必修3 第六课 我国的基本政治制度(课件PPT)-【正禾一本通】2026年新高考思想政治高三一轮总复习高效讲义(统编版)
2025-11-29
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教辅
资源信息
| 学段 | 高中 |
| 学科 | 思想政治 |
| 教材版本 | - |
| 年级 | 高三 |
| 章节 | - |
| 类型 | 课件 |
| 知识点 | 我国的基本政治制度 |
| 使用场景 | 高考复习-一轮复习 |
| 学年 | 2026-2027 |
| 地区(省份) | 全国 |
| 地区(市) | - |
| 地区(区县) | - |
| 文件格式 | PPTX |
| 文件大小 | 9.47 MB |
| 发布时间 | 2025-11-29 |
| 更新时间 | 2025-11-29 |
| 作者 | 山东正禾大教育科技有限公司 |
| 品牌系列 | 正禾一本通·高考一轮总复习高效讲义 |
| 审核时间 | 2025-11-29 |
| 下载链接 | https://m.zxxk.com/soft/55164106.html |
| 价格 | 5.00储值(1储值=1元) |
| 来源 | 学科网 |
|---|
摘要:
该高中思想政治高考复习课件聚焦我国基本政治制度三大核心考点,严格依据新课标要求,系统梳理政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度的考向分布,通过近三年高考真题分析明确各考点权重,归纳选择、非选择典型题型,构建“考点-真题-易错点”备考体系,对接高考评价体系要求。
课件亮点在于以高考真题为载体强化应试能力,如结合2023年重庆高考题解析政党制度民主监督,通过“微点澄清”突破民主党派与政协混淆等易错点,培养学生政治认同与法治观念素养。提供“母题变式训练”和答题模板,助力学生掌握考点突破方法,教师可据此精准教学,提升复习效率。
内容正文:
2026版高三一轮总复习高效讲义
思想政治
正禾一本通
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下面就让我们进入新课:第4讲 根本立场:坚持以人民为中心。(板书)本课的总议题是总议题:慈溪党建引领乡村振兴 ——为什么“坚持以人民为中心”是中国共产党的根本立场?
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第六课 我国的基本政治制度
课时1
课时2
▶考点一 中国特色社会主义政党制度
▶考点二 中国人民政治协商会议
▶考点一 我国的民族方针与政策
▶考点二 我国的宗教政策与法律
课时3
▶考点一 我国基层群众自治的组织形式
▶考点二 人民群众直接行使民主权利的生动实践
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互相监督
中国共产党
执政党
宪法
爱国统一战线
民主
民主监督
团结
民族团结
自治
宗教信仰自由
社会主义社会
居民委员会
基层群众性自治
民主协商
扩大基层民主
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课时1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
考点一 中国特色社会主义政党制度
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首先,让我们来看议题一:党建引领乡村振兴——中国共产党为什么要坚持以人民为中心?。请同学们来看这两则材料,完成议学任务一:
结合材料和读本P34-36的知识点自主独立思考:
1.材料一中的四张图片分别反映了马克思主义什么样的鲜明品格和中国共产党什么样的根本立场、宗旨与使命?
2.慈溪党建引领乡村片区推进乡村振兴为什么要坚持以人民为中心?
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考点二 中国人民政治协商会议
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课下巩固精练卷(十九)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
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课时2 民族区域自治制度
考点一 我国的民族方针与政策
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考点二 我国的宗教政策与法律
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2.慈溪党建引领乡村片区推进乡村振兴为什么要坚持以人民为中心?
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本课热词积累
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课下巩固精练卷(二十)
民族区域自治制度
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课时3 基层群众自治制度(含综合探究)
考点一 我国基层群众自治的组织形式
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考点二 人民群众直接行使民主权利的生动实践
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本课热词积累
“枫桥经验”
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课下巩固精练卷(二十一)
基层群众自治制度(含综合探究)
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谢 谢 观 看 !
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【课标要求】 1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识,解释公民享有宗教信仰自由的含义。3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
【体系建构】
【任务驱动】
1.我国的政党制度是什么?有哪些内容?
2.我国的政党制度有哪些优越性?
