8.1法治国家 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

8.1法治国家 导学案 【课标要求】 了解法治国家的内涵和基本特征，阐明建设法治国家的意义，列举建设法治国家的具体举措，结合2025-2026年法治建设时政热点，理解法治国家建设与国家治理现代化的关系，提升法治意识和政治认同，契合高考政治对法治模块的考查要求。 【学习目标】 1．明确法治国家的科学内涵，掌握法治国家的基本特征，理解法治与法制的区别与联系。 2．掌握建设法治国家的具体举措，理解各项举措的核心要求和实践意义。 3．阐明建设法治国家对推进国家治理体系和治理能力现代化、保障人民权益、实现社会公平正义的重要意义，结合时政热点分析法治国家建设的实践路径。 4．树立正确的法治观念，增强法治意识和法治信仰，自觉遵守法律、维护法律权威，契合高考对法治素养的考查导向。 【学习重难点】 1．重点：理解法治国家的基本特征，掌握建设法治国家的具体举措，结合时政情境分析法治国家建设的实践意义。 2．难点：区分法治与法制的内涵差异，深层理解法治国家建设与国家治理现代化的内在联系，结合2025-2026年时政热点，分析建设法治国家的现实路径，规范高考答题思路。 【课前预习】 一、法治国家的内涵 1．法治国家的定义：法治国家，就是实行________、________、________、________的国家。在法治国家中，________是治国理政的基本方式，________具有最高权威，任何组织和个人都必须在________范围内活动，不得有超越________的特权。 2．法治与法制的区别与联系： （1）联系：法制是法治的________和________，法治是法制的________和________，法治离不开法制，法制也需要上升为法治，二者相辅相成、辩证统一。 （2）区别：法制是指________，强调“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，侧重________；法治不仅包括________，更强调________、________、________，侧重________，核心是________。 3．法治国家的基本特征： （1）坚持________至上：________是国家治理的最高准则，任何组织和个人都必须服从法律、遵守法律、维护法律，不得凌驾于法律之上。 （2）坚持________为中心：________是法治的本质要求，法治国家建设必须保障人民的________、________、________等各项权利，让人民群众在每一个法律实践中感受到公平正义。 （3）坚持________与________相统一：________是法治的前提和基础，________是法治的保障和关键，二者相互促进、缺一不可，共同推动法治国家建设。 （4）坚持________权威：________是法治国家的核心标志，必须维护________的尊严和权威，确保________得到有效实施，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。 二、建设法治国家的举措 1．完善________体系：建设法治国家，首先要完善以________为核心的中国特色社会主义法律体系，做到________、________、________、________，使国家和社会生活的各个方面都有法可依。 2．建设________政府：________是法治国家建设的重点，要坚持________、________、________、________，规范政府行政行为，推进________、________、________、________，确保政府权力在法治轨道上运行。 3．保障________公正：________是法治的生命线，要坚持________、________、________，完善司法体制机制，规范司法行为，提升司法公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 4．推进________建设：________是法治国家建设的社会基础，要深入开展________宣传教育，弘扬________精神，培育________文化，引导公民树立正确的法治观念，自觉遵守法律、维护法律权威。 5．健全________机制：要建立健全________、________、________、________的法律实施机制，确保法律得到有效执行、严格适用和普遍遵守，让法律真正成为规范社会行为、调整社会关系、维护社会秩序的有力武器。 三、建设法治国家的意义 1．对国家：建设法治国家，是推进________和________现代化的重要标志，能够规范国家权力运行，提升国家治理效能，保障国家长治久安，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供________保障。 2．对社会：建设法治国家，能够维护________，化解________，促进________，实现社会公平正义，推动社会和谐稳定，营造风清气正的社会环境。 3．对公民：建设法治国家，能够保障公民的________、________、________等各项合法权利，增强公民的________和________，让公民在法治的保护下自由、平等地参与社会生活。 4．对国际：建设法治国家，能够提升我国的________形象，增强我国在国际法治领域的话语权和影响力，推动构建人类命运共同体，为全球法治建设贡献中国智慧和中国方案。 四、文章初步感知 1．通读教材第八课第一框《法治国家》，借助注释和时政资料，疏通核心概念，把握文章的大致内容，初步梳理“法治国家内涵—建设举措—实践意义”的逻辑脉络。 2．