第3单元 综合探究3 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一-【创新大课堂系列】2025-2026学年高中政治必修3 政治与法治同步辅导与测试(统编版)

思想政治 必修3政治与法治 综合探究三 坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一 [探究活动目标] 通过探究，理解依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚 持依法执政首先要坚持依宪执政；体会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；培养法治使人 共享尊严、让社会更加和谐、让生活更美好的认知和情感，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚 定捍卫者。 主题探究三 体会“有机统一” 活动意图：以两则具有典型性的材料，共同揭示社会主义民主政治的特点和优势，深化我们对于“坚持 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的认识。 (一)对接命题角度党的领导、人民当家作主、依 2.结合《中华人民共和国国民经济和社会发展 法治国 第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的制 ○高考源于教材—悟答题规范，记答题要点 定过程，说明党是如何实现科学执政、民主执政、依 法执政的。 (教材P113探究问题) [品答案·记要点·悟规范] 1.在《中华人民共和国国民经济和社会发展第 从草案的提出到“十四五”规划的具体制定 十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的制定 过程，党坚持以人民为中心，为了人民执政、依靠 过程中，有哪些机构或部门参与？人民群众在其中 人民执政，实现好、维护好、发展好最广大人民的 发挥了怎样的作用？ 根本利益，实现了民主执政。 -[品答案·记要点·悟规范] 依照法定程序提出建议，并在规划纲要草案 在规划的制定过程中，主要有中共中央、国 稿形成后讨论，提出意见。党坚持在宪法和法律 务院、全国人大等机构参与，规划纲要草案广泛 : 范围内活动，支持人大、政府依法依章程履行职 征求意见，人民群众依法表达意见和建议。 能，党的主张通过法定程序上升为国家意志，实 中共中央：发出《关于对党的十九届五中全 现了依法执政。 会研究“十四五”规划建议征求意见的通知》，并 在整个过程中，中国共产党注重调查研究， 在规划纲要草案稿形成后讨论，审议并原则通过 增强执政本领，遵循共产党执政规律、社会主义 纲要草案，体现了党的领导。党居于领导核心地 建设规律，按客观规律执好政掌好权，实现了科 位，总揽全局、协调各方，支持人大、政府依法依 学执政。 章程履行职能、开展工作、发挥作用。 3.全国人民代表大会履行职权的程序和内容， 国务院：依据《中共中央关于制定国民经济 展示了我国社会主义民主政治的特点和优势，体现 和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目 了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 标的建议》，研究规划编制工作，并就规划纲要草 请对此作出进一步说明。 案广泛征求意见，公开透明，依法行使权力。 [品答案·记要点·悟规范] 全国人大：依照法定程序，行使宪法规定的 从国家领导人的产生看： 权力，通过《中华人民共和国国民经济和社会发 党中央在人大选举前提出国家机构领导人 展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》， 选的建议名单，主要体现了党的领导。党中央的 保障了人民当家作主。 建议名单通过法定程序，由全国人大主席团向全 人民群众：依法表达意见和建议，体现了人 国人大会议提出推荐候选人，经过人大代表讨 民主体地位，实现和维护了人民群众的知情权、 论，充分协商后确定正式候选人，再由人大代表 参与权、表达权、监督权。 投票选举产生国家机构领导人。整个过程都严 146 第三单元全面依法治国 、 起公益诉讼，导致违法行政行为缺乏有效司法监 格按法定程序进行。讨论确定候选人、投票选举 督。针对这种现象，以习近平同志为核心的党中央 国家机构领导人都有人大代表的参与。在这个 站在全面依法治国全局，于2014年党的十八届四 过程中，人大代表依法履行职权，代表人民当家 中全会上作出探索建立检察机关提起公益诉讼制 作主，行使国家权力。 度的重要部署。十多年来，在党中央坚强领导下， 我国国家领导人产生的整个过程充分体现 检察公益诉讼制度从无到有，从顶层设计到实践落 了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机 地，从局部试点到全面推开，从初创开拓到发展完 统一。 