第一部分 板块四 专题九 全面依法治国-【领跑高中】2025年高考思想政治二轮专题复习教师用书word

该高中思想政治讲义聚焦全面依法治国专题，覆盖总目标与原则、法治国家、法治政府、法治社会及基本要求等高考核心考点，按“总目标—法治建设—基本要求”逻辑层次架构知识，通过考点梳理、方法指导、真题训练等环节，帮助学生构建系统知识网络，突破易混点。 资料以高考真题为导向，结合2024年浙江选考等典型试题精讲，设置分层训练辨析易错点，如对比法治与德治关系。通过“马背法庭”案例分析培养法治观念，用协同立法实例强化政治认同，助力学生高效掌握考点，为教师把控复习节奏提供精准指导。

专题九　全面依法治国 　　本专题常考的知识点有全面推进依法治国的总目标与原则、法治国家、法治政府、法治社会、全面推进依法治国的基本要求等。高考常结合我国全面依法治国的立法、执法、司法等具体实践措施，考查依法治国的总目标与原则，坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一等，选择题、主观题均有考查。 从知识考查角度看，既有对全面依法治国和建设法治国家的全面考查，又有对法治政府、严格执法、公正司法、全民守法等内容的具体性考查，还有结合《法律与生活》中人民法院判决知识的综合性考查。 从材料选取角度看，高考命题以法治建设为背景，以党和国家机关与公民的有关活动为载体，考查法治国家建设重要性和举措；以政府依法行政、加强法治建设的重大事件为背景，考查法治政府特征；通过政府依法履职、依法决策、接受监督等材料，考查法治政府建设；通过与法治社会相关的身边事例和社会现象，考查法治社会建设的表现；以国家法治社会建设的重大举措或具体案例为背景，考查法治社会建设的意义和要求。 　　从设问方式的角度看，观点评析类、措施类、意义影响类等题型都会出现，要求在准确梳理和把握背景材料信息的基础上准确调用知识，对学生辩证分析问题、推理与论证、反思与评价能力要求较高。 突破点一　治国理政的基本方式 　考｜向｜探｜究 全面推进依法治国的原则 　（2024·浙江1月选考12题）某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法（　　） ①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播 ③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：C　某城区法院自编自导自演一部话剧，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观及案例融合于话剧中，促进了法治文化的传播，发挥了文化对法治建设的滋养作用，②③符合题意。材料没有涉及维护了社会公平正义，①不符合题意。这一做法强调了文化对法治的作用，体现了法治与德治的融合，但没有体现法律对道德建设的促进作用，④不符合题意。 知｜识｜必｜备 1.法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 2.在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。 3.依法治国是我国治国理政的基本方式。通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。 1.全面推进依法治国的总目标与原则 原因 ①我国宪法规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。 ②法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ③全面推进社会主义法治国家建设能够推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景。 ④全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。 ⑤依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。 ⑥有利于解放和增强社会活力，促进社会公平正义，加快推进社会主义现代化进程。开创人类政治文明发展新境界，是社会文明进步的显著标志，是人民当家作主的保证 总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 原则 （怎么办） ①坚持中国共产党的领导，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ②坚持人民主体地位，人民是依法治国的主体和力量源泉。 ③坚持法律面前人人平等，平等是社会主义法律的基本属性。 ④坚持依法治国和以德治国相结合，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ⑤坚持从中国实际出发，一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的 2.全面理解依法治国与以德治国 类别 依法治国 以德治国 区别 实施方式不同 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护 发挥的作用不同 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依，执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气 联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国的前提，德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程；法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用 跟｜踪｜训｜练 1.中国共产党自成立之日起，就高度重视法治建设，特别是党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就。下列关于新中国法治建设取得的成就，说法正确的是（　　） ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系　②法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局完全形成　③司法体制改革取得重大成就，社会公平正义保障更加坚实　④中国共产党提高执法水平，为人权法治化保障提供了坚强保证 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：A　党的十八大以来，我国社会主义法治建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，不是完全形成，②说法错误。依法行政的主体是政府，政府提高执法水平，④说法错误。我国法治建设已取得的成就是形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，依法行政和公正司法水平不断提高，我国的法治保障取得巨大成就，①③说法正确。 2.2023年7月，四川、陕西、甘肃三省人大常委会公布了各省制定的关于加强大熊猫国家公园协同保护管理的决定。这是三省首次开展协同立法，共同推进大熊猫国家公园高质量建设的重要举措。三省首次协同立法（　　） ①贯彻从实际出发的法治原则　②扩大了三省人大的立法权　③就能最大程度发挥法律效力　④有利于提高大熊猫保护效能 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析：C　三省人大协同立法保护大熊猫体现了从实际出发的原则，有利于提高大熊猫保护效能，①④正确。立法权是法定的，不能随意扩大，②说法错误。“就能最大程度”说法太绝对，③排除。 3.（混淆法治和德治的关系）“法，不能向不法让步。”2024年贺岁电影《第二十条》引发社会公众广泛关注。在面对坏人为非作歹时，受害人是忍气吞声，还是奋起反抗？旁观者是视而不见，还是见义勇为？若毅然出手，将如何定性？该片以现实题材、小人物视角为切口唤醒了“沉睡条款”刑法第二十条——“正当防卫”条款，彰显了法条背后的公理人情。这对我国法治建设的启示是（　　） ①要强化道德对法治文化的促进作用，使法治和德治相得益彰 ②应尊重社会公众良知，体现司法温度，实现法、理、情有机统一 ③必须坚持人民司法为人民，努力让人民群众感受到公平正义 ④推进良法之治，通过民主程序制定的良法才能得到社会遵从 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：C　道德对法治文化起支撑作用，①说法错误。“正当防卫”条款彰显了法条背后的公理人情，体现了司法维护社会公平正义，彰显了司法温度，有利于维护人民的根本利益，②③符合题意。材料强调的是公正司法，未涉及通过民主程序制定良法，④不符合题意。 4.（混淆法制与法治）（2024·黑龙江大庆二模）在古代社会，特权阶层常常凌驾于法律之上，近代以来法治代替了人治。当法制与人治结合时，法律权威是第二位的，政府权威（封建社会是皇权）是第一位的，而当法制与法治结合时，法律权威才是第一位的。由此可以推断（　　） ①在阶级社会，法律权威永远不可能处于第一位 ②法治作为国家治理方式，是伴随着法制出现的 ③有法制不一定是法治国家，但法治国家一定有法制 ④在法治国家，宪法法律是社会治理的最高准则 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 解析：D　当法制与法治结合时，法律权威是第一位的，①表述错误。有法制不一定是法治国家，②错误。当法制与人治结合时，法律权威是第二位的，政府权威（封建社会是皇权）是第一位的，而当法制与法治结合时，法律权威才是第一位的，这说明有法制不一定是法治国家，但法治国家一定有法制，宪法法律至上是法治的首要内容，在法治国家，宪法法律是社会治理的最高准则，③④符合题意。 突破点二　法治中国建设 考｜向｜探｜究 法治政府 1.（2024·新课标卷6题）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合，行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少40％，办事时间缩短50％；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是（　　） ①完善行政执法制度体系的技术保障 ②更好满足公众政务服务需求的必然选择 ③优化革新政府治理流程和方式的重要举措 ④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：C　该市将数字技术与管理服务融合，将政务数据与社会数据融合，节约了办事时间，提高了服务效率，更好地满足公众的政务服务需求，②符合题意。相比较于传统的政务服务，该市将数字技术与政府服务融合，推动政务服务数字化、智能化，是优化革新政府治理流程和方式的重要举措，③符合题意。材料重在强调依托数字技术优化政府服务流程，提升效率，未涉及行政执法制度体系，①不符合题意。材料强调的是建设智能高效的政府，不指向政府部门之间关系合理配置，④不符合题意。 2.（2024·湖北高考8题）截至2023年6月，我国网民已达10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施（　　） ①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据　②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护　③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政　④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：C　为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据的是刑法，而不是国务院颁布的《未成年人网络保护条例》，①不选。公民的基本权利和义务由宪法规定，④不选。“这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法”体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护，②正确。国务院颁布的《未成年人网络保护条例》，为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政，③正确。 3.（2024·黑吉辽高考7题）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门（　　） ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”　②规范“监测—核实—处置”救助流程，实现工作程序法定化　③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平　④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：B　该市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，乡镇干部会同村干部入户调查核实后，该村民得到救助金，这体现了该民政部门以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利”，也体现了该民政部门发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，①③符合题意，②④不选。 法治社会 4.（2024·湖南高考6题）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（　　） ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：A　实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，网络法治是建设法治国家的重要内容，网络法治需要政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间，需要加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量，①③正确。立法机关科学立法，健全网络法律体系，司法机关应坚持公正司法，②说法错误。“保障网民各项利益实现”说法错误，应是保障网民合法合理利益实现，④不选。 知｜识｜必｜备 1.建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 2.加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 3.把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 4.各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 5.建设法治中国是系统性工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与与推动。 6.全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 7.宪法法律至上是法治的首要内容，宪法法律是社会治理的最高准则。 　法治中国建设“三位一体”的工作格局 （1）法治建设的目标——法治国家 （2）法治建设的主体——法治政府 名师点拨 （1）职能科学的政府要求政府不能什么都管，也不能该管的不管（管好自己该管的）；政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理（明确职责分工，避免推诿扯皮，提高行政效率）；宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能（履行好职能）。 （2）依法行政的主体只能是行政机关（政府）及其工作人员，不能是党、其他国家机关、村（居）委会、人民政协和其他民间组织团体。 　 （3）法治建设的基础——法治社会 跟｜踪｜训｜练 1.我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》经过7年讨论，两次公开征求意见之后，于2023年9月在国务院常务会议通过并于2024年1月1日实施。该条例要求健全未成年人网络保护体制机制，保护未成年人个人信息，防治未成年人沉迷网络。对此理解正确的是（　　） ①立法机关坚持民主立法，提升立法的工作质量 ②国务院立良善之法，保障未成年人的合法权益 ③国家机关完善法律体系，保障未成年人的身心健康 ④立法工作顺应时代趋势，确保未成年人享受数字红利 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：C　材料涉及的行为主体是国务院，国务院不是立法机关，故①不选。国务院常务会议通过的《未成年人网络保护条例》规定，体现了国务院立良善之法，保障未成年人的合法权益，故②正确。材料中指出我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》已经通过，表明国家机关完善法律体系，保障未成年人的身心健康，故③正确。为了保护未成年人的合法权益，国家完善相关法律，这是顺应时代发展的需要，但“确保”说法过于绝对，故④不选。 2.（2024·湖北十堰二模）松绑烟花爆竹“禁放令”、叫停涉嫌犯罪人员亲属“连坐”、纠正破坏房屋承重墙处罚“放水”……这些案例均来自全国人大常委会法工委2023年备案审查工作报告。2023年，全国人大常委会办公厅收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件共1 319件，收到公民、组织提出的审查建议2 827件。加强备案审查（　　） ①意在树立守法光荣的法治理念　②有利于保障宪法法律严格实施　 ③能维护国家法治的统一和权威 ④能够构建透明的阳光司法机制 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：C　材料强调国家加强备案审查，维护法治的统一和权威，未涉及提高公民法治理念层面，③正确，①排除。烟花爆竹“禁放令”被松绑、涉嫌犯罪人员亲属“连坐”被叫停、破坏房屋承重墙处罚“放水”被纠正，表明加强备案审查有利于加强法律监督，保障宪法法律严格实施，②正确。加强备案审查与构建透明的阳光司法机制无直接联系，④排除。 3.（2024·福建福州三模）福建省J县推行“普法流动讲堂”法治宣传教育模式，围绕“八五”普法规划实施，改变单一的宣教形式，根据不同人群对法律的不同需求，编制普法“菜单”，组建“法治带头人＋法律明白人＋法律顾问＋普法志愿者＋网格员”的普法宣传志愿服务队，将法律知识送到群众身边、融入生产生活。J县的做法（　　） ①使尊法守法成为全体公民的共同追求和自觉行动 ②不断完善国家法律实施机制，实现社会和谐发展 ③适应了社会治理法治化、规范化发展的客观要求 ④创新普法方式，增进人民群众对法治的认可和信仰 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：D　福建省J县推行“普法流动讲堂”法治宣传教育模式，适应了社会治理法治化、规范化发展的客观要求，创新普法方式，有利于增进人民群众对法治的认可和信仰，③④符合题意。“使尊法守法成为全体公民的共同追求和自觉行动”夸大了J县做法的作用，①排除。材料强调普法，不涉及完善国家法律实施机制，②不符合题意。 4.（政府职能不能随意扩大或缩小）（2024·贵州黔东南三模）国务院总理李强签署国务院令，公布《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》），自2024年7月1日起施行。《条例》对消费者权益保护法的规定作了进一步细化，同时明确了各级政府的工作职责，要求相关行政部门及时处理消费投诉、举报，开展消费预警和风险提示，加大监督检查和执法力度，及时查处侵害消费者合法权益的行为。《条例》的颁布（　　） ①表明国务院具有领导和管理社会经济工作的职权 ②拓展了政府的基本职能，推动建设人民满意的政府 ③目的在于明确政府工作职责，提高政府工作效能 ④有利于营造安全放心的消费环境，提振消费信心 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：B　《条例》的颁布表明国务院具有领导和管理社会经济工作的职权，有利于营造安全放心的消费环境，提振消费信心，①④符合题意。《条例》的颁布未涉及政府基本职能的拓展，且政府的基本职能是法定的，不能随意拓展，②不选。《条例》颁布的目的是更好地保护消费者的合法权益，③不符合题意。 5.（混淆法律规范体系和法律实施机制）2024年3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议通过《中华人民共和国国务院组织法（修订案）》并于同日公布施行。本次修订坚持依宪立法，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持党的全面领导等重要内容载入其中，充分彰显了党和国家机构改革的精神和成果。下列关于修订《中华人民共和国国务院组织法》的意义，表述正确的是（　　） ①国务院组织制度的创新兼顾了连续性和时代性　②加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系　③有利于国务院以政治建设为统领加强自身建设　④为法治政府建设提供更为完善的法律实施机制 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：C　修订《中华人民共和国国务院组织法》是落实党中央关于全面依法治国的战略部署，是全面建设法治政府的重要内容，对于加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系以及国务院以政治建设为统领全面加强自身建设具有重要意义，②③正确。①不是修订《中华人民共和国国务院组织法》的意义，排除。材料强调通过立法，为法治政府建设提供了更为完善的法律规范体系，而不是实施机制，④排除。 突破点三　全面推进依法治国的基本要求 考｜向｜探｜究 科学立法 1.（2023·湖北高考9题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（　　） ①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：C　“立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正”“新修订的立法法对设区的市可以制定……增加‘基层治理’”表明立法法扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要，②正确；“继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议……的决定”表明全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量，③正确；宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①表述不全面，排除；材料强调的是全国人大修改立法法，没有直接涉及地方各级国家权力机关立法的问题，且并不是地方各级国家权力机关都有立法权，④错误。 