2.2 单一制和复合制 导学案-2025-2026学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

高中思想政治 选修1 2.2《单一制和复合制》导学案 制作人： 2025-2026学年高中政治统编版选择性必修三逻辑与思维 2.2《单一制和复合制》导学案 【课前预习案】 【学习目标】 1. 明确单一制和复合制国家结构形式的特点；区分联邦制与邦联制 2. 理解国家结构形式与国家性质、国情等因素的内在联系 【学习重难点】 重点：单一制和复合制的特点 难点：单一制和复合制的特点 【知识梳理】 单一制 1、国家结构形式的类型 出于历史上的原因，有些国家采用单一制的国家结构形式，有些国家采用复合制的国家结构形式，复合制包含 和 。 2、单一制的特征 单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中， 享有最高权力；地方政权被置于中央政权的 下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 在 单一制国家，地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。 是典型的中央集权型单一制国家。 在 单一制国家，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务 是典型的地方分权型单一制国家。 复合制 1、联邦制的特征 联邦制国家的组成单位是享有 的完整政治实体。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有 并 行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所 ，而是它自身作为政治实体所 的。 2、邦联制的含义和特征 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的 。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。 邦联没有统一的宪法，只有各成员国缔结的条约；邦联对各成员国缺乏强制的约束力，成员国保持着除条约规定的明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权。在这一意义上，邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 3、影响国家结构形式的因素 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素 的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 【体系建构】 【课中探究案】 【探究一】 推动中美关系健康稳定发展。 2023年当地时间11月15日，国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行中美元首会晤。 在斐洛里庄园，双方细说合作蓝图：“中美在诸多领域存在广泛共同利益，既包括经贸、农业等传统领域，也包括气候变化、人工智能等新兴领域。”“美方愿同中方持续发展经贸关系，在气候变化、禁毒、人工智能等重要领域加强合作，乐见两国增加直航航班，扩大教育科技交流和人员往来。” 会晤时，习近平主席毫不讳言中美间的问题：“美方在出口管制、投资审查、单边制裁方面不断采取针对中国的举措，严重损害中方正当利益。”“希望美方严肃对待中方关切，采取行动，取消单边制裁，为中国企业提供公平、公正、非歧视的环境。”面对这一关切，拜登总统表明立场态度：“美中经济相互依赖，美国乐见中国发展富裕，不寻求打压遏制中国发展”。 习近平主席郑重指出，希望两国做伙伴，相互尊重、和平共处，为实现中美关系稳定、健康、可持续发展指明方向。“我还是那个看法，大国竞争不是这个时代的底色，解决不了中美两国和世界面临的问题。这个地球容得下中美两国，我们各自的成功是彼此的机遇”。 “这个地球容得下中美两国”，运用《当代国际政治与经济》相关知识，对比中美两国的制度。 【探究二】 2022年8月2日，美国众议院议长窜访中国台湾地区，中方对此强烈谴责、坚决反对，中方曾多次闻明帘访台湾的严重后果，但美明知故犯，恶意挑衅制造危机，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重冲击中美关系政治基础，严重破坏中美两国两军关系。美方此举向“台独”分裂势力释放严重错误信号，进一步加剧了台海紧张局势升级。民进党当局挟洋自重，勾连外部势力作乱，执意邀美访台，其行径是非常危险的，势必引发严重后果。中国人民解放军高度戒备，将展开一系列针对性军事行动予以反制，坚决捍卫国家主权和领土完整，坚决挫败外部势力干涉和“台独”分裂图谋。 结合材料，运用“国家的结构形式”的知识，说明中国政府反对美国干涉台湾事务的理由。 【课后巩固案】 1、 选择题 1.2023年2月，第二轮中央生态环境保护督察整改方案全部向社会公开。经党中央、国务院批准，2019年至2022年，第二轮中央生态环境保护督察分六批完成对31个省（区、市）的督察。督察整改是生态环境保护督察的重要环节，被督察对象要将督察整改作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓。从中可以看出，在我国( ) ①中央政府主要负责国家整体发展 ②地方政权接受中央政权统一领导 ③中央政府注重发挥地方的积极性 ④中央政府不直接干涉地方性事务 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 2.巴西总统卢拉在全民直选连任后推进环保议程，劳工党、社会自由党等30余个政党均须遵守宪法“民主与可持续发展”原则。同时，圣保罗州议会通过严于联邦法规的《环境保护法》，依法定程序生效。材料表明巴西（    ） ①实行总统制共和制的国家管理形式 ②采用联邦制国家纵向权力划分模式 ③通过多党合作制整合不同群体利益 ④各州作为政治实体可自主制定宪法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 二、材料分析题 2024年11月6日，国务院办公厅公布《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，部分行文如下： 国务院办公厅关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见国办发〔2024〕49号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，以冰雪运动为引领，带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，推动冰雪经济成为新增长点，经国务院同意，现提出如下意见。 结合材料，运用当代国际政治与经济知识，分析国务院向各省、自治区、直辖市人民政府提出意见的依据。 【答案解析】 【课中探究案】 探究一：从国家性质看，中国是人民当家作主的社会主义国家；美国是资产阶级专政的资本主义国家； 从国家政权组织形式看，同为代议制，中国实行人民代表大会制度，美国是总统制民主共和制； 从国家结构形式看，中国是单一制国家，美国是联邦制国家； 从政党制度看，中国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，美国实行资本主义的两党制。 探究二：①我国是单一制国家。世界上只有一个中国，台湾是中国的一个地方行政区域。台湾问题是中国内政，不受任何外来势力的干涉。（3分） ②美国众议院议长窜访中国台湾地区，干涉台湾事务，是在干涉中国内政，侵犯我国主权，必须坚决反对。任何旨在分裂台湾的图谋都是错误的，终究不能得逞。（3分） ③中国政府坚决反对外国干涉台湾事务，坚决维护国家统一、主权和领土完整。中国人民解放军高度戒备，将展开一系列针对性军事行动予以反制，坚决捍卫国家主权和领土完整，坚决挫败外部势力干涉和“台独”分裂图谋。（3分） 【课后巩固案】 1. A 2.A 3.①主权国家对其管辖区域拥有至高无上的、排他性的政治权力。②中央政府主要负责国家秩序和整体发展、军事、外交等国家级事务，地方政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。③我国坚持民主集中制原则，地方必须服从中央。④我国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政府被置于中央政权的统一领导之下。⑤国务院是我国中央人民政府，统一领导地方各级国家行政机关的工作。 ( 1 ) 学科网（北京）股份有限公司 $