善，已经成为中国特色社会主义司法制度、检察制 从《中华人民共和国国民经济和社会发展第 度的重要组成部分。 十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的制 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说 定看： 明我国探索建立检察机关提起公益诉讼制度对推 首先，中共中央提出关于制定国民经济和社 进全面依法治国的意义。 会发展第十四个五年规划的建议，在规划纲要草 [答案]①我国探索建立检察机关提起公 案稿形成后，中共中央政治局召开会议，讨论规 划纲要草案稿，提出意见，体现了党的领导。党 益诉讼制度有利于完善法律实施体系，推进国家 治理体系和治理能力现代化。②有利于推进司 始终居于领导核心地位，总揽全局、协调各方，支 法监督，强化对行政权力的制约，促进政府依法 持人大、政府依法依章程履行职能、开展工作、发 挥作用。 行政、严格执法，提升法治政府建设水平。③有 其次，全国人大代表代表人民依法履行职 利于化解社会矛盾，维护国家、社会和人民利益， 权，审议、批准《中华人民共和国国民经济和社会 建设法治社会。④有利于促进公正司法，提高司 发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲 法的公信力，筑牢社会公平正义的最后一道 要》，依法行使宪法所赋予的权利，实现了人民当 防线。 家作主。 [把脉考情】 高考常结合我国经济社会发展的重大成就、 最后，党中央的建议经法定程序由国务院 党和国家重要会议、国家重大立法或修法活动 形成草案，提请全国人大会议审议，并经过全 等，考查坚持党的领导、人民当家作主、依法治国 国人大会议批准，整个过程都严格按法定程序 有机统一和社会主义民主政治的特点和优势，引 进行；国务院依照中共中央的建议，研究规划 导我们坚定中国特色社会主义道路自信，坚定拥 编制工作，并就规划纲要草案广泛征求意见， 护党的领导，做社会主义法治的忠实崇尚者、自 提交全国人大，严格依照法定程序办事；规划 觉遵守者、坚定捍卫者。 纲要草案广泛征求意见，尊重和保障了公民的 知情权、参与权、表达权、监督权。整个过程 2热点训练 >> 中，国家权力依法行使，国家各项工作依法 1.一个现代化的国家，必定是依法治理的国家；一 开展。 个先进的政党，必然是依法执政的政党。面对世 “十四五”规划制定的整个过程，体现了坚持 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 界百年未有之大变局，面对国内艰巨繁重的改革 发展稳定任务，党和国家更加重视依法治国在工 。命题回应现实—链热点材料，考所学知识 作全局中的地位和作用。这表明 ( 典题印证 >>> ①法治是实现治理能力现代化的重要支撑 ②中国共产党领导立法、严格执法、公正司法 在现实生活中，一些行政机关违法行使职权或 ③依法治国首先是依宪治国，依法执政首先是依 者“不作为”造成对国家和社会公共利益侵害或者 宪执政④中国共产党顺应时代要求，具有与时 有侵害危险的案件，如国有资产保护、国有土地使 俱进的行政能力 用权转让、生态环境和资源保护等，由于与公民、法 A.①③ B.①④ 人和其他社会组织没有直接利害关系，使其无法提 C.②③ D.②④ 147 思想政治必修3政治与法治 2.人民民主是一种全过程的民主，社会主义民主将 通报还要求各级领导机关和领导干部要树 民主贯穿于选举、决策、管理、监督的全过程，切 立和践行正确政绩观，部署工作、推动落实不能 实满足人民需求、解决人民问题。这是基于 超越阶段违背规律，不能脱离实际不顾自身条 件，防止上级官僚主义催生下级形式主义；地方 ①我国是人民民主专政的社会主义国家②全 和基层在工作中要坚持尽力而为、量力而行，不 过程民主使人民直接管理国家事务③民主具 搞层层加码，弄虚作假。有关地方和部门要深挖 有全民性，体现全体公民利益④人民当家作主： 背后的官僚主义源头，通过扎实有效的工作不断 是我国民主政治的本质 提高作风建设水平。 A.①③ B.①④ 结合材料，说明整治形式主义为基层减负对建设 C.②③ D.②④ 法治政府的意义。 3.近年来，我国各级人民法院持续推进“智慧法院” 工作，网上立案、网上缴费、网上证据交换、网上 开庭、网上调解等线上诉讼服务不断涌现，做到 了让信息多跑路，让人民群众少跑腿。材料说明 人民法院 A.运用技术手段提高司法效率 B.坚持公正司法促进公平正义 C.依靠人民完善阳光司法机制 D.创新裁判思路，维护人民权益 4.近年来，某区域在全国首次探索以协同立法的方 式制定《西水河保护条例》。该条例建立了跨行 政区域联席会议、重大事项通报、监测数据共享 和联合执法等制度，有效规范了跨行政区域执法 活动，显著促进了跨省级区域河流协作保护。