严格执法 2.（2024·山东高考5题）党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作，2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。 案例　王某向某区市场监督管理局举报称，其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。区法院经审理认为，该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯，也未被纳入相关部门的药品名录，故判决驳回王某的诉讼请求。 据材料，下列说法正确的是（　　） ①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系 ②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督 ③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行政机关严格执法 ④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引，维护市场秩序 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：D　材料强调的是最高人民法院坚持党的领导，围绕全国统一大市场建设发布了相关典型案例，没有涉及完善保障全国统一大市场的法律体系，①不选。区市场监督管理局调查王某的举报后决定不予立案，后王某向区法院提起行政诉讼，区法院经审理后驳回王某的诉讼请求，这一过程说明区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督，②正确。王某与区市场监督管理局的纠纷属于行政纠纷，而不是民事纠纷，③错误。最高人民法院发布相关典型案例能够为审判机关（人民法院）审理此类案件提供示范指引，有利于维护市场秩序，④正确。 3.（2024·浙江1月选考13题）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府（　　） ①就事关群众利益的问题加大执法力度 ②运用现代技术手段提高政务服务效能 ③遵循政务诚信的基本准则保障群众的知情权 ④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务 A.①②　　B.①③ C.②④　　D.③④ 解析：C　各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，说明我国政府运用现代互联网技术，运用大数据等技术手段提高政务服务效能，履行法定职责为社会提供优良的公共服务，方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情，②④符合题意。材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法，①不符合题意。政务诚信的基本准则是公平正义，材料没有涉及公平正义与知情权，③不符合题意。 公正司法 4.（2024·甘肃高考18题节选）阅读材料，完成要求。 　　我国西部农牧区地广人稀、居住分散，农牧民因农牧场地界、牛羊走失、邻里、婚姻等矛盾到法院打官司存在诸多不便。有些矛盾若不能及时化解，可能影响社会和谐稳定。针对这种状况，甘肃、青海、新疆等地的法官走出法院大楼，背上国徽骑马下乡，把法庭“搬”到农牧民的帐篷前、毡房里，及时受理群众生产生活中的相关纠纷，实行巡回立案，就地质证认证、就地调解审判、就地解决纠纷，打通了司法服务群众的“最后一公里”，被群众亲切地称为“马背法庭”。办案法官还结合农牧区常见多发纠纷的类型、特点和规律，制作了图文并茂、通俗易懂的《农牧区常见法律问题手册》，借巡回审理案件之际发放给群众。 结合材料，运用“全面依法治国”相关知识，分析“马背法庭”是如何体现人民司法为人民的。 答案：必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。坚持以人民为中心，践行司法为民宗旨，维护人民群众合法权益， 通过构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开，通过提供各项便民服务，解决民众的难题，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 解析：本题调动公正司法的相关知识，结合材料作答。 知｜识｜必｜备 1.实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 2.全面推进依法治国，要发挥党的领导核心作用，党坚持依法执政。 3.全面推进依法治国，全国人大要依法行使权力，科学立法，加强监督。 4.全面推进依法治国，政府要严格规范公正文明执法，科学民主依法决策，自觉接受监督，积极推进法治政府建设。 5.全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 6.深化立法领域改革，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。（二十届三中全会） 7.法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。（二十届三中全会） 1.全面依法治国的基本要求 类别 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 区别 主体 立法机关 主要是行政机关 司法机关 主要是公民，包括国家机关和各种组织 内涵 尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 执法机关在执法过程中严格依法办事 要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 地位 法治中国建设的前提 法治中国建设的关键 法治中国建设的防线 法治中国建设的基础 措施 做到依法立法； 要充分发扬民主； 要合理设定权利与义务、权力与责任 全面履行政府职能；坚持规范执法、公正执法、文明执法 确保审判权和检察权依法独立行使；坚持以事实为根据、以法律为准绳；坚持人民司法为人民；加强人权司法保障 公民：依法行使权利；依法履行义务；依法维护自己的正当权益 国家：着力增强全民法治观念；调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；不断加强公民道德建设 联系 实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可 2.有关全面依法治国的答题要点 （1）依法治国：法律是治国之重器。坚持全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化。 （2）党的领导：中国共产党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，坚持依宪执政和依法执政，尊重宪法法律权威。 （3）科学立法：立法机关要科学立法，遵循社会发展的客观规律；依法立法，按照法定程序开展立法；民主立法，广开言路、集思广益、凝聚共识。 （4）严格执法：行政机关是执法的最重要主体，要依法行政，严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。 （5）公正司法：司法机关要公正司法，在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 （6）全民守法：推动全民守法，提高法治观念，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。 （7）法德结合：坚持依法治国和以德治国相结合，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神。 （8）三者统一：必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 （9）内在要求：要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 跟｜踪｜训｜练 1.（2024·湖北武汉二模）2024年3月11日，十四届全国人大二次会议修订通过国务院组织法，明确国务院组成部门和具有行政管理职能的直属机构以及法律规定的机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门权限范围内制定规章。这一规定（　　） ①厘清了各级立法机关的立法权限 ②明确了部门规章的立法依据和制定主体 ③提升了国务院各部门的服务效能 ④要求部门规章不得与法律和行政法规相抵触 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：C　材料中“国务院组成部门和具有行政管理职能的直属机构以及法律规定的机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门权限范围内制定规章”，这一规定明确了部门规章的立法依据和制定主体，要求部门规章不得与法律和行政法规相抵触，②④符合题意。材料涉及的是行政机构，而不是立法机关，①排除。材料没有涉及提升国务院各部门的服务效能，③与题意无关。 2.2024年2月27日，人民法院案例库正式上线并向社会开放。建设人民法院案例库，经过最高人民法院统一审核把关，编发具有参考示范价值的权威案例，逐步覆盖各类案由和罪名、各种疑难复杂法律适用问题，能够给法官办案提供更加权威、规范、全面的指引。此举有利于（　　） ①坚持良法之治，建设完备的法律保障体系　②规范执法自由裁量权，杜绝行政执法不公　③统一裁判尺度，促进法律正确、统一适用　④人民群众学法用法，增强对公平正义的获得感 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：D　坚持良法之治，建设完备的法律保障体系属于立法，而材料属于司法方面，①不符合题意。“杜绝行政执法不公”说法太绝对，②错误。建设人民法院案例库，经过最高人民法院统一审核把关，编发具有参考示范价值的权威案例，逐步覆盖各类案由和罪名、各种疑难复杂法律适用问题，能够给法官办案提供更加权威、规范、全面的指引，此举有利于统一裁判尺度，促进法律正确、统一适用，③正确。人民法院案例库正式上线并向社会开放，此举有利于人民群众学法用法，增强对公平正义的获得感，④正确。 3.（2024·甘肃白银三模）N市深入推进综合执法领域改革，全市各级行政执法部门建立健全并严格落实行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核等制度。如果请你为该举措写一篇短评，你认为最适合的标题是（　　） A.以全面履行职能立权威 B.以文明执法行为树形象 C.以化解矛盾纠纷建和谐 D.以完善执法程序保公正 解析：D　材料中推进综合执法领域改革，强调规范执法，没有涉及全面履行职能，而且也不是为了立权威，A不符合题意。材料强调的是规范执法，不是文明执法，B不符合题意。材料没有涉及化解矛盾纠纷，C不符合题意。材料中N市深入推进综合执法领域改革，建立健全并严格落实行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核等制度，强调了不断完善行政执法程序，D符合题意。 4.赣州南康区积极贯彻落实党中央关于涉法涉诉信访工作改革的指示，实行诉讼与信访分离制度，开展普法宣传活动，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治环境，有力解决了有些群众信“访”不信“法”的问题，成功创建“全国信访工作示范县”。南康区由信“访”到信“法”的转变得益于该区（　　） ①着力增强全民法治观念，推动全社会树立法治意识 ②切实加强党对立法工作的全面领导，完善法律体系 ③推进信访、司法工作改革，畅通司法便民利民渠道 ④公民依法行使权利和履行义务，依法维护合法权益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：A　赣州南康区开展普法宣传活动，着力增强全民法治观念，推动全社会树立法治意识，①说法正确。材料主要强调推进全民守法要坚持党的领导，与立法工作无关，②不符合题意。赣州南康区积极贯彻落实党中央关于涉法涉诉信访工作改革的指示，实行诉讼与信访分离制度，推进信访、司法工作改革，畅通司法便民利民渠道，③说法正确。公民依法行使权利和履行义务，依法维护合法权益是由信“访”到信“法”转变的表现及意义，而不是实现转变的原因，④不符合题意。 5.（有立法权的机关≠立法机关）2024年1月1日，包括全国人大制定的《中华人民共和国爱国主义教育法》、全国人大常务委员会制定的《中华人民共和国行政复议法》及国务院制定的《未成年人网络保护条例》等六部与人民生活密切相关的法律、法规正式实施，人民的合法权益和社会的进步有了更加健全的法律保障。这说明（　　） ①法律是广大人民群众的根本利益和共同意志的体现　 ②有立法权的国家机关顺应时代发展要求进行科学立法　 ③全国人大常务委员会和国务院作为国家立法机关制定适合中国发展的良法　 ④我国法律体系日趋完善基本形成依法治国总体格局 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：C　社会主义法律是广大人民群众的根本利益和共同意志的体现，故①表述错误。随着2024年的到来，与我们的生活密切相关的六部法律、法规实施，人民的合法权益和社会的进步有了更加健全的法律保障，这说明有立法权的国家机关顺应时代发展要求进行科学立法，我国法律体系日趋完善基本形成依法治国总体格局，故②④符合题意。我国的立法机关是全国人大及其常务委员会，材料中提到的国务院不是国家立法机关，故③排除。 一、选择题 1.“法者，治之端也。”法律是治国理政最大的规矩。下列对法的认识正确的有（　　） ①法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 ②在阶级社会中，法反映的是统治阶级的根本利益和全部意志 ③法是一种社会规范，用规定权利和义务的方式规范人们的行为 ④法律是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：B　法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的，①正确。在阶级社会中，法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志，而不是全部意志，②错误。法是一种社会规范，法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为，③正确。我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现，④错误。 2.《韩非子·有度》：“法不阿贵，绳不挠曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争。