1.我国的民主党派
性质
各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
特点
具有独特的人才优势和广泛的社会联系
地位
我国的参政党,具有法律赋予的参政权
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位
是我国的一项基本政治制度
基本内容
①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
②首要前提与根本保证:中国共产党的领导
③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权
④活动准则:各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
特点
①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对
②中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政
优越性
这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性
创新性
①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益
②它能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗
③它能够通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化
[归纳提升] 全面把握中国共产党与各民主党派的关系
①在政治上:是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系。
②在组织上:是相互独立的关系。
③在事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
④在工作上:是互相监督的关系。
⑤在法律上:是平等的关系。
[时政术语] 党的二十届三中全会:完善大统战工作格局。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。更好发挥党外人士作用,健全党外代表人士队伍建设制度。
纠正:中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证,宪法是根本的活动准则。
纠正:中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,不是监督与被监督的关系。
纠正:人民代表大会制度能依法将党的方针、政策转化为国家意志。
[微点澄清]
1.各民主党派是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
2.遵守宪法是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
3.中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系。
4.多党合作能够依法将党的方针、政策转化为国家意志。
纠正:人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
考向一 我国政党制度的内容
1.(2023·重庆高考)中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议,实施好长江生态修复和环境保护工程,这体现了( )
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②民主党派的监督建议对政府有强制力
③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力,②表述错误。民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能,但不是政府履职的政治前提,③表述错误。
2.2024年7月26日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。他们完全赞同中共中央对当前经济形势的分析判断和下半年经济工作的谋划考虑,并就进一步全面深化改革、推进高水平对外开放、夯实新质生产力等提出意见和建议。对此,下列认识正确的是( )
①中国共产党和民主党派通过民主协商共同管理国家事务
②我国多党合作的首要前提是坚持中国共产党的领导
③人民政协在中国共产党的领导下履行参政议政的职能
④协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。民主党派没有管理国家事务的职能,①错误。中共中央召开党外人士座谈会体现了我国多党合作的首要前提是坚持中国共产党的领导,②符合题意。材料强调中共中央召开党外人士座谈会,不涉及人民政协,③不选。他们完全赞同并就进一步全面深化改革、推进高水平对外开放、夯实新质生产力等提出意见和建议,体现了协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势,④符合题意。
考向二 我国政党制度的优越性
3.多年来,各民主党派中央、无党派人士围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、创新驱动引领高质量发展、推进供给侧结构性改革等关系国计民生的重大问题深入考察调研,向中共中央、国务院提出的许多意见建议被采纳。这反映了中国新型政党制度( )
①有助于推动决策科学化民主化
②以坚持中国共产党的领导为鲜明特征
③是社会主义协商民主的重要制度载体
④具有统筹兼顾各方利益和协调各方关系的优势
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选B。各民主党派中央、无党派人士围绕关系国计民生的重大问题深入考察调研,向中共中央、国务院提出的许多意见建议被采纳,这表明我国的政党制度有利于推动决策科学化民主化,是社会主义协商民主的重要制度载体,①③符合题意。材料未强调各民主党派中央、无党派人士必须坚持中国共产党的领导,②不符合题意。材料没有涉及兼顾各方利益和协调各方关系问题,④不符合题意。
【任务驱动】
1.人民政协的性质、地位、职能是什么?
2.新时期协商民主有哪些形式?有何意义?
