内容正文:
耕地资源与国家粮食安全
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耕地的概念:是由自然土壤发育的,一般是指能够种植农作物的土地。
分类:水田、旱地(水浇旱地、无水浇旱地)
水田
水浇旱地
无水浇旱地
一、我国耕地资源概况
(一)耕地资源绝对数量大,人均不足
2017年我国耕地面积为1.35亿公顷,居世界第四。人均耕地面积1.47亩,为世界平均水平的40%左右, 排在世界120位以后。
一、我国耕地资源概况
(1)在图上找出耕地占比超过30%的区域,从自然和人文两方面说一说这些区域有哪些共同点。
从耕地资源总量来看,我国仅次于美国、印度和俄罗斯;从耕地占国土面积的比例来看,我国耕地资源占比高于俄罗斯,低于美国和印度。读图2-4,完成下列任务
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(1)在图上找出耕地占比超过30%的区域,从自然和人文两方面说一说这些区域有哪些共同点。
从耕地资源总量来看,我国仅次于美国、印度和俄罗斯;从耕地占国土面积的比例来看,我国耕地资源占比高于俄罗斯,低于美国和印度。读图2-4,完成下列任务
自然:大多数位于北半球中低纬度,平原面积广阔,热量充足,降水丰富,土壤肥沃,灌溉水源充足;
人文:人口密集,劳动力丰富,粮食的需求量也大,农业历史悠久。
南亚地区的印度、孟加拉国、巴基斯坦;
东南亚的泰国;
欧洲中部和南部的乌克兰、匈牙利、捷克、德国、波兰、法国、罗马尼亚等国家;
非洲的尼日利亚等国
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(2)根据中国、美国、印度和俄罗斯的耕地资源总量及其占比情况,议一议,一个国家和地区的耕地资源数量与哪些因素有关?
从耕地资源总量来看,我国仅次于美国、印度和俄罗斯;从耕地占国土面积的比例来看,我国耕地资源占比高于俄罗斯,低于美国和印度。读图2-4,完成下列任务
自然:气候,地形、水源,土壤等;
人文:农业基础、农业技术水平、饮食习惯、经济发展水平。
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(二)耕地资源整体质量欠佳
根据原国土资源部2009年公布的《中国耕地质量等级调查与评定》标准,全国耕地评定为15个级别,1等耕地质量最好,15等耕地质量最差。
1-4等、5-8等、9-12等、13-15等耕地分别划定为优等地、高等地、中等地和低等地。
①耕地质量总体偏低
一、我国耕地资源概况
②耕地质量总体水平呈下降趋势
(二)耕地资源整体质量欠佳
③优质耕地流失,劣质耕地增加造成耕地总体质量下降
耕地占补平衡是建设占用多少耕地,各地人民政府就应补充划入多少数量和质量相当的耕地的行为。
“占优补差,补不抵占”
一、我国耕地资源概况
耕地占补平衡制度
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(三)耕地资源空间分布不平衡,水土资源配置欠佳
②水土资源配置欠佳:(资源配合)
①耕地分布相对集中:大兴安岭、太行山、巫山一线以东,集中了全国80% 以上的耕地。(数量)
地区 南方 北方
耕地占比 2/5 3/5
水资源占比 4/5 1/5
耕地类型 水田 旱地
一、我国耕地资源概况
图2-6 我国水田、旱地空间分布
(四)耕地后备资源数量少、质量差,开发利用难度大
2013年,我国第二次土地资源调查结果显示,我国耕地后备资源总面积为8029.15万亩,主要分布在西部地区及黑龙江省。集中连片的耕地后备资源明显减少。
经过长期的土地开发,剩余部分多为质量差、开发难度大的土地。
一、我国耕地资源概况
(1)指出我国水田的主要分布省区和地形单元。
由于自然条件和历史传承等因素,我国耕地资源空间分布差异较大,水土区配也不协调。读图2-6、图2-7, 完成下列任务。
我国水田主要分布省份是四川、湖北、江西、江苏、安徽等;
地形主要是四川盆地、长江中下游平原。
图2-6 我国水田、旱地空间分布
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(2)议一议,我国水土资源空间配置的不匹配,有哪些不利影响?
