第六辑：6.3基层群众自治制度-【聿见思政】2025-2026学年高一政治必修三议题式精品课件教案全集（统编版2019）

该高中思想政治课件聚焦基层群众自治制度，以2025年全国两会“社会治理”热词和新时代“枫桥经验”案例导入，通过“治理力度—民生高度”“治理精度—幸福温度”子议题，构建从制度内涵到实践途径的学习脉络，形成完整知识支架。 其亮点在于融合时政案例与议题式教学，如习近平总书记基层考察、兰州“小兰帮办”等体现政治认同，议学任务如撰写倡议书培养责任意识，结合高考真题强化法治观念。助力学生理论联系实际，教师可直接借鉴丰富素材提升教学效率。

6.3 基层群众自治制度 高中思想政治·必修三《政治与法治》第六课《我国的基本政治制度》 “基层善治”何以开辟“中国之治”新篇章？ 聿见思政 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 模块体系·必修三《政治与法治》 本质特征 社会主义民主政治 根本保证 历史和人民 的选择 中国共产党的 先进性 坚持和加强党的全面领导 人民民主专政的 社会主义国家 大单元 ： 中国共产党的领导 大单元 ： 人民当家作主 我国的根本政治 制度 我国的基本政治 制度 基本方略 大单元：依法治国 治国理政的基本方式 法治中国建设 全面推进依法 治国的基本要求 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 大单元知识体系 · 第二单元《人民当家作主》 人民民主专政的社会主义国家 我国的基本政治制度 我国的根本政治制度 国体 政体 第四课 第五课 第六课 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 地位、产生 权利、义务 人大代表 人大 人民代表大会制度 组成 基石 性质、组成 职权 组织和活动原则 地位 优越性 要求 内涵、本质 内容、地位 特点、要求 人民民主专政 特点 原因 措施 全过程人民民主 人民当家作主 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议题导入：2025年全国两会，“社会治理”备受关注 在今年全国两会调查中，“社会治理”位居热词榜第3位。话题的高热度寄托着网民对安定有序美好生活的向往。 说一说： “社会治理”为何备受关注？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 社会治理事关民生福祉，事关发展大局。眼下，新时代“枫桥经验”在全国各地落地生根、遍地开花。人民普遍认为找政府部门寻求帮助和找村委会、居委会调解是解决基层矛盾纠纷的有效途径。 基层治理是国家治理的基石。新中国成立75年来特别是党的十八大以来，“基层善治”的生动实践在神州大地处处可见，不断开辟“中国之治”新境界。 “基层善治”何以开辟“中国之治”新篇章？ 议题导入：2025年全国两会，“社会治理”备受关注 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 总议题： “基层善治”何以开辟“中国之治”新篇章？ 1 加强基层“治理力度”，刷新“民生高度” 2 提升基层“治理精度”，传递“幸福温度” 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题1 加强基层“治理力度”，刷新“民生高度” 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题1：加强“治理力度”，刷新“民生高度” 议学任务一 假如你是一名记者，请围绕“2024年总书记的基层足迹”的主题，从“人民群众直接行使民主权利的生动实践”的角度，搜集材料，进行新闻报道。 习近平总书记指出，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。2024年，总书记多次赴基层考察。对民生的关切，深深嵌印在总书记的足迹里。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题1：加强“治理力度”，刷新“民生高度” 议一议 什么是人民群众直接行使民主权利的生动实践？ 材料一：创新基层治理，要构建共建共治共享的城乡基层治理格局，使每个社会细胞都健康活跃。 2024年2月，习近平总书记在天津西青区辛口镇第六埠村考察，实地察看去年洪涝灾害后当地农业生产恢复等情况。 2024年4月，习近平总书记在重庆市数字化城市运行和治理中心考察。提高城市治理现代化水平，是总书记始终关注的大事。 2024年6月，习近平总书记来到宁夏银川市金凤区长城花园社区考察时说，“社区党组织是党联系基层群众的神经末梢。社区党组织建好建强了，社区工作就有了主心骨。” 2024年9月，习近平总书记在甘肃兰州市公安局安宁分局刘家堡派出所考察时强调，“要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把基层治理和社会治安做得更扎实。” 基层群众自治 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 （一）我国基层群众自治的组织形式 1.