第八辑 综合探究二：在党的领导下实现人民当家作主 课件（含教学设计）-【聿见思政】2025-2026学年高一政治必修三议题式精品课件教案全集（统编版2019）

在党的领导下实现人民当家作主 必修三综合探究二 聿见思政 共赴民主之约 ——看中国式现代化的当家作主新实践 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【情境导入】 由一条柑橘路的“新生”说起： 在云南玉溪与红河交界的柑橘产区，有一条540米的乡村公路，因涉及两地管辖，年久失修成为运输“肠梗阻”，困扰果农近十年。2025年，在省人大代表李红芬连续多年的建议下，云南省人大常委会创新采用“两地协同督办”机制，推动玉溪、红河两地政府共同筹资施工，使这条“堵心路”即将变为“致富路”。 思考：这条路由“堵”变“通”的过程中，有哪些主体参与其中？ 你认为“当家作主”的“主”在这个故事中是如何体现的？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议案传民声——代表如何连民心？ 01 子议题 协商汇众智——多元如何成共识？ 02 躬行显主权——日常如何作主人？ 03 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题一 议案传民声 ——代表如何连民心？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学情境一】 我们将镜头拉近，聚焦于“修路故事”的核心人物 ——省人大代表李红芬 听民声：在尘土飞扬的路边，李红芬代表蹲在地上，与眉头紧锁的果农们交谈，笔记本上记满了“大车进不来”“柑橘烂在地里”“年年提，年年没下文”等具体诉求。 汇民意：深夜，她的案头堆满了调研资料。她正在将分散的诉求，转化为一份数据扎实、建议具体的议案 《关于协调解决玉溪华溪镇与红河建水县交界处柑橘运输道路建设的建议》，其中明确指出了跨区域协调的难点与可行的解决方案。 入议程：在庄重的省人民代表大会上，她手持议案，面对全体代表和政府相关部门负责人，清晰陈述这条“堵心路”对民生与经济的严重影响，她的发言引发了广泛关注。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学任务一】 角色体验——“我的第一份模拟议案” 请以小组为单位，选择以下任一真实关切的问题： 问题一：学校周边上下学时段交通严重拥堵，存在安全隐患。 问题二：本社区老年人口增多，“吃饭难”问题日益突出。 任务要求：仿照人大代表议案的规范，合作撰写一份简版议案。内容必须包括： 1.清晰陈述问题及其影响（是什么，为什么重要）。 2.简要分析问题产生的主要原因（为什么难解决）。 3.提出1-2条具体、可行的解决建议（怎么办）。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学提示】 1.制度保障真实民主：人民代表大会制度为人民当家作主提供了根本政治制度保障。人大代表作为人民的代言人，通过提交议案、建议这一制度化、规范化渠道，确保基层最真实的声音能够被听见、被重视、被处理。 2.实践体现“最真实”：从果农的叹息到道路的施工，这个过程不是“空中楼阁”，而是基于大量调研、严密程序和持续监督的务实行动。这充分体现了全过程人民民主的 “最真实”——民主的成果看得见、摸得着，切实解决了人民群众急难愁盼的问题。 3.桥梁与纽带：人大代表，就是这座“连心桥”的建设者和守护者。他们连接起“庙堂之高”与“江湖之远”，让“人民当家作主”从政治理念，具体化为一项项惠及民生的治理实绩。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 一、如何理解人大代表的作用 产生 人大代表 间接选举 直接选举 地位：国家权力机关的组成人员，直接行使国家权力 权利：审议权、表决权、提案权、质询权 义务：健全代表联络机制；为人民服务；接受人民监督 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 人民代表大会制度 是什么 为什么 怎么办 内涵：是……的政权组织形式 原则：民主集中制 决定因素 优越性 地位 基本功能 坚持三统一 制度自信，绝不照搬西方 人民 人大代表 人民代表大会 性质、地位、职权、 民主集中制原则、 人大制度 一、如何理解人大代表的作用 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 总结提升：全过程人民民主 (1)特点：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。 (2)具体实践：我国人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，这五个环节确保了人民有序政治参与，集中反映了全过程人民民主的具体形式。 (3)独有形式/优势：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，其在政党协商、人大协商等各个方面的统筹推进和制度化发展，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利（是实践全过程人民民主的重要形式）。 (4)人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。全过程人民民主坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题二 协商汇众智 ——多元如何成共识？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学情境二】 “修路故事”有了新篇章：道路规划方案初定，但新的矛盾在施工前夜的社区议事会上爆发了。 “方案好！但车位只增了20个，根本不够。应该减少绿地，多建车位。” 年轻车主代表： 老年人代表： 临街住户代表： 社区干部与设计师： “我不同意！这片绿地和活动空间是我们晒太阳、聊天的唯一地方，不能动。” “施工半年？噪音、灰尘、安全怎么保障？必须给出绝对安全的方案和补偿。” “预算有限，用地紧张，各方诉求都必须考虑。” 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 本课件和配套教案版权已由作者授予 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 未经本站授权，请勿转载发布传播 严禁用于投稿比赛，切勿二次销售 否则追究法律责任 本站已与 结成合作伙伴关系 微信公众号 微信客服号 【议学任务二】 对比思考——投票与商量，有何不同？ 结合“修路故事”中的议事会，思考并辩论： 1.如果对“是否取消绿地建车位”进行简单投票，可能会产生什么结果？ 2.协商讨论比“少数服从多数”的投票，在解决这类涉及多元、复杂利益的问题时，独特优势体现在哪里？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学提示】 1.协商民主是特有优势：它超越了简单的票决民主，是我国社会主义民主政治中贯穿国家治理各层级的特有形式和独特优势。 简单投票会导致“多数决”压制少数正当利益，表面解决问题实则激化矛盾。 2.体现“最广泛”的民主：协商民主确保了受决策影响的各种利益相关方都能参与到讨论过程中，使民主的参与范围最大化。 3.真谛是“众人的事情由众人商量”：从社区议事会到人民政协，协商民主实践着“有事好商量”的真谛。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 二、协商民主有什么优势 我国民主的形式 1. 协商民主 用商量的办法来体现的民主形式，侧重强调民主形式。 选举民主 协商民主 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 二、协商民主有什么优势 2. 社会主义协商民主 （1）含义：社会主义协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。 （2）意义：健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化；有利于保障人民当家作主的权利，推进社会主义民主政治建设；有利于整合社会关系，减少社会矛盾，协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。 （3）地位：社会主义协商民主是实现党的领导的重要形式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。 （4）协商民主的渠道：主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等。 （5）专门协商机构：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着不可替代的作用。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题三 躬行显主权 ——日常如何作主人？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学情境三】 “修路故事”迎来圆满结局，但民主的实践并未止步于这一项工程。