由于自然条件和历史传承等因素,我国耕地资源空间分布差异较大,水土区配也不协调。读图2-6、图2-7, 完成下列任务。
南方耕地资源少但水资源充足导致人地矛盾突出,粮食自给率不高,水资源利用率低;
北方耕地多,但水资源不足,制约农业的发展,影响粮食的产量和品质,
图2-6 我国水田、旱地空间分布
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(1)找出全国优等地、高等地分布比例较大的省级行政区域单位。
读图2-7,完成相关任务。
江苏、上海、广东、江西、河南、河北等。
(2)议一议,影响耕地质量的自然地理条件有哪些?
土壤固有肥力状况、地理位置、当地的气温和水分条件等。
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粮食安全是指保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物。
粮食生产、储备、流通、进出口四个环节中,任何一个环节出现问题,都可能危及粮食安全。
对我国这样一个人口大国而言,粮食安全是国家安全的基本物质保障。
二、我国粮食安全现状
取得的成就:
近年来,在工业化和城镇化进程加快、耕地面积逐年减少、居民消费水平日益提高的情况下,我国仍然实现了粮食产量的稳步增长,保证了居民食物消费和经济社会发展对粮食的基本需求。
2011—2020 年我国主要农产品产量变化
二、我国粮食安全现状
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我国粮食安全面临问题
人均粮食占有量较少
粮食总体质量偏低
粮食种植比较效益较低
粮食增产难度较大
消费需求呈刚性增长
品种结构性矛盾加剧
供需区域性矛盾突出
目 前
中长期
二、我国粮食安全现状
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1.该文章的预测结果与我国目前的粮食供应状况相差较大。想一想,该文章的预测忽略了哪些因素?
阅读下列材料,完成相关任务。
1994年,《世界观察》杂志发表了一篇《谁来养活中国?》的文章。该文章认为,2030年中国人口将达16亿,人均消费粮食400千克,粮食总消费量6.4亿吨。同期,由于耕地减少等因素,中国粮食将减产20%,在不考虑膳食结构改善的情况下,中国每年需要进口2.16亿~3.78亿吨粮食,相当于当时世界粮食贸易的总量。中国的粮食安全问题会严重影响到世界粮食安全。
科技、政策、耕地质量、消费结构的变化等。
2.该文章对我国的粮食安全提出了警示。议一议,如何保障我国未来的粮食安全问题?
保护耕地数量和质量;
加强农田改造和科技支撑力度,提高农业综合生产能力;
做好粮食储备体系建设和粮食市场体系的培育和管理;
保护农民种粮的积极性。
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1、确保耕地数量
基本国策:十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地。
措施:
①守住18亿亩耕地的红线,划定永久基本农田,确保耕地数量;
②坚持最严格的耕地保护制度,严格控制各类非农建设占用耕地,加强管理;
③执行耕地补偿制度;
④积极开发后备耕地资源,提高土地整理复垦指数,提升土地集约利用水平。
三、保护耕地资源,保障粮食安全
我国耕地资源相对短缺的原因:
原因 表现
自然
原因
耕地比重小 山地面积大,耕地比重小,耕地约占总土地面积的14%
耕地空间分布不均 我国90%以上的耕地集中分布在季风气候区
中、低产田比重大 耕地质量总体欠佳,退化和污染问题严重
自然灾害造成耕地减少 地质灾害、气象灾害、水文灾害等造成耕地损毁
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原因 表现
人
为
原
因 人口数量增大 人均耕地减少
土壤污染 农业面源污染、工业“三废”造成土壤污染,使我国耕地的质量呈下降趋势
土地退化 包括水土流失、荒漠化、次生盐碱化、沼泽化等
生态退耕 退耕还林、退耕还草、退耕还湖等措施的实施
浪费现象严重 闲置撂荒、占而不用
非农建设用地增加 城市、能源、交通、水利、工矿建设用地均不断增加
农业结构调整 生产条件较差的耕地改变为草场,发展畜牧业;山地丘陵区耕地转变为果林用地;地势低洼区耕地转变为鱼塘
我国耕地资源相对短缺的原因:
耕地非农化与非粮化
“耕地非农化”指的是耕地被用于农业生产以外的生产经营活动。农业的范围比较大,其中包括粮食种植、林业种植、果蔬种植、水产养殖和禽畜养殖及一些杂粮种植等等。
“耕地非粮化” 更加严格的细化了粮食种植的政策,特指小麦、水稻和玉米这三大主粮以外的种植。
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“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民”是确保我国粮食安全的三大支柱,具体内容如下:
藏粮于地 就是要大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田,加强农田水利基础设施建设,扩大测土配方施肥,实施合理轮作,提升耕地质量
藏粮于技 就是要大规模开展高产创建和绿色增产模式攻关,健全农业科技创新、农技推广的激励机制,加快新品种繁育
藏粮于民 就是要调动粮食主产区农民种粮积极性,完善保护粮食生产政策体系,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍,实现农业规模经营
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复种指数是指一定耕地上,全年农作物总播种面积与耕地面积之比。复种指数是反映耕地利用程度的指标,用百分数表示。垦殖指数是指一个国家或一个地区已经开垦种植的耕地面积占土地总面积的比例。
不是。水热条件匹配性较差的地区复种指数太高会导致水资源短缺,特别是地下水位下降;
土壤中营养物质减少,耕地质量下降;
采用多施化肥的办法来满足作物的肥力需求势必会造成土壤污染、水污染等环境问题,制约农业的可持续发展。
思考:为了提高粮食产量,保障我国粮食安全,复种指数、垦殖指数是否越高越好,为什么?
