内容正文:
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《 5.2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度》
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理念解读
本框内容是“我国政治制度”单元的重要组成部分,与人民代表大会制度共同构成我国政治制度的核心框架。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色社会主义政党制度,是“中国土壤中生长出来的新型政党制度”。本课以“认识制度—理解关系—把握机构—认同优势”为逻辑主线,通过历史溯源、政党关系分析、政协职能探究、制度优势对比四个环节,引导学生深刻理解这一制度的历史必然性、现实合理性和独特优越性。教学中注重引导学生对比西方多党制,辨析新型政党制度之“新”,增强制度自信和政治认同,同时通过模拟政协委员撰写提案,培养学生的政治参与意识和公共责任感。
学情分析
八年级学生对“两会”有一定了解,但往往将人大与政协混为一谈,对“民主党派”“人民政协”“政治协商”等概念缺乏清晰认知。学生容易产生以下困惑:为什么中国有多个政党却不是多党制?中国共产党与其他政党是什么关系?政协是干什么的?它与人大有什么区别?此外,学生对西方多党制的认识往往停留在表面,容易受网络信息影响而产生片面理解。因此,教学需要借助两会真实情境,通过对比分析、案例探究和模拟体验,帮助学生厘清概念、理解关系、认同优势,同时引导学生理性看待中西方政党制度的差异,增强制度自信。
教
材
解
读
课标内容
要求
《义务教育道德与法治课程标准(2022年版)》“国情教育”学习主题:了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,认识这一制度是中国特色社会主义政党制度,理解其独特优势和现实意义,增强制度自信和政治认同。
核心素养目标目标
政治认同:通过了解我国政党制度的历史沿革和宪法依据,认同中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合中国国情的基本政治制度;通过分析各民主党派围绕国家重大决策建言献策的实践,增强制度自信。
法治观念:理解我国政党制度的宪法依据,明确人民政协的性质、主题和职能,树立依法参与政治生活的意识。
责任意识:通过模拟政协委员撰写提案,感受政协委员“为国履职、为民尽责”的担当精神,培养参与公共生活的责任感和能力。
科学精神:能够理性分析我国政党制度与西方多党制的区别,理解“协商民主”的独特优势,培养辩证思维能力。
教学资源
多媒体课件(PPT);视频资料:《三分钟带你读懂政协》《2026年全国两会》《委员通道》;文本材料:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》节选、政协章程节选、宪法序言节选、政协提案案例;数据图表:全国政协十四届四次会议提案统计图;教材:八年级下册《道德与法治》第三单元第五课。
教学重点
1. 中国共产党与各民主党派的关系(执政党与参政党、长期共存互相监督);
2. 人民政协的性质、主题和职能(政治协商、民主监督、参政议政)。
教学难点
1. 理解“新型政党制度”之“新”及其独特优势;
2. 区分人大与政协、议案与提案、权力机关与协商机构。
教
学
方
法
教学准备
教师准备:
1. 研读《义务教育道德与法治课程标准(2022年版)》相关内容;
2. 收集整理我国政党制度相关历史资料、宪法条文、政协章程、两会视频、政协提案案例;
3. 制作多媒体课件,设计自主学习任务单、小组探究活动卡、模拟提案活动方案;
4. 准备板书设计框架,预设学生可能提出的问题和混淆点。
学生准备:
1. 预习教材P50-52,了解我国政党制度的基本内容;
2. 收集一则关于“政协”或“民主党派”的新闻,准备课堂分享;
3. 思考:如果你是一名政协委员,你会关注哪些问题?
教学方法
讲授法、情境教学法、讨论法、案例分析法、角色扮演法
学习方法
自主学习法(预习、圈画)、合作探究法(小组讨论、分析材料)、归纳总结法。
教学手段
结合板书构建知识体系,使用关系图、对比表、时间轴等可视化工具。
教
学
过
程
教学环节
教学内容
教师活动
学生活动
目标达成
情境导入
回顾旧知,引出新课
1. 提问:上节课我们学习了我国的根本政治制度,是什么?
2. 追问:人民代表大会制度的基本内容有哪些?