基层群众自治含义：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 主体 领导 范围 村委会、居委会 性质 2.基层民主的特点：发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 本课件和配套教案为 聿见思政统编新教材教学资源网 www.yjsz2020.cn 版权所有，已授权 发布，侵权必究 本课件教案可以用于日常教学，参考借鉴 未经本站授权，请勿转载发布分享传播 严禁直接用于投稿比赛，切勿二次销售 否则追究法律责任 聿见思政维权成果公告链接（全屏点击可浏览）>>> 微信公众号 微信客服号 子议题1：加强“治理力度”，刷新“民生高度” 议一议 结合材料，请说明我国基层群众自治的主要形式，并简述基层治理中的成功经验。 材料二： 2024年9月，习近平总书记视察甘肃兰州枣林西社区。甘肃省兰州市枣林西社区以社区党组织为统领，统筹社区“两委”（社区党委、社区居民委员会）、社区党员等力量，健全社区小兰社会治理综合指挥中心；通过“小兰帮办App微平台”收集社情民意，常态化开展问需于民活动；组织驻守干部、在职党员开展“微调研”，及时排查了解群众诉求；通过小区党员“微阵地”把法律法规、居民公约等传递到千家万户。 2024年11月，习近平总书记来到来到湖北省潘家湾镇四邑村，了解村级组织工作。近年来，四邑村把贯彻落实“四议两公开”作为工作的重要内容，确保村民正确行使民主权利。坚持民主决策、民主监督、民主管理，定期召开村党委会、党员大会、党小组会、村民代表大会、村务监督委员会，邀请老干部、老党员、群众代表参与大事要事“一事一议”，阳光操作，实行 “五合一五统一”民主公开。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议学提示：结合材料，请说明我国基层群众自治的主要形式，并简述基层治理中的成功经验。 统筹社区“两委”（社区党委、社区居民委员会）、社区党员等力量；收集社情民意，常态化开展问需于民活动；及时排查了解群众诉求；通过小区党员“微阵地”把法律法规、居民公约等传递到千家万户 主要形式：城市居民自治 成功经验：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 主要形式：农村村民自治 成功经验：制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为 坚持民主决策、民主监督、民主管理，定期召开村党委会、党员大会、党小组会、村民代表大会、村务监督委员会，邀请老干部、老党员、群众代表参与大事要事“一事一议”，阳光操作，实行 “五合一五统一”民主公开 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 3.基层群众自治的组织形式：农村村民自治（村委会）、城市居民自治（居委会）   村民委员会 居民委员会 性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织 职能 维护村民的合法权益，办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议 产生 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议、居民代表会议负责并报告工作 管理 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 意义 调动了广大村民/居民参与乡村/社区建设的积极性，有效提高了村民/居民参与政治生活的素质和能力 注意：村委会（居委会）不是基层行政机关，基层行政组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识拓展：区分村民委员会、村民会议、村民代表会议 村民委员会：由村民直接选举产生，是农村管理日常公共事务等的机构，是农村基层群众性自治组织。 村民会议：也称村民议事会，是由村委会召集，由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。 村民代表会议：由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识拓展：基层政权、基层政府、街道办事处与基层群众性自治组织 基层政权 是指设在最低一级行政区域内的国家政权，我国的基层政权包括农村基层政权和城市基层政权两部分。农村基层政权通常指乡镇一级的人民代表大会和人民政府；城市基层政权通常指不社区的市、市辖区的人民代表大会和人民政府。 基层政府 在农村指乡镇人民政府，在城市指不社区的市、市辖区人民政府。 街道办事处 是城市基层政权中政府的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作。 