2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 导学案-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会

该高中思想政治导学案聚焦“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”，涵盖资源配置必要性、市场调节机制、现代市场体系建设及局限性等核心知识点。通过同桌自主研学结合购物就业等生活现象导入，以“激活市场引擎”总议题为支架，分议题探究市场调节机制与统一开放市场体系，构建从生活现象到理论原理的学习脉络。 导学案以真实议学情境驱动小组研讨，结合新能源汽车、光伏产业等时事案例设计习题，课后观察农贸市场实践任务，培养学生责任意识与法治观念，通过理论联系实际提升分析能力，助力核心素养养成。

课题：2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 一、课程标准 理解合理配置资源的必要性。理解市场配置资源的具体机制。识记并理解现代市场体系的重要性和建设现代市场体系的措施。识记并理解市场调节的局限性和危害。 二、学习重难点 教学重点：市场配置资源的优点和局限性；建设现代市场体系的措施 教学难点：市场配置资源的机制和发生作用的过程；市场调节的弊端 三、学习过程 第一阶段：情景导入，同桌自主研学 同桌合作，结合日常生活中的购物、就业等现象，列举市场调节在生活中的具体表现。 第二阶段：重点导学，小组自主研讨 总议题：激活市场引擎——以市场配置资源 赋能经济高质量发展 议题一：市场调节：无形之手的资源配置机制 【议学情境】 在市场经济中，价格、供求、竞争是市场调节的三大核心机制。当某类商品供不应求时，价格会上涨，生产者会扩大生产规模以追逐利润；当商品供过于求时，价格下跌，生产者则会缩减生产或转产其他商品。例如，近年来新能源汽车需求旺盛，价格一度保持高位，众多车企纷纷加大研发和产能投入；随着市场供给增加，新能源汽车价格逐步回落，行业内的竞争也促使企业不断提升产品质量、降低生产成本。 【议学任务】 结合材料中价格、供求、竞争的联动案例，分析市场调节是如何实现资源优化配置的。 议题二：市场体系：统一开放、竞争有序的发展载体 【议学情境】 统一开放、竞争有序的市场体系是市场在资源配置中起决定性作用的基础。完善的市场体系涵盖商品和服务市场、土地、劳动力、资本、技术等要素市场。近年来，我国持续推进要素市场化配置改革，打破地方保护和市场分割，推动商品和要素跨区域自由流动。例如，全国统一大市场建设加快推进，区域间的商品流通壁垒逐步消除，企业能够更便捷地拓展市场空间，消费者也能享受到更多质优价廉的商品和服务。 【议学任务】 结合材料和所学知识，说明建设统一开放、竞争有序的市场体系对充分发挥市场决定性作用的重要性。 第三阶段：习题导练，个人自主研做 1．有媒体评论，中国社会仿佛迈入了“限时代”：汽车“限”号、“限”行；国内楼市“限”价、“限”购；温室气体“限”排……这一系列“限”表明（ ） A．我国当前遭遇了无法化解的发展困境 B．资源的有限性要求我们合理配置资源 C．计划与市场是配置资源的两种基本手段D．必须限制消费需求才能解决发展困境 2．计划和市场是资源配置的两种手段，下列选项中，不能体现市场调节资源配置的是（   ） A．新能源汽车需求增加，多家车企加大研发和生产投入 B．粮食价格上涨，农民扩大粮食种植面积 C．政府出台补贴政策，鼓励企业发展光伏产业 D．猪肉价格下跌，部分养殖户减少生猪存栏量 3．2025年全球光伏产能超1100GW，实际装机需求仅约600GW，产能利用率不足60%。多晶硅价格从25万元/吨降至5.5万元/吨，超50家企业因亏损申请破产；而头部企业凭借技术升级，在多晶硅价格下跌的背景下，通过BC电池、钙钛矿等新技术加速商业化，抢占市场份额。这表明了（    ） ①供求关系变化会影响商品价格的形成 ②企业优化资源配置能够提高产能利用率 ③商品价格下降必然导致企业亏损 ④竞争机制促使企业创新技术以抢占市场 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．2025年9月8日至12日是2025年中国公平竞争政策宣传周，活动主题为“统一大市场公平竞未来”，竞争周期间，组织各类重点宣传倡导活动85项。之所以要倡导公平竞争，这是基于（   ） ①公平竞争是构建全国统一大市场的必然要求 ②市场调节具有自发性弊端，要加强宏观调控 ③降低市场准入门槛，实现创新要素自由流动 ④公平竞争是市场机制高效运行的重要基础 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．2024年10月10日，《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》向社会公开征求意见。该法的首要目标和核心原则是确认民营企业的平等法律地位、政治地位与社会地位，促进与其他所有制企业的共同发展。《民营经济促进法》作为第一部专门关于促进和保障民营经济发展的基础性法律，其制定和实施旨在（   ） ①激发市场主体活力，营造民营经济优先发展的良好社会氛围 ②促进民营企业守法经营，保护民营企业的合法权益 ③构建法治化的营商环境，降低民营经济制度性交易成本 ④提振民营企业家发展信心，用法治护航民营企业高质量发展 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 6．2024年11月22日，国务院总理李强主持召开平台企业座谈会时强调，会议指出，发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生，事关赋能实体经济、发展新质生产力。