第三单元第九课第一框科学立法-【创新教程】2025-2026学年高中思想政治必修3 政治与法治五维课堂同步课件PPT（统编版）

2026-04-09

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资源信息

学段	高中
学科	思想政治
教材版本	高中政治统编版必修3 政治与法治
年级	高一
章节	科学立法
类型	课件
知识点	-
使用场景	同步教学-新授课
学年	2026-2027
地区（省份）	全国
地区（市）	-
地区（区县）	-
文件格式	PPTX
文件大小	1.49 MB
发布时间	2026-04-09
更新时间	2026-04-09
作者	山东鼎鑫书业有限公司
品牌系列	创新教程·高中五维课堂同步
审核时间	2026-02-03
下载链接	https://m.zxxk.com/soft/56300335.html
价格	4.00储值（1储值=1元）
来源	学科网

摘要：

该高中思想政治单元复习课件系统梳理了全面依法治国的基本要求，涵盖科学立法等核心内容，通过知识框架图将法治内涵、立法标准等知识点串联，构建“宏观导读-微观梳理-素养培育”的逻辑体系。其亮点在于采用“情境诱思-研学议题-课堂检测”模式，如结合科学立法案例设计议题研讨，培养法治观念与政治认同，通过基础检测与素养评价分层训练，助力学生巩固知识，也为教师提供精准复习指导。