结合2025-2026年法治建设相关时政热点（如法治政府建设示范工程、民法典实施深化、司法体制改革等），初步思考建设法治国家与现实生活的联系，尝试分析相关时政热点体现的法治国家特征和建设举措。 3．初步感知文章的核心观点，思考：法治国家的核心内涵是什么？建设法治国家需要从哪些方面发力？结合教材内容和时政热点，尝试梳理建设法治国家的实践路径。 4．结合预习过程中遇到的问题，整理自己不理解的概念、知识点和逻辑关系（如法治与法制的区别、建设法治国家各项举措的内在联系等），为课堂探究做好准备。 【核心突破】 1．法治国家的内涵深度解读 ①法治国家的核心要义：法治国家的本质是“法律统治”，而非“人治”或“权治”，其核心是法律具有最高权威，任何组织和个人都必须在法律范围内活动，国家权力的运行必须受到法律的约束和规范。2025年以来，我国持续深化法治国家建设，强调“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱”，明确法治是治国理政的基本方式，这一理念贯穿于国家治理的各个领域，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的核心支撑。 ②法治与法制的核心区别：二者最根本的区别在于是否强调“良法善治”。法制侧重“有法可依”，只要有法律体系存在，就可以称之为法制，可能存在“恶法”治理的情况；而法治侧重“良法善治”，不仅要求有完善的法律体系，更要求法律符合社会发展规律、体现人民意志、保障人民权益，要求权力受到约束、权利得到保障。例如，2025年我国修订的《未成年人保护法实施条例》，既完善了法制体系，更体现了法治精神，通过明确各方责任、细化保护措施，切实保障未成年人的合法权益，这就是法制向法治的具体体现。 ③法治国家的基本特征解读：法治国家的四个基本特征相互联系、有机统一，共同构成法治国家的核心内涵。坚持法律至上是前提，只有法律具有最高权威，才能规范权力运行；坚持人民为中心是本质，法治的根本目的是保障人民权益；坚持权力与责任相统一是关键，权力的行使必须承担相应的责任，确保权力不被滥用；坚持司法权威是保障，司法是维护公平正义的最后一道防线，只有司法公正，才能让人民群众信服法律、遵守法律。结合2026年全国两会期间“深化司法体制改革，提升司法公信力”的热点，司法权威的重要性更加凸显，只有确保司法公正，才能筑牢法治国家的根基。 2．建设法治国家的具体举措解析 建设法治国家是一项系统工程，需要从立法、执法、司法、守法、法律实施机制等多个方面协同发力，每一项举措都有明确的核心要求和实践意义，也是高考政治的高频考查点。 ①完善法律体系：这是建设法治国家的基础。核心要求是坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，填补法律空白、细化法律规定，使国家和社会生活的各个方面都有法可依。2025年，我国加快推进重点领域立法，制定《数据安全法实施细则》《个人信息保护法配套条例》等，进一步完善了数字领域的法律体系，为数字经济发展提供了法治保障，这就是科学立法、民主立法的具体实践。 ②建设法治政府：这是建设法治国家的重点。核心要求是坚持依法行政，规范政府行政行为，推进政务公开、严格规范公正文明执法，确保政府权力在法治轨道上运行。2026年，我国持续推进法治政府建设示范工程，要求各级政府全面推行行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），规范行政执法行为，提升行政执法效能，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，这是建设法治政府的关键举措。 ③保障司法公正：这是建设法治国家的生命线。核心要求是坚持司法独立、司法公正、司法为民，完善司法体制机制，规范司法行为，坚决防止和纠正冤假错案，提升司法公信力。2025年以来，我国深化司法体制综合配套改革，推进司法责任制落实，加强司法公开，推行“阳光司法”，让司法过程可监督、司法结果可预期，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，这是保障司法公正的重要实践。 ④推进全民守法：这是建设法治国家的社会基础。核心要求是深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，培育法治文化，引导公民树立正确的法治观念，自觉遵守法律、维护法律权威，形成“人人学法、懂法、守法、用法”的社会氛围。2026年，我国开展“法治宣传教育第八个五年规划”中期评估，推动法治宣传教育常态化、制度化，深入校园、社区、企业开展法治宣传活动，提升公民的法治意识和法治素养，为法治国家建设奠定坚实的社会基础。 ⑤健全法律实施机制：这是建设法治国家的保障。核心要求是建立健全法律实施的监督、考核、问责机制，确保法律得到有效执行、严格适用和普遍遵守，避免法律“空转”。2025年，我国完善法律实施监督机制，加强对行政执法、司法活动的监督，建立健全法律实施考核评价体系，对不作为、乱作为的行为严肃问责，确保法律真正发挥规范社会行为、调整社会关系的作用。 3．建设法治国家的意义深度解读 建设法治国家，不仅对国家、社会、公民具有重要意义，更对我国的国际地位和全球治理产生深远影响，契合高考政治“理论联系实际”的考查导向，常结合时政热点考查意义类题目。 ①对国家：建设法治国家是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。通过规范国家权力运行，提升国家治理效能，能够有效防范权力滥用，保障国家长治久安。2025年以来，我国通过法治建设破解国家治理中的难点、堵点问题，推动国家治理更加科学、规范、高效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚实的法治保障。