刑过不辟大臣、赏善不遗匹夫。”其意思是法律不偏袒有权有势的人，墨线不向弯曲的地方倾斜。法律所加的罪名，智者无法为之辩护，勇者也不敢争执。惩罚罪过不避让大臣，赏赐善行不遗忘百姓。这给我国法治建设的启示是（　　） ①必须坚持法律面前人人平等　②要坚持依法治国与以德治国相结合　③任何人都必须在法律允许的范围内活动　④依法治国要坚持从中国实际出发 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：A　法律不偏袒有权有势的人，墨线不向弯曲的地方倾斜，法律所加的罪名，智者无法为之辩护，勇者也不敢争执，这给我国法治建设的启示是必须坚持法律面前人人平等，反对特权和歧视，①正确。国家和社会治理需要道德和法律共同发挥作用。要坚持依法治国与以德治国相结合在材料中没有体现，②不符合题意。惩罚罪过不避让大臣，赏赐善行不遗忘百姓，这给我国法治建设的启示是任何人都必须在法律允许的范围内活动，尊重宪法法律权威，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权，③正确。依法治国要坚持从中国实际出发，在材料中没有体现，④不符合题意。 3.在推进全面依法治国的伟大进程中，我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节。下列能够体现“国家尊重和保障人权”这一原则的有（　　） ①全社会法治观念和人权法治保障意识显著增强 ②努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义 ③中国人民享有更广泛、更充分的经济、政治、文化、社会等权利 ④中国共产党坚持依法行政，为人权法治化保障提供了坚强保证 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析：B　全社会法治观念和人权法治保障意识显著增强体现了全民人权意识增强，而不是国家尊重和保障人权，①不符合题意。深化司法改革，努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义，②正确。我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，表明中国人民享有更广泛、更充分的经济、政治、文化、社会等权利，③正确。中国共产党坚持依法执政，政府坚持依法行政，④错误。 4.（2025·湖南长沙开学考）十四届全国人大常委会第八次会议通过新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》于2024年5月1日施行。此次修订坚持总体国家安全观，统筹发展与安全，对于推动保密工作高质量发展，维护国家主权、安全和发展利益具有重要意义。该法的颁布实施（　　 ） ①意味着法治已成为治国理政的基本方式 ②明确了全面推进依法治国的原则 ③完善了法律体系，以法治方式推进国家保密法治建设 ④有助于增强法治观念，形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：D　改革开放40多年来，依法治国已经成为我们党治国理政的基本方略，法治已成为治国理政的基本方式，而不是该法的颁布实施“意味着”法治已成为治国理政的基本方式，①排除。全面依法治国的原则不是由该法的颁布实施明确的，②说法错误。《中华人民共和国保守国家秘密法》对于推动保密工作高质量发展，维护国家主权、安全、发展利益具有重要的意义，这完善了法律体系，以法治方式推进国家保密法治建设，有助于增强法治观念，形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚，③④入选。 5.（2024·天津市南开区二模）为优化基层治理，S市探索推出派出所、司法所、律师事务所“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，整合社区民警、调解员、律师三方力量，倾听群众诉求、提供法律服务，努力让矛盾纠纷化解于萌芽状态。“三所联动”启示我们要（　　） A.坚持法治思维，提升基层治理效能 B.坚持群众路线，创新基层群众自治的组织形式 C.巩固基层政权，构建共建共治共享格局 D.履行政府专政职能，形成矛盾化解合力 解析：A　“三所联动”启示我们要坚持法治思维，提升基层治理效能，A正确。基层群众自治的组织形式是村委会和居委会，并未创新基层群众自治的组织形式，B排除。材料不涉及巩固基层政权，C排除。专政职能由国家机关来履行，不只是政府，材料也不涉及履行专政职能，D排除。 6.近年来，某地打造“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，在这里，群众反映诉求实行即接即办、闭环处置；深化“一网通办”“一网统管”建设，提升镇街办事服务水平；建立党群议事会等议事协商机构，打造“荷花协商议事”等协商议事品牌；依托新时代文明实践站，推广群众身边先进典型。这表明该地（　　） ①以法治强保障，引领治理方向 ②以智治强支撑，提升治理效能 ③以自治强基础，扩大治理主体 ④以德治强教化，涵养淳朴民风 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：C　中国共产党引领基层治理方向，①错误。深化“一网通办”“一网统管”建设，提升镇街办事服务水平，体现了该地以智治强支撑，提升治理效能，②正确。建立党群议事会等议事协商机构，打造“荷花协商议事”等协商议事品牌，体现了该地以自治强基础，但材料没有体现扩大治理主体，③排除。依托新时代文明实践站，推广群众身边先进典型，体现了该地以德治强教化，涵养淳朴民风、培育文明乡风，④正确。 7.（2024·海南海口一模）2024年2月9日，国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统的规范，坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为。此举旨在（　　） ①进一步优化营商环境 ②合理设定权利与义务 ③健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ④更好推进严格规范公正文明执法 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：B　严格规范处罚事项和罚款标准，有助于推进行政机关规范执法、公正文明执法，有利于打造法治化的营商环境，①④符合题意。对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统的规范，目的是规范行政执法，合理设定权利与义务是举措而不是目的，且材料未涉及合理设定权利，②不选。材料没有涉及社会矛盾纠纷预防化解机制，③不符合题意。 8.全面完成行政权力事项“两集中两到位”改革，进一步转变政府职能；增设法治文化公园、公共法律服务客厅等法治文化阵地，普法矩阵进一步完善；全面建设数字法治政府，率先实施“证照分离”改革试点，推动“跑零次”事项比率达95.7％，“减时间”压减比率达93.1％，“即办件”比率达82.8％……近年来，上海市普陀区大力发扬“人靠谱（普），事办妥（陀）”的精神，持续擦亮“靠谱法治”名片。普陀区的做法（　　） ①强化了政府职能，持续下放政府权力 ②增强了法治观念，营造良好法治氛围 ③提升了服务效能，打造智能高效的政府 ④坚持以人为本，夯实了依法执政能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：C　政府的权力是宪法和法律赋予的，转变和优化政府职能并不意味着下放政府权力，且材料未体现政府权力，①不选。上海市普陀区增设法治文化阵地，完善普法矩阵，营造良好法治氛围，增强了公民的法治观念，②正确。