第3单元 第9课 第2框 严格执法（教师版）-【创新教程】2025-2026学年高中政治必修3 政治与法治五维课堂同步复习（统编版）

第三单元全面依法治国 第二框严格执法 情境诱思。宏观导读 情境导入 思维导图 《河南省城市管理文明执法规范（试行）》规定，城市管理执法 人员应当礼貌待人，语言文明规范，不得对执法对象使用粗俗、歧 视、训斥、侮辱以及威胁性语言。同时规定了常用文明用语、电话 内涵 意义 严格执法 文明用语、执法文明用语、禁忌用语等不同执法环境和情况下的规 主体 要求 范用语。 [思考]什么是严格执法？如何推进严格执法？ 知识备。微观梳理 对应学生用书P99 一、严格执法的内涵 2.坚持规范执法 1.内涵：执法机关在执法过程中严格依法办事。 (1)前提：严密的执法程序是规范执法的重要前提， 2.主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重 也是执法公开公正的重要保障。 要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行 (2)要求 职能。 ①合法裁量：要完善执法程序，建立执法全过程记 3.意义 录制度。 有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带 ②提高信度：明确具体操作流程，重点规范行政许 头严格执法。只有这样，政府才能带动全社 可、行政处罚等执法行为。 会尊崇和敬畏法律 3.坚持公正执法 有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严 (1)含义：行政执法要坚持公正，同等情况平等对 会 格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权 待，不同情况差别对待。 益，才能彰显公平，伸张正义 (2)要求：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律 有助于推进建设法治政府。各级政府能否切 的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法， 实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关 不断提升执法机关的公信力 政 系法治中国建设成效。只有不断推进各级政 4.坚持文明执法：执法部门要改进执法方式，做到语 府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政 言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、 府的任务和目标 以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力 二、推进严格执法 求实现执法效果最大化。 1.全面履行政府职能 [疑难记录] (1)综述：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授 问题1 权不可为。 问题2 (2)分述：勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱 作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 问题3 153 思想政治必修3政治与法治 研学议题。素养培育 对应学生用书P100 [议题]严格执法的内涵和推进严格执法 [探究·涵养] 2.严格、规范、公正与文明执法 习近平总书记指出：“全面推进依法治国的重 特点 要求 点应该是保证法律严格实施。”当前执法工作与党 严格，就是以事实为根据，以法 的要求和人民群众的期待相比，还有较大差距。既 严格 严格是执 律为准绳，在执法工作中，必须 有该严不严、该重不重、查处不力问题，也有执法不 法基本 执法 做到“有法可依，有法必依，执 规范、“一刀切”、简单粗暴、选择性执法、层层加码 要求 法必严，违法必究” 等问题，直接损害了人民群众合法权益，破坏了党 和政府公信力，必须以“刀刃向内”的勇气，下大决 规范是 执法的程序，必须按照法律规 规范 心、大气力彻底扭转。推进严格执法，重点是解决 执法 执法 定的程序执法，做到实体与程 执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、 行为准则 序并重 乱作为等突出问题。 公正是执 公正 对执法者来说就是实现法律面 (1)为什么要推进严格执法？（政治认同） 执法 法价值 前人人平等 提示：有助于捍卫法律的权威和尊严，有助于实现 取向 社会公平正义，有助于推进建设法治政府。 