垦殖指数是指一个国家或一个地区已经开垦种植的耕地面积占土地总面积的比例。为了保障我国粮食安全,垦殖指数是不是越高越好,为什么?
不是。宜农的后备耕地资源是有限的,在不适宜发展种植业的林、牧业地区,过度提高垦殖指数,会破坏土地资源,导致水土流失、土地荒漠化等生态环境问题,影响区域的可持续发展。
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2、提高耕地质量
影响:直接影响粮食的产量和品质。
措施:
①广泛应用现代农业科学技术,加大对农田的投入,推进生态农业和绿色生产,不断改善农业生产条件和耕地质量;
②加强粮食作物丰产技术的应用,增强抗御自然灾害的能力;
③推进农田综合整治,加快改造中低产田,建设高产稳产、旱涝保收、节水高效的规范化农田。
三、保护耕地资源,保障粮食安全
3、防止耕地污染
危害:不仅导致农作物减产,污染物还会通过食物链危害人畜健康。
措施:
①引导农户合理使用化肥、
农药和农膜;
②大力推广有机肥料、生物
农药、可降解农膜;
③减少对耕地和灌溉水源的
污染,切实保障耕地安全。
三、保护耕地资源,保障粮食安全
4、提高耕种积极性
积极性低的原因:
我国种粮成本逐年增加,尤其是劳动力成本和生产性成本逐年增加,粮食种植收益较低,导致农民种粮的积极性降低,扩大粮食再生产的动力不足,农村撂荒的现象较为普遍。
措施:
①增加对粮食生产的投入;
②加大对水利设施的投入;
③扶持粮食主产区和种粮大户;
④推广农业保险,提高农民面对不确定因素时的耕种意愿;
⑤建立和完善农产品的市场体系,确保农民能够获得合理收益
三、保护耕地资源,保障粮食安全
5、加强农业科技应用
重点推广地理信息技术,建立粮食病虫害预警与监控体系,提高农业气象灾害预测和监测水平,为粮食生产保驾护航。
三、保护耕地资源,保障粮食安全
德国农业机械化水平高,农业部门广泛应用地理信息技术,用于指导农机操作,提高生产效率,降低经营成本。例如,在大型农机上接收卫星信号,经过计算机处理,得出土壤和农作物的详细信息,再确定播种、施肥和用药的数量,这样可以节省10%的肥料和20%以上的农药。
应用全球卫星导航系统(GNSS)和地理信息系统(GIS)技术,能够确定病虫害发生的范围和危害程度,为合理防治提供决策支持。一部分害虫属于迁飞类害虫,利用CNSS的位置实时回传功能,以确定害虫迁飞的路径,再进行精准施药。
德国农业生产中的地理信息技术应用
精准农业是指以“3S”(RS、GNSS、GIS)空间信息技术和作物生产管理决策支持系统(DSS)为基础,面向农田生产的精细农作方式。
遥感系统(RS)快速获取墒情、苗情、土壤养分、病虫害等信息,为农业生产提供实时依据。
利用全球卫星导航系统(GNSS)采集农田信息,指导农机精准作业。
利用地理信息系统(GIS)整合各种数据资料,建立农田管理信息系统。
精准农业
(1)找出我国粮食不能自给的省级行政区域单位,说一说它们粮食难以自给的主要原因。
我国南方水、土、光、热的组合要优于北方。长江流域和珠江流域一直是我国粮食的主产区,历史上形成了南粮北运的格局。近些年来,东北地区、华北地区的粮食产量不断增加,粮食生产重心北移。据此,完成下列任务。
原因:总体上来说,存在供求矛盾。
①青海、西藏地形以山区为主,平地少,耕地少,国家生态退耕政策导致耕地数最下降;以高原山地气候为主,不利于谷物和粮食作物生长;土壤比较贫瘠;虽然粮食需求量少但供应量更少。
②福建、浙江和海南地形以山区为主,沿海平原面积小,耕地少;人口密集,粮食需求量大。
③重庆、云南、贵州、广西地形以高原、丘陵为主,耕地面积小;喀斯特地貌广布,土层浅薄,肥力低,地表水易渗漏;粮食供不应求。
图2-10 我国粮食生产格局
④陕西和山西位于黄土高原,水土流失严重,水资源短缺,粮食单产低;人口密度大,需求量大。
⑤天津、北京、上海耕地绝对面积小;工业化和工业化水平高,大量占用耕地;市场需求的变化导致农业生产结构的调整使粮食播种面积减少;人口城市密集,粮食需求量大;供求矛盾突出。
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(2)我国粮食生产格局为什么会发生变化?