镜头转向更广阔的生活现场，展现“当家作主”如何融入日常肌理： 镜头一：道路修好后，沿线社区焕发新生。一位居民晚上散步时，发现新装的路灯有一盏不亮。他立即打开街道的“随手拍”小程序，拍照上传。系统自动派单，三天后，维修人员到场修复。从发现问题到解决，一条清晰的“发现—反馈—处理”监督闭环在指尖完成。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 “修路故事”迎来圆满结局，但民主的实践并未止步于这一项工程。镜头转向更广阔的生活现场，展现“当家作主”如何融入日常肌理： 镜头二：附近学校的中学生们，受益于新路带来的便利，也开始关注公共生活。他们通过市政府官网的“建言献策”栏目，联名提交了一份《关于在社区公园增设青少年户外体育设施的建议》，并附上了调研数据和设计方案草图。一周后，他们收到了教育局和体育局的感谢与采纳回复。 【议学情境三】 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学任务三】 调查发现——“民主就在我身边” 请以小组为单位，开展一次微型社会调查，寻找并记录一个发生在家庭、班级、学校或社区中，体现民主实践的真实事例，并上台分享。 记录要求：明确事例属于民主选举、决策、管理、监督中的哪一类型，并简述其过程与结果。 示例方向：班委选举规则制定、宿舍公约协商、学校食堂饭菜价格听证、对校园安全隐患的反馈等。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【议学提示】 民主是具体可感的：基层群众自治制度（如村民自治、居民自治）将“人民当家作主”制度化为我们身边的选举、决策、管理与监督。它让主权从抽象的政治概念，落地为制定一份村规民约、修复一盏路灯、提出一条建议的具体行动。 1 2 民主是广泛参与的：全过程人民民主的“最管用”，恰恰体现在它打通了国家治理与基层生活的“最后一公里”。它确保民主不仅存在于重大的政治场合，更嵌入于社会生活的方方面面。 3 我们是主权的行使者：“当家作主”需要通过持续、有序的参与去实践和履行的责任与权利。从社区到国家，民主的活力正来源于亿万人民在各自岗位和生活中的点滴参与。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 三、我们会参与 1.有人提出，政治生活中的问题都应采取少数服从多数的方法，通过投票解决，你是否赞同？说明理由。 ①实现民主的形式是丰富多样的,不是所有问题的解决都适用“少数服从多数”的方法。 ②人民通过选举、投票行使权利，人民内部各方面在重大决策之前和决策实施之中进行充分协商，即选举民主、协商民主是我国社会主义民主的两种重要形式，二者不是相互替代、相互否定，而是相互补充、相得益彰。 ③在一些公共事务或公共议题的研究中，通过对话和讨论，实行协商民主，既有利于问题的解决，推动决策科学化、民主化，又能保证人民当家作主。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2.我国的政治制度在协调人民利益、促进共同发展方面具有哪些独特优势? 三、我们会参与 ①人民代表大会制度是我国根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势。 ②党领导的多党合作和政治协商制度是我国基本政治制度，与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主、推进中特建设、推进祖国和平统一,展现出强大的生命力和显著的优越性。 ③民族区域自治制度是我国基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 ④基层群众自治制度是我国基本政治制度。能调动广大人民群众参与基层治理的积极性，（增强村/居民的责任意识、参与意识、主人翁意识），也有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力。保障人民享有更多更切实的民主权利，是社会主义民主政治建设的重要内容，是社会主义民主广泛而深刻的实践和基础性工程，有利于构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【课堂小结】 发展社会主义民主政治，就是要实现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保障人民当家作主。