文明是执 文明，是指执法者文明的形象， 文明 是对人的一种态度，执法要有 (2)如何推进严格执法？（法治意识） 执法 法职业 素养 礼有节 提示：执法机关在执法过程中严格依法办事，全面 坚持严格规范公正文明执法是一个有机统 履行政府职能，坚持规范、公正、文明执法。 联系 一的整体 [归纳·释疑] [应试·悟道] 1.严格执法 2024年2月19日，国务院印发《关于进一步规 (1)严格执法是指要求在执行法规或掌握标准时， 范和监督罚款设定与实施的指导意见》，从依法科 不放松、不走样，做到严厉、公平、公正。严格执法 学设定罚款、严格规范罚款实施、全面强化罚款监 体现在两个方面：一是要求执法人员必须秉公执 督等方面进一步提高罚款规定的立法、执法质量， 法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正 规范和监督罚款设定与实施。此举有利于() 做到以事实为依据，以法律为准绳；二是要求执法 ①拓宽行政执法范围，提升政府的公信力②完善 人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并 法律实施机制，促进法治政府建设③建设高效有 依法处罚，不搞“态度执法”“关系执法”“人情执 为政府，杜绝缺位错位越位④规范行政执法行 法”，做到见违必究，纠违必罚，处罚有据。 为，提升群众的满意度 (2)坚持严格规范公正文明执法，是全面推进依法 A.①② B.①③C.②④D.③④ 治国的基本要求；是维护社会公平正义的重大举 解析：C[国务院印发《关于进一步规范和监督罚 措，是提升执法公信力的重要途径；行政执法机关 款设定与实施的指导意见》，从依法科学设定罚款、 严格规范罚款实施、全面强化罚款监督等方面进一 的执法能力和执法水平如何，很大程度上反映着政 步提高罚款规定的立法、执法质量，规范和监督罚 府法治形象，体现着国家法治文明程度，影响着法 款设定与实施。此举有利于完善法律实施机制，促 治中国建设进程。只有坚持严格规范公正文明执 进法治政府建设，规范行政执法行为，提升群众的 法，做到有法可依、有法必依、违法必究，才能确保 满意度，②④符合题意。材料强调规范和监督罚款 宪法和法律得到全面正确实施，推进社会主义法治 设定与实施，没有拓宽行政执法范围，①排除。材 国家建设进程。坚持严格规范公正文明执法，对于 料强调规范和监督罚款设定与实施，没有涉及建设 全面推进依法治国、建设社会主义法治国家具有重 高效有为政府杜绝履职错位越位，③排除。故本题 要意义。 选C。] ·154· 第三单元全面依法治国 课堂检测。知能达成 对应学生用书P101 1.国家赔偿法是规定国家机关及其工作人员因行使 ①规范执法，弱化政府职能②柔性执法，实现权 职权给公民、法人等的人身权或财产权造成损害时 责法定③执法为民，促进文明执法 承担赔偿责任的法律。2024年5月14日，纪念国 ④严格执法，积极履行职责 家赔偿法颁布30周年座谈会在北京召开。会议认 A.①② B.①③C.②④D.③④ 为，要深人学习习近平法治思想，继续贯彻实施好 解析：D[政府职能是法定的，不能弱化政府职 国家赔偿法，做好法律修改工作。由此可见，国家 能，①表述错误。题干强调包容审慎监管，不体现 赔偿制度的不断完善 实现权责法定，②不符合题意。运用说服教育、劝 ①能推动执法规范与监督效能不断提升 导示范等方式开展行政执法，体现执法的“温度”， ②有利于切实保障人民群众一切权益 这表明政府执法为民，促进文明执法，③符合题意。 ③可增强各社会主体的自我约束和管理能力 依法严厉打击触碰法律底线和涉及关系群众切身 ④要以习近平法治思想作为根本遵循 利益的违法行为，体现执法的“力度”，这表明政府 A.①②B.①④C.②③D.③④ 严格执法，积极履行职责，④符合题意。故本题 解析：B[国家赔偿法是规定国家机关及其工作人 选D,] 员因行使职权给公民、法人等的人身权或财产权造 4.我国政府进一步深化“放管服”改革。“放”是放活 成损害时承担赔偿责任的法律，这表明国家赔偿制 而不是放任；“管”要管好不是管死；“服”是落实服 度的不断完善能推动执法规范与监督效能不断提 务不是流于形式。为此政府要 ( ) 升，①符合题意。国家赔偿制度的不断完善有利于 ①严格执法，勇于负责敢于担当②积极作为，提 切实保障人民群众合法权益，而不是保障“一切”权 高政府办事效率③弱化管理，增强为民服务意识 益，②不选。国家赔偿制度的不断完善可以规范国 ④公正司法，推进民主法治建设 家机关及其工作人员的执法行为和职能履行，但不 A.①②B.②③C.①④D.③④ 能增强各社会主体的自我约束和管理能力，③不 解析：A[把握题干“为此政府要”的要求，①②符 选。