第1单元 第2课 第2框 单一制和复合制-【创新大课堂系列】2025-2026学年高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济同步辅导与测试(统编版)

使权利，选出代表自己意愿的人来掌握并行使权力，是中 国民主的一种重要形式，是实现人民当家作主的重要体 现。②中国的选举是广泛的、平等的、真实的、发展的，这 体现了我国社会主义民主是雏护人民根本利益的最广泛、 最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义 民主。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的 本质特征。 2.提示：①国体决定政体，人民代表大会制度是与我国的国 家性质相适应的政权组织形式，体现人民民主专政的国家 性质。②国体受多种因素的影响，人民代表大会制度与我 国的历史文化、发展程度等国情相适应，是人民的选择、历 史的选择。③人民代表大会制度是符合中国国情和实际、 体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中 华民族伟大复兴的好制度。 (二)问题设计 1.提示：关系：人民代表大会制度是实现我国全过程人民民 主的重要制度载体（重要制度保障）。坚持和完善人民代 表大会制度，就是发展全过程人民民主，就是支持和保证 人民当家作主。独特之处：①全过程人民民主是社会主义 民主的本质特征，体现了国家一切权力属于人民的宪法理 念。②全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主， 是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。③全过程人 民民主必须坚持党的领导，体现了党全心全意为人民服务 的根本宗旨。④全过程人民民主不仅有完备的法律制度 保障，而且有完整的参与实践，是制度程序和参与实践的 统一 2.提示：①民主具有鲜明的阶级性。美国是资产阶级专政的 资本主义国家，其民主的主体是少数资产阶级，实质是维 护资产阶级的利益。②只有公民广泛参与，才是现代意义 上的民主政体。美国政权组织形式，是以民主的形式掩盖 国家的阶级性质，是资产阶级对国家进行控制和管理的有 效工具，也是维护资产阶级统治的最好的政治外壳，不能 雏护广大人民群众的根本利益。③除国体对政体的决定 作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程 度等，都是影响政体的因素。 第二课国家的结构形式 第一框主权统一与政权分层 梳理·必备知识 知识梳理 目题一 1.(1)法理依据排他性(2)自主自决(3)解体(4)国 际法 2.对外交往相互承认 3.管辖权 目题二 1.(1)中央政府(2)中央政府行政区划 2.(1)法定(3)国家秩序经济发展 3.(1)民族自治地方(2)最大优势全国代表大会(3)民 主集中制服从特殊利益 自我诊断 1.提示：×国家主权对内是至高无上的、排他性的；主权国 家之间是平等的，没有一国可以凌驾于他国政权之上。 2,提示：X钓鱼岛是我国固有的领土，巡航体现了对自己 领域内的一切人和物具有管辖的权利；自卫权是指主权国 家拥有保卫自己的生存和独立的权利。 3.提示： 4.提示：/ 5.提示：×在我国，地方利益是国家整体利益的一部分，地 方必须服从中央，但在保证中央统一领导的同时，必须考 虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 21 探究·核心议题 议题 情景探究 探究1提示：坚决反对任何外国组织和个人千预我国的内 部事务，体现了我国坚决行使独立权：坚决雏护领土完整， 反对领土分裂，体现了我国坚决行使管辖权。 探究2提示：①国家主权是现代国家得以存在的法理依据， 它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥 有的至高无上的、排他性的政治权力。②国家主权是一种 自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加 以否决或驳回。