3. 展示图片:全国政协十四届四次会议开幕会
4. 导入:除了人民代表大会制度,我国还有哪些政治制度保障人民当家作主?今天我们一起学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
【引导提问】
1. 同学们,上节课我们学习了人民代表大会制度,谁能用一句话概括它的地位?
2. (学生回答后)对,它是我国的根本政治制度。
3. (展示图片)大家看,这是今年两会期间的另一场重要会议——全国政协会议。人民代表大会和人民政协,一个是“议”,一个是“商”,共同保障人民当家作主。
4. 今天我们就来学习这个与人大制度并行的基本政治制度。
【回顾与思考】
1. 回忆上节课内容,回答问题。
2. 观看图片,初步感知政协会议。
3. 思考:政协是做什么的?它与人大有什么关系?
目标达成:
温故知新,建立新旧知识的联系。
设计意图:
通过回顾人大制度,引出政协制度,帮助学生理解我国政治制度的整体架构。
自主学习
初识制度:自主阅读,整体感知
自主学习任务单:
1. 我国政党制度的历史沿革和宪法依据是什么?
2. 中国共产党同各民主党派实行怎样的基本方针?
3. 中国人民政治协商会议的性质、主题和职能分别是什么?
4. 我国政党制度有哪些优越性?
【巡视指导】
1. 引导学生阅读教材P50-52,圈点勾画关键信息。
2. 关注学生预习情况,发现共性疑难点。
3. 提示学生用“是什么—为什么—怎么样”的思维框架理解问题。
4. 特别提醒:注意区分“议案”与“提案”、“人大”与“政协”。
【时间提示】
自主学习时间5分钟,请同学们带着问题阅读,边读边思考。
【自主阅读】
1. 独立阅读教材P50-52,圈画关键信息。
2. 完成自主学习任务单,记录不理解的问题。
3. 尝试用自己的语言概括我国政党制度的基本内容。
目标达成:
培养学生自主学习能力,形成对我国政党制度的整体印象。
设计意图:
先学后教,以学定教,让学生带着问题进入后续探究环节,提高学习针对性。
互助探究
活动一:溯源·制度的历史与依据(4分钟)
材料呈现:
1. 历史材料:马克思列宁主义统一战线理论与中国实际相结合
2. 法律链接:1993年宪法修正案相关内容
核心问题:
① 我国政党制度是如何形成的?
② 它有哪些宪法依据?
③ 为什么说它是“从中国土壤中生长出来的新型政党制度”?
活动二:关系·执政党与参政党(5分钟)
材料呈现:
1. 我国各民主党派概况图(民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟)
2. 中共中央提出“以推动高质量发展为主题”的建议,民主党派围绕这一建议积极建言献策
3. 生活观察:十四五规划建议的提出过程
核心问题:
① 中国共产党与各民主党派是什么关系?
② 中国共产党同各民主党派实行的基本方针是什么?
③ 什么是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”?
活动三:机构·人民政协的性质与职能(8分钟)
材料呈现:
1. 视频:《三分钟带你读懂政协》
2. 全国政协十四届四次会议议程
3. 政协职能案例:
- 案例1:某市政协就《大气污染防治条例(草案)》开展协商,提出数百条建议
- 案例2:各民主党派中央赴中西部省区调研脱贫攻坚,提出意见建议
- 案例3:政协委员听取《政府工作报告》并建言献策
核心问题:
① 人民政协是一个什么样的机构?
② 人民政协的主题和职能是什么?
③ 如何区分政治协商、民主监督、参政议政?
④ 政协与人大有什么区别?
活动四:优势·新型政党制度的优越性(8分钟)
材料呈现:
1. 全国政协十四届四次会议提案统计(民生类提案占比35%)
2. 2026年两会“委员通道”委员发言:
- 潘建伟委员(九三学社)谈量子科技
- 木亚赛尔委员(文化艺术界)谈新疆教育
3. 中西方政党制度对比材料:
- 西方议会“否决政治”
- 我国政协“凝聚共识”
核心问题:
① 政协委员的提案呈现出什么特点?
② 政协委员来自不同界别、不同领域,这体现了什么?
③ 我国政党制度有哪些优越性?