中国共产党领导中国人民制定宪法和法律,建立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 这一系列行之有效的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【课后作业】 Act Plan Study Do 聚焦于你在“议题三”中调查发现的身边民主事例，进行深度剖析。 要求： 1.清晰描述该案例从问题产生到解决（或推进）的全过程。 2.分析在这一过程中，哪些民主制度或形式发挥了作用？（如：人民代表大会制度、基层群众自治制度、民主监督渠道等） 3.结合案例，阐述你认为中国式民主在解决此类问题上的一个最突出的优势（如：回应民意的真实性、协商共识的广泛性、解决问题的实效性等），并说明理由。 成果形式：一份600字左右的案例分析短文。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【课堂练习】 1．中国大地上，14亿多人民，有人在倾诉，有火在倾听。从建议被写进法律的盲人代表，到通过网上留言帮助孩子们搬入新学校的家长，再到将传统民俗融入司法办案中的“冬不拉调解室”……在中国，民主“摸得着”“看得见”“靠得住”“行得通”。从中可以看出（   ） ①中国式民主体现了程序民主和实质民主相统一 ②中国的人民民主，是以人民利益为中心的民主 ③社会主义民主是最广泛的、最真实的全民民主 ④民主和专政是辩证统一的，专政是民主的保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ A 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【课堂练习】 2．“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”习近平指出，“中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际来办，这是解决中国所有问题的正确之道。”只有适合自己的才是最好的，只有适合自己国情的制度才是最可靠、最管用的。这表明（    ） A．只有适合本国国情的国家制度才具有现实生命力 B．中国特色社会主义制度是世界上最趋完美的制度 C．我国的社会制度在建设上绝对不能借鉴西方国家 D．发挥一国制度优势是国家取得发展进步的立足点 A 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 【课堂练习】 3．有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。在党的领导下，某市在协商民主的实践中，统筹推进政党协商、政府协商、社区基层事务协商、人民团体协商，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利。协商民主（   ） ①是加强权力监督体系建设的必要前提   ②是全过程人民民主最广泛、最真实、最管用的体现 ③是推动公民参与民主监督的主要方式   ④既丰富了民主形式也拓展了民主渠道 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 感谢倾听 必修三综合探究二 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 $ 必修三综合探究二 《在党的领导下实现人民当家作主》教学设计 一、教学内容分析 本节课教学内容围绕“在党的领导下实现人民当家作主”这一核心，基于高中思想政治课程标准要求，对中国特色社会主义民主政治进行系统性探究。教学内容以“全过程人民民主”为主线，通过“一条路的民主故事”创设真实情境，依次剖析人民代表大会制度（议题一）、协商民主（议题二）与基层民主（议题三）三大支柱。设计遵循“具象—抽象—实践”的逻辑：从具体案例出发，引导学生理解民主制度的运行机制与显著优势；通过模拟议案、协商辩论、社会调查等活动，将抽象理论与学生生活经验相联结；最终落脚于公民有序政治参与的实践能力培养，达成知识、能力与价值认同的有机统一。 2、 教学思路 共赴民主之约——看中国式现代化的当家作主新实践 任务链 议题链 问题链 知识链 子议题一：议案传民声——代表如何连民心？ 子议题二：协商汇众智——多元如何成共识？ 子议题三：躬行显主权——日常如何作主人？ 1. 从扮演代表撰写模拟议案，到分析人大制度如何将民意转化为治理实绩，理解代表“连民心”的桥梁作用。 2. 通过模拟社区议事会体验多元协商，对比思考其超越简单票决的独特优势，领悟“有事好商量”的民主真谛。 3. 开展身边民主事例调查并分享，辨析“民主”与“日常”的关系，体会当家作主如何在基层实践中具体实现。 1. 