同时，法治国家建设能够完善国家治理的制度体系，让国家治理有章可循、有法可依，推动国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升。 ②对社会：建设法治国家能够维护社会秩序，化解社会矛盾，促进社会公平正义。通过法律规范社会关系，明确各方权利和义务，能够有效化解各类社会矛盾，减少社会冲突，推动社会和谐稳定。例如，2026年我国通过完善劳动争议调解仲裁法律制度，妥善处理劳动纠纷，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系和谐，这就是法治对社会治理的重要作用。同时，法治能够保障社会公平正义，让每个公民都能平等地享有权利、履行义务，营造风清气正的社会环境。 ③对公民：建设法治国家能够保障公民的各项合法权利，增强公民的法治意识和法治信仰。法律是公民权利的保障书，通过完善法律体系、保障司法公正，能够切实保障公民的人身权、财产权、政治权利等各项合法权利，让公民在法治的保护下自由、平等地参与社会生活。同时，通过法治宣传教育，能够引导公民树立正确的法治观念，自觉遵守法律、维护法律权威，学会运用法律武器维护自身合法权益，提升公民的法治素养。 ④对国际：建设法治国家能够提升我国的国际法治形象，增强我国在国际法治领域的话语权和影响力。随着我国法治建设的不断推进，我国在国际法治领域的参与度不断提升，积极参与全球法治治理，推动构建人类命运共同体。例如，2025年我国参与制定《全球数据治理规则》，提出中国法治方案，为全球数据治理提供了重要参考，彰显了我国作为法治国家的责任和担当，提升了我国的国际影响力。 4．高考高频考点梳理与答题技巧 ①高频考点：法治国家的内涵、基本特征；法治与法制的区别；建设法治国家的具体举措；建设法治国家的意义；结合2025-2026年时政热点（如法治政府建设、司法体制改革、重点领域立法等）分析法治国家建设的实践路径。 ②答题技巧：回答意义类题目时，要坚持“分角度、有条理”的原则，从国家、社会、公民、国际四个角度展开，结合具体时政情境，避免泛泛而谈；回答举措类题目时，要明确每一项举措的核心要求，结合教材知识点和时政热点，具体阐述举措的内容和实践意义；回答辨析类题目（如法治与法制的区别）时，要先明确二者的联系，再重点分析区别，结合具体事例，增强答题的说服力；回答体现类题目时，要先提取时政材料中的关键信息，再对应教材中法治国家的特征、建设举措等知识点，做到“材料与知识点一一对应”，规范答题思路。 【课堂探究】 议学情景一： 2025年10月，全国法治政府建设示范工程推进会在江苏南京召开，会议总结了2025年以来法治政府建设的成效，部署了下一阶段的重点工作。会议强调，法治政府建设是法治国家建设的重点，要坚持依法行政，规范政府行政行为，推进政务公开，提升行政执法效能，切实保障人民群众的合法权益。会议指出，2025年我国已有30个市（区）被命名为“全国法治政府建设示范市（区）”，这些地区在规范行政执法、推进政务公开、化解行政争议等方面取得了显著成效，为全国法治政府建设提供了可复制、可推广的经验。 议学任务 1．结合材料和教材内容，分析法治政府建设与法治国家建设的关系，说明为什么法治政府建设是法治国家建设的重点？ 2．结合材料中法治政府建设的实践成效，谈谈建设法治政府的具体举措有哪些？这些举措对推进法治国家建设有何意义？ 议学情景二： 2025年12月，最高人民法院发布《关于深化司法体制综合配套改革 提升司法公信力的意见》，意见明确提出，要坚持司法为民、司法公正，完善司法体制机制，规范司法行为，坚决防止和纠正冤假错案，推进司法公开，提升司法公信力。意见指出，2025年以来，我国司法机关共纠正冤假错案23件，依法保障了当事人的合法权益；推进“阳光司法”，公开司法文书120万份，让司法过程可监督、司法结果可预期，切实增强了人民群众对司法的信任。 议学任务 1．结合材料和教材内容，分析保障司法公正对建设法治国家的重要意义，说明我国司法机关是如何保障司法公正的？ 2．结合高考考查特点，谈谈我们应如何理解“司法是维护公平正义的最后一道防线”，并说明这一观点对建设法治国家的启示。 议学情景三： 2026年1月，“2025-2026年法治中国建设年度论坛”在北京举办，来自全国各地的专家学者、政法干警围绕“法治国家建设与国家治理现代化”展开研讨。专家指出，2025年以来，我国法治国家建设取得了显著成效，重点领域立法不断完善，法治政府建设持续推进，司法公正水平不断提升，全民守法氛围日益浓厚，但同时也面临着部分地区执法不规范、司法公信力有待进一步提升、全民法治意识仍需加强等问题。 议学任务 1．结合材料和教材内容，分析我国法治国家建设取得的成效和面临的问题，谈谈应如何解决这些问题，推进法治国家建设向纵深发展？ 2．结合2025-2026年时政热点，谈谈当代青年应如何树立法治意识，自觉参与法治国家建设，为法治中国建设贡献力量？ 议学情景四： 2026年3月，全国两会期间，“法治建设”成为热点话题，代表委员们围绕重点领域立法、法治政府建设、司法体制改革等提出了多项提案和建议。其中，有代表提出，要加快推进《法治国家建设促进法》立法进程，明确法治国家建设的目标、任务和举措，为法治国家建设提供更加有力的法律保障；有委员建议，要加强青少年法治教育，将法治教育纳入国民教育体系，提升青少年的法治意识和法治素养。 议学任务 1．结合材料和教材内容，分析加快推进《法治国家建设促进法》立法进程对建设法治国家的意义，说明科学立法对法治国家建设的重要作用。 2．结合高考考查特点，谈谈青少年应如何提升自身的法治素养，自觉成为法治国家建设的参与者、推动者和维护者？ 【基础过关练】 1．2025年9月，我国迎来“法治宣传教育第八个五年规划”中期评估，评估结果显示，五年来我国法治宣传教育取得显著成效，全民法治意识和法治素养不断提升，“人人学法、懂法、守法、用法”的社会氛围日益浓厚。