1.中国人民政治协商会议
性质
是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
职能
政治协商、民主监督和参政议政
组成
中国人民协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成
要求
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结
②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
[提醒] ①人民政协不是国家机关,不能行使国家职权,不能直接对国家事务进行决策。
②政协委员是通过民主协商产生的。
③中国人民政治协商会议是一个机构,是一种组织,不是“一场会议”。
④人民政协≠民主党派,除了中国共产党和民主党派,人民政协还包括无党派人士、各人民团体等。
⑤人民政协的监督是一种民主监督,不具有法律约束力。
2.人民代表大会与人民政协的比较
项目
人民代表大会
人民政协
性质
国家权力机关
中国人民爱国统一战线的组织,是发扬社会主义民主的重要形式
职能
立法权、决定权、任免权、监督权
政治协商、民主监督、参政议政
监督效力
具有法律约束力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行
属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是建议和批评
产生方式
人大代表由选举产生
政协委员是通过民主协商推荐产生的
联系
都从不同方面反映人民群众的意愿、要求,都是发扬社会主义民主的重要形式;都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率
3.协商民主
地位
协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
形式
协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等
机构
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
[拓展提升] 我国大政方针的一般出台顺序
纠正:人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,各民主党派是致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
[时政术语] 党的二十届三中全会:健全协商民主机制。发挥人民政协作为专门协商机构作用,完善人民政协民主监督机制。完善协商民主体系,丰富协商方式,健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台,加强各种协商渠道协同配合。
[微点澄清]
1.人民政协已成为致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
纠正:人大代表是直接或间接选举产生,政协委员是提名推荐产生。
纠正:我国新型政党制度能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益。
2.人民政协围绕和平与发展两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能。
3.人大代表是直接选举产生,政协委员是间接选举产生。
4.协商民主能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益。
纠正:人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
考向一 人民政协的性质和职能
1.(2023·北京高考)走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”,“病根”源自一封群众来信,反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”(如图),行人走路时容易踩空,存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后,得到了积极回应,如今上述问题已得到解决,全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是( )
①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源
②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新
③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径
④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选B。政协委员将人民群众所反映的问题提交给有关部门,问题得到解决,说明人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源,①正确。全市范围内的改造工作也在有序推进,说明城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动,④正确。人民政协作为爱国统一战线组织,它的任务就是最广泛地团结联系各方面人士,聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好凝聚共识,政协委员的中心工作并非改善人居环境与城市更新,②错误。解决民生痛点难点问题的途径有多个,除了政治协商,还有申诉、投诉、诉讼等多种途径,“最后途径”说法错误,③不选。
2.2024年7月29日,十四届全国政协第二十二次双周协商座谈会召开,参会政协委员深入学习领会习近平总书记关于教育强国战略的重要思想和中共中央部署,围绕“深化高校育人模式改革、提高人才自主培养能力”协商议政。这表明,人民政协( )
①坚持党的思想领导,积极履行参政议政职能
②充分发扬协商民主,助力新时代党的重要工作
③聚焦党和国家的中心任务,组织开展文化建设
④作为爱国统一战线组织,是国家治理体系的重要组成部分
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。人民政协坚持党的政治领导,思想独立,①排除。材料表明人民政协作为爱国统一战线组织,充分发扬协商民主,助力新时代党的重要工作,是国家治理体系的重要组成部分,②④符合题意。组织开展文化建设的主体是政府而非人民政协,③错误。
考向二 协商民主
3.(2023·福建高考)农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之一。全国政协成立专题调研小组,运用专项监督、提案监督、会议监督等形式,开展民主性监督调研,形成调研报告,与国务院相关部门进行深入座谈,有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中( )
①发挥了协商民主的独特优势
②通过参政议政行使国家权力
③创新了民主监督的内容和形式
④促进了政府决策科学化
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选B。人民政协与国务院相关部门进行深入座谈是发挥协商民主独特优势的体现,故①符合题意。人民政协不是国家机关,不能行使国家权力,故②排除。材料信息未涉及创新民主监督的内容和形式,故③排除。人民政协的有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件的过程是促进政府决策科学化的体现,故④符合题意。