为什么人大代表提出的一条修路建议，能够最终推动两地政府共同解决这个多年的难题？ 2. 面对修路涉及的多元利益冲突，为什么通过“议事会”协商比直接投票表决更能形成让各方都接受的解决方案？ 3. 从维修一盏路灯到提交一份青少年建议，这些看似微小的“日常小事”是如何体现“人民当家作主”这一宏大主题的？ 1.如何理解人大代表的作用2.协商民主有什么优势 3.我们会参与 三、学情分析 本节课教学对象为高中学生，他们具备一定的公民常识，能初步感知民主，但对中国特色社会主义民主政治的制度优势理解尚浅，易受网络片面信息影响。其优势在于关注社会热点、思维活跃、乐于表达和体验；难点在于难以将宏观理论与身边实践结合，对全过程人民民主的运作机制缺乏系统性认知。需通过真实案例和角色扮演，引导其从感性认识走向理性认同。 四、素养目标 1.政治认同：通过剖析从“修路”到“身边小事”等全过程人民民主的鲜活案例，能够理解并认同中国共产党领导下的中国特色社会主义政治制度的基本内容、鲜明特点和显著优势，深化对“人民当家作主”本质的认识，增强制度自信。 2.科学精神：通过对比票决与协商等不同民主形式，并分析具体案例中多元利益达成共识的制度化过程，能够运用辩证思维，理性、客观地评价我国民主政治的有效性，理解其作为最广泛、最真实、最管用民主的科学内涵。 3.公共参与：通过模拟撰写议案、参与协商讨论、调查身边民主实践等活动，能够掌握有序参与国家政治生活和社会公共生活的基本方法与渠道，提高运用制度化方式表达诉求、参与治理的实践能力，强化社会责任感和主人翁意识。 五、教学重难点 重点：理解人民代表大会制度、协商民主和基层民主在全过程人民民主中的具体运作方式与实践价值。 难点：引导学生将宏观的民主理论与自身生活经验有效结合，真正内化对我国“当家作主”制度的政治认同，并转化为有序参与的实践能力。 六、教学方法 小组合作法，议题式教学法，情境教学法 七、教学过程 总议题：共赴民主之约——看中国式现代化的当家作主新实践 【导入语】 在云南，一条540米的“堵心路”因跨区域管辖，让果农困扰了近十年。转机始于省人大代表李红芬的持续建议，以及云南省人大常委会创新启动的“两地协同督办”机制。这一机制推动玉溪、红河两地政府共同行动，最终让道路获得新生。同学们，这个故事虽小，却浓缩了“当家作主”的生动实践。请大家思考：从果农、人大代表到各级国家机关，众多主体是如何共同参与，最终将民意变为现实的？ “作主”的权力，在这个过程中又是通过怎样的具体方式得以实现的？ 让我们带着这个问题，开启今天的探究之旅。我们将一起解码身边鲜活的民主实践，理解我们究竟如何 “当家作主”。 子议题一：议案传民声——代表如何连民心？ 【议学情境一】 我们将镜头拉近，聚焦于“修路故事”的核心人物——省人大代表李红芬： 听民声：在尘土飞扬的路边，李红芬代表蹲在地上，与眉头紧锁的果农们交谈，笔记本上记满了“大车进不来”“柑橘烂在地里”“年年提，年年没下文”等具体诉求。 汇民意：深夜，她的案头堆满了调研资料。她正在将分散的诉求，转化为一份数据扎实、建议具体的议案 《关于协调解决玉溪华溪镇与红河建水县交界处柑橘运输道路建设的建议》，其中明确指出了跨区域协调的难点与可行的解决方案。 入议程：在庄重的省人民代表大会上，她手持议案，面对全体代表和政府相关部门负责人，清晰陈述这条“堵心路”对民生与经济的严重影响，她的发言引发了广泛关注。 【议学任务一】 角色体验——“我的第一份模拟议案” 请以小组为单位，选择以下任一真实关切的问题： 问题一：学校周边上下学时段交通严重拥堵，存在安全隐患。 问题二：本社区老年人口增多，“吃饭难”问题日益突出。 任务要求：仿照人大代表议案的规范，合作撰写一份简版议案。内容必须包括： 1.清晰陈述问题及其影响（是什么，为什么重要）。 2.简要分析问题产生的主要原因（为什么难解决）。 3.提出1-2条具体、可行的解决建议（怎么办）。 【议学提示】 1.制度保障真实民主：人民代表大会制度为人民当家作主提供了根本政治制度保障。人大代表作为人民的代言人，通过提交议案、建议这一制度化、规范化渠道，确保基层最真实的声音能够被听见、被重视、被处理。 2.实践体现“最真实”：从果农的叹息到道路的施工，这个过程不是“空中楼阁”，而是基于大量调研、严密程序和持续监督的务实行动。这充分体现了全过程人民民主的 “最真实”——民主的成果看得见、摸得着，切实解决了人民群众急难愁盼的问题。 3.桥梁与纽带：人大代表，就是这座“连心桥”的建设者和守护者。他们连接起“庙堂之高”与“江湖之远”，让“人民当家作主”从政治理念，具体化为一项项惠及民生的治理实绩。 【议学小结一】 一、如何理解人大代表的作用 总结提升：全过程人民民主 (1)特点：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。 (2)具体实践：我国人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，这五个环节确保了人民有序政治参与，集中反映了全过程人民民主的具体形式。 (3)独有形式/优势：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，其在政党协商、人大协商等各个方面的统筹推进和制度化发展，保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利（是实践全过程人民民主的重要形式）。 (4)人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。全过程人民民主坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 【设计意图】 本议题旨在通过“修路故事”与模拟撰写议案的活动，将抽象的人大代表履职过程具象化、可操作化。引导学生亲身体验“民意如何通过制度化渠道上升为国家意志”，深刻理解人民代表大会制度作为根本政治制度，如何保障全过程人民民主的“最真实”，从而认知人大代表“连民心”的桥梁纽带作用。 子议题二：协商汇众智：多元如何成共识？ 【议学情境二】 “修路故事”有了新篇章：道路规划方案初定，但新的矛盾在施工前夜的社区议事会上爆发了。 年轻车主代表：“方案好！但车位只增了20个，根本不够。应该减少绿地，多建车位。” 老年人代表：“我不同意！这片绿地和活动空间是我们晒太阳、聊天的唯一地方，不能动。” 临街住户代表：“施工半年？噪音、灰尘、安全怎么保障？必须给出绝对安全的方案和补偿。” 社区干部与设计师：“预算有限，用地紧张，各方诉求都必须考虑。” 【议学任务二】 对比思考——投票与商量，有何不同？ 结合“修路故事”中的议事会，思考并辩论： 1.如果对“是否取消绿地建车位”进行简单投票，可能会产生什么结果？ 2.协商讨论比“少数服从多数”的投票，在解决这类涉及多元、复杂利益的问题时，独特优势体现在哪里？ 【议学提示】 简单投票会导致“多数决”压制少数正当利益，表面解决问题实则激化矛盾。 1.协商民主是特有优势：它超越了简单的票决民主，是我国社会主义民主政治中贯穿国家治理各层级的特有形式和独特优势。 2.体现“最广泛”的民主：协商民主确保了受决策影响的各种利益相关方都能参与到讨论过程中，使民主的参与范围最大化。 3.真谛是“众人的事情由众人商量”：从社区议事会到人民政协，协商民主实践着“有事好商量”的真谛。 【议学小结二】 二、协商民主有什么优势 1.协商民主 用商量的办法来体现的民主形式，侧重强调民主形式。 2.社会主义协商民主 （1）含义：社会主义协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。 （2）意义：健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化；有利于保障人民当家作主的权利，推进社会主义民主政治建设；有利于整合社会关系，减少社会矛盾，协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。 （3）地位：社会主义协商民主是实现党的领导的重要形式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。 （4）协商民主的渠道：主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等。 （5）专门协商机构：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着不可替代的作用。 【设计意图】 本议题旨在通过创设社区议事冲突情境，引导学生亲身体验协商民主的过程。目标在于对比“票决”与“协商”两种方式的本质差异，使学生深刻理解协商民主在整合多元利益、寻求最大公约数、创造共赢方案上的独特优势，从而认同“有事好商量”是我国民主政治的特有形式和贯穿各层级治理的真谛。 子议题三：躬行显主权：日常如何作主人？ 【议学情境三】 “修路故事”迎来圆满结局，但民主的实践并未止步于这一项工程。镜头转向更广阔的生活现场，展现“当家作主”如何融入日常肌理： 镜头一：道路修好后，沿线社区焕发新生。一位居民晚上散步时，发现新装的路灯有一盏不亮。他立即打开街道的“随手拍”小程序，拍照上传。系统自动派单，三天后，维修人员到场修复。从发现问题到解决，一条清晰的“发现—反馈—处理”监督闭环在指尖完成。 镜头二：附近学校的中学生们，受益于新路带来的便利，也开始关注公共生活。