6.3基层群众自治制度 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治导学案聚焦“基层群众自治制度”，以“流量涌入小山村”为总议题导入，通过分析村委会、交巡警支队等角色行动及易错辨析，帮助学生区分基层群众自治组织与国家政权机关，搭建概念理解的学习支架。 资料以真实“刨猪饭”案例为情境，设计模拟村务协商会、制定临时公约等活动，激发学生参与公共事务热情，培养政治认同与责任意识，配套高考真题训练，助力巩固知识，提升法治观念与实践能力。

高一政治 第六课 我国的基本政治制度 第三框 基层群众自治制度 【学习目标】 1.通过分析合川区政府、村委会、村民在事件中的联动反应，深刻理解我国基层群众自治制度的优越性，认同中国特色社会主义民主政治。 2.能够辩证分析网络流量对乡村治理带来的机遇与挑战，理解“自己的事情自己办，大家的事情商量办”的协商民主的真谛。 3.提高参与社区（村）公共事务的热情，提升参与民主生活的素养和能力。 【教学重难点】 1.基层群众自治的组织形式及其自治内容。 2.区分“基层群众自治”与“国家政权机关”的关系。 【教学过程】 总议题：流量涌入小山村，基层自治如何“接招”？ 议题一：谁来管？——探寻基层治理的“主心骨” 【情境材料一】 角色 做了什么 身份归属 庆福村村委会主任 召开村民大会，组织志愿者维持村内秩序，协调村民开放自家院坝作为临时停车场 合川区交巡警支队 在村口及周边主干道设置执勤点，疏导交通，确保道路畅通 镇政府驻村干部 协助村委会制定应急预案，向上级汇报情况 热心网友赵先生 主动担任临时“主厨”，组织其他网友帮忙洗菜、切菜 文旅委工作人员 在现场设立服务点，分发景区门票，推广当地文旅资源 庆福村老党员志愿者 佩戴红袖章，在村内巡逻，提醒游客注意安全、爱护环境 【探究问题】 任务一：阅读表格中人物群像，结合教材和“易错辨析”，判断以上角色中，哪些属于“基层群众自治组织”范畴？为什么？ 任务二：村委会在这次事件中发挥的作用，体现了村委会的哪些职能？ 【易错辨析】 1.村委会和居委会不是国家基层政权，不是基层政府，不能履行国家职能。 2.镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，不是领导与被领导的关系。 3.村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，是领导与被领导的关系。 4.居委会≠街道办事处（城市基层政权中政府的派出机关） 议题二：怎么管——模拟“临时村务协商会”​ 【情境材料二】 “刨猪饭”爆火后，第一批约500名网友已涌入庆福村。“呆呆”家热闹非凡，但后续问题也随之而来 。 冲突点一：交通瘫痪 ·村道仅有3.5米宽，无法会车。外地车辆随意停放，导致村民农用车无法通行。 ·村民抱怨，“我家鸡饲料运不进来，耽误喂鸡”。 冲突点二：环境卫生恶化 ·村内只有两个老实垃圾池，一夜之间被垃圾填满，塑料盒、餐盒飘散到农田里。 ·有老人说：“这哪是过年，简直是遭殃” 冲突点三：村民意见分歧 ·支持派（部分年轻村民）：“这是天大的好事，村子出名了，以后可以发展旅游业”。 ·反对派（部分老年村民）：“太吵了，我高血压都要犯了。外头的人来了，随地大小便，太不像话”。 ·中立派（部分村民）：“热闹是好事，但得有个规矩。这么乱下去不行。” 最新动态：预计过几天，还将有2000-3000人涌入。 【任务三】现有的村委班子人数不够，要临时选几个“能人”加入，请你结合生活实际，给自己安排一个身份，并探究自己能为这次“刨猪饭”做点什么。 【任务四】请针对材料中的交通和环境问题，制定《庆福村临时公约》，最后通过举手表决的方式，确定最终公约条款。 【学生构建体系】 【对点训练】 1.（2025•山东）近年来，J镇开展“乡村新社区”建设， 将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”， 建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、 最大 程度整合资源、 推动乡村振兴“大民生”。 其中，X新社区多次召开协商议事会， 探索出特色农文旅融合发展之路， 实现了村集体与村民双增收。材料表明 （ ） ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系 A.①② B.①④ C. ②③ D.③④ 2.(2024•江苏）某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程， 事前广泛动员，深入普及相关法律； 事中搭起平台， 让基层意见充分汇集，力求取得不同意见中的“最大公约数”； 事后及时反馈， 形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见，该市（ ） A、发展基层民主，保障人民依法享有民主决策权 B、创新基层自治组织，全链条开展民主立法活动 C、开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径 D、完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系 3.（2023•山东）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制度。 自管组由党支部牵头， 在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。 在各方的共同努力下， 特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于（ ） ①建立党的基层组织，积极协调各方利益 ②完善协同共治机制、提升基层治理能力 ③优化基层职权配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 A.①③ B.①④ C. ②③ D.②④ 4.(2022•乙卷)某市构建社区党组织领导下的“网格—楼栋—单元”分级负责的社区治理组织架构。网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出 工作建议。“三长”联动机制（ ） ①通过共建共治共享激发基层治理活力 ②是完善基层行政管理体制的积极探索 ③有利于维护公民参与基层治理的民主权利 ④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能 A.①② B.①③ C. ②④ D.③④ 1 学科网（北京）股份有限公司 $