课时3 追求民主价值（培优讲义）2026年中考道德与法治一轮复习高效培优系列

课时03 《追求民主价值》讲义 一、目标引领·考情解码 1. ※课程标准：（1）了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，理解全过程人民民主的制度优势。 （2）了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 （3）理解社会主义民主的本质与特点。 ※命题预测：选择题、材料分析题（高频） 考查重点：社会主义民主的本质特征、特点、真谛、重要形式及制度保障； ※时政链接： ①党的二十届三中全会指出“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求”，并提出“健 全全过程人民民主制度体系”的目标任务。 ②2025 年全国两会期间网民建言征集活动。 ③2025 年12月香港特别行政区第八届立法会选举投票圆满举行，投票率大幅超越上届，这是高质量民主的成功实践。 ④2025 年12月3日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。 2. ※课程标准：（3）认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。 （4）掌握公民参与民主生活的途径与要求 。 （5）增强民主意识与法治观念。 ※命题预测：选择题、情境探究题（常考）、材料分析题（高频） 考查重点：①区分民主决策与民主监督； ②公民行使民主权利的方式，民主监督的意义。 ③公民依法参与民主生活的要求，青少年增强民主意识的做法； ※时政链接：①全国人大常委会推动 “数字人大” 建设（2025 年），助推公众广泛参与，充分尊崇吸纳民意，实现最广大人民群众的有序政治参与，拓展民主参与的广度。 ②某市政府就城市轨道交通票价调整召开听证会，邀请市民、专家、企业代表参与。 ③某社区通过 “居民议事厅”“线上议事群” 解决老旧小区改造问题。 二、导图赋能·智绘思路正确认识我国社会主义民主 本质属性：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 生活在新型民主国家 本质特征：人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 特点：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 基础 追 求民主价值 根本保证：党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。 根本政治制度 真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量。 ①人民代表大会制度.②民族区域自治制度.③基层群众自治制度.④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度. 制度保障 ①民主选举（重要形式）；②民主协商（凝聚共识） ③民主决策（有效方式）；④民主管理（机会和渠道） ⑤民主监督（具体体现） 行使民主 权利的方式 参与民主生活 听证会 社会责任感和主人翁意识、态度、表达、能力 参与民主生活 怎么做 自觉遵守宪法、积累民主知识 、 形成民主态度、依法参与公共事务 增强民主意识 三、聚焦考点·破解考向 考点一：全过程人民民主-----考向：1、正确认识全过程人民民主？ 2、我国保障人民当家作主的制度体系？ 考点二：参与民主生活-------考向：1、公民参与民主生活的途径？ 2、实行民主监督的地位与意义？ 3、公民参与民主生活的要求？ （一）讲解考点一：全过程人民民主 1、怎样正确认识民主： ①民主价值追求的思想源头：中华优秀传统文化中的民本思想。 ②民主价值要求：大多数人当家作主。【注意：不是所有人当家作主】 ③民主价值的实现：要靠民主形式和民主制度的建立。 ④一个国家选择走什么样的的民主道路，取决于它的具体国情。 2、如何正确认识新型民主？ 我国社会主义民主是一种新型的民主。 (1)本质属性：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性； (2)本质特征：人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征； (3)民主特点：全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主； (4)根本保证：中国共产党的领导是发展全过程人民民主的根本保证； (5)人民民主的真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量； (6)民主的形式：发展选举民主发展协商民主； (7)特有形式和独特优势：协商民主 (8)人民当家作主需要制度保障。 根本政治制度是：人民代表大会制度【是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。】 基本政治制度是：①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度【通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆。】 ②民族区域自治制度【实现民族平等、保障少数民族合法权利】 ③基层群众自治制度【是社会主义民主政治建设的基础。】 3、发展全过程人民民主的意义？ ①全过程人民民主充分彰显了社会主义国家性质，充分彰显人民主体地位； ②使人民意志得到更好体现，人民权益得到更好保障，人民创造活力进一步激发。 ③发展全过程人民民主，人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强，人民享有广泛的民主权利， 人民利益得到越来越切实的保障。 4、考向： 考向1：怎样正确认识全过程人民民主？ ①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。 ②人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 ③全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。【特点】 ④中国共产党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。 ⑤有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。 ⑥我国实行人民民主要发展选举民主和协商民主。【重要形式】 ⑦协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 ⑧人民当家作主需要制度保障。 考向2：我国保障人民当家作主的制度体系？ ①人民代表大会制度（是我国的根本政治制度）； ②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度）； ③民族区域自治制度(基本政治制度)， ④基层群众自治制度（是社会主义民主政治建设的基础，基本政治制度）。 5、易错警示： ①注意区分：全过程人民民主的 “根本保证” 与 “本质特征”。党的领导是保障，人民当家作主是本质特征。 ②注意区分：社会主义民主政治的本质特征（人民当家作主）与本质属性（全过程人民民主）。 ③注意区分：选举民主和民主选举；协商民主和民主协商。 ④我国公民通过选举人大代表组成国家权力机关，间接参与国家事务管理。不是直接参与。 ⑤错把民主选举的地位等同于基层民主的地位。 ⑥混淆 “基本政治制度” 与 “根本政治制度” 的概念。 （二）讲解考点二：参与民主生活 1、公民参与民主生活的内涵、必要性、要求？ 是什么【内涵】:①公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。 为什么【必要性】:②公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。 怎么做【要求】:③公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。 2、公民参与民主生活的途径/形式是什么？ (1)民主选举：①地位：民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式。 ②形式：直接选举和间接选举、等额选举和差额选举。 ③民主选举的原则：遵循公开、公平和公正原则。 ④公民参与的态度：积极、主动、理性参加民主选举。 （2）民主协商：①地位：民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。 ②途径与方式：在各领域各层级，人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。 （3）民主决策：①地位：保障人民利益得到充分实现的有效方式。 ②要求：民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见， 集中民智，促进决策的科学化。 ③意义：有利于保障人民利益得到充分实现，有利于公民广泛参与民主生活，有利于 集中民智，促进决策的科学化。 ④公民参与民主决策的方式(保障制度）： 社情民意反映制度、专家咨询制度、 重大事项社会公示制度、社会听证制度。 （4）民主管理：①地位：让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道 ②意义：实行民主管理，有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、 人民的事人民办。 （5）民主监督：①地位：是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。 ②意义：有利于国家机关及其工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义， 防止滥用权力，预防腐败。有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。 【注意：监督权≠民主监督。监督权的对象：是国家机关及其工作人员；民主监督是对一切违法犯罪行为的检举；民主监督包含监督权。】 3、如何区分公民参与民主决策的方式？ ①社情民意反映制度：公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向政府反映自己的意见与建议。 ②专家咨询制度：专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。一般有论证会、座谈会等形式。 ③重大事项社会公示制度：是政府对社会公众进行重大决策和政策的公示和解析。让公民了解后发表意见、提出建议。 ④社会听证制度：听证会举办方会分别邀请各界代表，在听证会上，公民充分发表意见、提出建议。 4、为什么要增强公民的民主意识？ ①一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。