这 一实践表明 ①立法机关科学立法是解决环境治理问题的有 效途径②法律制度的完善为跨区域环境治理 提供了法治保障③通过联合立法提升了法规 效力层级，彰显法律权威④协同立法建立合作 行动制度，化解跨区域执法阻力 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 5.阅读材料，完成下列要求。 2025年7月14日中央层面整治形式主义为 基层减负专项工作机制办公室对3起整治形式 主义为基层减负典型问题进行通报。通报中指 出目前形式主义、官僚主义在一些地方仍然突 出，违反《整治形式主义为基层减负若千规定》的 情形屡禁不止，有的违规开展创建示范活动：有 的考核指标体系庞杂，过度依赖痕迹管理增加基 层负担；有的脱离实际、不尊重规律盲目上项目， 温馨提示 请做模块综合检测卷 造成浪费。 148随堂·巩固双基 1,A[全民守法要求依法行使权利，不得损害国家的、集体的、社会 的和其他公民的合法的自由和权利：要求依法履行义务，公民在 享有权利的同时必须履行相应的义务，①③当选：依法雏护自己 的正当权益，应通过合法的手段，理性雏权，②错误；公民可以放 弃行使权利，但必须履行义务，且“避免”说法过于绝对，④错误。] 2.D[材料未涉及司法公开的问题，而且“公开司法程序和结果能 够保证公正司法”也夸大了公开司法程序和结果的作用，①排除。 解决争议和化解矛盾的途径不仅仅是诉讼，而且“最佳途径”说法 过于绝对化，②排除。装修活动应当按照规定作业时间，意在警 示公民在行使权利时不得损害他人的合法权利，③符合题意。 “周某多次与之交涉未果后诉至法院，王某被判赔偿周某精神损 失费5000元。”整示公民当权益受到侵害时应通过合法手段理性 雏权，④符合题意。] 3.B[停车让行，是法律规定，礼让斑马线也需要每一位行人积极 的配合，由此可见①④当选：少数行人看到司机主动停下礼让后， 故意放慢脚步，从而导致交通拥堵，这表明行人也要遵守法律，安 全快速过马路，并未涉及看信号灯才过马路，②不当选：材料并未 涉及交通设施不完善，③不选。] 4.D[材料没有涉及规范国家权力运行，也没有涉及要不断加强司 法活动监督，切实雏护公平正义，①②不选：材料主旨强调某些公 民法治观念淡薄，“严于律人，宽以待己”。因此，推进全民守法， 需要开展法治宣传教育，增强全民法治观念，需要公民参与法治 实践，尊法学法守法用法，③④当选。] 5.解析根据材料“将全民守法与科学立法、严格执法、公正司法一 并作为全面落实依法治国基本方略的要求突出强调”，可联系增 强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基 础性工作：根据材料“虽有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能 实现法治”，可联系调动人民群众投身依法治国实践的积极性和 主动性：根据材料“法治精神融进民族精神血脉，法治文化注入国 家文化内核…全民守法正在成为现实”，可联系不断加强公民 道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴。 答案①要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为 依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法 法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇 事找法、解决问题靠法。②要调动人民群众投身依法治国实践的 积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行 动。③要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强 法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗， 引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 课未小结与素养评价 素养提升 (一)问题设计 1.提示：①科学立法要体现党的领导、人民当家作主、依法治国三者 的有机统一。要从国情出发，体现国家性质，顺应时代发展要求， 推动国家发展进步，保障人民各项权利。②立法必须遵循法律体 系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努 力实现立法过程的科学化。③健全立法机关和社会公众沟通机 制，开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径。④科学立法 就是要尊重和体现社会发展规律，不断提高法律的质量。 2,提示：司法机关坚持“法不能向不法让步”指的是要坚持公正司 法，雏护法律的权威，雏护人民的合法权益，促进社会公平正义。 3.