会议认为，要深入学习习近平法治思想，这表 合题意，③错误，④混淆了行政机关与司法机关。] 明国家赔偿制度的不断完善要以习近平法治思想 5.阅读材料，完成下列要求。 作为根本遵循，④符合题意。故本题选B。] 材料一在普通社会公众眼里，执法者在很大程度 2.近年来，某市的“流动政务大篷车”穿梭乡间地头， 带着乡镇级政务中心十多个部门一百多项服务事 上代表了法律的地位、权威和形象，执法者就是法 项，进村为群众办理行政事务，调解群众纠纷矛盾。 律的化身。如果执法者能够自觉尊重法律，模范遵 这一举措有利于政府 ( 守法律，维护法律的权威和尊严，就为全社会树立 A.扩大职能，提高服务能力 了一个良好的榜样，从而给社会和广大公民遵纪守 B.转变职能，建设全能型政府 法、依法办事带来积极影响。 C.减少职能，提高办事效率 材料二让公平正义的阳光照进人民心田，关键在 D.转变职能，打造服务型政府 于把公平正义价值追求融入血脉化作行动。实践 解析：D[进村为群众办理行政事务，调解群众纠 证明，只有让严格规范公正文明执法理念根植到每 纷矛盾，有利于政府转变职能，更好地为人民服务， 一名民警内心、落实到每一次执法活动中，才能在 D正确。“流动政务大篷车”并没有增减政府职能， 全社会形成法治权威和法治信仰，实现以公安执法 且职能的增减与服务能力、办事效率的高低没有直 公信力的提升促进社会公平正义。 接因果关系，A、C错误。政府并不能包办一切，建 材料三政府在法治轨道上全面履行职能、全心全 设全能型政府说法错误，排除B。] 意为人民服务，是建设法治政府第一位的要求。只 3.某市推广行政执法包容审慎监管。行政执法部门 有严格执法、不枉不纵，才能彰显法治权威、带动全 运用说服教育、劝导示范等方式开展行政执法，体 民守法，切实增强人民群众的法治获得感，才能实 现执法的“温度”；依法严厉打击触碰法律底线和涉 现建设法治政府的任务和目标。 及关系群众切身利益的违法行为，体现执法的“力 从上述材料，我们可以看出政府坚持严格执法有何 度”。这表明政府 ) 意义？简述政府应如何严格执法？ ·155· 思想政治必修3政治与法治 解析：第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限 社会公平正义可联系有助于实现社会公平正义。 定和作答角度。本题的设问要求是政府坚持严格执 关键词③：只有严格执法、不枉不纵，才能彰显法治 法有何意义，简述政府应如何严格执法，需要调用严 权威、带动全民守法，切实增强人民群众的法治获得 格执法的有关知识，从意义、措施角度分析作答。第 感，才能实现建设法治政府的任务和目标→可联系 二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词 有助于推进建设法治政府。关键词④：政府应如何 ①：如果执法者能够自觉尊重法律，模范遵守法律， 严格执法→可联系全面履行政府职能；坚持公正执 维护法律的权威和尊严，就为全社会树立了一个良 法；坚持规范执法，坚持文明执法，融法、理、情于一 好的榜样，从而给社会和广大公民遵纪守法、依法办 体。第三步：整合信息，组织答案。 事带来积极影响→可联系严格执法，有助于捍卫法 答案：①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严， 律的权威和尊严。关键词②：实践证明，只有让严格 有助于实现社会公平正义，有助于推进建设法治 规范公正文明执法理念根植到每一名民警内心、落 政府。 实到每一次执法活动中，才能在全社会形成法治权 ②全面履行政府职能；坚持公正执法；坚持规范执 威和法治信仰，实现以公安执法公信力的提升促进 法，坚持文明执法，融法、理、情于一体。 课时⊙素养评价 对应学生课时P184 一、选择题 优化市场化、法治化、国际化营商环境，服务保障高 1.有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿 质量发展，③排除。进一步明确规范行政机关的权 车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为 力与责任，保护公民、法人和其他组织的合法权益， “婴儿车指标”。有同学据此推测，达到这一指标需 ④不符合题意。故本题选A。] 要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优 3.近年来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的 美等条件。