基层群众性自治组织 通常指城市的居委会、农村的村委会，也包括企事业单位的职工代表大会 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识拓展：村党支部、乡镇政府、村委会、村务监督委员会的关系 村党支部 村委会 乡镇政府 指导 监督 村务监督委员会 领导 村两委 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题2 提升基层“治理精度”，传递“幸福温度” 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题2：提升基层“治理精度”，传递“幸福温度” 议学任务一 请以小组为单位，开展以“学习‘枫桥经验’，推进基层自治”为主题的项目式学习，搜集一些典型案例，并制作成学习资料卡。 上世纪60年代由浙江枫桥干部群众创造的“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，成为全国基层治理的一面旗帜。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题2：提升基层“治理精度”，传递“幸福温度” 议一议 运用《政治与法治》的知识，说明健全和发展基层民主的重要意义。 材料三：60年间，“枫桥经验”从一地走向全国，书写了一个个基层治理的鲜活故事。 南京市栖霞区仙林街道探索党建引领的网格化治理模式，街道干部扎根网格常态化走访、帮助居民解决问题。 湖南岳阳楼区采用“群英断是非”工作法，请各职能部门负责人和群众信得过的党员、群众代表等组成“群英”，与居民代表共同对话，把矛盾问题摊到“桌面”上，解开居民心中的疙瘩。 在江西南昌，“幸福圆桌会”把话筒交给广大居民，大家的事大家商量着办。 在四川泸州，一大批“能人”“热心人”“五老乡贤”等活跃在乡村社区，为群众提供方便快捷的调解服务……新时代“枫桥经验”，不断健全和发展基层民主，推进基层治理现代化。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议学提示：说明健全和发展基层民主的重要意义。 创新和完善基层治理模式，提升基层治理水平 有利于坚持党的领导 有利于完善基层群众自治制度，维护基层人民群众的切身利益 有利于调动群众参与基层治理的积极性，实现村委会（居委会）自我管理、自我教育、自我服务、自我监督 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 坚持多元共治，充分发扬协商民主，凝聚社会力量 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 （二）人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.发展基层民主的原因 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。（67页） ②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。（69页） ③有利于调动广大村民和城市居民参与基层建设的积极性，也有效提高了村民和城市居民参与政治生活的素质和能力（P67）；更好发挥村委会（居委会）自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的作用（P66）。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题2：提升基层“治理精度”，传递“幸福温度” 议一议 结合材料，说明我们可以通过哪些途径参与基层治理？ 材料四： 湖南新宁县探索的“村治民动”群众自治新模式是湖南版的新时代“枫桥经验”探索典型。该县以清江桥乡桃花村为试点，聚焦“基层治理谁来做、做什么、怎么做”，在协商民主中注重发挥群众主观能动性。 院落会、周列会、专题会“三会同商”实现村事民议；建立“村党组织+村级法定组织+其他群众性自治组织”三线联动工作机制，实现村事民办；村支两委绩效管理制、群众自治组织积分制、群众“一户一档”激励机制，实现村事民管。 这样的模式，让我们感受到了党的建设对基层的引领作用，基层协商民主的光芒和力量，以及发动群众和共建共治的现实必要性和重要性。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 子议题2：提升基层“治理精度”，传递“幸福温度” 议一议 结合材料，说明我们可以通过哪些途径参与基层治理？ 材料四： 湖南新宁县探索的“村治民动”群众自治新模式是湖南版的新时代“枫桥经验”探索典型。该县以清江桥乡桃花村为试点，聚焦“基层治理谁来做、做什么、怎么做”，在协商民主中注重发挥群众主观能动性。 院落会、周列会、专题会“三会同商”实现村事民议；建立“村党组织+村级法定组织+其他群众性自治组织”三线联动工作机制，实现村事民办；村支两委绩效管理制、群众自治组织积分制、群众“一户一档”激励机制，实现村事民管。 这样的模式，让我们感受到了党的建设对基层的引领作用，基层协商民主的光芒和力量，以及发动群众和共建共治的现实必要性和重要性。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议学提示：说明我们可以通过哪些途径参与基层治理？ 