④ 为什么说它是“新型政党制度”?它“新”在哪里?
活动一:【讲解与引导】
1. 同学们,我国的政党制度不是从国外搬来的,而是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果。
2. (展示材料)大家看,1993年,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被载入宪法,这一制度有了明确的宪法依据。
3. (引导思考)为什么说它是“新型政党制度”?它“新”在哪里?我们留到后面探究。
活动二:【讲解与引导】
1. (展示民主党派概况)大家看,我国有八个民主党派,它们和中国共产党的关系是什么?
2. (引导分析)中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,不是反对党,也不是在野党。这是我国政党制度的一个鲜明特点。
3. (展示材料)在十四五规划建议的制定过程中,中共中央提出建议,各民主党派积极建言献策。这体现了什么关系?
4. (讲解方针)中国共产党同各民主党派实行的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。注意,是“互相监督”,不是“监督与被监督”。
5. (易错辨析)请判断:各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。(错误,是互相监督)
活动三:【讲解与引导】
1. . (播放视频)我们来看一段视频,了解人民政协。
2. (展示议程)这是全国政协十四届四次会议的主要议程,政协委员列席人大会议,听取并讨论政府工作报告。这说明政协不是国家权力机关,不能代替人大作决定。
3. (讲解性质)人民政协是爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
4. (讲解职能)人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政。我们通过三个案例来区分:
- 案例1:在决策前进行协商——政治协商
- 案例2:调研脱贫攻坚并提出意见建议——参政议政,其中包含民主监督
- 案例3:听取报告并建言献策——参政议政
5. (易错辨析)请判断:人民政协是我国的重要国家机关。(错误,政协不是国家机关)
6. (概念区分)注意:人大代表提交的是“议案”,具有法律效力;政协委员提交的是“提案”,属于建议性质。
【讲解与引导】
1. (展示提案数据)大家看,今年全国政协收到的提案中,民生类提案占比35%。这说明什么?(政协委员关注民生,反映群众需求)
2. (展示委员通道)这是今年两会的“委员通道”,潘建伟委员谈量子科技,木亚赛尔委员谈新疆教育。他们来自不同界别,这体现了政协的广泛代表性。
3. (对比分析)西方议会经常出现“否决政治”,两党互相扯皮,而我国政协强调“凝聚共识”,哪种方式更能推动国家发展?
4. (归纳优越性)我国政党制度的优越性主要体现
【阅读与归纳】
1. 阅读历史材料和宪法条文。
2. 小组讨论:我国政党制度经历了怎样的发展历程?
3. 归纳总结:这一制度是中国共产党领导各民主党派、无党派人士在政治制度上的伟大创造。
【分析与讨论】
1. 阅读民主党派概况,了解八个民主党派的名称。
2. 小组讨论:
- 中国共产党与民主党派是什么关系?
- 为什么要实行“长期共存、互相监督”?
3. 参与易错辨析,纠正错误认知。
【观看与辨析】
1. 观看视频,了解人民政协的基本情况。
2. 阅读议程,分析政协会议的主要活动。
3. 小组讨论:
- 政协与人大有什么区别?
- 三个案例分别体现了政协的哪项职能?
4. 参与易错辨析,完成职能判断练习。
【分析与归纳】
【分析与归纳】
1. 阅读提案数据,分析政协委员关注的重点领域。
2. 观看委员通道材料,体会政协委员的广泛代表性。
3. 小组讨论:
- 我国政党制度的优越性有哪些?
- 中西方政党制度有什么不同?
