8.1法治国家（导学案）政治统编版必修3

8．1 法治国家 导学案 一、核心素养 1．政治认同：通过学习法治国家的内涵以及构建法治国家的重大意义，体会中国特色社会主义法治的优越性，认同法治国家的政治制度、法律体系和治理模式。 2．科学精神：理解法治国家的内涵和具体特征，能够运用法治思维分析社会现象，理解法律背后的科学原理和社会规律。 3．公共参与：坚定尊法学法守法用法的信念，积极参与法治国家建设的各项事务，通过各种途径表达自己的意见和建议，推动法治建设的不断完善。 二、教学目标 1．阐明法治国家的内涵，理解法治国家的基本特征。 2．掌握建设法治国家的具体要求与措施。 3．理解建设法治国家的重要意义，增强法治认同。 三、教学重难点 1．重点：如何建设法治国家 2．难点：法治国家的具体表现 四、新知导学（结合教材，完成填空） （一）法治国家的内涵 1．法治国家，就是实行___________、___________、____________、____________的国家。 2．在现代社会，法治国家意味着国家权力______________，国家各项工作______________。 3．法治国家意味着_________成为治国理政的基本方式。 （二）法治国家的基本特征 1．坚持宪法法律至上: （1）宪法法律至上是法治的____________，即宪法法律是社会治理的____________。 （2）任何个人和组织都不享有_____________的特权。 2．坚持良法之治： （1）只有_________才能最大限度地得到民众的认同，最大程度地发挥法律的效力。 （2）良法应__________，符合社会和人民的需要，符合社会________的理念。 （3）良法应___________、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。 （4）推进____________、____________、___________，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 3．尊重和保障公民权利: （1）保护公民的各项权利是法治的___________。 （2）在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的________，并通过______和______加以保障。 4．规范国家权力的运行： （1）国家的各项权力都必须在____________运行。 （2）通过完善的法律制度，加强对权力运行的__________，把权力关进____________里。 （三）建设法治国家 1．总要求：建设法治国家，既需要有_____________，更需要_____________。 2．具体措施： （1）推进___________。依法治国首先要坚持_________，依法执政首先要坚持________。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进___________工作。 （2）建立_____________。完备的法律体系是法治国家的__________。形成以________为核心的中国特色社会主义法律体系。 （3）完善____________。政府部门___________法定职责；社会公众___________法律；司法机关_______________。 3．建设法治国家的意义： （1）对国家机关：能够有效______________。 （2）对公民：________________。 （3）对国家：推动实现________________，实现____________。 5、 探究与分享 导入新课： 3月9日提请十四届全国人大四次会议审议的全国人大常委会工作报告，透露2026年度国家立法“发力点”。 制定国有资产法，修改企业破产法、税收征收管理法、企业国有资产法、注册会计师法、招标投标法、政府采购法、价格法、商标法、城市房地产管理法。 将制定金融法、金融稳定法，修改中国人民银行法、银行业监督管理法。 制定耕地保护和质量提升法，修改农业法。 制定医疗保障法、托育服务法、社会救助法、华侨权益保护法、国家消防救援人员法、产业工人队伍建设法，修改教师法、道路交通安全法。 制定检察公益诉讼法，修改刑事诉讼法、监狱法、海事诉讼特别程序法。 制定反跨境腐败法。 制定南极活动与环境保护法，修改水法、可再生能源法。 加强人工智能等领域立法研究。 问题：新法频出台，传递出中国法治建设的坚定步伐，那么什么是法治国家？如何建设法治国家？ 探究一： 问题：结合材料，说明在生态文明建设中，将排污费改为环境保护税有哪些积极作用？ 