要进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导，加大政策支持力度，壮大工业互联网平台体系，支持消费互联网平台企业挖掘市场潜力，强化平台经济领域数据要素供给，促进数据依法有序跨境流动，增强平台经济领域政策与宏观政策职向一致性。这是基于（   ） ①有效的政府治理是发展社会主义市场经济的内在要求 ②充分发挥市场机制的作用有利于提高资源配置的效率 ③良好的市场环境是平台企业能够健康运行的必要条件 ④政府的资源配置决定作用助力经济平稳健康运行 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．国内很多中学希望通过研学教育让学生走出教室，在实践体验中达到“知行合一”。然而随着研学市场的日益扩大，出现了一些良莠不齐、价格虚高、货不对版的问题。针对研学游存在的问题，政府应（    ） ①加强市场监管，健全统一的社会信用制度 ②优化政府公共服务，消除市场调节的弊端 ③规范市场秩序，保障研学市场的健康发展 ④科学实施宏观调控，弥补市场调节的盲目性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 四、课后自主学习 1.观察本地农贸市场一天内某种蔬菜的价格变动，记录价格变化与供求情况的关系，撰写一份150字左右的观察笔记。 2.结合本课内容，谈谈你对“建设高标准市场体系是推动经济发展的重要保障”这句话的理解。 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 参考答案 1．B【详解】A：题干中的“限”是政府基于资源约束的调控手段，需合理配置，并非说明我国当前遭遇了无法化解的发展困境，A错误。B：汽车的交通资源、楼市的住房资源、温室气体对应的环境资源等都具有有限性，“限号、限购、限排”等措施正是为了合理配置有限资源、避免资源过度消耗或失衡，B正确。C：题干强调的是资源合理配置的必要性，未涉及“计划与市场是配置资源的基本手段”的内容，C排除。 D：“限”是合理引导资源配置、优化需求结构，而非“限制消费需求”，且“限制消费”也不是解决发展困境的合理方式，D错误。 2．C【详解】A：新能源车需求增加，车企加大研发生产投入，这是市场通过需求信号调节资源配置，A正确但不符合题意。B：粮食价格上涨，农民扩大种植面积，这是市场通过价格信号调节生产，B正确但不符合题意。C：政府出台补贴政策鼓励光伏产业，这是政府宏观调控调节资源配置，并非市场调节，C错误但符合题意。D：猪肉价格下跌，养殖户减少存栏量，这是市场通过价格信号调节生产，D正确但不符合题意。 3．B【详解】①：全球光伏产能超实际装机需求，供过于求，导致多晶硅价格大幅下降，这体现了供求关系变化会影响商品价格的形成，①正确。②：题干中主要强调的是头部企业通过技术升级抢占市场，而非企业优化资源配置提高产能利用率，该选项与题意不符，②错误。③：“必然导致企业亏损”说法过于绝对，头部企业凭借技术升级，在价格下跌时反而能抢占市场，并非所有企业都会亏损，③错误。④：在行业产能过剩、价格下跌的竞争环境下，头部企业通过创新BC电池、钙钛矿等新技术加速商业化来抢占市场份额，体现了竞争机制促使企业创新技术以抢占市场，④正确。 4．B【详解】①：构建全国统一大市场，需要破除地方保护、市场分割等阻碍，公平竞争能保障市场在全国范围内有序、平等地开展交易等活动，①正确。②：市场调节的自发性弊端，强调的是企业为了自身利益可能不择手段，而这里倡导公平竞争，主要是从市场机制有效运行、统一大市场构建的角度，且“要加强宏观调控”更侧重于措施，而非原因，②不符合题意。③：倡导公平竞争和降低市场准入门槛没有直接的因果关系，公平竞争更多是关于市场主体在竞争过程中的规则平等，且“降低市场准入门槛，实现创新要素自由流动”更侧重于措施，而非原因，③不符合题意。④：市场机制要高效运行，需要公平的竞争环境，这样才能让价值规律等更好地发挥作用，引导资源合理配置，所以公平竞争是市场机制高效运行的重要基础，④正确。 5．D【详解】③④：由题意可知，《民营经济促进法》是第一部专门关于促进和保障民营经济发展的基础性法律，其制定和实施旨在构建法治化的营商环境，降低民营经济制度性交易成本，提振民营企业家发展信心，用法治护航民营企业高质量发展，③④正确。①：选项说法片面，激发市场主体活力，营造民营经济平等发展的良好社会氛围，不是优先发展，①排除。②：材料强调促进民营企业公平经营，不是守法经营，②排除。 6．A【详解】①③：国务院总理李强指出，要进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导，加大政策支持力度，增强平台经济领域政策与宏观政策职向一致性。这是基于科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济优势的内在要求，良好的市场环境是平台企业能够健康运行的必要条件，①③正确。②：材料强调政府履行经济职能，不是强调充分发挥市场机制的作用，②排除。④：要充分发挥市场在资源配置中的决定作用，更好发挥政府作用，“政府的资源配置决定作用”说法错误，④排除。 7．A【详解】①：研学市场的问题源于信息不对称和诚信缺失，政府通过加强监管和建立社会信用制度，可以有效约束市场行为，保障消费者权益，①符合题意。②：市场调节的弊端是固有的，可以通过政府科学的宏观调控来弥补，但无法完全消除，②说法错误。③：研学市场秩序混乱（如质量参差不齐、货不对版），政府规范秩序（如制定行业标准、加强执法）能促进其健康发展，③符合题意。④：材料中的问题源于市场自发性，不是盲目性，④说法错误。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $