2.2单一制和复合制导学案-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

高中政治统编版选择性必修1 第二课 第二框 单一制和复合制（导学案） 1、 课程标准 解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义；比较单一制与复合制（联邦制、邦联制）的特点，增强对我国单一制国家结构形式的政治认同。 二、学习目标 （一）知识目标 1. 识记：国家结构形式的含义、分类；单一制、联邦制、邦联制的主要特征。 2. 理解：单一制与联邦制的核心区别；影响国家结构形式的因素；我国实行单一制的必然性。 3. 区分：单一制与复合制、联邦制与邦联制的本质差异。 （二）能力目标 1. 结合中美、中英等国实例，准确辨析不同国家结构形式的特点。 2. 结合香港、澳门“一国两制”实践，分析我国单一制的优越性。 3. 提升透过现象看本质的能力，正确认识西方联邦制的实质。 （三）素养目标 1. 政治认同：坚定我国单一制国家结构形式自信，维护国家统一与主权完整。 2. 科学精神：辩证分析不同国家结构形式，理解其国情适应性。 3. 法治意识：明确中央与地方权限划分的宪法依据，树立法治思维。 三、教学重难点 • 重点：单一制与联邦制的特征及区别；我国单一制的特点与优势。 • 难点：联邦制组成单位权力的“固有性”；邦联制的实质；我国单一制与“一国两制”的关系。 四、高考链接 本课为高考高频考点： • 选择题：考查单一制、联邦制特征；国家结构形式分类；中西国家结构形式对比。 • 材料题：结合美国联邦与州博弈、我国中央与地方关系、“一国两制”等素材，考查区别、实质及我国制度优势。 • 考向：聚焦政治认同与科学精神，常以“辨析类、说明类”题型呈现，贴合新课标素养要求。 课前预习案（自主梳理·夯实基础） 一、核心知识填空（横线填空，无星号） 1. 国家结构形式是指国家的______与______、______与______之间权力划分的制度安排，主要分为______和______两大类。 2. 单一制国家的组成单位是按地域划分的普通______或______，______享有最高权力。 3. 单一制的特征：全国只有一部______、一个中央政权、一种______；地方权力由______授予，必须接受中央______。 4. 单一制分为______型和______型两种类型，中国、法国属于______型单一制。 5. 复合制主要包括______和______两种形式，现代复合制的主流是______。 6. 联邦制国家的组成单位是享有______的完整政治实体，联邦与组成单位的权限由______规定。 7. 联邦制特征：除联邦中央政府外，各组成单位也有自己的______；联邦及各组成部分都有______；公民通常具有______国籍。 8. 邦联制是______的联盟，邦联没有统一的______，各成员国保持完整______。 9. 一个国家采用何种结构形式，是______、______、______、______等因素综合作用的结果。 10. 我国是______国家，香港、澳门特别行政区的高度自治权来源于______授权。 二、预习疑问（自主记录） 课中探究案（合作突破·提升能力） 探究一：单一制的特征与我国实践 素材呈现（2025最新）：2025年全国人大常委会修订《香港特别行政区维护国家安全法》相关条款，中央政府统筹港澳发展规划；国务院统一部署全国乡村振兴、抗灾救灾等工作，地方政府严格执行。香港、澳门依法实行高度自治，但外交、国防等事务由中央统一管理。 探究问题： 1. 结合材料，概括单一制国家中央与地方的权力关系。 2. 我国实行单一制的国家结构形式有何现实意义？ 探究二：联邦制与单一制的核心区别 素材呈现：美国联邦政府负责国防、外交，各州负责教育、治安、婚姻立法，联邦与州各有宪法与法院；2025年美国加州与联邦政府在移民政策上长期对立，双方均无权干涉对方法定权限。