我国南方水、土、光、热的组合要优于北方。长江流域和珠江流域一直是我国粮食的主产区,历史上形成了南粮北运的格局。近些年来,东北地区、华北地区的粮食产量不断增加,粮食生产重心北移。据此,完成下列任务。
北方土地资源丰富,占全国总面积的70%,耕地资源也占全国较大比重;
粮食的需求压力日益沉重,推动粮食生产寻求更大的地域空间;
南方地区工业化城市化导致耕地资源减少,种植结构发生变化,粮食供求矛盾突出;
农业技术的发展为粮食重心北移和西移提供了保障。
图2-10 我国粮食生产格局
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根据我国粮食安全的形势,有人认为可通过下列途径解决:一是降低粮食消费总量;二是提高粮食生产能力;三是扩大粮食进口。其中,降低粮食消费总量,可通过控制人口或维持较低的粮食消费水平来实现;提高粮食生产能力,可从高产稳产、扩大耕地面积、增加粮田比例、提高复种指数、改善生产技术来实现。
(1)上述三条途径,你认为哪一条最为可取?说出你的理由。
通过控制人口数量来大幅度降低粮食消费总量不够现实,维持较低的粮食消费水平会影响居民的生活水平和生活质量;
通过扩大粮食进口会增加粮食对外的依存度,威胁我国粮食安全。
最可取的途径是提高粮食的生产能力,其中最好的方法是加强农田基础设施的建设,稳定产量,改善生产技术,提高单产。
也可以适当扩大耕地面积、增加粮田比例,提高复种指数,但不可过度,否则会影响农业可持续发展。
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我国盐碱地分布范围广,由于盐碱含量高,不利于一般农作物的生长。海水稻是耐盐碱的高产水稻,亩产量可达到200~300千克。海水稻的灌溉用水,可使用由淡水与海水混合的半咸水,也可用矿化度较高的水资源。目前,我国科学家探索在盐碱地种植高产的海水稻,在山东、湖北等省相继获得成功。在盐碱地推广海水稻种植,具有重要的现实意义。
我国盐碱地分布不均匀;北多南少;主要集中分别在西北、东北、华北及滨海地区。
图2-1 海水稻试验田
1.查阅资料,说明我国盐碱地的空间分布特点。
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我国盐碱地分布范围广,由于盐碱含量高,不利于一般农作物的生长。海水稻是耐盐碱的高产水稻,亩产量可达到200~300千克。海水稻的灌溉用水,可使用由淡水与海水混合的半咸水,也可用矿化度较高的水资源。目前,我国科学家探索在盐碱地种植高产的海水稻,在山东、湖北等省相继获得成功。在盐碱地推广海水稻种植,具有重要的现实意义。
图2-1 海水稻试验田
2.想一想,海水稻种植对生态环境会造成哪些影响?
以滨海滩涂地区种植海水稻为例,对生态环境造成的影响:
①有利影响:可固岸护堤,减少海水对海岸的侵蚀;促淤保滩。改良盐碱地,增加土壤有机质含量;节约淡水资源。
②不利影响:破坏滩涂生态系统,生物多样性减少;海水自净能力下降。
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我国盐碱地分布范围广,由于盐碱含量高,不利于一般农作物的生长。海水稻是耐盐碱的高产水稻,亩产量可达到200~300千克。海水稻的灌溉用水,可使用由淡水与海水混合的半咸水,也可用矿化度较高的水资源。目前,我国科学家探索在盐碱地种植高产的海水稻,在山东、湖北等省相继获得成功。在盐碱地推广海水稻种植,具有重要的现实意义。
图2-1 海水稻试验田
2.想一想,海水稻种植对生态环境会造成哪些影响?