创造这些条件，政府须切实 ) 科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰 ①依法行政和公正司法②坚持依法行政，带头严 民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。 格执法③履行科学立法职责④依法全面履行 这表明法治政府建设有利于 职能 ①履行好政府职能，规范执法②保障公民各种利 A.①③ B.②④C.①④ D.③④ 益诉求③提升公民民主意识和参政能力④提 解析：B[政府依法行政，坚持严格执法，需要带头 高政府的行政服务水平 严格执法，全面履行职能，②④正确：政府没有立法 A.①② B.②③C.③④D.①④ 和司法的职能，排除①③。] 解析：D[本题考查政府的职能、规范执法。从材 2.国务院近日公布《国务院关于修改和废止部分行政 料可知，公众对政府的满意度不断提升，这有利于 法规的决定》，对8部行政法规的部分条款予以修 履行好政府职能，规范执法，①正确；政府决策的科 改，对13部行政法规予以废止，自2024年5月1 学民主氛围更加浓厚，行政审批加快，体现了政府 日起施行。修改和废止部分行政法规旨在() 的行政服务水平提高，④正确；法治政府建设并不 ①不断完善社会主义法律体系②坚持良法之治， 能保障公民各种利益诉求，也并没有提升公民民主 以良法推动善治③规范法律文件，推翻旧条款 意识和参政能力，②③错误。] ④明确相关主体的立法权利与义务 4.要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和 A.①② B.①③C.②④D.③④ 原则。这要求行政部门 解析：A[国务院是我国有立法权的国家机关。 A.全面履行政府职能 国务院修改和废止部分行政法旨在不断完善社会 B.坚持规范执法 主义法律体系，坚持良法之治，以良法推动善治，为 C.坚持公正执法 建设社会主义现代化国家提供有力的法律保障，① D.坚持文明执法 ②符合题意。修改和废止部分行政法规并不等于 解析：C[要恰当地行使自由裁量权，不得违背法 推翻旧条款。通过修改和废止部分行政法，旨在进 律的精神和原则。这要求行政部门坚持公正执法， 一步转变政府职能，推进严格规范公正文明执法， C正确；其余选项与材料主旨内容不符。] ·156· 第三单元全面依法治国 5.依托互联网、大数据等信息技术，某市创新打造集 C.采取交通违规免责的柔性执法措施，恰当行使自 “语音应答、视频导办、委托代办、预约上门”于一体 由裁量权 的立体式帮办代办服务矩阵。通过“网上办”“延时 D.坚持政务公开、宽严相济，推动法治政府和服务 办”“预约办”“视频办”“上门办”等方式相结合，实 型政府融合 现了“数据多跑路、群众少跑腿、办事零材料”。此 解析：B[警方创新执法方式，多措并举，但并不是 举有利于 ( ) 创新执法程序，也不涉及织密道路交通安全监管基 ①及时解决问题，维护群众的各项利益 层网，A排除。长沙警方坚持民意导向、柔性执法、 ②规范执法行为，提高行政执法的能力 人性化执法，既释放交管执法“温度”，又达到了“疏 ③优化政务流程，提高政务质量和水平 堵结合”，有利于增强法治权威和法治信仰，B正 ④强化职能履行，提升人民群众满意度 确。柔性执法并非意味着“交通违规免责”，C排 A.①②B.①③C.②④D.③④ 除。材料强调政府柔性执法，没有涉及“政务公 解析：D[维护群众的根本利益，而不是各项利 开”，D排除。故本题选B。] 益，①错误。材料强调优化政务服务，方便群众，与 8.网络空间是公共空间，广大网民要增强依法上网、 规范执法无关，②排除。打造集“语音应答、视频导 文明上网的意识，不造谣、不信谣、不传谣。在查处 办、委托代办、预约上门”于一体的立体式帮办代办 网络谣言时，公安机关网监部门坚决依法查处，绝 服务矩阵，有利于优化政务流程，提高政务质量和 不手软。这说明 () 水平，③符合题意。实现了“数据多跑路、群众少跑 ①我国公民要坚持权利和义务统一的原则 腿、办事零材料”，有利于强化职能履行，提升人民 ②言论自由权是公民最基本的民主权利③国家 群众满意度，④符合题意。] 要加强网络监督，依法严惩“网络谣言”④我国公 6.党中央对建设法治政府作出重要部署，吹响了建设 民要维护祖国统一和民族团结 法治政府的冲锋号，开启建设法治政府的新征程。 A.①② B.①③C.②④ D.③④ 下列做法中，符合法治政府建设要求的是() 解析：B[网民要增强依法上网、文明上网的意识， ①坚持公正司法，促进社会公平正义②优化政府 不造谣、不信谣、不传谣，说明我国公民要坚持权利 管理，实现基本公共服务平均化③坚决克服懒 和义务统一的原则；公安机关网监部门坚决依法查 政、怠政，坚决惩处失职、渎职④坚持法定职责必 处，绝不手软，说明国家要加强网络监督，依法严惩 须为、法无授权不可为 “网络谣言”，①③符合题意；选举权和被选举权是 A.