各地深入开展法治宣传进校园、进社区、进企业活动，通过法治讲座、普法宣传册、线上普法平台等多种形式，普及法律知识，弘扬法治精神。下列关于法治国家的说法，正确的是（） ①法治国家的核心是法律具有最高权威，任何组织和个人都必须在法律范围内活动。 ②法治国家就是法制国家，二者没有本质区别，都是强调“有法可依、有法必依”。 ③建设法治国家，必须坚持人民为中心，保障人民的各项合法权利。 ④建设法治国家，只需完善法律体系，无需推进全民守法。 A.①②B.①③C.②④D.③④ 2．2025年10月，我国修订的《未成年人保护法实施条例》正式施行，该条例进一步细化了未成年人保护的各项措施，明确了家庭、学校、社会、司法等各方的责任，加大了对侵害未成年人合法权益行为的处罚力度，为未成年人健康成长提供了更加有力的法治保障。下列对法治国家基本特征的理解，正确的是（） A.坚持法律至上，就是要求法律在国家治理中具有最高权威，任何组织和个人都可以凌驾于法律之上。 B.坚持人民为中心，就是要求法治建设必须保障人民的各项权利，让人民群众在每一个法律实践中感受到公平正义。 C.坚持权力与责任相统一，就是要求国家权力的行使不需要承担相应的责任，确保权力高效运行。 D.坚持司法权威，就是要求司法机关独立行使司法权，不受任何监督和约束。 3．2025年11月，全国人大常委会审议通过《数据安全法实施细则》，该细则进一步完善了数据安全领域的法律规定，明确了数据处理者的权利和义务，规范了数据收集、存储、使用、传输等各个环节的行为，为数字经济发展提供了坚实的法治保障。这一举措体现了建设法治国家的哪项具体举措（） A.建设法治政府B.保障司法公正C.完善法律体系D.推进全民守法 4．2026年1月，某市政府全面推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，要求行政执法人员在执法过程中，全程公开执法流程，记录执法过程，对重大执法决定进行法制审核，确保行政执法行为规范、合法。这一举措旨在（） A.完善法律体系，推进科学立法B.保障司法公正，提升司法公信力 C.建设法治政府，规范行政行为D.推进全民守法，培育法治文化 5．2025年12月，最高人民法院发布典型案例，依法纠正了3起冤假错案，为当事人恢复名誉、返还财产，切实保障了当事人的合法权益。同时，最高人民法院要求各级法院加强司法公开，推进“阳光司法”，让司法过程可监督、司法结果可预期。这一做法体现了建设法治国家的哪项要求（） A.坚持法律至上B.保障司法公正C.推进全民守法D.健全法律实施机制 6．2026年2月，“法治中国建设”主题宣传活动在全国开展，活动围绕建设法治国家、法治政府、法治社会的目标，通过多种形式普及法律知识，弘扬法治精神，引导公民树立正确的法治观念，自觉遵守法律、维护法律权威。开展这一活动的意义在于（） ①推进全民守法，为法治国家建设奠定社会基础 ②完善法律体系，推进科学立法、民主立法 ③保障司法公正，提升司法公信力 ④规范国家权力运行，提升国家治理效能 A.①②B.①④C.②③D.③④ 7．2025年以来，我国持续深化司法体制综合配套改革，推进司法责任制落实，加强司法队伍建设，提升司法人员的专业素养和职业道德水平，确保司法公正。下列关于司法公正对法治国家建设意义的说法，不正确的是（） A.司法公正是法治的生命线，能够保障人民群众的合法权益 B.司法公正确保法律得到有效实施，维护法律的权威和尊严 C.司法公正能够化解社会矛盾，促进社会和谐稳定 D.司法公正与法治国家建设无关，只与司法机关自身有关 8．2026年3月，全国两会期间，代表委员们围绕“深化法治政府建设”展开讨论，有代表提出，要进一步规范政府行政行为，推进政务公开，提升行政执法效能，切实解决群众反映强烈的执法不规范、不作为、乱作为等问题。下列关于法治政府建设的说法，正确的是（） A.法治政府建设是法治国家建设的核心，决定着法治国家建设的成效 B.建设法治政府，要坚持依法行政，做到“法无授权不可为、法定职责必须为” C.法治政府建设与公民无关，只需政府自身努力即可 D.建设法治政府，无需推进政务公开，只需规范行政执法行为即可 9．2025年10月，我国发布《法治国家建设实施纲要（2025-2030年）》，纲要明确提出，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，到2030年，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。下列关于建设法治国家意义的说法，不正确的是（） A.建设法治国家，能够规范国家权力运行，提升国家治理效能 B.建设法治国家，能够保障人民群众的各项合法权利，增强人民群众的幸福感、安全感 C.建设法治国家，不利于社会和谐稳定，会加剧社会矛盾 D.建设法治国家，能够提升我国的国际法治形象，增强我国在国际法治领域的话语权 10．2025年以来，我国在重点领域立法方面取得显著成效，先后制定或修订了《个人信息保护法配套条例》《数据安全法实施细则》《未成年人保护法实施条例》等多部法律法规，进一步完善了中国特色社会主义法律体系，为国家治理和社会发展提供了法治保障。结合这一情境，回答下列问题： （1）请简要说明完善法律体系对建设法治国家的重要意义。 （2）结合材料和教材内容，谈谈建设法治国家还需要采取哪些具体举措？ 11．2026年1月，某高中组织学生开展“法治进校园”活动，邀请政法干警开展法治讲座，讲解法律知识，结合典型案例分析青少年违法犯罪的危害和原因，引导青少年树立正确的法治观念，自觉遵守法律、维护法律权威。活动结束后，学生们纷纷表示，通过活动增强了自身的法治意识，学会了运用法律武器维护自身合法权益。结合材料和教材内容，谈谈当代青少年应如何树立法治意识，自觉参与法治国家建设？ 12．