他们通过市政府官网的“建言献策”栏目，联名提交了一份《关于在社区公园增设青少年户外体育设施的建议》，并附上了调研数据和设计方案草图。一周后，他们收到了教育局和体育局的感谢与采纳回复。 【议学任务三】 调查发现——“民主就在我身边” 请以小组为单位，开展一次微型社会调查，寻找并记录一个发生在家庭、班级、学校或社区中，体现民主实践的真实事例，并上台分享。 记录要求：明确事例属于民主选举、决策、管理、监督中的哪一类型，并简述其过程与结果。 示例方向：班委选举规则制定、宿舍公约协商、学校食堂饭菜价格听证、对校园安全隐患的反馈等。 【议学提示】 1.民主是具体可感的：基层群众自治制度（如村民自治、居民自治）将“人民当家作主”制度化为我们身边的选举、决策、管理与监督。它让主权从抽象的政治概念，落地为制定一份村规民约、修复一盏路灯、提出一条建议的具体行动。 2.民主是广泛参与的：全过程人民民主的“最管用”，恰恰体现在它打通了国家治理与基层生活的“最后一公里”。它确保民主不仅存在于重大的政治场合，更嵌入于社会生活的方方面面。 3.我们是主权的行使者：“当家作主”需要通过持续、有序的参与去实践和履行的责任与权利。从社区到国家，民主的活力正来源于亿万人民在各自岗位和生活中的点滴参与。 【议学小结三】 1.有人提出，政治生活中的问题都应采取少数服从多数的方法，通过投票解决，你是否赞同？说明理由。 ①实现民主的形式是丰富多样的,不是所有问题的解决都适用“少数服从多数”的方法。 ②人民通过选举、投票行使权利，人民内部各方面在重大决策之前和决策实施之中进行充分协商，即选举民主、协商民主是我国社会主义民主的两种重要形式，二者不是相互替代、相互否定，而是相互补充、相得益彰。 ③在一些公共事务或公共议题的研究中，通过对话和讨论，实行协商民主，既有利于问题的解决，推动决策科学化、民主化，又能保证人民当家作主。 2.我国的政治制度在协调人民利益、促进共同发展方面具有哪些独特优势? ①人民代表大会制度是我国根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势。 ②党领导的多党合作和政治协商制度是我国基本政治制度，与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主、推进中特建设、推进祖国和平统一,展现出强大的生命力和显著的优越性。 ③民族区域自治制度是我国基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 ④基层群众自治制度是我国基本政治制度。能调动广大人民群众参与基层治理的积极性，（增强村/居民的责任意识、参与意识、主人翁意识），也有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力。保障人民享有更多更切实的民主权利，是社会主义民主政治建设的重要内容，是社会主义民主广泛而深刻的实践和基础性工程，有利于构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化。 【设计意图】 本议题设计意图在于，引导学生将民主认知从宏观制度层面转向微观生活实践。通过组织学生调查、分享身边的民主事例，使其真切体验到“当家作主”并非空话，而是嵌入在日常的选举、决策、管理与监督之中，从而理解民主的“管用”在于人人可参与、事事可践行，最终认同自身就是民主实践的参与者和主权行使者。 八、课堂小结 九、课后作业 思考者——撰写一份“民主案例”深度分析 聚焦于你在“议题三”中调查发现的身边民主事例，进行深度剖析。 要求： 1.清晰描述该案例从问题产生到解决（或推进）的全过程。 2.分析在这一过程中，哪些民主制度或形式发挥了作用？（如：人民代表大会制度、基层群众自治制度、民主监督渠道等） 3.结合案例，阐述你认为中国式民主在解决此类问题上的一个最突出的优势（如：回应民意的真实性、协商共识的广泛性、解决问题的实效性等），并说明理由。 成果形式：一份600字左右的案例分析短文。 十、结束语 同学们，今天我们从一条540米的“堵心路”出发，共同解码了中国式民主的实践密码。我们看到，这条路经由人大代表的议案，走上了制度化的解决轨道；通过协商民主的智慧，画出了各方利益的最大同心圆；更在你我身边的日常参与中，让“当家作主”变得具体可感、真实管用。这条路，不仅是连通两地的“致富路”，更是连接国家与人民、贯通理念与实践的“民主之路”。它生动诠释了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。希望同学们都能成为民主生活的有心人和积极的建设者，在有序参与中，共同书写我们这个时代的民主新篇。 第 1 页 共 10 页 学科网（北京）股份有限公司 $