内容正文：

第九课全面推进依法治国的基本要求第一框科学立法第三单元全面依法治国下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治情境诱思宏观导读知识必备微观梳理 01 02 研学议题素养培育 03 课堂检测知能达成 04 课时素养评价 05 第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治情境诱思宏观导读下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治知识必备微观梳理下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治研学议题素养培育下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治课堂检测智能达成下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治课时作业点击进入WORD链接下一页上一页返回导航第三单元全面依法治国政治与法治课标要求素养培育 3.3搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求 1.政治认同：支持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 2.科学精神：理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 3.公共参与：积极为相关部门科学、民主立法建言献策；自觉支持、配合执法机关的执法行动；自觉参与司法过程，感受我国司法实践；做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者　　近年来，山东省人大常委会落实习近平总书记“以良法促进发展、保障善治”的要求，在立法过程中，健全立法体制机制，通过网上征求意见、召开立法座谈会、专家论证会、听证会等多种方式，广泛听取和吸纳社会各界的意见建议。据了解，此举旨在进一步提高立法计划编制的科学性、针对性、有效性，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，扩大公民有序参与地方立法工作，提高立法质量。 [思考]　什么是科学立法？如何推进科学立法？一、科学立法的内涵 1．内涵：尊重和体现社会发展的　客观规律，不断提高法律的质量。 2．标准 (1)科学立法体现我国社会主义　国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 (2)科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合　社会发展的需求。 (3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循　立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律秩序。二、推进科学立法 1．要做到依法立法 (1)内涵：在　法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 (2)依据：在我国，　宪法和立法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 (3)要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据　法定程序开展立法工作。 2．要充分发扬民主 (1)必须坚持　民主立法，广开言路，集思广益。 (2)要健全立法机关和　社会公众的沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3．要合理设定权利与义务、权力与责任 (1)应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到　权利与义务相统一、相对应。 (2)立法还要科学合理地配置权力与责任，根据　国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 [议题一]　科学立法的内涵 [探究·涵养] 为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，做好《国务院2021年立法工作计划》拟订工作，现面向社会公开征集2021年立法项目建议，重点征集完善人民当家作主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系、完善中国特色社会主义行政体制、完善社会主义基本经济制度、完善科技创新体制机制、完善繁荣发展社会主义先进文化的制度、完善统筹城乡的民生保障制度、完善公共卫生领域法律制度、完善共建共治共享的社会治理制度、完善国家安全制度体系、完善生态文明制度体系等方面的立法项目建议。 (1)什么是科学立法？(科学精神) 提示：尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 (2)科学立法有何标准和要求？(法治意识) 提示：科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出符合中国的良法。符合国情和实际。立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律秩序。 [归纳·释疑] 1．正确理解“立法”的含义 (1)从狭义的解释来看，根据我国现行宪法，立法是指全国人民代表大会及其常设机关制定和变动法律这种特定规范性文件的活动。 (2)从广义来看，立法是指从中央到地方一切国家机关制定和变动各种不同规范性文件的活动。 (3)两者之间的解释，立法是指一切有权主体制定和变动规范性法律文件的活动。 (4)北大教科书解释：立法是由特定的主体，依据一定职权和程序，运用一定技术，制定、认可和变动法这种特定规范的活动。 2．把握科学立法的三个维度 (1)科学理念。科学立法，就是不能超越社会、经济的发展规律，不能盲目制定不合实际、无法实施的法律，就是要把符合规律的东西，把通过实践证明是好的做法固定下来。立法在反映和体现客观规律的同时，还必须遵循法律体系自身的内在规律。 (2)科学内容。科学立法的一个重要标准就是，科学合理地规范公民、法人和其他组织的权利与义务，科学合理地规范国家机关的权力与责任。 (3)科学方法。科学立法一定是民主立法。立法是否科学，要看立项是否科学。科学立法的本意就是要实事求是，从地方实际出发。 3．立法机关与有立法权的机关 (1)我国的立法机关是全国人大及其常委会。 (2)在我国，享有立法权的机关有 ①国家权力机关系统(人大和人大常委会)：全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会，自治州、自治县的人大。 ②国家行政机关系统(政府及政府下设机构)：国务院、国务院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。除此之外，其他国家机关都不享有立法权。 (3)享有立法权的机关，享有的权限大小不同，所立法律法规名称不同，法律法规的效力也不同。 (4)享有立法权，未必能称为立法机关 ①只有全国人大和全国人大常委会才有完全自主的立法权，其他国家机关的立法活动必须依照宪法和全国人大与全国人大常委会制定的法律，或者根据授权，属于从属性的不完全的立法活动，所以，只有全国人大和全国人大常委会才可以称为立法机关。 ②各级政府是行政机关、执行机关，地方人大和人大常委会的主要职责是落实国家各项法律法规，他们的主要职责都不是立法，只有全国人大和全国人大常委会的主要职责是立法。所以，只有全国人大和全国人大常委会才能称为立法机关。 ③只有制定“法律”的机关才能叫做立法机关，那些制定行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、规章的国家机关只享有一定的立法权，而不能称为立法机关。 (5)下放立法权的原因 ①在我国，由于大多数法律都规定的比较宽泛，缺少操作性，所以，绝大多数法律都需要国务院及其部委制定行政法规和部门规章。 ②中国地区差异较大，地方，尤其是少数民族自治地方享有了较多的权力，可以制定较多的地方性法规和规章。 ③在我国的立法体系中，国务院和地方分享了更多的立法权限，甚至出现了没有行政法规、部门规章、地方性法规和规章，法律就无法得到贯彻落实的情况。 [应试·悟道] 　2022年3月11日，第十三届全国人大五次会议表决通过了《关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定》，这是进一步构建完善的中国特色社会主义法治体系重要举措。