建立“村党组织+村级法定组织+其他群众性自治组织”三线联动工作机制，实现村事民办 民主决策、民主协商 民主选举、民主监督 民主管理 院落会、周列会、专题会“三会同商”实现村事民议 村支两委绩效管理制、群众自治组织积分制、群众“一户一档”激励机制，实现村事民管 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2.发展基层民主的途径 ①民主选举 内容：农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。 ②民主协商 原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。 ③民主决策 原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。 要求：在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。 ④民主管理 原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行。 ⑤民主监督 原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。 要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 2.发展基层民主的途径 ①民主选举 内容：农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。 ②民主协商 原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。 ③民主决策 原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。 要求：在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。 ④民主管理 原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行。 ⑤民主监督 原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。 要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识小结：人民群众直接行使民主权利的主要途径 主要途径 农村 城市 民主选举 直接选举产生村委会、居委会成员 民主协商 基层的公共事务由众人商量着办 民主决策 凡关系全村村民利益的事，都由村民以直接或间接参与的方式集体决定 社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行 民主管理 制定村民自治章程或村规民约等形式，依法依章依规，来管理村里的日常事务 依法依章依规，日常事务居民管 民主监督 通过村务公开、民主评议等形式来监督 通过区务公开、民主评议等形式来监督 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 课堂小结 基层群众自治制度 人民群众直接行使民主权利的生动实践 原因 途径 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 我国基层群众自治的组织形式 是什么 含义 特点 村委会 居委会 组织形式 为什么 怎么样 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 课堂训练 1.(2024·福建卷)被民政部列为“全国一百篇优秀村规民约”的《浮渡民约》，由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，四字一句，朗朗上口；以抓热点、消痛点、疏堵点为导向，经过数十年持续完善，潜移默化地影响着乡风文明。《浮渡民约》的倡立和完善有助于（     ） ①优化民主协商、民主管理程序     ②提高村民的公共参与意识 ③推动村务管理规范化、组织化     ④实现自我教育、自我管理和自我服务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 课堂训练 2.（2024·江西卷）某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，让村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍：通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，管造了崇德向善的氛围。该村的做法（    ） ①体现了政府领导和支持基层自治             ②扩大了人民群众的民主权利 ③丰富了基层群众自我管理形式               ④彰显了全过程人民民主的优越性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 课堂训练 3.