4. 归纳总结我国政党制度的优势。
目标达成:
理解我国政党制度的历史必然性和宪法依据。
设计意图:
通过历史回溯和法律链接,帮助学生理解制度不是凭空而来,而是历史和人民的选择。
目标达成:
理解中国共产党与各民主党派的关系,掌握基本方针。
设计意图:
通过关系辨析和易错点提示,帮助学生准确理解执政党与参政党的关系,避免常见误区。
目标达成:
掌握人民政协的性质、主题和职能,能够区分政协与人大。
设计意图:
通过视频、议程和案例,帮助学生系统理解人民政协的定位和职能,突破易混点。
目标达成:
认同我国政党制度的优越性,增强制度自信。
设计意图:
通过数据、案例和对比分析,引导学生从制度效能角度认识我国政党制度的独特优势,突破“新型政党制度”之“新”这一难点。
思维拓展
拓展主题:模拟政协委员,撰写民生提案
活动设计:
1. 情境创设:假如你是政协委员,即将参加2026年两会“委员通道”
2. 任务要求:关注身边的社会问题(如校园周边交通拥堵、垃圾分类、社区健身设施不足等),撰写一份简短的提案
3. 提案格式:
- 案由(问题是什么)
- 案据(现状如何)
- 建议(怎么办)
核心问题:
① 你关注的是什么问题?
② 你有什么解决建议?
③ 通过模拟提案,你对政协委员的职责有了什么新认识?
【引导与组织】
1. (创设情境)同学们,今年两会期间,“委员通道”上委员们的精彩发言引发了广泛关注。现在,我们把教室模拟成“委员通道”,邀请大家以政协委员的身份,就你关注的社会问题提出提案。
2. (提供模板)大家可以参考这个格式:
- 案由:关于XXX的建议
- 案据:我观察到……
- 建议:我建议……
3. (组织展示)请几位“委员”上台分享你的提案。
4. (总结提升)通过模拟体验,大家感受到政协委员“为国履职、为民尽责”的担当。作为公民,我们也要关注社会问题,积极参与公共生活。
【思考与表达】
1. 思考身边的社会问题,选择关注点。
2. 撰写简短的提案,完成“委员通道”准备。
3. 自愿上台分享提案,模拟委员发言。
4. 倾听他人分享,思考如何参与公共生活。
目标达成:
提升学生的公共参与意识和能力,培养社会责任感。
设计意图:
通过模拟政协委员撰写提案,让学生亲身体验参政议政的过程,将课堂学习延伸到生活实践,增强责任意识。
小结升华
总结提升:制度自信与责任担当
1. 学生谈本节课收获
2. 呈现知识结构图
3. 情感升华:新型政党制度,彰显中国智慧
【引导与总结】
1. 邀请学生分享本节课的收获和感悟。
2. (呈现结构图)我们一起回顾本节课的知识体系:
- 制度概况:历史渊源、宪法依据
- 政党关系:执政党—参政党、十六字方针
- 人民政协:性质、主题、职能
- 制度优势:反映民意、协调关系、凝聚人心
3. (情感升华)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,它避免了西方多党制的恶性竞争和“否决政治”,能够凝聚共识、汇聚力量。作为新时代的青少年,我们要增强制度自信,积极参与政治生活,做国家的小主人。
【回顾与分享】
1. 分享本节课的学习收获。
2. 跟随老师回顾知识结构,查漏补缺。
3. 记录老师总结的关键词和重点内容。
4. 谈一谈对本节课的感受和思考。
目标达成:
巩固知识体系,提升制度认同和责任意识。
设计意图:
通过学生谈收获、教师总结升华,帮助学生从知识学习上升到价值认同,实现知识、能力、情感的统一。
板书设计
课后反思
本堂课通过两会情境导入、历史溯源、政党关系分析、政协职能探究、模拟提案体验等环节,学生对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的产生、地位、政党关系、政协职能、制度优势有了较系统的理解。成功之处在于:通过“执政党—参政党”关系图清晰呈现政党关系,避免了“监督与被监督”的常见误区;通过三个案例引导学生区分政治协商、民主监督、参政议政,有效突破职能辨析难点;通过中西方政党制度对比和“新型政党制度”之“新”的拓展,增强了制度自信;模拟政协委员撰写提案环节学生参与度高,激发了公共参与意识。存在问题:部分学生对“人民政协不是国家机关”这一性质理解仍不够深入,容易与人大混淆;时间把控上,模拟提案环节略显仓促,部分学生未能充分展示。改进方向:可设计“政协与人大对比表”帮助学生系统区分;模拟提案可提前布置为预习任务,课堂直接展示交流;后续可结合时政新闻,引导学生持续关注政协提案的办理情况,将课堂学习延伸至生活实践。
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