③国家主权是国家最重要的构成要素，国 家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 针对训练 1.A[外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内 部事务，不是外交问题”，外交部发言人如此答复是因为国 家主权具有排他性，台湾问题是我国内政问题，不受他国 干涉，台湾问题绝不能国际化，A正确。材料强调台湾问 题是我国内政问题，而不强调外交事务不受他国千涉，B 排除。材料中强调台湾是内政问题不属于外交事务，且捍 卫主权不一定都不属于外交事务，C排除。材料强调国家 主权对外具有排他性，不是强调国家主权对内具有至高无 上性，且主权国家相互尊重是要求，不是原因，D排除。故 本题选A。」 2.A[香港问题是我国的内政，美国国会千预香港问题，是 侵犯我国主权，干涉我国内政的体现，①②符合题意。这 里没有涉及平等权，美国不可能雏护香港的利益，相反是 在严重损害香港的利益，③④不选。] 3.C国家主权对外表现为国家最高权力的独立自主性，对 内表现为国家最高权力的至高无上性，①错误。一个中国 的原则是公认的国际关系准则和国际社会的普遍共识，③ 中“世界各国”的说法不符合现实，也太绝对，错误。] 议题二 情景探究 探究1提示：国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便 利和有效；进行行政区划要考虑民族、宗教、历史、地理、文 化、经济、军事等诸多因素。 探究2提示：不同意。我国行政区域的类型分为：一般行政 地方、民族自治地方和特别行政区。我国中央与地方的关 系主要表现为下级服从上级、地方服从中央的“单一制”特 征。当然在保证中央统一领导的同时必须考虑台湾地方 特殊利益。台湾是我国的一个省份，是我国的一部分，应 该使用“中国台湾”的称呼。台湾媒体称这是“刻意矮化台 湾”的说法割裂了台湾与大陆的关系，割裂了中央与地方 的关系，是站不住脚的。 针对训练 1,A[我国国家结构形式决定我国中央和地方及整体与部 分的关系，而不是我国国家管理形式，②错误。宪法是地 方性法规制定最基本的法律依据，④错误。] 2.A[民族自治地方的设立主要考虑了民族与历史因素， 香港特别行政区的设立主要考虑了历史因素，①②正确。 经济特区的设立主要考虑的是经济因素，③不符合题意。 直辖市的设立涉及因素较为复杂，并不一定考虑的是民族 与历史因素，④不符合题意。] 第二框单一制和复合制 梳理·必备知识 知识梳理 目题一 1.单一制联邦制 2.自治区域最高 目题二 1.政治实体联邦宪法最高权力政治实体固有 8 2.(1)主权国家 3.(1)阶级(2)基本条件 自我诊断 1.提示：×国家政权组织形式是政体，国家结构形式反映 的是中央和地方的关系，它包括单一制和复合制。 2.提示：×港澳高度自治权不是它们所固有的，其唯一来 源是中央授权，故我国国家结构形式属于单一制。 3.提示：×我国中央与地方各级国家机构按民主集中制原 则划分职权。 4.提示：X美国实行联邦制，联邦各组成单位的权力是它 们作为政治实体所固有的。 5,提示：X复合制包括联邦制和邦联制，邦联是松散的国 家联盟。 探究·核心议题 议题一 情景探究 探究1提示：中国实行单一制国家结构形式，美国实行联邦 制国家结构形式。 探究2提示：①在我国，中央享有最高权力，地方政权被置 于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限 范围内行使职权。②在美国，联邦政府与州政府的权限范 围由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并 直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 针对训练 1.B[美国是联邦制国家，地方政权被置于中央政权统一领 导下是单一制国家的特点，②不符合题意。美国联邦政府 不能监督各州，二者不是真正意义上的中央与地方的关 系，③排除。] B[中央政府将尽快向自治区政府移交政府权力，有助于 协调中央政府与地方政府的关系，①符合题意。中央政府 充分行使国家主权，②错误。赋予自治政府进行经济建设 的能力，使中央与地方政府各自行使自身在法定范围内的 权力，③符合题意。中央政府赋予自治区政府进行经济建 设的能力，不是国家结构形式的变革，④错误。] 3. A「材料体现我国是由若千行政区域组成的统一主权国 家，实行单一制的国家结构形式，①②正确。在我国，并不 是所有的地方行政区域都享有自治权，③错误。④不符合 题意。」 课末小结与素养评价 素养提升 (一)问题设计 1.提示：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统 一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区城所拥有的至 高无上的、排他性的政治权力。台湾是中国领土的一部 分，这已经成为国际社会的普遍共识，也是各国共同遵守 的国际关系准则。国家主权是一种自主自决的最高权威， 没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。国家 主权是国家最重要的构成要素。美国等个别国家企图在 台湾问题上搞突破，践踏了国际法的基本准则，是对台海 和平稳定的破坏。主权国家依据国际法享有独立权、平等 权、管辖权。同时，坚定雏护国家主权，有利于民族团结和 国家统一，也有利于维护世界的和平与发展。 2.提示：①单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通 行政区域或自治区域。②在单一制国家中，中央享有最高 权力，地方政府被置于中央政权的统一领导下，只能在宪 法和法律规定的权限范围内行使职权。③我国是单一制 国家，台湾是中国的地方行政区域。民进党及其当局只有 放弃“台独”立场，认同“九二共识”，才能在两岸关系中找 到出路。 21 (二)问题设计 1,提示：①我国是单一制国家，地方必须服从中央。香港特 别行政区是在中央政府领导下的地方行政区域，香港的高 度自治权来自中央授权，而不是与中央分权。②实行什么 样的结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用 的结果。香港回归后，实行行政主导的政治体制，是由我 国历史文化传统和国情决定的，也是确保“一国两制”行稳 致远、保持香港繁荣稳定的必由之举。 2.提示：单一制国家是由若千行政区域构成的单一主权国 家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权统一领 导下，全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 英国属于典型的单一制国家，苏格兰地区要接受中央的统 一领导，苏格兰民族党的承诺难以轻易实现。 综合探究一国家安全与核心利益 主题探究一 坚定中国特色社会主义制度自信 热点训练 1.B[本题考查中国特色社会主义制度的知识。回顾教材 知识可知，中国特色社会主义制度是具有强大生命力和巨 大优越性的制度和治理体系；它能确保中华民族实现“两 个一百年”奋斗目标进而实现中华民族伟大复兴；①④正 确，故应该选择B。②中“深得世界各国人民拥护”说法绝 对，故②不选；党的二十大报告明确提出到2035年我国发 展的总体目标，其中包括基本实现国家治理体系和治理能 力现代化，故③不选。] 2.B[中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国 的一项基本政治制度，能够代表和实现最广大人民的根本 利益，②③正确，①错误。我国政权组织形式是人民代表 大会制度，是由我国的国家性质决定的，④错误。] 3.D[新时代，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难 题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，从“现代化的 迟到国”一跃成为“现代化的视觉中心”，靠的正是党的集 中统一领导，靠的正是制度优势。由此可知党的领导是中 国建设社会主义现代化强国的关键，中特社会主义制度是 能够持续推动国家发展进步的制度，②④正确。我国现在 仍处于社会主义初级阶段，并做出了从二口二。年到二O 三五年基本实现社会主义现代化，从二。三五年到本世纪 中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代 化强国的战略安排，中国是一个社会主义现代化国家的说 法与事实不符，①排除。材料强调党的领导和制度优势是 推动中国建设现代化强国的重要因素，强调的是制度优势 的意义，而不体现制度优势是一个国家的最大优势，③排 除。故本题选D。] 4.C[由材料可知，②③正确。①④材料未体现，不选。] 5.解析本题属于措施类主观题，知识限定为《当代国际政 治与经济》的知识。