5.1人民代表大会制度（表格式教学设计）道德与法治新教材统编版五四学制八年级下册

课题

《宪法的内容和作用》

年级

八年级下册

学科

道德与法治

课时

2课时

教材分析

本课时是八年级下册《道德与法治》第五课的第一课时，承接学生对国家政治制度的初步认识。教材以人民代表大会制度为核心，通过剖析《未成年人网络保护条例》的立法全过程，引导学生理解人民代表大会制度是我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，明确其优越性，坚定制度自信。本课是落实新课标“政治认同”、“法治观念”核心素养的重要载体，帮助学生理解“全过程人民民主”在制度中的具体实践。

学情分析

八年级学生已具备初步的政治与法律常识，但对人民代表大会制度的理解多停留在“开大会、举举手”的表象层面，对制度如何具体运行、人大代表如何履职、民主集中制如何体现等缺乏深入认知。他们关注与自身相关的议题（如《未成年人网络保护条例》），可借此激发探究兴趣，但需通过结构化、情境化的活动，将抽象制度转化为可感知、可思辨的认知对象。

核心素养目标

政治认同：通过剖析《未成年人网络保护条例》立法全过程，理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，认同其是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度安排，增强制度自信。

法治观念：明晰全国人民代表大会的立法权、决定权、任免权、监督权，以及人大代表的审议权、表决权、提案权、质询权，初步树立“重大事项由人民代表大会决定”的法治观念。

责任意识：通过模拟人大代表履职，感悟人大代表对人民负责、受人民监督的职责，明确公民（包括青少年）积极参与国家政治生活的重要意义，增强社会责任感和主人翁意识。

教学重点

人民代表大会制度的运行机制，包括人大代表如何产生、人民代表大会如何行使职权、民主集中制原则如何贯彻。

教学难点

理解“全过程人民民主”在人民代表大会制度中的具体体现，并能与形式化民主进行区分；理解人民代表大会制度是“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的根本政治制度安排。

教学方法

情境教学法、案例分析法、小组合作探究法、问题驱动法、角色扮演法

教学环节-主要思路

设计意图

新课导入-从“我”的关切到“国”的立法

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    情境再现：

场景A：中学生小华深夜沉迷网络游戏，影响学习和健康。

场景B：小华妈妈担忧网络不良信息对孩子的影响，却不知如何是好。

场景C：新闻播报：“《未成年人网络保护条例》正式施行，为‘少年的你’撑起清朗网络天空。”

从学生熟悉的现实问题切入，激发探究兴趣，自然引出“人民代表大会制度如何将民意上升为国家意志”的核心议题，建立学习必要性。

任务一：翻看“制度蓝图”——理解根本定位与渊源

       呈现宪法目录：

1. 呈现宪法条文：展示《宪法》第二条（一切权力属于人民）、第五十七条（全国人大是最高国家权力机关）。
   2. 观察与思考：结合教材P47，回答：为什么说人民代表大会制度是我国的“根本”政治制度？
   3. 历史脉络：简述从“工农兵代表大会”“豆选法”到1954年宪法确立人民代表大会制度的发展历程。

知识总结：1.人民代表大会制度地位与历史?

（1）根本政治制度：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

（2）历史发展：新民主主义革命时期探索“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践；1949年《中

国人民政治协商会议共同纲领》宣告实行；1954年第一届全国人大一次会议通过的宪法确立。

打破制度“神秘感”，从宪法高度明确其根本地位。通过历史溯源，理解制度是历史和人民的选择，增强政治认同。

任务二：拆解“运行流程”——探究制度如何运转