8.1法治国家 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

部编版高中政治政治必修3《政治与法治》教学导学案 编制时间： 年 月 日 主备人姓名： 审核： 班级： 姓名： 编号： 8.1 法治国家 【课标要求】 列举事例，阐明建设法治国家的意义 【学习目标】 1.理解法治国家的内涵、法治国家的特征。(重点、难点) 2.把握法治国家的总要求及具体要求。(重点、难点) 3.法治国家的意义。(重点) 【思维导图】 【课前预习案】 1、 法治国家的内涵 1．内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 2．表现 (1)坚持宪法法律至上：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 (2)坚持良法之治：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 (3)尊重和保障公民权利：保护公民的各项权利是法治的主要功能。 (4)规范国家权力的运行：通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 二、建设法治国家 1．总要求：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 2．具体要求 (1)推进宪法实施：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 (2)建立完备的法律体系：完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系。 (3)完善法律实施机制：已经制定的法律需要得到有效实施。 3．重大意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 【课中探究案】 【议学情境一】烟花爆竹的“禁改限” 2025年12月16日，山西省人大常委会依据《宪法》《立法法》《烟花爆竹安全管理条例》，表决通过新版烟花爆竹管理规定，废止2020年全省全域禁放行政禁令。 新规明确：六城区全年禁放；四县市除夕、初一、初五、十五限时燃放。政策历经立项、公开征求意见、人大三审、合法性审查，全程依法推进，彻底告别“一刀切”行政命令。 【议学任务1】法治观察员1分钟微点评 结合山西从“行政禁放”到“依法立法”全过程，概括法治国家的内涵。 【议学情境二】多地依法管“放” 1.2026年2月14日，青阳县丁某在蓉城镇公园北路禁放区燃放烟花被查获；2月17日，太原李某红在禁放区违规燃放，依据《烟花爆竹安全管理条例》分别被罚款500元、200元。 2.长沙市2026年1月22日发布都市区分区分时燃放通告，明确禁放边界、允许时段、责任主体，兼顾安全、环保、民俗，规则公开透明、权责清晰、程序正当。 3.伊宁市2025年12月设4个集中燃放点，明确除夕18时至初一凌晨1时、正月初一至初七每晚限时燃放，保障公民节日文化权与知情权、参与权。 【议学任务2】小组探究：结合材料中的案例，探究法治国家的特征（具体表现）有哪些？ 【议学情境三】“烟花爆竹”依法进行管理 【议学任务3】模拟人大代表立法提案 【议学情境四】马年春节“烟花爆竹”燃放治理成效 2026年春节期间，各地摒弃“一刀切”管控模式，依据国家法律划定禁放区、限放区，规范审批大型焰火活动，依托网格化管理、群众举报、基层联动实现精准治理，春节期间公共安全事故显著减少，空气质量持续优化，社会秩序平稳有序，民俗传承与公共利益实现法治框架下的平衡。 【议学任务4】角色扮演：市民代表总结发言结合2026“烟花爆竹”燃放治理成效治理实效，总结建设法治国家的意义。 【课后作业案】 一、单选题 1．某中学所在辖区开展“校园周边环境整治”民意征集活动，该校学生通过“线上留言板”“线下座谈会”等形式，就校园周边交通秩序、食品安全、文具店规范经营等问题提出10余条合理化建议。辖区人大常委会将学生建议整理后，转交当地城管、市场监管等部门开展整治并及时反馈结果。这一做法（   ） ①保障公民民主权利，调动其政治参与积极性 ②完善基层群众自治制度体系，丰富民主形式 ③体现人大常委会行使质询权，督促政府履职 ④坚持全过程人民民主与社会治理的有机结合 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．2025年，法工委贯彻落实各级人民代表大会常务委员会监督法和全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定，推动备案审查工作取得新进展。一年来，全国人大常委会办公厅共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，共收到公民、组织提出的审查建议6705件，数量均创历史新高。