（2024·新课标卷）高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”,参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下： 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有（    ） ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米” A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识 居民评价 玻璃屋成了暖心屋 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 议题总结：以基层善治，筑牢人民幸福之基 基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。前进道路上，我们要不断提升基层治理效能，让人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，为推进中国式现代化创造安定团结、和谐稳定的社会环境。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 布置作业 运用政治与法治的知识，以居委会的名义，撰写一份发动居民积极参与文明社区创建的倡议书。要求：①围绕材料，紧扣主题；②结合所学知识，学科术语使用规范；③150字左右。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 再见 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 Lavf60.17.100 $大国之大，也有大国之重，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。你们要保重身体。好的，那千家万户都好，国家才能好，民族。才能好。第一次看到总书记的时，当时我们。都很高兴。特别和蔼和亲。总书记来到我家和我们算收入支出者。虽然天气热，让我们在心里。真的是阿姆。多给我。几个。佛山故乡，国泰美人。祝大家虎年吉祥，生龙活虎。我也祝愿我们伟大的祖国山河锦绣、风调雨顺、国泰民安、繁荣富强。 聿见思政 高中思想政治·必修三《政治与法治》 第六课第三框《基层群众自治制度》议题式教学设计 授课班级：高一1班 授课教师：聿见思政 课型：新授课 授课时间：2025.XX.XX 教学背景分析 【教材分析】本框包括两目：第一目“我国基层群众自治的组织形式”，阐述基层群众自治的含义和基本内容；第二目“人民群众直接行使民主权利的生动实践”，阐述发展基层民主的意义，阐述民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的相关内容。 【课标要求】2.4领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 【学情分析】通过生活经验和学习经验的积累，学生对于我国的村委会和居委会的知识有一定的了解，能够知道居民自治和村民自治。但是由于学生对这一知识比较模糊，不了解村委会和居委会与国家机关、基层政权机关的关系。因此，在本课的教学中，通过结合“2025年全国两会，‘社会治理’备受关注”这一热点时政，引导学生通过具体实例，引导学生结合初中已学内容，明确我国的基层群众自治制度的内容和意义。 核心素养目标 【政治认同】通过“‘基层善治’何以开辟‘中国之治’新篇章？”这一核心议题贯穿本课，引导学生在学习探究过程中感知居委会和村委会的性质，引导学生感受我国是如何推动全过程人民民主实现的，增强学生对中国特色社会主义制度的拥护和认同。 【科学精神】通过展示2024年总书记的基层足迹和“枫桥经验”的典型案例，引导学生在学习的探究过程中感知居委会和村委会的性质，感受我国是如何实现基层治理的，增强学生的科学思维能力。 【法治意识】通过展示相关法律，明确坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，引导学生尊法学法守法用法。 【公共参与】通过议学活动的开展，结合两个层层层推进的议学任务，引导学生积极参与到中华民族伟大复兴的实践中去，引导学生提高学生的公共参与能力。 教学 重难点 【教学重点】发扬基层民主的意义 【教学难点】村民自治和居民自治的内容 教学方法 启发式教学法、议题式教学法、辨析式教学法 学生学法 自主学习法、合作探究法 教学思路 问题链 1.什么是人民群众直接行使民主权利的生动实践？ 2.结合材料，请说明我国基层群众自治的主要形式，并简述基层治理中的成功经验。 3.运用《政治与法治》的知识，说明健全和发展基层民主的重要意义。 4.结合材料，说明我们可以通过哪些途径参与基层治理？ 任务链 议学任务一：假如你是一名记者，请围绕“2024年总书记的基层足迹”的主题，从“人民群众直接行使民主权利的生动实践”的角度，搜集材料，进行新闻报道。 议学任务二：请以小组为单位，开展以“学习‘枫桥经验’，推进基层自治”为主题的项目式学习，搜集一些典型案例，并制作成学习资料卡。 议题链 总议题：“基层善治”何以开辟“中国之治”新篇章？ 