求政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为 分析政府行为合法性时,强调权限法定原则 规范执法程序,确保执法公正文明 讨论执法行为时,强调程序正义和执法态度 政府创新服务方式,提升政务服务效能 评价政府利用科技改善公共服务时,突出创新和效率 以人民为中心的发展思想,体现政府对人民负责 说明政府服务的宗旨和原则,强调人民主体地位 建设人民满意的服务型政府,增强群众获得感 总结政府服务的目标和效果,联系法治政府建设成果 返回目录 三条解题路径 返回目录 三条解题路径 返回目录 三条解题路径 返回目录 五条答题术语 答题术语 适用场景 实现公共法律服务全覆盖,促进法治资源均衡配置 分析法律服务均等化建设和资源下沉基层 村(居)法律顾问与“法律明白人”协同发力,提升基层法治化水平 说明基层法治队伍建设和服务模式创新 健全覆盖城乡的公共法律服务体系,保障群众合法权益 论述法治社会建设中的服务保障机制 法治社会要求实现法律服务普惠化、便捷化 强调法律服务的可及性和便民性 法治方式解决群众急难愁盼问题,增强获得感、幸福感、安全感 分析法治建设对民生改善的实际作用 返回目录 素养 提升练 课中 高考定向·融通命题 一、强调宪法实施与合宪性审查 备考方向:重点关注宪法权威、合宪性审查程序及其意义,理解宪法在法治国家中的核心地位,掌握备案审查制度的作用,强化宪法意识。 返回目录 1.(2025·陕西汉中二模)备案审查是指对法规、司法解释等规范性文件中的合宪性、合法性、适当性等问题开展审查。2024年9月,国务院公布《法规规章备案审查条例》。该条例扩大备案范围,规范备案程序;明确备案审查方式和审查期限,完善审查事项;细化法规规章纠错规定;健全备案审查相关制度机制。此举有利于(　　) ①维护社会主义法治统一,捍卫宪法法律尊严　②推动地方政府依法行政,建设法治政府　③严格规范地方政府的立法审议权,提高立法质量　④完善行政组织法律制度,推动政府责任法定化 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 返回目录 解析:备案审查的核心是确保法规规章的合宪性、合法性等,防止下位法与上位法冲突,故此举有利于维护社会主义法治统一,捍卫宪法法律尊严,①符合题意,当选;该条例通过规范备案程序,加强对地方政府法规规章的监督,促使地方政府在制定规章时严格遵守法律要求,推动地方政府依法行政,建设法治政府,②符合题意,当选;政府是行政机关,没有立法审议权,“严格规范地方政府的立法审议权”说法错误,③排除;该条例聚焦法规规章的审查机制,没有涉及完善行政组织法律制度和推动政府责任法定化,④不符合题意,排除。 返回目录 2.(模块内融通)(2025·河南焦作模拟)2024年9月,全国人民代表大会宪法和法律委员会在对《关于修改<中华人民共和国统计法>的决定(草案)》进行备案审查时提出了以下修改意见: 为贯彻党的二十届三中全会提出“加强新经济新领域纳统覆盖”的要求,建议在草案第三条第一款中增加“将新经济新领域纳入统计调查范围”的规定。 草案第四条第一款规定: “国家构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。”建议在该款中的“约束有力”后增加“权威可靠”。 为解决社会公众对理解统计专业性强存在困难的问题,建议国务院健全统计数据发布解读制度机制,提升统计数据的影响力和公信力。 返回目录 材料表明,全国人大宪法和法律委员会(　　) ①行使了国家立法权,全面贯彻党的主张　②开展合宪性审查,维护国家法制的统一　③依托法律监督力量,促进政府科学决策　④回应社会关切,推动立法凝聚改革共识 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 返回目录 解析:国家立法权由全国人大及其常委会行使,而不是宪法和法律委员会,①认识错误,排除;全国人大宪法和法律委员会对《关于修改<中华人民共和国统计法>的决定(草案)》进行备案审查时提出了一些修改意见,这说明其开展合宪性审查,维护国家法制的统一,②认识正确,当选;修改建议属于立法完善范畴,而非对政府行为的法律监督,③认识错误,排除;为解决社会公众对理解统计专业性强存在困难的问题,全国人大宪法和法律委员会建议国务院健全统计数据发布解读制度机制,提升统计数据的影响力和公信力,这体现了其回应社会关切,推动立法凝聚改革共识,④认识正确,当选。 返回目录 二、突出制度优势向治理效能的转化 备考方向:掌握依法行政要求,政府权力运行受监督,执法程序公正文明,聚焦规范执法行为、优化营商环境,提升政府公信力。 返回目录 3.(创新题)近年来,山东省市场监管部门积极探索服务型执法新模式,着力推动执法“力度”和“温度”的有机融合,在全国率先探索实施市场监管“服务型执法”,建立起“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法新模式,有效促进经营主体规范健康发展,切实保障经营主体和人民群众的合法权益。这体现了(　　) A.规范执法程序,建设权责法定的政府 B.依法行使职能,实现执法效果最大化 C.坚持文明执法,建设人民满意的政府 D.