提示：“让遵法守纪者扬眉吐气，让违法失德者寸步难行”，指的是 司法机关严格公正司法，做到公正司法必须：①确保审判权和检 察权依法独立行使。②坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到 事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。③坚持 人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法雏护人 民权益。④加强人权司法保障 (二)问题设计 提示：①完善民营经济相关法律体系，弥补法律分散不足，提升法 律统一性与可操作性：②明确平等保护等原则，保障民营企业合 法权益，落实“两个毫不动摇”；③规范政府职责，优化营商环境， 推动构建高水平社会主义市场经济体制：④贯彻依法治国方略， 为民营经济发展提供法治保障，促进经济高质量发展。 2 综合探究三坚持党的领导、 人民当家作主、依法治国有机统一 主题探究体会“有机统一” 热点训练 1,A[中国共产党领导立法，但不执法、司法：中国共产党顺应时代 要求，具有与时俱进的执政能力，而不是行政能力，②④错误；由 材料可知，①③正确。] 2,B「社会主义民主是全过程的民主，切实满足人民需求、解决人 民问题，这是因为我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当 家作主是我国民主政治的本质，①④正确：全过程民主是实现人 民当家作主，人民通过人大代表间接管理国家事务，②错误：民主 具有阶级性，“民主具有全民性”说法错误，③错误。] 3,A[材料明确提到“网上立案、网上缴费、网上开庭”等“智慧法 院”措施，体现了通过技术手段提升司法效率，A符合题意。公正 司法强调的是人民法院在审理案件过程中严格按照法律规定，不 偏不倚地作出裁决，以实现公平正义，但材料重点在于阐述“智慧 法院”的线上服务方式，没有直接涉及人民法院如何在审判过程 中坚持公正司法，B不符合题意。依靠人民完善阳光司法机制，一 般是指通过人民群众的参与、监督等方式让司法过程更加公开透 明，材料并没有体现人民群众在完善阳光司法机制方面的作用， 主要围绕的是“智慧法院”技术手段带来的便利，C不符合题意。 材料仅涉及诉讼流程的线上化，未涉及裁判思路或权益雏护的具 体内容，D不符合题意。故本题选A。] 4.D[材料强调协同立法而非单纯的“科学立法”及其对环境治理 问题的作用，且立法机关指的是全国人民代表大会及其常委会， 材料并未提及，①排除。《百水河保护条例》建立了联席会议、数 据共享、联合执法等制度，完善了法律制度，使跨区城环境治理有 法可依，提供了法治保障，符合材料中“有效规范执法活动”“促进 协作保护”的成效，②正确。法规效力层级由立法主体决定（如全 国性法律>地方性法规)，协同立法本身未改变立法层级，其作用 在于整合区域执行而非提升效力，③排除。协同立法建立了跨区 域合作行动制度（如联合执法、信息通报），且材料明确提到此举 化解了“跨行政区域执法”的难题（即“化解执法阻力”），④正确。 故本题选D。] 5.解析本题为意义类试题，考查政治与法治的相关知识，可运用 教材有关知识，结合材料分析作答。关键词①：通过减少形式主 义负担（如简化考核指标、避免过度痕迹管理），推动基层政府能 更专注于服务群众和落实政策→可联系法治政府的内涵，说明有 利于建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、 廉洁减信、人民满意的法治政府。关键词②：整治形式主义要 求严格执行《整治形式主义为基层减负若千规定》，防止违规开 展活动、盲目上项目等行为→可联系法治政府的知识，说明有 利于把政府工作全面纳入法治轨道，促进依法行政，规范权力 运行，严格规范公正文明执法。关键词③：整治形式主义强调 深挖官僚主义源头，要求地方和基层在工作中要坚持尽力而 为、量力而行→可联系法治政府建设的意义，说明有利于督促 政府更好地行使权力，积极履行职责，实现善政：推动形成互信 互助的新型关系。 答案①有利于建设职能科学，权责法定、执法严明、公开公正、 智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。②有利于把政府工 作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责， 确保行政权在法治框架内运行。有利于各级政府及其工作人员 坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规 范执法白由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力 度。③有利于督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行 政服务水平，实现善政：有利于更好地促进政府和公民、社会组织 的沟通，形成互信互助的新型关系。 8