结合2025-2026年法治建设时政热点（如法治政府建设示范工程、司法体制改革、重点领域立法等），分析我国建设法治国家的实践路径，并说明建设法治国家对推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义。 13．阅读下面的材料，结合教材内容，回答问题。 材料：2025年11月，“法治国家建设与公民权利保障”论坛在浙江杭州举办，专家学者指出，法治国家建设的核心是保障公民的合法权利，我国法治国家建设始终坚持人民为中心的发展思想，通过完善法律体系、保障司法公正、推进全民守法等举措，切实保障公民的人身权、财产权、政治权利等各项合法权利。有高一学生提问：“在法治国家建设中，公民应如何正确行使权利、履行义务，自觉维护法律权威？” 请结合材料和教材内容，回答学生的提问。 14．赏析“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱”这句话，谈谈这句话体现的法治理念，以及对我国建设法治国家的启示。 15．结合2025-2026年我国法治国家建设的实践成效（如重点领域立法完善、法治政府建设推进、司法公正提升等），分析我国法治国家建设取得成效的原因，并谈谈未来我国应如何进一步推进法治国家建设向纵深发展。 【参考答案】 一、课前预习答案 （一）法治国家的内涵 1．法治；依法执政；依法行政；公正司法；法律；法律；法律；法律 2．（1）基础；前提；升华；目标（2）法律制度的总称；有法可依；法律制度；良法善治；权力约束；权利保障；价值追求；保障人民权益、规范权力运行 3．（1）法律；法律（2）人民；人民当家作主；人身权；财产权；政治权利（3）权力；责任；立法；执法（4）司法；司法公正；法律 （二）建设法治国家的举措 1．法律；宪法；科学立法；民主立法；依法立法；系统完备（2）法治；法治政府；依法行政；科学决策；民主决策；依法决策；政务公开；严格规范公正文明执法（3）司法；司法公正；司法独立；司法为民；公正司法（4）全民守法；全民守法；法治；法治；法治（5）法律实施；监督；考核；问责；惩戒 （三）建设法治国家的意义 1．国家治理体系；治理能力；法治（2）社会秩序；社会矛盾；社会公平正义（3）人身权；财产权；政治权利；法治意识；法治信仰（4）国际法治；话语权 （四）文章初步感知（提示） 1．论证脉络划分：第一部分（法治国家的内涵）：明确法治国家的定义、法治与法制的区别与联系、法治国家的基本特征；第二部分（建设法治国家的举措）：阐述完善法律体系、建设法治政府、保障司法公正、推进全民守法、健全法律实施机制等具体举措；第三部分（建设法治国家的意义）：从国家、社会、公民、国际四个角度分析建设法治国家的重要意义。 2．时政热点关联提示：结合2025年重点领域立法（如《数据安全法实施细则》），可分析完善法律体系的举措；结合2026年法治政府建设示范工程，可分析建设法治政府的举措；结合司法体制改革，可分析保障司法公正的意义。 3．核心观点初步感知：法治国家的核心内涵是法律具有最高权威，坚持人民为中心；建设法治国家需要从立法、执法、司法、守法等多个方面发力；建设法治国家对国家、社会、公民具有重要意义。 4．（提示）结合自身预习情况，整理不理解的概念、知识点和逻辑关系即可，如法治与法制的区别、建设法治国家各项举措的内在联系等。 二、基础过关练答案及解析 1.【答案】B 【解析】①③正确，法治国家的核心是法律具有最高权威，任何组织和个人都必须在法律范围内活动，不得有超越法律的特权；建设法治国家必须坚持人民为中心，保障人民的各项合法权利，让人民群众在每一个法律实践中感受到公平正义。②错误，法治国家与法制国家有本质区别，法制侧重“有法可依”，法治侧重“良法善治”，二者不能等同。④错误，建设法治国家是一项系统工程，不仅需要完善法律体系，还需要推进法治政府建设、保障司法公正、推进全民守法等多项举措，缺一不可。故本题选B。 2.【答案】B 【解析】A错误，坚持法律至上，要求法律在国家治理中具有最高权威，任何组织和个人都不得凌驾于法律之上，而非“可以凌驾于法律之上”。B正确，坚持人民为中心是法治国家的基本特征之一，核心是法治建设必须保障人民的各项权利，让人民群众在每一个法律实践中感受到公平正义，材料中《未成年人保护法实施条例》的施行，正是这一特征的具体体现。C错误，坚持权力与责任相统一，要求国家权力的行使必须承担相应的责任，确保权力不被滥用，而非“不需要承担相应的责任”。D错误，坚持司法权威，要求司法机关独立行使司法权，但同时要接受法律监督和社会监督，而非“不受任何监督和约束”。故本题选B。 3.【答案】C 【解析】A不符合题意，建设法治政府的核心是依法行政，规范政府行政行为，材料中全国人大常委会审议通过《数据安全法实施细则》，属于立法环节，与法治政府建设无关。B不符合题意，保障司法公正的核心是规范司法行为、提升司法公信力，材料未涉及司法机关的相关举措，与司法公正无关。C正确，完善法律体系是建设法治国家的基础，全国人大常委会审议通过《数据安全法实施细则》，完善了数据安全领域的法律规定，属于完善法律体系的具体举措，为数字经济发展提供了法治保障。D不符合题意，推进全民守法的核心是开展法治宣传教育，培育法治文化，材料未涉及法治宣传教育相关内容，与全民守法无关。故本题选C。 4.【答案】C 【解析】A不符合题意，完善法律体系、推进科学立法的主体是立法机关（全国人大及其常委会），而材料中的主体是市政府，属于行政机关，与科学立法无关。B不符合题意，保障司法公正、提升司法公信力的主体是司法机关（法院、检察院），材料中的主体是市政府，与司法公正无关。C正确，市政府全面推行行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，推进政务公开，其目的是建设法治政府，确保政府权力在法治轨道上运行，提升行政执法效能，保障人民群众的合法权益。D不符合题意，推进全民守法的核心是培育法治文化、提升公民法治意识，材料未涉及法治宣传教育等内容，与全民守法无关。