根据材料关键信息“全过程人民民主 的制度程序”等，可从我国民主价值和理念实现的制度、程 序、作用等方面，运用人民代表大会制度、人民管理国家的 方式和程序等知识，结合材料分析回答。 答案我国的民主价值和理念是通过全过程人民民主的 制度程序实现的。我国的全过程人民民主坚持人民当家 作主，坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，人民通 过民主选举选出人大代表，由人大代表组成人民代表大 会，决定国家的重大事务，实现了人民当家作主。全过程 人民民主坚持民主选举、民主决策、民主协商、民主管理、 民主监督的完整制度程序，形成了全面、广泛、有机衔接的 人民当家作主制度体系。全过程民主实现了党的领导、人 民当家作主和依法治国的有机统一，从而将民主价值和理 念转化为科学有效的制度安排。 9思想政治选择性必修1 重难归纳 > 针对训练 >>> 中央与地方权力的划分 1.青藏高原生态保护法规定：国家建立青藏高原生 态保护协调机制，统筹指导、综合协调青藏高原生 态保护工作…青藏高原相关地方根据需要在地 ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的 方性法规和地方政府规章制定、规划编制、监督执 中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的 法等方面加强协作。由此可见 () 原 管理。②国家之内的行政区划，通常是为了 ①在我国，中央与地方国家机构按照民主集中制 因 管理上的便利和有效而产生的。③行政区划 划分国家职权②我国国家管理形式决定我国中 的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历 央和地方及整体与部分的关系③在我国，地方 史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 政府依法履行职能，但地方必须服从中央决定 ④青藏高原生态保护法是地方性法规制定最基本 的法律依据 A.①③ B.①④ ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在 C.②③ D.②④ 法定范围内的权力。②中央政府与地方各级 :2.民族因素与历史因素是影响国家行政区划界线与 政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规 分层的重要因素。在我国的行政区划中能够体现 范 定。③一般而言，中央政府主要负责国家秩 这一观点的有 ( 围 ①内蒙古自治区②香港特别行政区 ③深圳经 序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地 济特区 ④重庆直辖市 方各级政府主要负责各自区域内的经济发 A.①② B.③④ 展、社会治安等地方性事务 C.①③ D.②④ 课堂小结 >>> 中央与地方各级国家机构按民主集中 原则 内涵 我 制的原则划分职权 国 家主权 重要性 重要体现 政 ·方面，地方利益是国家整体利益的 主权统一与 主权国家的基本权利 权 部分，地方必须服从中央：另一方面，在 政权分层 具体 原因 分 保证中央统一领导的同时，必须考虑地 要求 政权分层 权力划分 层 方特殊利益，充分发挥地方的主动性、 我国民主集中制 积极性 温馨提示 请做课时分层检测（五） 第二框 单一制和复合制 课标要求 学习目标 解析国家的结构形式， 1.通过认识国家结构形式及影响国家结构形式的诸多因素，坚定政治认同。 理解维护国家统一、捍 (重点) 卫国家主权的意义。 2.通过中外不同国家结构形式的对比分析，培养学生的科学精神和公共参与。 18 第一单元各具特色的国家 ◆梳理·必备知识◆ 知识梳理 >> 联邦各组成单位的权力并非由联邦整 组成单位 目题一单一制 体所授予，而是它自身作为政治实体所 权力来源 1.国家结构形式的类别 的 出于历史上的原因，有些国家采用 的 2.邦联 国家结构形式，有些国家采用复合制的国家结构形 (1)组成： 为某种共同利益而组成的国 式，复合制包含 和邦联制。 、 2.单一制国家的特征 家联盟 (2)实质：邦联制是历史上存在过的特殊国家 组成 按地域划分的普通行政区域或 形式。 单位 3.