开展备案审查工作的意义在于（   ） ①坚持宪法法律至上，有效维护宪法权威 ②规范地方立法行为，完善法律实施机制 ③加强人大法律监督，扩大立法主体范围 ④纠正违宪违法文件，全面推进依法治国 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国法治宣传教育法》。这部法律共7章65条，这是我国关于全民普法工作的专门性法律。该法的制定与施行（   ） ①坚持了依法治国与以德治国相结合，凸显了道德对公民的教化引领作用 ②有利于完善社会主义法治体系，以法治方式推动和保障新时代普法工作 ③意在完善我国法律服务体系，保证人民群众能及时获得有效的法律帮助 ④将普法优势转化为治理效能，是夯实全面依法治国社会基础的迫切要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．通过广泛公开征求意见和多次立法调研，2025年12月29日，杭州市人大常委会审议并表决通过了《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》，该条例是全国首部聚焦具身智能机器人领域的地方性法规，明确要求遵循以人为本、公平公正、尊重隐私等科技伦理原则。该法的制定（   ） ①坚持了法治国家良法之治             ②实现了我国机器人产业发展有法可依 ③强化了法律对道德的促进作用         ④体现了杭州市人大常委会行使审议权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．我国第五个全国法制宣传日的主题是“弘扬宪法精神，构建和谐社会”。确立这样的主题是因为（   ） ①法制建设是现阶段一切工作的中心 ②只要增强宪法观念，单单依据宪法就能建设社会主义法治国家 ③依据宪法和法律治理国家是我国进行现代化建设、构建和谐社会应遵循的基本方略 ④宪法是国家的根本大法，依法治国的核心是依宪治国 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 6．2025年9月，中共中央印发了《中国共产党思想政治工作条例》(以下简称《条例》)。该《条例》是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规。《条例》强调，全党必须将思想政治工作贯穿于党的全部工作之中，各级党委(党组)要将思想政治工作纳入党建工作责任制，以强有力的思想引领筑牢党员干部的信仰之基。由此可知（   ） ①出台该《条例》有利于完善中国特色社会主义法律体系 ②《条例》的出台有利于加强党对思想政治工作的全面领导 ③该《条例》有利于健全党内监督体系，推动全面从严治党 ④该《条例》是做好党的新时代思想政治工作的基本遵循 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查，是宪法法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。近年来，全国人大常委会不断加强备案审查制度和能力建设，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，实现备案审查全覆盖。由此可见（    ） A．全国人大常委会行使立法权，维护宪法法律权威 B．我国不断强化制度功效，坚定维护国家法治统一 C．党的方针、政策依照法定的程序上升为国家意志 D．我国完善法律实施机制，使得法律得到普遍遵守 8．党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》把“社会主义法治国家建设达到更高水平”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标，提出建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境。上述要求是基于（   ） ①必须坚持和加强党对全面依法治国的领导 ②建设法治经济、信用经济是治国理政的基本方式 ③在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家 ④建设更加完善的中国特色社会主义法治体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．《中华人民共和国国家公园法》规定，国家需建立统一规范的国家公园管理机制，国家公园是其范围内自然资源确权登记的独立登记单元，这标志着国家公园自然资源统一确权登记制度实现了法治化。该法的施行（   ） ①使我国的法律体系更加完备 ②进一步推进我国法治国家建设 ③要求国家公园履行确权登记职能 ④为国家公园规范管理提供遵循 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”建设社会主义法治国家（    ） ①能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安 ②能够有效规范权力运行，保障公民合法权益 ③可以杜绝社会上各种各样的违法犯罪行为 ④是实现中华民族伟大复兴的重要保障 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 二、材料题 11．