全面建设数字法治政府，提升了政府的服务效能，打造了智能高效的政府，③正确。政府要坚持依法行政，中国共产党坚持依法执政，④错误。 9.（2024·安徽合肥二模）为持续优化营商环境，激发市场主体活力，合肥市政府颁布实施《合肥市优化营商环境条例》，要求政府相关部门简化企业开办手续，实行一窗受理、一网通办、一个工作日完成；同时将政务服务事项全部纳入平台办理，线上线下并行服务。可见，合肥市政府（　　） ①优化政务服务流程，打造智能高效的政府 ②完善政府机构设置，建设职能科学的政府 ③创新政府监管方式，打造执法严明的政府 ④制定地方政府规章，建设权责法定的政府 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：B　合肥市政府颁布实施《合肥市优化营商环境条例》，体现了制定地方政府规章，建设权责法定的政府；政府相关部门简化企业开办手续，实行一窗受理、一网通办、一个工作日完成，体现了优化政务服务流程，打造智能高效的政府，①④入选。材料不涉及完善政府机构设置，也未涉及创新政府监管方式，②③不选。 10.（2024·江西宜春二模）近年来，我国无人驾驶航空器产业快速发展。与此同时，无人驾驶航空器“黑飞”扰航、失控伤人、偷拍侵权等违规违法问题日益凸显，威胁航空安全、公共安全和国家安全。这需要我国（　　） ①深入开展法治宣传教育，增强公民法治意识 ②确立国家安全法律体系，维护国家长治久安 ③扩大政府安全监管职能，促进航空产业发展 ④提高社会治理法治化水平，推进法治社会建设 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：B　面对无人驾驶航空器“黑飞”扰航、失控伤人、偷拍侵权等问题日益凸显，需要深入开展法治宣传教育，增强公民法治意识，提高社会治理法治化水平，推进法治社会建设，①④符合题意。我国国家安全法律体系已经确立，应是健全国家安全法律体系，②排除。政府职能是法定的，不能随意扩大，③错误。 11.江西省人大常委会、湖南省人大常委会同步审议通过的《萍水河—渌水流域协同保护条例》（以下简称《条例》）于2024年1月1日施行。《条例》对萍水河—渌水保护规划协同、信息共享、执法联动等作出规定，主要涉及水质、水量、航道建设等方面，聚焦“谁来做、做什么、怎么做”等关键问题。这一协同立法的形式在全国尚属首次。这表明（　　） ①地方立法机关要聚焦现实问题，坚持科学立法 ②不同国家机关分工协作，有利于推进立法工作 ③打破立法的“行政边界”，有利于立良善之法 ④法律的政治职能服务于社会职能才能实现良好效果 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：B　两地人大常委会聚焦“谁来做、做什么、怎么做”等现实问题，从实际出发进行跨区域协同立法，是科学立法的表现，①正确。材料中两地都是人大常委会在立法，没有体现不同国家机关分工协作对立法工作的作用，②不选。两地对萍水河—渌水保护规划协同、信息共享、执法联动等作出规定，协同立法打破了立法的“行政边界”，有利于立良善之法，③正确。法律体现着统治阶级的意志，法律的社会职能是为法律的政治职能服务的，④表述错误。 12.（2024·湖南衡阳模拟）2024年3月15日，全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点授牌仪式举行。基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，通过多种方式，为广大人民群众表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体，为立法机关提供了大量的可行性、具有参考价值的意见。可见，设立基层立法联系点有利于（　　） ①公民在立法过程中直接表达意见，筑牢立法的民意基础　②立法机关及时吸纳基层群众的意见建议，提高立法质量　③拓宽了群众参与立法的新通道，扩大了公民的民主权利　④密切人大代表与人民的联系，提升人大代表的立法能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：A　基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，通过多种方式，为广大人民群众表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体，说明设立基层立法联系点有利于公民在立法过程中直接表达意见，筑牢立法的民意基础，①符合题意。基层立法联系点为立法机关提供了大量的可行性、具有参考价值的意见，说明设立基层立法联系点有利于立法机关及时吸纳基层群众的意见建议，提高立法质量，②符合题意。公民的民主权利是法定的，不能随意扩大，③说法错误。人大代表没有立法权，“提升人大代表的立法能力”说法错误，④排除。 13.最高人民检察院表示，坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”，高度重视未成年人犯罪预防和治理，对未成年人实施故意杀人、故意伤害，致人死亡等严重犯罪，符合核准追诉条件的，要依法追究刑事责任。遏制未成年人犯罪的高发势头，需要善用法治利剑，通过刑事处罚与教育矫治相结合，合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天。对此认识正确的是（　　） ①发挥法律对道德的支撑作用，切实促进法治与德治相结合 ②各级人民检察院应依托审判职能，助力平安校园建设 ③发挥司法保障功能，推动构建未成年人保护新格局 ④发挥法律监督机关的作用，公正司法维护未成年人合法权益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：D　发挥道德对法律的支撑作用，①错误。人民法院依托审判职能，助力平安校园建设，②错误。遏制未成年人犯罪的高发势头，需要善用法治利剑，通过刑事处罚与教育矫治相结合，合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天，这说明发挥司法保障功能，推动构建未成年人保护新格局，发挥法律监督机关的作用，公正司法维护未成年人合法权益，③④正确。 14.（2024·河南洛阳模拟）某地创新司法实践模式，以法庭为中心创建调解人才库和特色调解组织，构建“联络到乡镇、下沉到社区、延伸到院落、融入进网格”的分层指导调解模式，组建“法官＋调解员＋法官助理”团队。自该地开展实践以来，诉前调解成功率达34.68％。此地司法实践（　　） ①延伸司法职能，创新纠纷解决方式 ②汇聚合力化解矛盾，助力基层治理 ③提升司法监督质效，增强司法权威 ④切实增强司法程序和结果的公正性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：A　该地创新司法实践模式，把被动接诉延伸到诉前调解，延伸司法职能，创新纠纷解决方式，汇聚合力化解矛盾，助力基层治理，①②符合题意。材料中该地的司法实践为审判前调解，与提升司法监督无关，③不符合题意。材料中不涉及司法程序和结果的公正，④不符合题意。 15.（2024·黑龙江哈尔滨模拟）黑龙江省司法厅与黑龙江省人民检察院联合印发了《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的规定（试行）》（以下简称《规定》）。《规定》作为推动黑龙江省行政检察与行政执法监督衔接工作的指导性文件，有效促进了全省检察机关与司法行政机关各司其职、相互配合，通过联合检查、案情通报、案件线索移送、信息共享等方式，实现法律共研、争议共调、滥权共管。