（对社会） ②塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。（对公民） ③有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度生命力的重要保证。（对国家） 5、公民怎样增强民主意识？ ①公民要自觉遵守宪法，按照宪法原则和精神参与民主生活。 ②要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。 ③通过依法参与公共事务，在实践中增强民主意识。 6、公民参与民主生活的要求是什么？ ①要有社会责任感和主人翁意识。 ②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题。 ③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。 ④提高依法有序参与民主生活的能力。 7、考向： 考向1：公民参与民主生活的途径？ ①民主选举：是人民实现民主权利的一种重要形式； ②民主协商：保证了人民的意愿和要求得到充分表达； ③民主决策：是保障人民利益得到充分实现的有效方式； ④民主管理：让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道； ⑤民主监督：是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。 考向2：实行民主监督的地位与意义？ ⑴地位：民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。 ⑵意义： ①有利于国家机关及其工作人员改进工作，提高工作效率； ②有利于克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败； ③有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。 考向3：公民参与民主生活的要求有哪些？ ①要有社会责任感和主人翁意识，积极参与民主生活。 ②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题。 ③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。 ④提高依法有序参与民主生活的能力，依法参与公共事务。 8、易错警示： ①村民说事制度保障村民直接参与基层管理。不是间接参与。 ②误将 “拓宽民主参与渠道” 等同于 “扩大公民民主权利”：公民的民主权利由宪法和法律明确规 定，不可随意扩大或缩小，拓宽渠道只是增加参与途径。 ③错把公民参与民主生活当作 “参政议政”：参政议政的主体是各民主党派，并非普通公民。 ④混淆 “人民” 与 “所有社会成员”，民主具有阶级性，保障的是人民而非全体社会成员利益。 ⑤中学生可依照法律法规，通过提建议等途径参与民主生活。公民参与民主生活的权利不受年龄限制。 ⑥混淆民主决策和民主监督的时间节点：决策前收集意见是民主决策，决策实施后监督落实情况是民主监督。 四、真题淬炼·思维拓展 1．（2024·四川达州·中考真题）某社区居民代表围绕电动车充电难、收取快递不便等问题共商共议，形成了解决方案。这体现了（  D   ） ①民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式 ②人民代表大会制度是人民行使权力的根本途径 ③协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 ④有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 新情景：聚焦基层民生痛点，还原真实民主实践。如：社区居民代表共商 “电动车充电难、收取快递不便” 等日常民生问题为情境。 新考法：立足案例辨析，强化核心概念区分。聚焦 “材料体现” 的核心要求，强调知识的应用能力而非单纯记忆，符合中考从 “知识本位” 向 “素养本位” 的转变趋势。 新角度：紧扣基层协商，凸显民主实践本质。以基层群众自治中的 “共商共议” 为切入点，聚焦协商民主的基层实践，打破以往试题多侧重民主选举、民主决策单一维度的考查惯性。 2．（2025·江苏盐城·中考真题）“要建成有健身功能的绿地”“可别搞成跳广场舞的场地，太扰民了”。对于改造小区的空地，居民各有说法。社区工作人员把居民代表请到“社区议事厅”，寻找诉求共同点，达成一致意见。这体现了（ D  ） ①政府为人们的生活提供了服务 ②民主监督是公民的基本权利 ③全过程人民民主是最真实的民主 ④基层社区实行群众自我管理 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 新情景：聚焦社区治理微矛盾，贴近真实生活场景。以小区空地改造为切入点，选取 “健身绿地建设” 与 “广场舞扰民担忧” 这矛盾场景，通过 “社区议事厅” 搭建协商平台，将抽象的民主概念与居民日常生产生活紧密结合。 新考法：依托具体场景辨析核心概念，强化知识应用能力。摒弃直接考查定义的传统方式，要求结合场景判断民主形式与治理模式的本质，侧重知识的理解与运用。 新角度：从 “单向认知” 到 “辩证辨析”：通过居民诉求的分歧与共识，引导学生辩证看待公共事务中的不同意见，认识到民主协商是平衡利益、凝聚共识的有效途径，培养理性参与公共事务的意识。 3．（2025·湖南长沙·中考真题）下面是某小区解决“停车难”问题的过程。