创新执法模式,建设智能高效的政府 C 返回目录 解析:材料强调的是积极探索服务型执法新模式,与规范执法程序无关,A项排除;通过积极探索服务型执法新模式,有效促进经营主体规范健康发展,切实保障经营主体和人民群众的合法权益,不涉及实现执法效果最大化,也不涉及智能高效的政府建设,B、D两项排除;山东省市场监管部门积极探索服务型执法新模式,着力推动执法“力度”和“温度”的有机融合,切实保障经营主体和人民群众的合法权益,这体现了坚持文明执法,建设人民满意的政府,C项认识正确,当选。 返回目录 4.(2025·重庆卷)面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,国务院在向十四届全国人大三次会议提交的政府工作报告中,提出一系列重要举措。这些举措有加有减(见下表),“加”的暖心,“减”的舒心。这体现了政府(　　) 加 减 扩大高中阶段教育学位供给 坚决防止违规异地执法和趋利性执法 强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发 综合整治“内卷式”竞争 扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给 实施降低全社会物流成本专项行动 …… …… 返回目录 ①“加”着眼于为人民谋幸福,增加民生等领域政策供给　②“减”旨在依据权责法定的原则,减少不当履职行为　③积极推进政务公开,保障人民群众的知情权和监督权　④履行公共服务、市场监管等职能,为经济社会发展保驾护航 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案:B 返回目录 解析:“加”的举措涉及教育、技术研发、健康养老等领域,直接关系民生改善和长远发展,体现了政府着眼于为人民谋幸福,增加民生及关键领域的政策供给,①认识正确,当选。“减”的举措如整治“内卷式”竞争、降低物流成本等,不仅是减少不当履职,更包含优化市场环境、减轻社会负担等目的,并非单纯依据权责法定减少履职,②认识错误,排除。材料中“加”与“减”的举措未涉及“政务公开”及保障知情权、监督权的内容,③认识错误,排除。扩大教育学位、健康服务等属于履行公共服务职能;防止违规执法、整治不当竞争等属于履行市场监管职能,这些都为经济社会发展提供了保障,④认识正确,当选。 返回目录 三、推进法治社会与多元共治 备考方向:理解法治社会特征,多元纠纷解决机制,公共法律服务体系建设,促进基层治理创新和社会和谐,强化全民守法。 返回目录 5.(2025·湖北武汉模拟)针对司法实践中存在的“就案办案”“机械司法”问题,最高人民法院发布《关于在审判工作中促进提质增效,推动实质性化解矛盾纠纷的指导意见》,强调在立案、审判、执行各环节强化纠纷源头治理,推动矛盾纠纷一次性化解、实质性解决,实现“案结事了、政通人和”。这一要求(　　) ①能提升审判质效,更好保障当事人合法权益　②突出了加强审判监督管理,维护司法公信力　③旨在要求精准回应群众诉求,体现公正司法　④贯彻系统治理理念,完善了“立审执”衔接机制 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 返回目录 解析:该要求强调推动矛盾纠纷一次性化解、实质性解决,这有助于避免案件反复处理,提高审判效率和质量,从而更好地保障当事人的合法权益,①认识正确,当选;题干主要强调的是从立案、审判到执行各环节强化纠纷源头治理和实质性化解矛盾纠纷,并未涉及加强审判监督管理的内容,②排除;题干强调解决“就案办案”“机械司法”问题,通过强化纠纷源头治理等实现矛盾纠纷的实质性解决,精准回应群众诉求不是其目的,③排除;从立案、审判到执行各环节都进行强化纠纷源头治理,体现了系统治理的理念,通过完善“立审执”衔接机制,推动矛盾纠纷得到一次性、实质性解决,④认识正确,当选。 返回目录 6.(创新题·模块内融通)青岛市公安局市南分局创新推出“警格+网格”融合机制,推动基层警务力量深度嵌入网格管理体系,与社区、街道办事处、社会组织等携手合作。这一举措产生了良好效果,成功化解5 000余起矛盾纠纷,显著提升了社会治理效能。“警格+网格”融合机制的成功运行(　　) ①体现了政府创新社会治理方式,推进基层治理现代化　②充分发挥基层自治组织治理功能,保障居民民主权利　③替代传统社区管理模式,实现基层治理的深层次变革　④推动多元共治,增强社会治安防控的整体性和协同性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 返回目录 解析:“警格+网格”融合机制创新社会治理方式,成功化解社会矛盾纠纷,显著提升了社会治理效能,推进了基层治理现代化,①认识正确,当选;材料强调的是公安机关与社区、街道办事处、社会组织等的合作,没有强调基层自治组织治理功能的发挥,②排除;“警格+网格”融合机制是对传统社区管理模式的创新和完善,而不是替代传统社区管理模式,③认识错误,排除;“警格+网格”融合机制推动基层警务力量与社区、街道办事处、社会组织等携手合作,体现了多元主体共同参与社会治理,能够增强社会治安防控的整体性和协同性,④认识正确,当选。 