《规定》的出台有利于（　　） ①健全法律体系，实现行政检察与执法监督有法可依　②加强部门互联，打破司法机关与行政机关权力制衡　③畅通监督渠道，推进政府严格规范公正文明执法　④建设法治政府，推动政府依法行政能力水平提升 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：D　黑龙江省司法厅与黑龙江省人民检察院联合印发的《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的规定（试行）》，不属于法律，①不符合题意。我国坚持民主集中制原则，“权力制衡”说法错误，②排除。《规定》的出台有利于畅通监督渠道，推进政府严格规范公正文明执法，建设法治政府，推动政府依法行政能力水平提升，③④符合题意。 16.2024年12月4日是第十一个国家宪法日。全国各地举行了形式各样的宪法宣传活动：淄博人民法院法官与小学生一起互动学习宪法知识，黔西市检察官普宪进课堂……开展宪法宣传活动能（　　） ①完善法律援助，为法治国家奠定基础 ②彰显宪法权威，增强全社会宪法意识 ③确保宪法得到普遍遵守，推进依法治国 ④推进宪法实施，有利于推动全民守法 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 解析：D　全国各地举行了形式各样的宪法宣传活动，这能彰显宪法权威，增强全社会宪法意识，有利于推进宪法实施，推动全民守法，②④正确。法治社会是构筑法治国家的基础，且材料未体现完善法律援助，①排除。开展宪法宣传活动有利于推进宪法实施，但“确保宪法得到普遍遵守”说法过于绝对，③错误。 二、非选择题 17.（2024·江西鹰潭模拟）阅读材料，完成要求。 新质生产力有别于传统生产力，是以科技创新为主的生产力，是摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的新型生产力。 2024年3月5日，李强总理在政府工作报告指出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。中国之光闪耀全球，数字经济蓬勃发展，“1269”行动计划久久为功……每一项成绩背后，都蕴含着这个关键词——新质生产力。近年来，江西不断开辟新领域新赛道，全力加快技术突破创“新”和产业升级提“质”。 法治政府要为发展新质生产力创造条件。上饶市政府坚持问题导向，在服务新质生产力发展中优化环境促效应，彰显法治提动能。参与研究编制本市《产业规划与政策》《人才政策》《经济高质量发展实施意见（2023—2025年）》等系列文件；对涉及民营经济发展的规范性文件和重大行政决策开展合法性审查，不断助力企业“减负”；完善知识产权保护机制，推进知识产权大数据监督平台建设，为知识产权强市建设再建新功。 运用《政治与法治》的“法治政府”知识，分析上饶市政府为发展新质生产力创造条件的理由。 答案：①政府依法行政。开展合法性审查，优化促进新质生产力发展的法治环境。②法治政府是职能科学的政府。上饶市政府编制规划、完善政策法规，有利于营造促进新质生产力发展的社会环境。③法治政府是智能高效的政府。上饶市政府运用大数据等手段加强知识产权保护，不断提高政务服务效能。④法治政府是公开公正、人民满意的政府。上饶市政府完善知识产权保护机制，鼓励和保护科技创新，发挥科技创新在新质生产力中的主导作用。 解析：对涉及民营经济发展的规范性文件和重大行政决策开展合法性审查→可联系“政府要依法行政”。参与研究编制本市《产业规划与政策》等系列文件用于指导工作→可联系“职能科学的政府”。推进知识产权大数据监督平台建设→可联系“智能高效的政府”。完善知识产权保护机制，保护知识产权强市建设，从而服务新质生产力→可联系“公开公正、人民满意的政府”。 18.（2025·陕西延安开学考）阅读材料，完成要求。 　　【立法意义】 　　集体所有制经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，农村集体经济组织是社会主义公有制在农村的重要实现形式。但不少地方的农村集体经济组织，存在着组织机构不健全、运行机制不完善、监督和管理制度不落实等问题，以致没有发挥出其应有作用。 制定《中华人民共和国农村集体经济组织法》（以下简称《农村集体经济组织法》），有利于以立法的方式促进宪法实施，巩固农村集体产权制度改革的成果，对于完善我国基本经济制度和农村基本经营制度、维护农民根本利益、实现共同富裕等具有重要意义。 　　【立法过程】 2017年、2018年中央“一号文件”都提出，研究制定农村集体经济组织法。 2022年、2023年，审议农村集体经济组织法草案均被列入全国人大常委会年度立法工作计划。 2022年12月27日至2023年1月28日、2023年12月25日至2024年1月27日，全国人大常委会首审、二审农村集体经济组织法草案，并公开征求意见。 2024年6月28日，全国人大常委会表决通过《农村集体经济组织法》，于2025年5月1日施行。该法明确了农村集体经济组织的法律地位、组织原则、职能职责、特别法人地位等。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述制定《农村集体经济组织法》对提高国家治理能力的启示。 答案：有立法权的国家机关要立足国情和实际，坚持科学民主立法，推动良法善治；推进宪法实施，完善法律体系，用法治巩固改革成果；始终坚持以人民为中心，推进全过程人民民主，维护人民当家作主地位；坚持民主集中制原则，发挥人民代表大会制度的基本功能，把党的主张上升为国家意志；始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 解析：需要调用依法治国的原则、民主集中制的有关知识阐述。 19.（2024·河南南阳模拟）阅读材料，完成要求。 2024年3月，十四届全国人大二次会议审议、表决通过了《中华人民共和国国务院组织法》。国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律，此次修法工作，在认真总结实践经验的基础上，注重突出体现新时代的特点和要求，严格遵循宪法确立的制度、原则和规定，并将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持党的全面领导等重要内容载入此法。此次修订的主要内容包括四个方面：一是明确国务院的性质地位和国务院工作的指导思想；二是完善国务院机构及其职权的相关规定；三是健全国务院会议制度；四是增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施。修订草案明确国务院坚持以人民为中心、全心全意为人民服务，坚持和发展全过程人民民主。 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明《中华人民共和国国务院组织法》修订并通过的积极意义。 答案：①该法的修订由党中央审议通过修订方案，彰显了党领导立法，坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征等优势。②该法修订过程中广泛征求民意，人大常委会多次集中审议才表决通过，有利于发挥我国以人民为中心的制度优势，这彰显了我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，坚持了人民当家作主，凸显了人民主体地位，践行了民主集中制。③彰显了法治是我国治国理政的基本方式。通过科学立法、民主立法，推进依法行政、依法治国。④总之，该法的修订过程体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的优势。 解析：解答本题时可以从党领导立法、全过程人民民主的广泛性、科学立法、民主立法，以及“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”等角度进行分析作答。 20 / 20 学科网（北京）股份有限公司 $