故本题选C。 5.【答案】B 【解析】A不符合题意，坚持法律至上强调法律具有最高权威，任何组织和个人都必须服从法律，材料中最高人民法院纠正冤假错案、推进司法公开，重点是保障司法公正，与法律至上无关。B正确，保障司法公正是建设法治国家的生命线，最高人民法院纠正冤假错案，保障当事人合法权益，推进“阳光司法”，让司法过程可监督，体现了保障司法公正的要求，有利于提升司法公信力，筑牢法治国家的根基。C不符合题意，推进全民守法强调开展法治宣传教育，引导公民遵守法律，材料未涉及法治宣传教育相关内容，与全民守法无关。D不符合题意，健全法律实施机制强调建立监督、考核、问责机制，确保法律得到有效实施，材料中最高人民法院的举措重点是保障司法公正，而非健全法律实施机制。故本题选B。 6.【答案】B 【解析】①正确，开展“法治中国建设”主题宣传活动，普及法律知识、弘扬法治精神，能够引导公民树立正确的法治观念，推进全民守法，为法治国家建设奠定坚实的社会基础。②不符合题意，完善法律体系、推进科学立法的主体是立法机关，开展法治宣传活动与科学立法、民主立法无关。③不符合题意，保障司法公正、提升司法公信力的主体是司法机关，开展法治宣传活动与司法公正无关。④正确，开展法治宣传活动，能够引导公民监督国家权力运行，规范国家权力行使，从而提升国家治理效能，推进法治国家建设。故本题选B。 7.【答案】D 【解析】A正确，司法公正是法治的生命线，能够切实保障人民群众的合法权益，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，这是司法公正对法治国家建设的重要意义。B正确，司法公正确保法律得到有效实施，维护法律的权威和尊严，推动法律在社会生活中得到普遍遵守，为法治国家建设提供保障。C正确，司法公正能够化解社会矛盾、解决社会纠纷，减少社会冲突，促进社会和谐稳定，为法治国家建设营造良好的社会环境。D错误，司法公正是法治国家建设的重要组成部分，与法治国家建设密切相关，不仅关系到司法机关自身的形象，更关系到法治国家建设的成效，并非“与法治国家建设无关”。故本题选D。 8.【答案】B 【解析】A错误，法治政府建设是法治国家建设的重点，而非核心，法治国家建设的核心是法律具有最高权威，坚持人民为中心。B正确，建设法治政府的核心要求是坚持依法行政，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，规范政府行政行为，提升行政执法效能，切实保障人民群众的合法权益，这与材料中代表的提议一致。C错误，法治政府建设与公民密切相关，公民可以通过多种途径监督政府行政行为，推动法治政府建设，并非“与公民无关”。D错误，建设法治政府，既要规范行政执法行为，也要推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、监督权，二者缺一不可，并非“无需推进政务公开”。故本题选B。 9.【答案】C 【解析】A正确，建设法治国家能够规范国家权力运行，避免权力滥用，提升国家治理效能，推动国家治理体系和治理能力现代化。B正确，建设法治国家坚持人民为中心，能够保障人民群众的各项合法权利，增强人民群众的幸福感、安全感，维护人民群众的根本利益。C错误，建设法治国家能够规范社会关系、化解社会矛盾、促进社会公平正义，推动社会和谐稳定，而非“不利于社会和谐稳定，会加剧社会矛盾”。D正确，建设法治国家能够提升我国的国际法治形象，增强我国在国际法治领域的话语权和影响力，为全球法治建设贡献中国智慧和中国方案。故本题选C。 10.【答案】（1）完善法律体系是建设法治国家的基础，其重要意义主要体现在三个方面：①为法治国家建设提供前提保障，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，能够填补法律空白、细化法律规定，使国家和社会生活的各个方面都有法可依，让法治建设有章可循。②规范国家权力运行，完善的法律体系能够明确国家权力的边界和行使规则，防止权力滥用，确保国家权力在法治轨道上运行，提升国家治理效能。③保障人民合法权益，完善的法律体系能够明确公民的权利和义务，为公民权利的实现提供法律保障，让人民群众在每一个法律实践中感受到公平正义，增强人民群众的法治意识和法治信仰。结合材料，2025年以来我国修订的《个人信息保护法配套条例》《数据安全法实施细则》等，进一步完善了重点领域的法律体系，为数字经济发展、公民权利保障提供了有力支撑，充分体现了完善法律体系的重要意义。 （2）结合材料和教材内容，建设法治国家除了完善法律体系，还需要采取以下具体举措：①建设法治政府，坚持依法行政，规范政府行政行为，推进政务公开、严格规范公正文明执法，推行行政执法“三项制度”，提升行政执法效能，确保政府权力在法治轨道上运行。②保障司法公正，坚持司法独立、司法为民、公正司法，深化司法体制综合配套改革，推进司法责任制落实，加强司法公开，纠正冤假错案，提升司法公信力。③推进全民守法，深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，培育法治文化，开展法治宣传进校园、进社区、进企业活动，提升公民的法治意识和法治素养，形成“人人学法、懂法、守法、用法”的社会氛围。④健全法律实施机制，建立健全法律实施的监督、考核、问责机制，加强对行政执法、司法活动的监督，对不作为、乱作为的行为严肃问责，确保法律得到有效执行、严格适用和普遍遵守。 11.【答案】当代青少年树立法治意识、自觉参与法治国家建设，应从以下几个方面发力，结合材料和教材内容具体分析如下：①学习法律知识，夯实法治基础。青少年要认真学习宪法和法律，了解法治国家的内涵、基本特征和建设举措，掌握与自身相关的法律知识（如未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等），明确自身的权利和义务，为树立法治意识奠定理论基础。