阅读材料，完成下列要求 当前，随着我国数字经济的蓬勃发展，网络消费已经成为社会大众的基本消费方式之一。消费者享受到购物便利的同时，也面临着假冒伪劣、个人信息泄露、价格欺诈等问题。不少消费者有过这样的困扰：网络促销承诺限时免单，事后商家却不认账；售前咨询客服秒回，售后发现货不对板进行维权时客服却拒绝沟通……与传统消费纠纷相比，网络消费纠纷具有交易主体复杂、交易环境虚拟化、交易合同格式化等特点。相关问题不仅影响消费者的购物体验、损害消费者的合法权益，也影响市场公平竞争秩序。近年来，我国民法典、电子商务法、消费者权益保护法等进一步完善了网络消费方面的法律规定，为消费者维护自身合法权益“撑腰”。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明我国完善网络消费方面法律规定对建设法治国家的意义。 【参考答案】 课中探究案： 【议学任务1】法治观察员1分钟微点评 结合山西从“行政禁放”到“依法立法”全过程，概括法治国家的内涵。 提示：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 【议学任务2】小组探究：结合材料中的案例，探究法治国家的特征（具体表现）有哪些？ 提示：(1)坚持宪法法律至上：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 (2)坚持良法之治：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 (3)尊重和保障公民权利：保护公民的各项权利是法治的主要功能。 (4)规范国家权力的运行：通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 【议学任务3】模拟人大代表立法提案 以人大代表身份，围绕烟花爆竹治理，从建设法治国家的角度撰写提案。 提示：1．总要求：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 2．具体要求 (1)推进宪法实施：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 (2)建立完备的法律体系：完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系。 (3)完善法律实施机制：已经制定的法律需要得到有效实施。 【议学任务4】角色扮演：市民代表总结发言结合2026“烟花爆竹”燃放治理成效治理实效，总结建设法治国家的意义。 提示：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 课后作业案： 1．B 【详解】①：学生提建议、有关部门受理反馈，保障了公民监督权、表达权、参与权，激发政治参与热情，正确。 ②：材料是公民参与社会治理、人大监督政府，不是村委会或居委会的基层群众自治内容，与完善基层群众自治制度体系无关，排除。 ③：质询权属于人大代表，人大常委会不行使质询权，排除。 ④：从民意征集到提建议到转交办理，再到反馈结果，是全过程人民民主在基层社会治理中的真实体现，正确。 2．B 【详解】①：备案审查的核心是审查规范性文件是否符合宪法规定、原则和精神，这一过程直接体现了宪法法律至上的原则，能够有效维护宪法权威，故①正确。 ②：备案审查确实能规范地方立法行为，防止地方性法规与上位法冲突，但题干中备案审查的对象包括“法规、司法解释等”，不仅限于地方立法；同时，“完善法律实施机制”更侧重于执法和司法环节，而备案审查主要是立法监督，并非直接完善法律实施机制，故②不符合题意。 ③：备案审查是人大行使法律监督职能的体现，但“扩大立法主体范围”说法错误，立法主体（如全国人大、国务院、地方人大等）由宪法和法律固定，备案审查仅是对现有立法主体制定的文件进行监督，并不扩大立法主体范围，故③错误。 ④：备案审查通过审查和纠正违宪违法的规范性文件，确保法律体系的统一和宪法的实施，是全面推进依法治国的重要举措，故④正确。 3．C 【详解】①：题干仅提及《法治宣传教育法》的制定施行，未直接体现“以德治国”以及“道德对公民的教化引领作用”，①不符合题意。 ②：《中华人民共和国法治宣传教育法》共7章65条，这是我国关于全民普法工作的专门性法律。该法的制定与施行完善了社会主义法治体系，能够以法治方式推动和保障新时代的普法工作，②正确。 ③：该法律的核心是法治宣传教育，并非完善法律服务体系、保障群众获得法律帮助，二者主题不符，而且“保证人民群众能及时获得有效的法律帮助”的说法夸大了该法的作用，③错误。 ④：普法工作的推进能将普法优势转化为治理效能，提升全民法治素养，是夯实全面依法治国社会基础的迫切要求，④正确。 4．A 【详解】①：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念。