①② B.①③C.②④ D.③④ 公民最基本的民主权利，②错误；网民要增强依法 解析：D[建设法治政府，必须依法行政，坚持法 上网、文明上网的意识，与维护祖国统一和民族团 定职责必须为、法无授权不可为，坚决克服懒政、怠 结无关，④不符合题意。] 政，坚决惩处失职、渎职，③④符合题意；坚持公正 9.《城市管理执法办法》要求，城市管理执法主管部门 司法，促进社会公平正义是对司法机关的要求，① 应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法 与题意不符；优化政府管理，实现基本公共服务均 活动全过程记录。推行执法全过程记录( ) 等化而不是平均化，②错误。] ①是对执法主体公正执法的一种限制 7.为提升电动车安全头盔佩戴率，长沙警方以多形式 ②有利于制约和监督执法主体的权力 宣教取代罚单，不强制执法，让驾驶人主动规范驾 ③是执法部门创新民主管理方式的体现 驶行为；根据相关清单，实施交通违法首违警告、轻 ④有利于进一步规范执法主体的执法行为 违免罚措施…奖惩并举、方式多样的柔性治理， A.①②B.①③C.②④D.③④ 为这座城市增添了不少暖色。长沙警方的做法 解析：C[《城市管理执法办法》要求，城市管理执 ( 法主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技 A.创新执法程序，多措并举，织密道路交通安全监 术，实现执法活动全过程记录。推行执法全过程记 管基层网 录有利于进一步规范、制约和监督执法主体的执法 B.坚持民意导向、人性化执法，增强了法治权威和 行为，②④符合题意；①不符合题意；本题强调民主 法治信仰 监督，不是民主管理，排除③。] ·157… 思想政治必修3政治与法治 10.近年来，全国各地掀起了“治庸”“问责”风暴，通过 12.2025年，某省进一步规范涉企行政执法活动，为 完善责任体系，强化责任追究制度。完善责任体 防止乱执法、随意检查等执法扰企行为，制定并公 系，强化责任追究制度 布了“首违不罚”清单，最大限度减少对市场活动 ①要求维护政府立法权，推进民主法治建设 的影响。“首违不罚”清单的制定和公布() ②能扩大政府部门职能，使岗位责任具体化 ①细化了涉企执法，有利于形成更包容的政企关 ③是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基 系②厘清了行政执法边界，提高了政府涉企服 本要求④应坚持法定职责必须为，坚决克服懒 务的水平③完善了执法程序，让政府恰当地行 政、怠政 使自由裁量权④使行政执法更有温度，能推动 A.①② B.①③C.②④D.③④ 市场经济健康发展 解析：D[①中“维护政府立法权”是错误的；② A.①③B.①④ C.②③D.②④ 解析：B[某省进一步规范涉企行政执法活动，制 错误，政府的职能不能随意扩大；完善责任体系， 定并公布了“首违不罚”清单，最大限度减少对市 强化责任追究制度应坚持法定职责必须为，坚决 场活动的影响，这样做细化了涉企执法，有利于形 克服懒政、怠政，这是贯彻依法治国方略、提高行 成更包容的政企关系，使行政执法更有温度，能推 政管理水平的基本要求。③④符合题意。] 动市场经济健康发展，①④符合题意。“首违不 11.2024年11月6日，全国碳达峰碳中和计量技术委 罚”清单的制定和公布厘清了行政执法边界，但与 员会2024年年度会议暨碳计量工作现场会在聊 提高政府涉企服务的水平无关，②不符合题意。 城举行，这也是该委员会成立以来的首次年会。 “首违不罚”清单的制定和公布完善了执法程序， 会议集中展示碳计量工作成果，交流碳交流创新 但不涉及政府恰当地行使自由裁量权，③不符合 经验，进一步推动不同区域、不同行业碳计量技术 题意。故本题选B。] 发展与运用，加快构建科学碳计量体系，助力碳达 二、非选择题 峰碳中和目标实现。本次大会的召开将有助于相 13.为进一步健全行政裁决工作制度，发挥行政裁决 关行业、领域、地方和企业开展碳达峰碳中和标准 功能作用，中山市公布了行政裁决事项实施清单。 计量体系建设工作。这表明我国 ( 为规范行政裁决，中共中央办公厅、国务院办公厅 ①完善生态治理机制，统筹协调“双碳”工作 印发的《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工 ②坚持严格执法，为生态建设提供了法律保障 作的意见》强调，行政裁决工作要按照坚持依法治 ③赋于地方政府更大权限，激发地方政府活力 国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、 ④践行生态惠民理念，促进经济社会实现绿色 法治政府、法治社会一体建设的要求，建立健全通 转型 过行政裁决化解矛盾纠纷的制度，逐步形成党委 A.