子议题1：加强基层“治理力度”，刷新“民生高度” 子议题2：提升基层“治理精度”，传递“幸福温度” 知识链 基层群众自治制度： （一）是什么：含义、特点、组织形式 （二）为什么——原因 （三）怎么样——途径 教学过程 教师活动 学生活动 新课导入 【议题导入】2025年全国两会，“社会治理”备受关注 【议学情境】在今年全国两会调查中，“社会治理”位居热词榜第3位。话题的高热度寄托着网民对安定有序美好生活的向往。 【提问】“社会治理”为何备受关注？ 【播放视频】《基层系心间》 【议学点拨】社会治理事关民生福祉，事关发展大局。眼下，新时代“枫桥经验”在全国各地落地生根、遍地开花。人民普遍认为找政府部门寻求帮助和找村委会、居委会调解是解决基层矛盾纠纷的有效途径。基层治理是国家治理的基石。新中国成立75年来特别是党的十八大以来，“基层善治”的生动实践在神州大地处处可见，不断开辟“中国之治”新境界。 【总议题】“基层善治”何以开辟“中国之治”新篇章？ · 预习本课，熟悉本课内容，做好课前准备。 · 全班分成两个小组，完成议学任务。 新课讲授 新课讲授 新课讲授 子议题一：加强基层“治理力度”，刷新“民生高度” 【议学情境】习近平总书记指出，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。2024年，总书记多次赴基层考察。对民生的关切，深深嵌印在总书记的足迹里。 【议学任务一】假如你是一名记者，请围绕“2024年总书记的基层足迹”的主题，从“人民群众直接行使民主权利的生动实践”的角度，搜集材料，进行新闻报道。 【播放视频】《2024，总书记同人民在一起》 【议学材料】材料一：创新基层治理，要构建共建共治共享的城乡基层治理格局，使每个社会细胞都健康活跃。 2024年2月，习近平总书记在天津西青区辛口镇第六埠村考察，实地察看去年洪涝灾害后当地农业生产恢复等情况。 2024年4月，习近平总书记在重庆市数字化城市运行和治理中心考察。提高城市治理现代化水平，是总书记始终关注的大事。 2024年6月，习近平总书记来到宁夏银川市金凤区长城花园社区考察时说，“社区党组织是党联系基层群众的神经末梢。社区党组织建好建强了，社区工作就有了主心骨。” 2024年9月，习近平总书记在甘肃兰州市公安局安宁分局刘家堡派出所考察时强调，“要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把基层治理和社会治安做得更扎实。” 【议学问题】什么是人民群众直接行使民主权利的生动实践？ 【议学提示】基层群众自治 【议学材料】材料二：2024年9月，习近平总书记视察甘肃兰州枣林西社区。甘肃省兰州市枣林西社区以社区党组织为统领，统筹社区“两委”（社区党委、社区居民委员会）、社区党员等力量，健全社区小兰社会治理综合指挥中心；通过“小兰帮办App微平台”收集社情民意，常态化开展问需于民活动；组织驻守干部、在职党员开展“微调研”，及时排查了解群众诉求；通过小区党员“微阵地”把法律法规、居民公约等传递到千家万户。2024年11月，习近平总书记来到来到湖北省潘家湾镇四邑村，了解村级组织工作。近年来，四邑村把贯彻落实“四议两公开”作为工作的重要内容，确保村民正确行使民主权利。坚持民主决策、民主监督、民主管理，定期召开村党委会、党员大会、党小组会、村民代表大会、村务监督委员会，邀请老干部、老党员、群众代表参与大事要事“一事一议”，阳光操作，实行 “五合一五统一”民主公开。 【议学问题】结合材料，请说明我国基层群众自治的主要形式，并简述基层治理中的成功经验。 【议学提示】①主要形式：城市居民自治；成功经验：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 ②主要形式：农村村民自治；成功经验：制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为。 【知识展示】（一）我国基层群众自治的组织形式 1.含义 2.特点 3.组织形式：农村村民自治（村委会）、城市居民自治（居委会） 知识拓展：区分村民委员会、村民会议、村民代表会议 知识拓展：基层政权、基层政府、街道办事处与基层群众性自治组织 知识拓展：村党支部、乡镇政府、村委会、村务监督委员会的关系 · 阅读材料，自主思考问题。 · 以小组为单位，开展小组合作探究，完成议学任务一，组内讨论交流并形成共识。 · 结合议学点拨材料，总结教材知识，归纳出重难点知识。 子议题二：提升基层“治理精度”，传递“幸福温度” 【议学情境】上世纪60年代由浙江枫桥干部群众创造的“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，成为全国基层治理的一面旗帜。 【议学任务二】请以小组为单位，开展以“学习‘枫桥经验’，推进基层自治”为主题的项目式学习，搜集一些典型案例，并制作成学习资料卡。 【议学材料】材料三：60年间，“枫桥经验”从一地走向全国，书写了一个个基层治理的鲜活故事。南京市栖霞区仙林街道探索党建引领的网格化治理模式，街道干部扎根网格常态化走访、帮助居民解决问题。 湖南岳阳楼区采用“群英断是非”工作法，请各职能部门负责人和群众信得过的党员、群众代表等组成“群英”，与居民代表共同对话，把矛盾问题摊到“桌面”上，解开居民心中的疙瘩。