此次地方组织法修改(　　 ) ①表明全国人大从中国国情出发推动良法之治 ②体现了全国人大依法行使最高决定权和表决权 ③有助于实现国家治理体系和治理能力的现代化 ④强化了全国人大对地方人大和政府的领导与监督 A．①②　　　B．①③ C．②④ D．③④ 解析：B　[进一步完善了中国特色社会法治体系，体现全国人大推动良法之治，①符合题意。人大代表享有表决权，②说法错误。法治体系的完善有助于实现国家治理体系和治理能力现代化，③说法正确。中国共产党领导国家一切工作，④说法错误。故本题选B。] [议题二]　推进科学立法 [探究·涵养] 　《中华人民共和国民法典》被称为“社会生活的百科全书”，是新中国第一部以法典命名的法律，在法律体系中居于基础性地位，也是市场经济的基本法。《中华人民共和国民法典》共7编、1 260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。 (1)民法典相关篇章的划分是如何坚持科学立法的？(科学精神) 提示：立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律秩序。 (2)民法典需经全国人大批准，体现了什么道理？(政治认同) 提示：在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 [归纳·释疑] 1．不同法律规范的差异 (1)法律是由全国人大及其常委会制定，在全国范围内有效，如我国的《刑法》《行政法》《劳动法》。行政法规由国务院或者其部属单位(如商务部、公安部)制订，一般都有“条例”“细则”之类文字，如我国的《机动车交通事故责任强制保险条例》。地方性法规，顾名思义就是由地方人大及其常委会制订的法规，只能在本辖区内实施。如《江苏省法律援助条例》《江苏省慈善事业促进条例》。 (2)法律的效力大于行政法规及地方法规。限制人身自由的事项只能由法律规定。行政法规与地方法规发生冲突的，由国务院决定。法律、行政法规、地方性法规的主要区别是制定的主体不同，因此导致了其效力上的不同，法律是由全国人大及其常委会制定的，行政法规是国务院制定的，地方法规是地方人大及其常委会制定的。从效力高低来看，法律效力高于行政法规，行政法规效力高于地方性法规，前两者在全国范围内有效，后一个在本行政区有效。 2．正确理解科学立法、民主立法与依法立法 (1)科学立法就是要实事求是，不能拍脑袋做决策；民主立法就是要多听方方面面的意见，多吸取社会智慧；依法立法是指立法应当严格依照宪法法律设定的权限和程序进行，确保每一项立法都经得起合宪性审查，经得起实践和历史的检验。 (2)推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律，民主立法的核心在于为了人民，依靠人民。要完善科学立法、民主立法机制，创新公众参与立法方式，广泛听取各方面意见和建议。 (3)依法立法要求合理划分中央与地方、权力机关与行政机关的立法权限，明确规定全国人大及其常委会法律保留的事项，依法严格进行授权立法，防止部门利益和地方利益法律化。 [应试·悟道] 　十二届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国民法总则》规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一条款的确立旨在(　　) ①保护公民合法权益　　 ②实现公民政治权利 ③维护社会秩序 ④促进司法公正 A．①②　 B．①③　　 C．②④ D．③④ 解析：B　[《民法总则》规定获取、传输他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，目的是为了保护公民合法权益，维护社会秩序，①③符合题意；这一条款的确立是法律保护公民个人信息，不是实现公民政治权利，也不是促进司法公正，②④不符合题意。] 1．法治与政治制度紧密相连，有什么样的政治制度就有什么样的法治体系。只有全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，才能建设科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的社会主义法治国家。这表明在我国，科学立法必须(　　) A．符合我国国情和客观实际 B．体现我国社会主义国家性质 C．顺应时代发展的最新要求 D．推动国家发展进步，保障人民权利解析：B　[只有全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，才能建设科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的社会主义法治国家，这表明在我国，科学立法必须体现我国社会主义国家性质，B正确切题。材料反映的是依法治国与国家性质之间的关系，未涉及我国的科学立法符合我国国情和客观实际，顺应时代发展的最新要求，推动国家发展进步，保障人民权利，A、C、D错误。故本题选B。] 2．社会主义法治根本不同于资本主义法治。社会主义法治强调的是党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。上述材料说明了社会主义法同一切剥削阶级法的一个根本区别就在于社会主义法体现了(　　) A．工人阶级的领导 B．人民当家作主 C．工农联盟是政权基础 D．公民是国家的主人解析：B　[社会主义法的阶级本质是维护人民当家作主的国家政权，人民当家作主是社会主义法与一切剥削阶级法的根本区别。因此，A、C、D不合题意，故选B。] 3．习近平总书记明确指出，推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于尊重和体现社会发展的客观规律，民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。关于民主立法，以下说法正确的是(　　) ①民主立法必须广开言路，集思广益　②民主立法就是要尊重人民的意愿，使立法符合每个人意愿 ③民主立法要拓宽公民有序参与立法途径 ④民主立法要求在法治的轨道上，制定合法有效的规范性文件 A．①②　　 B．③④ C．①③ D．②④ 解析：C　[民主立法需要广泛听取人民的意见和建议，要拓宽公民有序参与立法的途径，①③符合题意。选项“使立法符合每个人意愿”说法过于绝对，②错误。在法治的轨道上，制定合法有效的规范性文件是科学立法的要求，④错误。故本题选C。] 4．历经多次修改和审议后，新修订的《中华人民共和国体育法》在2022年6月审议通过。本次修订是该法自1995年颁布施行后，时隔近27年进行的第一次全面系统的修订，面对新形势、新情况、新问题，体育法修订从法律层面上解决了体育领域重大的基础性、整体性问题。体育法的修订体现了(　　 ) ①随着社会发展，法律的普遍约束力降低 ②科学立法要符合实际、顺应时代发展要求 ③只有良法才能最大限度发挥法律的效力 ④依法治国是中国特色社会主义最本质特征 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　[面对新形势、新情况、新问题，时隔近27年第一次对体育法进行全面系统的修订，从法律层面上解决了体育领域重大的基础性、整体性问题，体现了科学立法要符合实际、顺应时代发展要求；只有良法才能最大限度发挥法律的效力，②③正确。随着社会发展，法律的普遍约束力降低，本身说法片面，①排除。党的领导是中国特色社会主义最本质特征，④错误。故本题选C。] 5．阅读材料，回答问题。人工智能对法治社会有何影响？人工智能是一把双刃剑，在带来便捷和效率的同时，也给法治社会提出了许多挑战。清华大学法学院院长申卫星认为，自动驾驶汽车、人脸识别技术、深度伪造技术、算法歧视、公共部门的AI服务与决策等方面都蕴藏着较大风险。中国社科院法学研究所副所长、研究员周汉华表示，“人工智能发展带来前所未有的机遇，也面临各种挑战，需要良法善治保驾护航。” (1)面对人工智能对法治社会的影响，应怎样发扬民主实现科学立法？ (2)人工智能涉及多个行为主体，应如何规范其行为？解析：第(1)问，要求分析民主立法的过程和要求，需要从沟通、协商等角度入手。第(2)问，考查规范不同行为主体的要求和措施，应从权利与义务、权力与责任等角度进行说明。答案：(1)涉及人工智能的立法必须发扬民主，广开言路，集思广益，健全立法机关和社会公众的沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用。 (2)要合理设定各方权利与义务、权力与责任，客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 $

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