大单元三 坚持宪法至上-【众相原创·减负中考】2026年中考道德与法治基础精讲册（广西专用）

大单元三 坚持宪法至上（八下第一、二课） ★ 核心知识建体系 ★ 中国共产党的性质 地位：是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制 度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国 为什么 各族人民的利益所系、命运所系。党是最高政治领导力量 坚持中国共 产党领导 中国共产党的根本宗旨：全心全意为人民服务 怎么做 坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚持民主集中制 人民幸福生活是最大的人权 为什么 国家尊重和 是我国宪法的基本原则，是立法活动的基本要求 保障人权 要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权 怎么做」 法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由 设置国 宪法明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容 家机构是什么 宪法规定国家机构实行民主集中制的原则 宪法的核心 权力是把双刃剑；规范国家权力运行以保障 价值追求 规范权， 为什么 公民权利 力运行 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使 怎么做 严格按照法定的途径和方式行使权力 法定职责必须为，法无授权不可为 宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题 宪法与其他 法律的区别是什么 宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据 坚持宪 法至上 宪法制定和修改程序比其他法律更加严格 宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程 宪法是根本的活动准则 坚持依 宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法 宪治国宪法的地位 为什么宪法具有至高无上的权威 宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力 宪法是国家法制统一的基础 坚持依宪治国、依宪执政 维护宪法权威怎么做 以宪法和法律为行为准则 捍卫宪法尊严，保证宪法实施 完善全国人大及其常委会宪法监督制度 监督权力行使怎么做 健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作 加强宪 法监督 对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正 学习宪法；认同宪法；践行宪法 增强宪法意识怎么做 坚持宪法至上，自觉践行宪法精神 62 ★ 教材考点全梳理 ★ 考点1坚持中国共产党领导(6年1考) 常考情境：党领导立法、党史学习救育活动、党代会、中国共产党领导中国人民取得重大成就等 关联考点：人民代表大会、社会主义民主、全面依法治国、共享发展、中国梦等 1.我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。（P2) 2.我国的国家性质和根本制度。(P4) (1)国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义 国家。 (2)根本制度：社会主义制度。 3.中国共产党与宪法和法律之间的关系。（中国共产党是如何维护宪法权威的？）(P5) (1)中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，做到党领导立法、保证执法、 支持司法、带头守法。（党领导宪法和法律的制定与实施） (2)中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治 国理政。（依宪执政、依法执政) 4.为什么要坚持中国共产党领导？（我国必须坚持中国共产党领导的理论依据）(P3~4)[北部湾 2021.20(1)]重点 (1)性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。(2个 先锋队) (2)根本宗旨：全心全意为人民服务。 (3)地位：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的 最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。党是 最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。(3个最+2个所在+2个所系) (4)最高理想和最终目标：实现共产主义。 (5)初心和使命：为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。 (6)党的奋斗目标：人民对美好生活的向往。（九上P12) (7)党的根本组织原则：民主集中制。 (8)党的中心任务：团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目 标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。（九上P106) 5.如何坚持中国共产党的领导？(P4) (1)必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系， 把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。 (2)坚持民主集中制的根本组织原则。 考点2国家权力属于人民(6年1考) 常考情境：人权事业发展、健全医疗保障体系、党和国家保障民生的相关举措等 关联考点：人民代表大会、社会主义民主等 1.我国宪法的基本原则(P5~8):国家的一切权力属于人民：尊重和保障人权。（北部湾2022.12 ③)重点 63 2.我国宪法如何保障国家权力属于人民？(P5~6) 国家性质方面 宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位 社会主义经济制度方面 宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础 宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径 社会主义政治制度方面 和形式 公民基本权利方面 宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施 宪法规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保 国家武装力量方面 卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务 3.宪法规定国家的一切权力属于人民的目的和要求。(P7)》 (1)目的：保证人民当家作主。 (2)要求：我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。 4.我国人权的特点、主体和内容。(P8) 人民幸福生活是最大的人权。 (1)特点：广泛性、公平性、真实性。 (2)主体：①既包括我国公民，也包括外国人等：②不仅包括个人，也包括群体。 (3)内容：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文 化方面的权利。 5.国家尊重和保障人权的原因。(P8~9) ①尊重和保障人权是我国宪法的基本原则：②尊重和保障人权是立法活动的基本要求。 6.国家应如何尊重和保障人权？（P8~10) 各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和 自由。 (1)立法方面：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具 体权利，规定了侵害权利的法律责任。 (2)执法方面：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执 法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权」 (3)监察方面：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监 督，保护公民的各项合法权益。 (4)司法方面：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权，保护公 民的各项合法权益。 (5)守法方面：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民 法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。 考点3设置国家机构(6年2考) 1.我国国家机构的产生。（P13)重点 (1)①人民代表大会是人民行使国家权力的机关：②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民与人民代表大会的关系）（北部湾2022.12①） (2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 (人民代表大会与其他国家机关的关系)（北部湾2020.8） 64 2.宪法与国家机构的关系。