中国中央统一领导地方，地方必须执行中央决策，全国法律体系统一。 探究问题： 1. 对比中美材料，分析单一制与联邦制在权力来源、权限划分上的本质区别。 2. 为什么说联邦制组成单位的权力是“固有”的，而我国地方权力是“中央授予”的？ 探究三：邦联制的实质与复合制区分 素材呈现：欧盟是典型邦联，成员国保留主权，欧盟决议需成员国批准；历史上的美利坚邦联、德意志邦联均无统一中央权力，成员国可自由退出。 探究问题： 1. 邦联制与联邦制的根本区别是什么？ 2. 为什么说邦联制不是严格意义上的“国家”？ 五、核心易错点辨析 1. 易错点1：国家结构形式就是国家政权组织形式（政体）。 纠正：国家结构形式处理中央与地方关系（纵向）；政体处理立法、行政、司法关系（横向），二者不同。 2. 易错点2：单一制就是中央集权，地方无任何自治权。 纠正：单一制分中央集权型和地方分权型，我国民族区域自治、特别行政区高度自治均属于地方分权型单一制。 3. 易错点3：联邦制国家的组成单位是主权国家。 纠正：联邦制组成单位是享有相对主权的政治实体，不是主权国家；联邦是唯一主权国家。 4. 易错点4：香港、澳门的高度自治权是其自身固有的。 纠正：港澳高度自治权来源于中央授权，不是固有，我国是单一制国家，主权统一不可分割。 5. 易错点5：邦联制是复合制的主流，是主权国家。 纠正：联邦制是现代复合制主流；邦联是国家联盟，不是主权国家，无统一宪法与主权。 6. 易错点6：地方分权型单一制与联邦制没有区别。 纠正：单一制地方权力由中央授予，可收回；联邦制组成单位权力固有，联邦无权收回。 六、知识汇总+背诵口诀 （一）知识汇总 1. 单一制：主权统一不可分割；一部宪法、一个中央、一种法律体系；地方权力中央授予；分中央集权、地方分权两类。 2. 联邦制：主权共享分割；联邦与成员各有宪法、政权；权力固有、相互独立；现代复合制主流。 3. 邦联制：国家联盟；无统一宪法、无完整主权；成员国保留全部主权。 4. 我国：单一制国家，中央统一领导，地方分级管理；“一国两制”丰富单一制内涵。 （二）背诵口诀 国家结构分两类，单一复合是一对； 单一中央权力高，地方授权服从好。 复合联邦是主流，主权相对各有头； 邦联松散是联盟，不是国家要记清。 我国单一制度优，主权统一不回头； 一国两制创新路，维护统一最靠谱。 课后巩固案（限时训练·学以致用） 一、选择题（共10题，每题5分） 1. 国家结构形式要解决的核心问题是（） A. 国家政权如何组织 B. 中央与地方的权力划分 C. 国家与国际组织的关系 D. 立法、行政、司法的关系 2. 单一制国家的主要特征是（） ①全国只有一部宪法 ②地方权力由中央授予 ③中央与地方分权制衡 ④地方有自己的宪法 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④ 3. 下列属于联邦制国家特征的是（） A. 全国只有一个中央政权 B. 地方权力由中央授予 C. 联邦与组成单位各有宪法 D. 公民只有一个国籍 4. 关于我国单一制国家结构形式，说法正确的是（） A. 各省有自己的宪法和法律体系 B. 地方权力是自身固有的 C. 中央享有最高权力，地方服从中央 D. 香港特别行政区拥有完整主权 5. 联邦制组成单位的权力特点是（） A. 由联邦政府授予 B. 是自身作为政治实体固有的 C. 可被联邦政府随意收回 D. 必须完全服从联邦政府 6. 邦联制的实质是（） A. 主权统一的国家 B. 多个主权国家的联盟 C. 中央集权的单一制 D. 联邦制的特殊形式 7. 下列国家中，全部属于单一制的是（） A. 中国、美国、法国 B. 中国、法国、日本 C. 美国、德国、俄罗斯 D. 德国、俄罗斯、英国 8. 我国实行单一制的决定因素是（） A. 经济发展水平 B. 阶级、民族、历史、文化综合因素 C. 国际环境 D. 