返回目录 四、融合数字技术与智能治理 备考方向:关注数字技术在法治中的应用,如数字政府、在线诉讼、智慧司法,分析技术对提升治理效能的作用,理解数字法治挑战。 返回目录 7.(2025·广东模拟预测)2025年2月,深圳福田区首批70名AI数智员工“上岗”,这些AI数智员工已覆盖政府公文处理、民生服务、应急管理、招商引资等多元场景,除有DeepSeek通用能力外,AI数智员工还结合各部门各单位实际业务流程,量身定制个性化智能体,首批满足240个业务场景使用。深圳福田此举(　　) ①重视运用科技手段,提升政府决策的科学性　②旨在创新政府治理方式,提高政府的公信力　③有利于优化配置部门的关系,转变政府职能　④有利于建设智能高效的政府,提高行政效能 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 返回目录 解析:题干反映数智员工在政务活动中的应用,未反映对政府决策科学性的影响,①排除;AI手段的应用与提高政府公信力没有直接关系,②排除;AI数智员工覆盖政府公文处理、民生服务、应急管理、招商引资等多元场景,有利于优化配置部门的关系,进而转变政府职能,③认识正确,当选;运用AI技术,量身定制个性化智能体,首批满足240个业务场景使用,有利于建设智能高效的政府,提高行政效能,④认识正确,当选。 返回目录 8.(跨模块融通)(2025·云南玉溪模拟)为推动社会保障事业高质量发展,云南省积极推进社保经办数字化转型,实现参保登记、缴费申报等业务“网上办”“掌上办”。这一举措(　　) ①拓宽了居民参保渠道,增加了居民收入　②完善了社会保障制度,提高了保障水平　③创新了社保服务模式,提升了服务质量　④提高了社保经办效率,方便群众办事 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 返回目录 解析:“网上办”“掌上办”这一举措方便了参保,但不会直接增加居民收入,①认识错误,排除;数字化转型主要是在服务方式上改进,并非完善社会保障制度本身和提高保障水平,②认识错误,排除;社保经办数字化转型实现业务“网上办”“掌上办”,提高了经办效率,方便群众,也创新了服务模式,提升服务质量,③④认识正确,当选。 返回目录 五、强化法治对高质量发展的保障 备考方向:分析法治对经济高质量发展的保障作用,如营商环境优化、知识产权保护、绿色法治等,理解法治与经济发展的互动关系。 返回目录 9.(2025·河北邯郸模拟)2024年11月22日,为全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,落实党和国家机构改革精神,推进严格规范公正文明执法,优化法治化营商环境,保障高水平对外开放,国务院第46次常务会议决定对21部行政法规的部分条款予以修改,对4部行政法规予以废止。材料表明国务院(　　) ①完善法律实施机制,为社会提供优良的公共服务　②坚持党的全面领导,积极履行促进社会发展的职能　③作为最高的行政机关,致力于建设执法严明的政府　④顺应时代发展的要求,切实行使法律规定的立法权 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 返回目录 解析:国务院修改、废止有关行政法规不属于完善法律实施机制,①认识错误,排除;为全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,落实党和国家机构改革精神,推进严格规范公正文明执法,优化法治化营商环境,保障高水平对外开放,国务院修改、废止相关行政法规,表明国务院坚持党的全面领导,积极履行促进社会发展的职能,顺应时代发展的要求,切实行使法律规定的立法权,②④认识正确,当选;国务院对21部行政法规的部分条款予以修改,对4部行政法规予以废止,是为了优化营商环境,促进高水平对外开放,而不是建设执法严明的政府,③认识错误,排除。 返回目录 10.(跨模块融通)(2025·北京昌平二模)《中华人民共和国粮食安全保障法》2024年开始施行。政府部门依据该法逐步完善粮食安全法治体系,围绕种子和耕地两个重点,配合立法机关制定耕地保护和质量提升法规,修订植物新品种保护条例,探索建立耕地种植用途管控机制。以上措施(　　) ①为耕地保护、科技兴粮提供长期法治保障,稳定市场预期　②可避免国内粮价波动,提高防范和抵御粮食安全风险能力　③有利于推动协同治理,为端稳中国饭碗夯实法治根基　④有利于创新行政管理形式,切实保护农民的长远利益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 返回目录 解析:修订植物新品种保护条例,强化种业知识产权保护,建立耕地用途管控机制,均属于法治化保障措施,政府可稳定市场主体对粮食供给的长期预期,①认识正确,当选;法律通过储备调节、应急预案等提升抗风险能力,但市场调节具有自发性、盲目性、滞后性,无法完全避免价格波动,②认识错误,排除;协同治理要求政府、市场、社会多元主体共同参与,法治化治理能明确各方权责边界,材料中多部门协同监管,有利于推动协同治理,为端稳中国饭碗夯实法治根基,③认识正确,当选;材料中政府部门依据该法逐步完善粮食安全法治体系、配合立法机关制定耕地保护和质量提升法规等属于既有行政职能强化,未体现行政形式创新,④认识错误,排除。 返回目录 $