《条例》出台前通过广泛公开征求意见和多次立法调研，坚持了法治国家良法之治，入选。 ②：《条例》制定有利于促进具身智能机器人产业发展，但不能夸大为机器人产业实现了有法可依，排除。 ③：《条例》明确要求坚持以人为本等科技伦理原则，强化了法律对道德的促进作用，入选。 ④：审议权是人大代表的职权，错误。 5．D 【详解】①：现阶段一切工作的中心是经济建设，而不是法治建设，①排除。 ②：宪法是我国的根本大法，增强宪法观念很重要，但要建设社会主义法治国家，仅仅依靠宪法是不够的，我们要建立以宪法为核心的社会主义法律体系，按照宪法和法律来治理国家，才能建设社会主义法治国家，②排除。 ③：确立“弘扬宪法精神，构建和谐社会”这样的主题是因为我们现在正在进行全面依法治国，也就是依照宪法和法律治理国家，这是我们进行现代化建设，构建和谐社会应遵循的基本方略，依法治国的核心是依宪治国，③正确。 ④：确立“弘扬宪法精神，构建和谐社会”这样的主题是因为社会主义法治体系是以宪法为核心的，宪法是我国的根本大法，依法治国的核心是依宪治国，④正确。 6．D 【详解】①：该《条例》是党内法规，不属于中国特色社会主义法律体系，①排除。 ②：由“《条例》强调，全党必须将思想政治工作贯穿于党的全部工作之中，各级党委(党组)要将思想政治工作纳入党建工作责任制，以强有力的思想引领筑牢党员干部的信仰之基”可知，《条例》的出台有利于加强党对思想政治工作的全面领导，②正确。 ③：《条例》主要是关于思想政治工作的规定，与“健全党内监督体系”没有直接关系，③排除。 ④：由“该《条例》是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规”可知，该《条例》是做好党的新时代思想政治工作的基本遵循，④正确。 7．B 【详解】A：全国人大常委会开展备案审查，主要行使的是监督权而非立法权，A错误。 B：全国人大常委会加强备案审查制度和能力建设，实现备案审查全覆盖，这体现出我国不断强化备案审查这一制度的功效，从而坚定维护国家法治统一，B正确。 C：题干强调的是全国人大常委会开展备案审查，并未涉及党的方针、政策依照法定程序上升为国家意志的内容，C不符合题意。 D：题干强调的是对法规等的备案审查，是从立法层面维护法治统一，而非法律实施层面让法律得到普遍遵守，D错误。 8．D 【详解】①：必须坚持和加强党对全面依法治国的领导属于做法，而不是原因，①不符合题意。 ②：法治是治国理政的基本方式，②错误。 ③④：把“社会主义法治国家建设达到更高水平”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标，提出建设法治经济、信用经济，强调法治建设，这是因为建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，③④正确。 9．C 【详解】①：完善法律体系侧重于“科学立法”，但本题指向“法律的施行”，错误。 ②：该法让国家公园自然资源确权登记实现法治化，体现了推进法治国家建设，正确。 ③：国家公园是确权登记的“独立登记单元”，并非“履行确权登记职能”的主体，错误。 ④：法律明确了管理机制和登记制度，为国家公园规范管理提供了法律遵循，正确。 10．B 【详解】①②④：建设社会主义法治国家，是实现中华民族伟大复兴的重要保障，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益，能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安，①②④符合题意。 ③：“杜绝上各种各样的违法犯罪行为”说法太绝对了，③排除。 11．法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。完善网络消费方面的法律规定，有利于完善法律体系，使网络消费治理有法可依，实现良法之治；使网络消费纳入法治化轨道，运用法治力量促进电商经济健康发展；尊重和保障消费者及其他生产经营者的权利，彰显法律权威；定分止争，化解社会矛盾和纠纷，让人民群众感受到公平正义。 【详解】 有效信息①：近年来，我国民法典、电子商务法、消费者权益保护法等进一步完善了网络消费方面的法律规定，为消费者维护自身合法权益“撑腰”→可从依法治国是治国理政的基本方式角度，说明完善网络消费方面的法律规定，有利于完善法律体系，使网络消费治理有法可依，实现良法之治； 有效信息②：消费者享受到购物便利的同时，也面临着假冒伪劣、个人信息泄露、价格欺诈等问题→可从法治国家建设角度，说明我国完善网络消费方面法律规定使网络消费纳入法治化轨道，运用法治力量促进电商经济健康发展； 有效信息③：相关问题不仅影响消费者的购物体验、损害消费者的合法权益，也影响市场公平竞争秩序→可从建设法治国家的意义角度，说明我国完善网络消费方面法律规定，有利于尊重和保障消费者及其他生产经营者的权利，彰显法律权威；有利于定分止争，化解社会矛盾和纠纷，让人民群众感受到公平正义。 1 学科网（北京）股份有限公司 $