国家政权组织形式 9. 单一制与联邦制的核心区别在于（） A. 国家政权组织形式不同 B. 地方权力的来源与性质不同 C. 是否实行民主制度 D. 国家元首的产生方式不同 10. 对“一国两制”理解正确的是（） A. 改变了我国单一制的国家结构形式 B. 港澳拥有主权，实行完全自治 C. 中央授权港澳高度自治，主权仍属中央 D. 港澳可独立开展外交与国防事务 二、材料分析题（共2题） 1. 材料一：美国联邦政府与州政府各有立法、行政、司法系统，联邦宪法与州宪法并行；2025年美国联邦政府推行控枪法案，遭多个州以“违反州权”为由抵制，法案长期搁浅。 材料二：我国中央政府统一制定法律法规，地方政府必须执行；2025年中央部署全国碳达峰碳中和工作，各省、自治区、直辖市严格落实，全国统筹推进。 结合材料，运用单一制与联邦制知识，分析两国中央与地方关系的差异及实质。 2. 材料：习近平总书记强调：“祖国统一是不可阻挡的历史潮流，我们坚持一国两制，坚决维护国家主权、安全、发展利益。”香港、澳门回归以来，在中央统一领导下保持繁荣稳定，高度自治权依法行使。 结合材料，说明我国为什么必须坚持单一制国家结构形式，反对任何形式的分裂。 三、高考真题再现（2023·湖南卷改编） （2023·湖南卷）某国由若干成员单位组成，联邦与成员单位各有宪法和政权机关，在各自权限范围内行使最高权力；成员单位权力并非联邦授予，而是自身固有。近年来，该国成员单位多次与外国签订合作协议，遭联邦政府否决。 结合材料，运用国家结构形式知识，判断该国结构形式类型，并说明联邦政府否决成员单位协议的依据。 参考答案及详细解析 一、课前预习案答案 1. 整体；部分；中央；地方；单一制；复合制 2. 行政区域；自治区域；中央 3. 宪法；法律体系；中央；统一领导 4. 中央集权；地方分权；中央集权 5. 联邦制；邦联制；联邦制 6. 相对主权；联邦宪法 7. 中央政权机关；宪法；双重 8. 主权国家；宪法；主权 9. 阶级；民族；历史；文化 10. 单一制；中央 二、课后巩固案答案 （一）选择题 1. B 解析：国家结构形式解决中央与地方权力划分；A、D是政体问题；C无关。 2. A 解析：③④是联邦制特征，排除，故选A。 3. C 解析：A、B、D是单一制特征，C是联邦制特征。 4. C 解析：我国单一制，中央最高，地方服从；A、B、D错误。 5. B 解析：联邦制组成单位权力固有，非联邦授予，不可随意收回，A、C、D错误。 6. B 解析：邦联是主权国家联盟，不是主权国家，A、C、D错误。 7. B 解析：美国、德国、俄罗斯是联邦制，排除A、C、D。 8. B 解析：国家结构形式由阶级、民族、历史、文化综合决定，B正确。 9. B 解析：核心区别是地方权力来源与性质不同；A、C、D无关。 10. C 解析：一国两制不改变单一制，港澳高度自治源于中央授权，无外交国防权，A、B、D错误。 （二）材料分析题 1. 差异： ① 美国：联邦制，联邦与州分权，各有宪法与政权，相互独立、不得任意干涉。 ② 中国：单一制，中央享有最高权力，地方服从中央，全国法律体系统一。 实质： ① 美国联邦制维护资产阶级不同利益集团平衡，效率低下、相互掣肘。 ② 我国单一制维护人民根本利益，保障中央政令畅通、国家统一、高效治理。 2. 原因： ① 单一制符合我国历史、民族、文化国情，是维护国家统一的必然选择。 ② 单一制保障中央统一领导，维护主权完整，反对分裂，保障国家稳定。 ③ 一国两制丰富单一制内涵，既维护统一，又保障港澳繁荣稳定。 ④ 维护单一制是保障国家发展、民族团结、人民利益的根本要求。 （三）高考真题再现 1. 判断：该国实行联邦制国家结构形式。 依据： ① 联邦制国家，联邦是唯一主权国家，统一行使外交权。 ② 成员单位权力虽固有，但外交权属于联邦，成员单位无权与外国签约。 ③ 联邦宪法规定联邦权限高于成员单位，联邦政府否决符合宪法规定。 1 学科网（北京）股份有限公司 $