（P14) (1)宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内 容，使得国家权力的运行稳定有序。 (2)国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 3.我国国家机构实行的原则及其主要体现。（P15) (1)原则：民主集中制。 (2)主要体现： 在国家机构与 国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在 人民的关系方面 国家机构中居于主导地位 在中央与地方国家 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分 机构的关系方面 发挥地方的主动性、积极性的原则 在国家机关内部方面 在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制 考点4规范权力运行 1.宪法规范权力运行的原因。（为什么要把权力关进制度的笼子？)(P16~18) (1)必要性：权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民：如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。 (2)重要性：规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。 (3)意义：只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 2.宪法如何规范国家权力运行？(P16~18) 国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 (1)法无授权不可为：国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当 有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担 法律责任。 (2)法定职责必须为：国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 (3)按照法定程序行使权力：国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行 使权力的行为，都是违法行为。 考点5坚持依宪治国(6年4考) 常考情境：国家宪法日、宪法宣传周、新法新规的制定、习近平法治思想等 关联考点：全面依法治国、规范权力运行、国家机构等 1.我国现行宪法的构成和主要内容。(P20~21)(北部湾2021.7)重点 构成 主要内容 序言 宪法规定了我国的国家性质、根本制度 第一章总纲 百 根本任务、公民的基本权利和义务、国家 第二章 公民的基本权利和义务 共四 宪法 (宪法的核心内容) 四十 机构的设置及职权等国家生活中的 第三章国家机构 章三 最根本、最重要的问题，涉及政治、经 第四章国旗、国歌、国徽、首都 济、文化和社会生活等各个方面。 65 2.维护宪法权威的原因和做法。(P22)》 (1)原因：①宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益：②如果宪法没有权威，法 治的权威就树立不起来；③如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。 (2)做法：①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政：②任何公 民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则；③一切组织和个人都必须维护宪法 权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有 超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。 3.宪法的地位/重要性。(P21~25)[2023.7,北部湾2022.4、2020.7]重点 (1)宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。(P2)》 (2)宪法是根本的活动准则。 (3)宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。 (4)宪法具有至高无上的权威。 (5)宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 (6)宪法是国家法制统一的基础。 记背关键词 总章程根本的活动准则根本法至高无上权威最高地位+权威+效力法制统一的基础 4.为什么说宪法是国家法制统一的基础？(P25) (1)全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (2)宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。 (3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代 的作用。 5.宪法与其他法律的区别和联系。（为什么说宪法是国家的根本法？)(P24~25)重点 比较 宪法 其他法律 国家生活中的一般性问题，是对刑事、民 国家生活中带有全局性、根本 规定内容 事、行政等国家生活和社会生活中某一方 性的问题(2023.7) 面的规定 是根据宪法制定的，不得与宪法的原则 区别 具有最高的法律效力，是其他 法律效力 和精神相违背，否则就会因违宪而无效（北 法律的立法基础和立法依据 部湾2021.7) 制定和 比其他法律更加严格 依一般程序 修改程序 ①都是人民意志和利益的集中体现：②都是由国家制定或认可的：③都由国家强制力保证 联系 实施：④都对全体社会成员具有普遍约束力 考点6加强宪法监督(6年2考) 1.我国的宪法监督制度。(P26) (1)监督宪法实施的主体：全国人大及其常委会。 (2)解释宪法和法律的主体：全国人大常委会。 (3)保证宪法和法律实施的主体：地方各级人大。 66 2.宪法监督的内容。(P27)(2025.13) (1)合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。 (2)审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。 3.为什么要加强宪法监督？（P26~27) (1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。 (2)在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。 (3)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥 宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。 4.如何加强宪法监督？（如何更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威？)(P27) (1)完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好地担负起宪法监督 职责。 (2)健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实 施情况的监督检查，维护宪法权威。 (3)对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。 5.为什么要增强宪法意识？(P27~30) (1)加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。 (2)宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。 (3)我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求，充分体现人民共同意志，充分保障人民民主 权利，充分维护人民根本利益。 6.如何增强宪法意识？(P29~31)(2024.9)重点 (1)学习宪法。①了解我国宪法产生和发展的历程，在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领 会我国宪法的原则和精神：②积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深入人心，为增强全社会 的宪法意识贡献自己的力量。 (2)认同宪法。理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求， 让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果 (3)践行宪法。①将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上；②在日常生活中，我们 要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决实际问题；③坚决维护宪法的权威， 自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。 7.为什么要推动宪法实施？(P31) (1)宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。 (2)建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。 67