②③ B.①④C.②④D.①③ 领导、政府负责、各职能部门为主体的行政裁决工 作体制，为促进人民安居乐业、社会公平正义、国 解析：B[举行全国碳达峰碳中和计量技术委员 家长治久安提供有力保障。 会及碳排放、电力、钢铁、建筑分计量技术委员会 从严格执法的角度，分析说明应如何做好行政裁 成立大会，将有助于相关行业、领域、地方和企业 决工作？ 开展碳达峰碳中和标准计量体系建设工作，这表 解析：从严格执法的角度看，应坚持党的领导，应 明我国深入贯彻落实碳达峰碳中和战略部署，统 依法、规范、公正、文明执法。 筹协调“双碳”工作，践行生态惠民理念，完善生态 答案：①坚持党的领导核心地位。要在党的领导 治理机制，促进经济社会实现绿色转型，①④符合 下，做好行政裁决工作，发挥党总揽全局、协调各 题意。材料反映了我国成立全国碳达峰碳中和计 方的作用。②履行政府职能。做好行政裁决工 量技术委员会及碳排放、电力、钢铁、建筑分计量 作，需要行政机关全面履行政府职能，坚持依法行 技术委员会，不属于“法律保障”，②排除。地方政 政。③规范执法、公正执法、文明执法。做好行政 府的权限由相应法律法规赋予，而不是由材料中 裁决工作，需要各行政部门坚持规范执法、公正执 的举措赋予，③错误。故本题选B。] 法、文明执法。 158. 第三单元全面依法治国 14.在我国，大约80%的法律、90%的地方性法规和 解析：第(1)问考查依法行政的必要性，应从行政 几乎所有的行政法规的执法工作都是由行政机关 机关权力的来源、依法行政的意义角度回答。第 来承担的。行政执法目的为了实现国家的公共行 (2)问要求回答严格执法的意义，应从社会、政府 政管理职能，雏护公共利益和社会秩序，为社会和 两个角度进行分析。 公众提供服务，简言之就是“为人民服务”。如果 答案：(1)在法律实施体系中，行政机关是实施法 没有严格的行政执法与服务，那么政府的存在就 律法规的重要主体。行政机关依法行政，依法全 是孔子所感慨的“苛政猛于虎”，就是公共的灾难。 面履行职能，维护法律权威和尊严，带动全社会尊 广州环境执法人员通过夜间蹲点、联合执法、刑行 崇和敬畏法律，否则就是公共的灾难。 衔接等方式，对发现的“散乱污”问题严格执法不 (2)依法行政、严格执法，实现建设法治政府的任 手软，查处了一批环境违法企业。 务和目标，是全面推进依法治国的基本要求，是维 (1)结合材料说明政府依法行政的必要性？ 护社会公平正义的重大举措，是提升执法公信力 (2)搜集严格执法的案例并说明严格执法的意义。 的重要途径。 第三框 公正司法 情境诱思。宏观导读 情境导入 思维导图 某物业公司来到连云港中院，将一面写有“公正司法清正廉洁”的 锦旗送到了民五庭吴雪莹法官的手中，表达对人民法院执法为民、公正 司法的由衷敬意。连云港中院通过精心审理每一起案件，为全市经济 内涵 内容 公正司法 社会发展营造良好的法治环境，努力让人民群众在每一个司法案件中 作用 要求 感受到公平正义。 [思考]什么是公正司法？如何推进公正司法？ 知识备。微观梳理 对应学生用书P102 一、公正司法的内涵 续表 1,内涵：要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公 结果的公正意味着法律适用准确、案 平正义。 含义 司法 件事实清楚、裁判结果合法合理 2.要求：具体就人民法院的审判而言，公正司法既要 求人民法院的审判过程做到平等和正当，也要求人 的结 原因 只有结果公正，才能有效解决案件纠 民法院的审判结果体现公平和正义。 果要 纷，惩罚违法者，救济受害者 3.作用：公正司法是维护社会公平正义的最后一道 公正 法律的公平正义正是通过一个又 实现 防线。 个公正的判决而得以实现的 4.内容 二、推进公正司法 程序的公正意味着当事人诉讼地位 1.必须确保审判权和检察权依法独立行使 司法 含义 平等、司法过程严格依据诉讼法进行 (1)党政支持：各级党政机关和领导干部要支持人 的程 民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。 通过程序公正，可以最大化实现结果 序要 (2)不得干预：任何党政机关和领导干部都不得让 公正，有效保护公民的程序权利，从 公正 意义 司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情， 而使得审判结果可以更好地得到人 任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违 们的认可和尊重 法干预司法活动的要求。 159·