在江西南昌，“幸福圆桌会”把话筒交给广大居民，大家的事大家商量着办。在四川泸州，一大批“能人”“热心人”“五老乡贤”等活跃在乡村社区，为群众提供方便快捷的调解服务……新时代“枫桥经验”，不断健全和发展基层民主，推进基层治理现代化。 【议学问题】运用《政治与法治》的知识，说明健全和发展基层民主的重要意义。 【议学提示】①有利于坚持党的领导。②有利于完善基层群众自治制度，维护基层人民群众的切身利益。③有利于调动群众参与基层治理的积极性，实现村委会（居委会）自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。 【议学材料】材料四：湖南新宁县探索的“村治民动”群众自治新模式是湖南版的新时代“枫桥经验”探索典型。该县以清江桥乡桃花村为试点，聚焦“基层治理谁来做、做什么、怎么做”，在协商民主中注重发挥群众主观能动性。院落会、周列会、专题会“三会同商”实现村事民议；建立“村党组织+村级法定组织+其他群众性自治组织”三线联动工作机制，实现村事民办；村支两委绩效管理制、群众自治组织积分制、群众“一户一档”激励机制，实现村事民管。这样的模式，让我们感受到了党的建设对基层的引领作用，基层协商民主的光芒和力量，以及发动群众和共建共治的现实必要性和重要性。 【议学问题】结合材料，说明我们可以通过哪些途径参与基层治理？ 【议学提示】民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 【知识展示】（二）人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.发展基层民主的原因 2.发展基层民主的途径：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 知识小结：人民群众直接行使民主权利的主要途径 · 以小组为单位，开展小组合作探究，完成议学任务二，组内讨论交流并形成共识，发言人代表小组展示观点。 · 结合议学点拨材料，总结教材知识，归纳出重难点知识。 课堂小结 展示本课的知识结构图，引导学生进行课堂小结。 作业布置 运用政治与法治的知识，以居委会的名义，撰写一份发动居民积极参与文明社区创建的倡议书。要求：①围绕材料，紧扣主题；②结合所学知识，学科术语使用规范；③150字左右。 情感升华 【议题总结】以基层善治，筑牢人民幸福之基 【播放视频】《微视频｜温暖的足迹》 【结 语】基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。前进道路上，我们要不断提升基层治理效能，让人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，为推进中国式现代化创造安定团结、和谐稳定的社会环境。 板书设计 第 1 页 学科网（北京）股份有限公司 $基层治理是国家治理的基石。2024年，从乡村到社区，习近平总书记深入基层、步履不停，为推进基层治理现代化把脉定向。他惦念的始终是人民，心系的是让人民过上更加美好的生活。创新基层治理，要以最广大人民根本利益为根本坐标。西青区第六埠村是天津防洪要害之处，受2023年7月底、八月初极端降雨影响，这里一万多亩田地被淹。2024年2月，习近平总书记来到天津，首站走进第六埠村，实地了解去年洪涝灾害后当地农业生产恢复等情况，看望受灾群众。总书记来了以后，先进的厨房掀开了锅，看了看嗯，看了看卧室，挺干净的，说挺好。对于受灾的情况，总书记问得特别细，包括家里损失多少，安置方案怎么落实。看到灾后能有这样一个气氛和景象啊，我心里也特别高兴。灾后恢复可以说咱们全国，特别是京津地区这场水灾以后都恢复得很好，老百姓的事情是最重要的事情。枝叶关情，初心如磐。今年以来，总书记一次次深入社区和农村，察民情、听民声、问冷暖，一项项暖心之举接连推出，一件件民生实事落实落细，不断擦亮共产党人为民服务底色，绘就亿万群众美好生活图景。 创新基层治理，必须牢牢抓住基层党建这个牛鼻子，推进以党建引领基层治理。2024年6月，习近平总书记来到宁夏银川市金凤区长城花园社区考察。总书记一路走、一路问，十分关心我们社区工作，激励我们建好建强社区党组织，把服务老百姓各项工作做深做细做到位。长城花园社区是典型的多民族互嵌社区。看到社区的队伍比较稳定，工作热情很高，总书记亲切地说，社区党组织是党联系基层群众的神经末梢，社区党组织建好建强了，社区工作就有了主心骨。我们现在每个楼栋都有一个党小组，有啥政策不清楚，可以通过微信群直接询问，社区工作人员或者龙洞党员会在第一时间回复，感觉又贴心又便捷。强基固本，本固邦宁。党建引领基层治理是总书记反复强调的一项工作。推进党建引领基层治理走深走实，幸福之花必将开遍神州大地。抓好基层治理现代化这项基础性工作，习近平总书记念兹在兹。前进道路上，持续夯实基层基础，不断提升基层治理效能，必将让人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，为推进中国式现代化创造安定团结、和谐稳定的社会环境。中国式现代化，民生为大，中国共产党要做的事情就是让老百姓过上更加幸福的生活。