该小区的做法好在（　D　） ①形成了完备的法律体系 ②完善了我国的根本政治制度 ③众人的事情由众人商量 ④群众合理诉求得以基本实现 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 新情景：聚焦基层治理 “微实事”，贴近生活实际。摒弃了宏大政策或抽象制度的考查场景，选取居民身边可感知、可参与的基层治理实例，贴合学生对社区生活的认知经验。 新考法：采用 “正确项 + 干扰项” 的组合设计，干扰项精准对应学生易混淆的概念误区，侧重对知识边界、概念内涵的理解与区分能力，实现从 “知识记忆” 到 “逻辑思辨” 的考查升级。 新角度：落脚 “民主实践的实效”，凸显民主价值。关联 “诉求表达 — 协商解决 — 结果落地” 的闭环，指向民主实践的实际成效，而非单纯考查制度本身。 4．（24-25九年级下·湖北黄石·月考）某中学开展“模拟政协”活动，学生们针对校园周边交通拥堵问题提出提案。开展这一活动（ D  ） A．能让学生直接参与国家政治生活 B．是学生参与民主生活的唯一方式 C．能够解决校园周边交通拥堵问题 D．有利于培养学生的民主意识和责任感 新情景：以初中校园 “模拟政协” 实践活动为载体，聚焦校园周边交通拥堵这一贴近学生生活的民生问题，让民主生活的考查与学生实际体验相结合，体现 “生活化思政” 的命题导向。 新考法：通过情境判断 + 价值分析的方式，要求学生结合活动意义辨析选项的合理性，侧重考查知识的理解运用能力和逻辑思辨能力，符合中考 “去死记硬背、重核心素养” 的趋势。 新角度：从 “学生参与民主生活的实践价值”切入，延伸到 “青少年参与民主实践的作用”，突出育人目标，将知识考查与价值观引领相融合。 5．（2025·广东韶关·一模）某校组织学生开展垃圾分类的研究性学习活动，正确的调查顺序是（ C  ） ①讨论垃圾分类解决建议 ②形成实用调查报告文本 ③实地考察垃圾分类现状 ④网上学习垃圾分类知识 A．③-④-①-② B．④-①-③-② C．④-③-①-② D．④-①-②-③ 新情景：针对校园垃圾分类投放点不足等具体问题，学生通过 “先找问题根源→再学专业知识→实地验证问题→提出解决对策” 的逻辑开展调查，最终形成包含问题清单、数据支撑、整改建议的调查报告。 新考法：跨学科融合考法：结合地理学科的 “环境承载力”、道德与法治学科的 “公民责任”，在选项中加入跨学科相关环节，要求学生整合多学科知识判断调查顺序，强化综合应用能力。 新角度：突出调查结果的 “实用性”，强调顺序设计需服务于 “形成可落地的解决方案”，引导学生关注知识与实际问题的结合。 6．（24-25江西景德镇）2025年全国两会概况，2025年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。2000多名全国政协委员将围绕中共中央决策部署，紧扣党和国家中心任务履职尽责、积极议政建言，广泛凝聚共识，汇聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的智慧和力量。3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。 全国人大代表、政协委员汇聚一堂、共商国事传递出哪些信息? ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,是发扬社会主义民主的重要形式。 ②协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 ③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。 ④人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 ⑤全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。人大代表依法履职，对人民负责。 新情景：加入外国记者对两会民主实践的评价，设置 “国际社会为何能从两会看到中国民主活力” 的延伸情境，链接中国民主制度的国际表达。 新考法：情境关联式考查，要求结合 “代表委员建言献策→意见建议转化为政策→民生问题解决” 的完整链条，分析多制度协同作用。 新角度：从 “单一主体” 到 “多元协同”：不仅考查单独职能，更关注 “党→人大→政协→政府” 的协同机制，凸显中国共产党领导下的制度合力。 7．（25-26九年级上·内蒙古包头·期中）阅读材料，完成下列要求。 九年级学生小泽发现学校附近有一家非法经营的网吧，一些学生课余时间经常泡在那里，这严重影响了他们的学习和身心健康。于是，小泽拨打政务服务便民热线反映这一情况。不久，这家网吧被依法取缔了。 结合材料，运用《民主与法治》的相关知识，你怎样看待小泽的行为? ①小泽的行为是积极参与民主生活、依法行使监督权的表现； ②他具有较强的社会责任感和法治意识，主动关注社会问题，维护他人的合法权益； ③通过政务服务便民热线反映问题，是通过合法途径参与民主监督的有效方式，有利于促进政府依法行政、改善社会治理； ④我们应向小泽学习，增强民主意识和法治观念，主动参与社会公共事务，为社会和谐发展贡献力量。 新情景：发现某社会问题，通过 12345 政务服务热线实名举报，又在本地 “网络问政” 平台提交了详细的举报材料及证据链，相关部门 开展专项排查行动。 新考法：以 “民主监督助力青少年健康成长” 为主题，结合小泽的行为，撰写一段不少于 150 字的短评。考查价值表达与文字组织能力。 新角度：线上线下民主参与的融合角度，引导学生关注 “互联网 + 政务服务” ，体会民主监督的便捷性与多元化，拓宽对民主参与途径的认知。 17 / 18 学科网（北京）股份有限公司 $