以干旱地区盐碱地种植海水稻为例,说明对生态环境造成的影响:
①有利影响:改良盐碱地,缓解土地荒漠化;增加湿地,保护生物多样性;增加大气湿度,调节气候,净化空气。
②不利影响:加剧水资源的短缺;灌溉不当,加剧土壤次生盐碱化。
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我国盐碱地分布范围广,由于盐碱含量高,不利于一般农作物的生长。海水稻是耐盐碱的高产水稻,亩产量可达到200~300千克。海水稻的灌溉用水,可使用由淡水与海水混合的半咸水,也可用矿化度较高的水资源。目前,我国科学家探索在盐碱地种植高产的海水稻,在山东、湖北等省相继获得成功。在盐碱地推广海水稻种植,具有重要的现实意义。
图2-1 海水稻试验田
3.议一议,海水稻种植对保障我国粮食安全有哪些意义?
改良盐碱地,提高土地利用率,增加耕地后备资源;
增加粮食总产量,降低粮食进口依存度;
产品绿色无公害且营养价值高,提高了粮食的品质。
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我国目前仍需大量进口大豆,为保证粮食安全,除进口美洲大豆外,向俄罗斯进口大豆的数量也在不断增加。美洲是大豆传统的主产区和出口地,俄罗斯大豆种植依靠独特的自然条件,采用了粗放式种植的管理方式。近年来,俄罗斯大豆种植面积和产量大幅度增长。下图示意俄罗斯大豆主产区分布。
从粮食安全角度,简述近年来我国从俄罗斯进口大豆数量不断增加的原因。
我国人口众多,耕地资源有限,需优先保障其他粮食作物的生产;
国内大豆的生产不能满足日益增长的消费需求;
实现大豆进口渠道多元化,维护粮食安全。
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2015~2021年,我国小麦进口量与进口额呈增长态势,进口量由2015年的301万吨上升至2021年的977万吨。在全球新冠疫情爆发、应对不利于小麦生长的极端天气背景下,对小麦的采购需求大幅增长。2022年2月23日,中国海关总署在其官网发布公告称,允许俄罗斯全境优质小麦进口。
为有效规避粮食进口给我国带来粮食安全风险,简述我国强化粮食安全保障的其他措施。
坚持严格的耕地保护制度,继续保护耕地资源;
增加科技投入,促进农业技术的研发和推广,提高粮食作物产量;
加强农业基础设施和生态环境建设,提高粮食综合发展能力和可持续发展能力;加快国家粮食储备调控体系的建立和完善;
实施“节约粮食”工程;
积极实施“藏粮于地”政策。
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我国地域辽阔,自然状况、经济条件差异大。南方地区水、土、光、热组合优于北方。长江流域、珠江流域一直是我国粮食的主产区,历史上形成了“南粮北运”的格局。近些年来,东北地区、华北地区的粮食产量不断增加,粮食生产重心北移。如图示意我国粮食自给状况分布。
(1)指出影响青藏地区粮食自给率的主要自然因素,并简述青藏高原区与华北平原区粮食自给率差异的自然原因。
主要自然因素:地形、气候。
自然原因:
青藏高原区海拔高,气温低,不利于粮食作物生长;
相比之下,华北平原区地形平坦,耕地面积广,雨热同期,粮食产量大。
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我国地域辽阔,自然状况、经济条件差异大。南方地区水、土、光、热组合优于北方。长江流域、珠江流域一直是我国粮食的主产区,历史上形成了“南粮北运”的格局。近些年来,东北地区、华北地区的粮食产量不断增加,粮食生产重心北移。如图示意我国粮食自给状况分布。
(2)简述粮食生产重心北移对南方地区农业结构的影响。
促进南方地区农业结构的调整和优化;
南方地区可以更加专注于发展其他高附加值的农产品,如蔬菜、水果、花卉等,提高农业的整体效益。
(3)根据我国粮食安全的现状,请提出解决途径。
加强农田基础设施的建设,稳定粮食产量;
加大科技投入,改进生产技术,提高单产;
保障耕地数量和质量,做好粮食储备;
培育粮食市场体系,提高农民种粮的积极性。
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Lavf57.62.100
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