材料中“法治进校园”活动，通过法治讲座、典型案例分析等形式，帮助青少年普及法律知识，正是青少年学习法律知识的重要途径。②树立法治观念，增强法治信仰。青少年要树立“法律至上”的观念，自觉遵守法律、维护法律权威，摒弃“法不责众”“权大于法”等错误思想，认识到法律是规范社会行为、保障公民权利的有力武器，增强对法律的认同感和信仰感。③自觉遵守法律，履行法定义务。青少年要从身边小事做起，自觉遵守校规校纪和社会公德，进而遵守法律，不做违法犯罪的事情，主动履行法律规定的义务，如遵守交通规则、爱护公共财产等，做到“学法、懂法、守法、用法”。④学会运用法律，维护合法权益。青少年要学会运用法律武器维护自身的合法权益，当自身权利受到侵害时（如校园欺凌、人身伤害等），要敢于拿起法律武器，通过合法途径（如求助家长、老师、公安机关等）维护自身权益，不采取暴力等违法方式解决问题。⑤积极参与法治宣传，推动法治建设。青少年要积极参与法治宣传活动，向身边的家人、朋友普及法律知识，弘扬法治精神，带动身边人树立法治意识，自觉参与法治国家建设，为法治中国建设贡献青少年的力量。 12.【答案】结合2025-2026年法治建设时政热点，我国建设法治国家的实践路径主要包括以下几个方面，同时其对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义： 一、我国建设法治国家的实践路径：①完善法律体系，推进科学立法、民主立法、依法立法。2025年以来，我国加快重点领域立法，制定或修订《数据安全法实施细则》《未成年人保护法实施条例》等，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，使国家和社会生活各方面有法可依。②建设法治政府，推进依法行政。2026年我国持续推进法治政府建设示范工程，推行行政执法“三项制度”，规范政府行政行为，推进政务公开，提升行政执法效能，确保政府权力在法治轨道上运行。③保障司法公正，深化司法体制改革。2025年以来，我国推进司法责任制落实，加强司法公开，纠正冤假错案，提升司法公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。④推进全民守法，培育法治文化。我国开展“法治宣传教育第八个五年规划”中期评估，推动法治宣传教育常态化、制度化，深入校园、社区、企业开展法治宣传活动，提升公民法治意识和法治素养。⑤健全法律实施机制，强化监督问责。我国建立健全法律实施的监督、考核、问责机制，加强对行政执法、司法活动的监督，确保法律得到有效实施，避免法律“空转”。 二、建设法治国家对推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义：①规范国家权力运行，提升国家治理效能。建设法治国家能够明确国家权力的边界和行使规则，防止权力滥用，推动国家治理更加科学、规范、高效，让国家治理有章可循、有法可依。②化解社会矛盾，维护社会稳定。法治国家建设能够通过法律规范社会关系、明确各方权利义务，有效化解各类社会矛盾，减少社会冲突，推动社会和谐稳定，为国家治理提供良好的社会环境。③保障人民权益，凝聚治理合力。建设法治国家坚持人民为中心，能够保障人民群众的各项合法权利，增强人民群众的幸福感、安全感，调动人民群众参与国家治理的积极性和主动性，凝聚国家治理的强大合力。④完善治理体系，提升治理水平。建设法治国家能够完善国家治理的制度体系，推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设，促进国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供法治保障。 13.【答案】结合材料和教材内容，在法治国家建设中，公民应坚持权利与义务相统一，正确行使权利、履行义务，自觉维护法律权威，具体做法如下：①正确行使公民权利，坚持合法有序。公民要依法行使人身权、财产权、政治权利等各项合法权利，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，行使权利时要遵守法律规定的程序和方式，例如，公民在行使言论自由权利时，不得传播谣言、损害他人名誉，要遵守法律法规。②自觉履行法定义务，坚守法律底线。公民要自觉履行法律规定的各项义务，如遵守宪法和法律、维护国家统一和民族团结、爱护公共财产、遵守劳动纪律等，不得拒绝履行法定义务，做到“法定义务必须为”，坚守法律底线，不做违法犯罪的事情。③树立法治意识，增强法治信仰。公民要深入学习法律知识，树立“法律至上”的观念，摒弃错误的法治观念，自觉遵守法律、维护法律权威，认同法律的价值，增强对法律的信仰感，形成“人人学法、懂法、守法、用法”的自觉。④主动监督法律实施，推动法治建设。公民要积极行使监督权，对行政执法、司法活动进行监督，发现违法违规行为时，要通过合法途径（如举报、申诉等）反映问题，推动法律得到有效实施，促进法治国家建设向纵深发展。⑤学会运用法律武器，维护自身权益。当公民自身合法权利受到侵害时，要敢于拿起法律武器，通过协商、调解、仲裁、诉讼等合法途径维护自身权益，不采取暴力等违法方式解决纠纷，既维护自身权益，也维护法律权威。 14.【答案】“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱”这句话，深刻揭示了法治与国家发展的辩证关系，体现了“法治是治国理政的基本方式”的核心法治理念，也为我国建设法治国家提供了重要启示。 一、这句话体现的法治理念：①法律至上理念，强调法律在国家治理中具有最高权威，法治是国家兴盛的重要保障，只有坚持法治，才能规范国家权力运行，保障国家长治久安；反之，忽视法治、背离法治，国家就会陷入混乱，影响国家发展和人民幸福。