影响国家结构形式的因素 中央与 中央享有 权力；地方政权被置于 (1)一个国家采用何种国家结构形式，是 地方关 中央政权的统一领导下，只能在宪法和法 、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 系 律规定的权限范围内行使职权 (2)无论采取什么样的国家结构形式，人口、领 中央集权型单一制国家、地方分权型单一 类型 土、政权和主权始终是国家存在和发展的 制国家 也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 目题二 自我诊断 1.联邦制 >> 组成单位 享有相对主权的完整 1.国家政权组织形式包括单一制和复合制。() 2.港澳享有高度自治权，因此我国国家结构形式兼 在联邦制国家中，国家整体与其组成部 分的权限范围由 规定，都在各 有单一制和复合制的特点。 () 权限划分 自的权限范围内享有 并直接行 :3.在单一制国家中，地方政府接受中央统一领导，都 使于人民，相互间不得任意干涉 实行民主集中制。 4.在美国，州政府的权力来源于联邦政府。( ) 组成单位 享有相对主权的完整 5.联邦是松散的国家联盟。 ◆探究·核心议题◆ 议题 单一制和复合制国家结构形式有何异同 情景探究 [探究1]中美两国的国家结构形式是什么？ >》> [材料]我国是人民民主专政的社会主义国： 家，实行人民代表大会制度。全国有55个少数民 族，历史特点、文化传统和现实情况决定了我国实行： 民族区域自治制度。各级地方政府都在中央政府的： 统一领导下，行使宪法和法律规定的职权。 美国是资产阶级专政的资本主义国家，实行总统 制。为巩固独立战争的胜利成果，保护资产阶级的私 有财产权，1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众 国宪法》。该宪法规定，联邦政府享有宪法“列举的权 力”，州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有 立法、行政、司法机关，且相互之间不得任意干涉。 —19 思想政治 选择性必修1 [探究2]根据材料，比较中美两国地方政府权心针对训练 >>> 力设置上的不同点。 1.美国总统作为美国的国家元首，是世界上极具影 响力的人物，但在美国国内，却连召集州长开会的 权力都没有，有时甚至会被州长“指着鼻子骂”。 而州与州之间也不能越权执法，他们的法律甚至 各不相同，在某个州合法的事情，放在另一个州很 有可能就是违法行为。这是因为，在美国() 重难归纳 ①各州是具有相对主权的完整政治实体②地方 >> 政权被置于中央政权统一领导下③各州在联邦 单一制 联邦制 政府监督下自主处理事务 ④联邦和州在各自范 按地域划分的普 围内享有最高权力 组成 享有相对主权的完整政 通行政区域或自 A.①③ B.①④ 单位 治实体 治区域 C.②③ D.②④ 法律全国只有一部宪 有联邦宪法，联邦各组 2.据报道，巴布亚新几内亚中央政府将尽快向布干 体系法、一 种法律体系 成部分也有自己的宪法 维尔自治区政府移交除外交、国防、货币金融外的 其他所有政府权力，赋予自治政府进行经济建设 国家 除联邦中央政府外，联 全国只有一个中 的能力，以使布干维尔获得经济上的独立性。巴 机构 邦各组成部分也有自己 央政府 组成 的中央政府机关 布亚新几内亚中央政府将尽快向布干维尔自治区 政府移交政府权力这一行为 不 地方权力由中央 国家整体与其组成部分 ①有利于协调中央政府与地方政府的关系②使 同权力 授予，只能在宪法 的权限范围由联邦宪法 点授予 和法律规定的权 规定，都在各自的权限范 地方政府充分行使国家主权③使中央与地方政 限范围内行使 围内享有最高权力并直 府各自行使自身在法定范围内的权力④有利于 职权 接行使于人民 推动国家结构形式的变革，提高管理效率 A.①② B.①③ 公民公民只有一种 联邦公民同时也是组成 C.②④ D.③④ 国籍国籍 单位公民 3.我国由23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特 联邦是国际交往的主 对外中央政府统一行 别行政区组成。这表明，我国 ( 体，联邦各组成单位有 关系使外交权 ①是由若干行政区域组成的统一主权国家②实 某些外交权 行单一制的国家结构形式③不同的行政区域享 典型中国、法国、意大 美国、德国、俄罗斯、印 有不同的自治权 ④实行民主共和制的政权组织 国家利、日本、英国 度、巴西 形式 都是国家的结构形式，都是在处理中央和 A.①② B.③④ 相同点 地方的关系，都是阶级、民族、历史、文化 C.①③ D.②④ 等因素综合作用的结果 温馨提示 请做课时分层检测（六） 20