10.权力受到制约和监督（教学设计）道德与法治统编版五四制五年级下册

五年级下册道德与法治 第四单元 第10课 权力受到制约和监督 教学设计 一、教学目标 1. 知晓国家机关权力行使有边界，牢记法定职责必须为、法无授权不可为，了解党内监督、国家机关监督、群众监督等多种监督方式，明白权力违法必追责及行政诉讼、国家赔偿相关知识。 1. 能结合生活案例区分国家机关职权边界，掌握公民参与监督的合法途径，学会判断权力行使是否合规，提升辨别与依法维权的能力。 1. 树立权力受制约监督的法治观念，认同权力来源于人民、服务于人民，增强公民监督意识，主动维护法律尊严与自身合法权益，争做法治社会的小主人。 二、教学重难点 （一）教学重点 1. 理解国家机关权力行使的边界，掌握法定职责必须为、法无授权不可为的核心原则，认识公安、教育、市场监管等行政机关的不同职能，明确各部门各司其职、各负其责，知晓一站式行政服务中心、12345 热线等便民服务渠道，理解权力必须在法定范围与程序内行使。 1. 掌握权力监督的多种方式与公民监督的合法途径，理解监督对保障人民利益的重要意义，了解权力违法必追责的原则，知晓行政诉讼与国家赔偿制度，树立有权必有责、用权受监督、违法必追究的法治认知。 （二）教学难点 1. 结合生活实际区分不同行政机关的职责边界，理解权力边界对防止权力滥用、保障公民权益的作用，能准确判断生活中国家机关用权是否越界、是否履职到位，将法治原则与校园、社区生活案例结合，内化权力有边界的观念。 1. 引导小学生正确行使监督权，理解监督既是权利也是责任，把握监督的合法方式与尺度，明白小学生可通过合理建议、反映问题等方式参与监督，区分合法监督与不当行为，树立依法、理性、有序参与监督的意识。 三、教学方法与课时安排 1. 方法：案例教学法、情境探究法、小组讨论法、直观演示法 1. 课时：2 课时 四、教学准备 1. 教师准备：本课 PPT 课件、校园周边环境治理案例素材、行政机关职能卡片、监督方式判断习题、行政机关分工表格。 1. 学生准备：提前观察身边政府机构或便民服务设施，记录 1 个生活中遇到的政府服务相关问题。 五、教学过程 （一）导入新课 1. 直接导入 同学们好，今天我们来学习五年级下册道德与法治的第十课——《权力受到制约和监督》。在这一课中，我们将一起了解国家机关的权力是如何运行的，以及我们作为公民，拥有哪些监督的权利。 1. 板书课题，进入新课： 权力受到制约和监督。 （二）探究新知 第一环节：权力行使有边界 1. 活动园：改善校园周边环境 0. 情境提问：校园门口经常有早晚高峰乱停车、周边商铺占道经营、垃圾乱扔等画面，提问学生：这些影响我们学习生活的问题，应该由谁来管？政府部门想管什么就能管什么吗？ 0. 分组任务：交通执法大队、税务部门、学生分别该做什么？ 0. 小组代表发言，教师点评：各部门各司其职、各负其责，共同服务人民。 2. 明确核心规则（PPT 展示） 教师讲解：国家机关的权力由宪法和法律明确规定，必须在法定范围内、依照法定程序行使，不能随意越界。 3. 认识常见行政机关 0. 公安部门：维护治安、户籍管理、身份证办理 0. 市场监督管理部门：管理商铺、查处无照经营 0. 教育部门：管理学校、规划教育发展 0. 民政局：社会救助、福利事务 0. 环保局：环境保护、污染治理 4. 学习两大原则 0. 法定职责必须为：法律规定必须做的，一定要做好，不能推诿、懈怠。 0. 法无授权不可为：法律没授权的，坚决不能做，防止权力滥用。 5. 便民渠道介绍（PPT 展示） 0. 一站式行政服务中心：只进一扇门，最多跑一次。 0. 12345 政务服务便民热线：有问题可打电话反映。 第二环节：权力运行受监督 1. 为什么要监督（PPT 展示） 教师引导：权力来源于人民，必须符合人民意愿、体现人民利益；监督能防止权力滥用，保护公民合法权益。 1. 监督的多种方式 0. 党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督 小结：多种监督形成合力，让权力在阳光下运行。 1. 公民参与监督的方式 0. 直接向有关部门举报、反映（书信、电话、走访、电子邮件） 0. 通过媒体进行舆论监督（报纸、电视、网络） 0. 关注政务公开，了解政府工作 1. 活动园：小学生能否监督 0. 出示两种观点，组织全班辩论。 0. 教师总结：小学生也是国家小主人，有权提出批评、建议，可通过合理、合法方式参与监督。 1. 重要论述学习 齐读：让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 第三环节：权力违法必追责 1. 核心原则 教师强调：有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究。 1. 国家机关行使职权时违反法律规定的行为 定性：国家机关行使职权时违反法律规定，就是违法行为，要及时依法纠正。 1. 案例分析：王欣爸爸的饭馆（PPT 案例） 0. 案情：被市场监管部门违法吊销许可证。 0. 维权：向人民法院提起行政诉讼，法院判决撤销处罚。 0. 知识点：行政诉讼法保护公民合法权益，监督行政机关依法行政。 1. 国家赔偿制度 教师讲解：国家机关违法用权造成损害，国家要依法赔偿；失职渎职人员要被追责。 1. 错案追责启示 小结：权力违法，必然要承担法律责任。 （三）课堂练习 1. 选择题：我国行政机关各部门职能分工不同，它们（） A. 各自为政 B. 各司其职 C. 互不相关 1. 判断题：公民没有监督国家机关的权利。（） 1. 简答题：我们可以通过哪些方式参与监督？ 学生作答，教师对照课件核对答案。 （四）课堂总结与拓展 1. 课堂总结 师生共同回顾：本课学习了三个要点 ——权力行使有边界、权力运行受监督、权力违法必追责。 1. 拓展任务 0. 课后登录政府网站，查看政务公开信息。 0. 给 12345 热线提一条关于校园或社区的合理建议。 0. 做一名守法、懂法、会监督的小公民。 六、板书设计 权力受到制约和监督 1. 权力行使有边界 法定职责必须为 法无授权不可为 1. 权力运行受监督 监督体系：党内、国家机关、民主、司法、群众、舆论 公民监督：举报、媒体、政务公开 1. 权力违法必追责 行政诉讼、国家赔偿、失职追责 七、教学反思（240 字左右） 本课严格按照课件流程展开教学，通过情境导入、案例分析、小组讨论、当堂练习等环节，贴合五年级学生认知特点，帮助学生清晰掌握权力制约与监督的核心知识。教学中重点突出法定职责必须为、法无授权不可为等关键内容，用校园、生活案例降低理解难度。但在突破难点时，对不同行政机关职责边界的区分训练不足，部分学生仍易混淆。小学生合理行使监督权的引导也需更具体。后续教学可增加职能配对、角色扮演等活动，强化实践体验；多结合身边小事，让法治观念落地，引导学生依法、理性、有序行使监督权，提升公民意识与法治素养。 学科网（北京）股份有限公司 $