②法治与国家发展相统一理念，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志，国家的兴盛离不开法治的支撑，法治的完善能够推动国家发展，国家的发展也能促进法治的不断完善，二者相辅相成、辩证统一。③人民至上理念，法治的根本目的是保障人民权益，法治兴则人民安，法治衰则人民受侵害，只有坚持法治，才能切实保障人民群众的各项合法权利，增强人民群众的幸福感、安全感。 二、对我国建设法治国家的启示：①坚持把法治作为治国理政的基本方式，始终坚持法律至上，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，确保法律具有最高权威，任何组织和个人都必须在法律范围内活动，坚决杜绝特权思想和特权行为，让法律成为国家治理的根本遵循。②坚持人民为中心，把保障人民权益作为法治国家建设的根本目的，聚焦人民群众急难愁盼问题，完善民生领域立法，保障人民的人身权、财产权、政治权利等各项合法权利，让人民群众在每一个法律实践、每一个司法案件中都能感受到公平正义，增强人民群众对法治的认同感和信仰感。③坚持系统推进，统筹法治国家、法治政府、法治社会一体建设，完善法律体系、建设法治政府、保障司法公正、推进全民守法、健全法律实施机制，形成上下联动、协同发力的法治建设格局，破解法治建设中的难点、堵点问题。④深化法治改革，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善司法体制综合配套改革，推进司法责任制落实，加强法治宣传教育，培育法治文化，提升公民法治素养和国家治理法治化水平。⑤坚持党的领导，把党的领导贯穿于法治国家建设的全过程和各方面，确保法治国家建设的正确方向，凝聚法治建设的强大合力，为法治国家建设提供坚强的政治保障，推动法治中国建设向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢法治根基。 15.【答案】结合2025-2026年我国法治国家建设的实践成效，其取得显著成效的原因及未来推进法治国家建设向纵深发展的举措如下： 一、我国法治国家建设取得成效的原因：①坚持党的领导，党的领导是法治国家建设的根本保证。2025-2026年，我国始终坚持党对法治建设的全面领导，把党的领导贯穿于立法、执法、司法、守法全过程，明确法治建设的方向和目标，凝聚各方面力量推进法治国家建设，为法治建设提供了坚强的政治保障。②坚持人民为中心的发展思想，始终把保障人民权益作为法治建设的出发点和落脚点。我国法治建设始终聚焦人民群众的需求，完善民生领域立法，保障司法公正，推进全民守法，让人民群众成为法治建设的参与者、受益者，调动了人民群众参与法治建设的积极性和主动性。③坚持系统思维，统筹推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。我国注重法治建设的整体性、协同性，既完善法律体系，又推进法治政府建设、保障司法公正、培育法治文化，形成了全方位、多层次的法治建设格局，推动法治建设各项举措落地见效。④坚持立足国情，结合时代发展需求推进法治建设。2025-2026年，我国立足数字经济发展、未成年人保护等时代需求，加快重点领域立法，完善法律体系；结合国家治理现代化要求，深化司法体制改革、推进法治政府建设，使法治建设与时代发展同频共振，贴合我国实际情况。⑤强化法治宣传教育，培育全民法治文化。我国持续开展法治宣传教育，推动“法治宣传教育第八个五年规划”落地实施，深入校园、社区、企业开展法治宣传活动，提升公民法治意识和法治素养，为法治国家建设奠定了坚实的社会基础。 二、未来我国进一步推进法治国家建设向纵深发展的举措：①完善法律体系，提升立法质量。持续推进重点领域、新兴领域立法，加快《法治国家建设促进法》立法进程，完善数据安全、个人信息保护、未成年人保护等领域的配套法律法规，坚持科学立法、民主立法、依法立法，提高立法的针对性、可操作性，让法律更好地适应时代发展需求，为法治国家建设提供坚实的法律基础。②深化法治政府建设，规范行政权力运行。持续推进法治政府建设示范工程，全面推行行政执法“三项制度”，深化行政执法体制改革，提升行政执法效能，推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、监督权，坚决纠正执法不规范、不作为、乱作为等问题，确保政府权力在法治轨道上运行。③强化司法公正，提升司法公信力。持续深化司法体制综合配套改革，推进司法责任制落实，加强司法队伍建设，提升司法人员的专业素养和职业道德水平，推进“阳光司法”，坚决防止和纠正冤假错案，保障司法独立、司法为民，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，筑牢法治国家的司法根基。④推进全民守法，培育法治文化。持续开展法治宣传教育，创新法治宣传形式，利用线上线下多种渠道普及法律知识，弘扬法治精神，培育法治文化，引导公民树立正确的法治观念，自觉遵守法律、维护法律权威，学会运用法律武器维护自身合法权益，形成“人人学法、懂法、守法、用法”的社会氛围，夯实法治国家建设的社会基础。⑤健全法律实施机制，强化监督问责。进一步完善法律实施的监督、考核、问责机制，加强对行政执法、司法活动的监督，建立健全法律实施考核评价体系，对不作为、乱作为、违法执法等行为严肃问责，确保法律得到有效执行、严格适用和普遍遵守，避免法律“空转”，让法律真正发挥规范社会行为、调整社会关系、维护社会秩序的作用。⑥加强国际法治合作，提升国际影响力。积极参与全球法治治理，参与制定全球数据治理、国际争端解决等领域的规则，提出中国法治方案，分享中国法治建设经验，提升我国在国际法治领域的话语权和影响力，推动构建人类命运共同体，为全球法治建设贡献中国智慧和中国力量。 学科网（北京）股份有限公司 $