探究二： 《中华人民共和国宪法》规定,中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 《中华人民共和国立法法》规定,公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的,可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议,由常务委员会工作机构进行审查;必要时,送有关的专门委员会进行审查、提出意见。 《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门申请获取相关政府信息。 问题：结合上述法律、法规规定，讨论如何更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权？ 探究三： 两会期间，在一次记者招待会上，有记者问：“全国人大及其常委会对最高人民法院、最高人民检察院的日常监督主要体现在哪些方面？”全国人大常委会有关负责人回答：“全国人大及其常委会对最高人民法院和最高人民检察院的监督的方式大体上有这么几种，一是每年3月听取和审议一年一度的‘两高’工作报告，二是每年10月‘两高’都会在常委会上作专项工作报告，三是司法解释的备案审查，四是依据监督法开展询问和质询，五是专题调研。” 问题：查阅宪法相关规定，说明全国人大及其常委会监督最高人民法院和最高人民检察院的法律依据。 探究四： 对行政法规、地方性法规、司法解释等进行备案审查，是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权，2017年9月，全国人大常委会工委根据《中华人民共和国人口与计划生育法》向广东等五省人大常委会发函，建议对地方人口与计划生育条例中有关企业对其超生职工给予开除或者解除劳动合同的规定适时进行修改。 2023年，全国人大常委会法工委收到公民、组织提出的审查建议2817件，对审查建议逐一进行研究，与有关方面充分沟通，加强调研论证，提出审查意见，并按规定向审查建议人反馈。 问题：了解全国人大常委会是如何对规范性文件进行备案审查的，讨论这项工作对推进宪法实施有什么意义。 六、课堂巩固 1．2025年5月13日，国家市场监督管理总局发文称，针对当前外卖行业竞争中存在的突出问题，国家市场监督管理总局会同多部门约谈外卖平台企业，要求其遵守相关法律法规，落实主体责任。这表明( ) ①企业作为法治实施主体，必须严格遵守法律法规 ②建设法治国家，要求依法规范各类经济主体行为 ③多部门协同监管，构建权责明确的法治实施体系 ④政府履行组织领导等经济建设职能，规范市场秩序 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2．当今世界，综合国力角逐日益激烈，当代中国建立完备治理体系、提升治理能力的任务愈发紧迫，中国正在经历现代化进程中具有决定性的深刻变革。越是社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的改革攻坚期、矛盾凸显期、发展关键期，越是需要发挥法治的引领和推动作用，确保在法治的轨道上推进改革。建设法治国家有利于( ) ①保证国家各项事业有序发展 ②有效规范权力运行，保障公民合法权益 ③建立完备的法律体系 ④推动国家治理体系现代化，实现长治久安 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3．郴州市人大常委会执法检查组到临武县开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》执法检查。通过现场检查、走访基层群众和听取汇报，在肯定成绩的同时要求临武县坚持人民至上，以问题为导向，把问题整改到位；要进一步突出重点，加强宣传引导，强化打击，全面贯彻实施好反电信网络诈骗法，守护好人民群众的“钱袋子”。郴州市人大常委会执法检查( ) ①强化了人大执法能力建设，推动实现国家治理现代化 ②主要检查政府部门的工作是否和它依据的法律相一致，做到良法善治 ③强化了法治对德治的支撑作用，坚持法治与德治的有机结合 ④是行使监督权的体现，有利于保障公民权利，规范国家权力运行 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 参考答案 新知导学 （一）法治国家的内涵 1．依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政 2．依法行使；依法开展 3．法治 （二）法治国家的基本特征 1．首要内容；最高准则；法律之外 2．良法；内容合理；公平正义；体系完备；科学立法、民主立法、依法立法 3．主要功能；确认；执法；司法 4．法律之下；制约和监督；制度的笼子 （三）建设法治国家 1．完备的法律体系；法律的严格实施 2．宪法实施；依宪治国；依宪执政；合宪性审查；完备的法律体系；制度前提；宪法；法律实施机制；依法履行；自觉遵守；严格公正司法 3．规范权力运行；保障公民合法权益；国家治理现代化；长治久安 课堂巩固 1．C 2. C 3. B / 学科网（北京）股份有限公司 $