4.(2022·浙江6月选考)党的十八大以来,中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议170余次,先后就国家重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。各民主党派中央、无党派人士深入考察调研,提出书面意见建议730余件,许多转化为国家重大决策。这表明( )
①协商民主可以提升人民民主效能
②协商民主有助于推动决策科学化和民主化
③党的主张通过法定程序上升为国家意志
④中国共产党和民主党派通力合作、共同执政
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选A。中国共产党通过协商民主听取各民主党派中央、无党派人士的意见建议,各民主党派中央、无党派人士提出的许多意见建议转化为国家重大决策,这充分说明协商民主有助于推动决策科学化和民主化,提升人民民主效能,①②正确。材料没有体现党的主张通过法定程序上升为国家意志,③不选。中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,二者是通力合作的亲密友党,④中“共同执政”说法错误。
混淆民主党派与人民政协
[示例] 2025年是人民政协成立76周年,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立76周年。70多年来,各民主党派充分发挥建言资政作用,一批重要建议已转化为党和国家的重要决策。立体式、全方位开展民主监督,推动了党和国家有关中心工作的顺利实施。民主党派的上述做法( )
A.创新了外部监督的形式,提升了人民政协的履职能力
B.政协监督体现了中国特色社会主义政治制度的优越性
C.发挥了民主党派自身优势,推进了中央决策部署的落实
D.各民主党派是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织
答案:C
点拨:各民主党派是我国的参政党,人民政协是我国的爱国统一战线组织,在人民政协的组成与活动中,不仅有民主党派,还有中国共产党及无党派人士等,二者不能混淆。
一、选择题(每题3分,共10题,共30分)
2024年7月26日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会。回答1-2题。
1.中共中央组织召开党外人士座谈会的依据是( )
①民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党
②民主党派是中国人民爱国统一战线的组织
③政党协商有利于增进共识、促进团结
④政协具有政治协商、参政议政的职能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:选B。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,②错误。材料没有体现政协的职能,④与题意无关。
2.材料体现了( )
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度
②我国新型政党制度独具特色,具有强大的生命力和显著的优越性
③中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证
④人民政协聚焦党和国家中心任务,自觉履行政治协商、参政议政职能
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选C。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,①错误。材料没有体现人民政协的作用,④不符合题意。
3.(2025·安徽阜阳质检)2024年是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立75周年。几十年来,从开启中国风险投资事业,到全力为自贸区、自贸港建设出谋划策;从围绕战略性新兴产业大调研,到开展长江生态环境保护民主监督……民建始终胸怀“国之大者”,与中国共产党肝胆相照、同舟共济,一道前行、共同奋进。这反映出( )
①民主党派接受中国共产党的政治领导和组织领导
②中国共产党与民主党派坚持联合执政、密切合作
③民主党派是同中国共产党通力合作的亲密友党
④民主党派具有参政权,积极参与国家发展事业
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:选D。民主党派接受中国共产党的政治领导,组织上相互独立,①说法错误。中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,“联合执政”说法错误,②排除。民建始终胸怀“国之大者”,与中国共产党肝胆相照、同舟共济,一道前行、共同奋进,这反映出民主党派具有参政权,积极参与国家发展事业,是同中国共产党通力合作的亲密友党,③④符合题意。
4.(2025·江苏镇江模拟)2024年全国两会,各民主党派围绕发展新质生产力建言献策。作为密切联系经济界的民建中央呼吁鼓励和吸引民营企业参与战略性新兴产业;民进中央建议深化制造业企业与高校、科研院所的产学研合作等。各民主党派能够在发展新质生产力中发挥作用的原因在于( )
①民主党派的政治联盟性质和参政党地位
②中国共产党与民主党派是长期共存关系
③各党派都是受宪法承认保护的合法政党
④民主党派具有广泛社会联系和人才优势
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。各民主党派能够在发展新质生产力中发挥作用,原因在于民主党派的政治联盟性质和参政党地位,也是因为民主党派具有广泛社会联系和人才优势,①④正确。中国共产党与民主党派是长期共存关系,各党派都是受宪法承认保护的合法政党,但这不是各民主党派能够在发展新质生产力中发挥作用的原因,②③不符合题意。
5.从制度优势看,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不仅有区别于其他政党制度的“新”,也有符合中国国情和人民群众根本利益的“好”。对于我国政党制度的“新”和“好”,以下解读正确的是( )
①“新”:它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物
②“好”:在实现中国梦征程中消除不同党派之间的利益差别
③“新”:它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为各自目标奋斗
④“好”:有效避免了一党缺乏监督或多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:选B。②夸大了我国政党制度的作用,排除。③错误,应该是为共同目标奋斗。
6.(2025·广东名校联盟)依据中共广东省委部署的“建设绿美广东”重大决定,省政协开展“绿美广东·委员在行动”的活动,组织各民主党派聚焦推进绿美广东建设的重难点,深入各地调研,提交多份提案,为“绿美广东”建良言、献良策。
九三学社广东省委会
《关于以完善“生态廊道”为抓手推进“绿美广东”建设的提案》
农工党广东省委会
《双碳背景下加强我省滨海湿地蓝碳资源统筹的建议》
民进广东省委会
《关于建设南岭国家公园,打造广东国家级生态名片的提案》
由此可见,民主党派( )
①作为政党联盟,是推动社会进步的建设力量
②行使宪法赋予的权利,助力生态环境的保护
③聚焦省之要事,积极发挥专业优势建言资政
④通过行使提案权,提升决策科学性和民主性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:选C。民主党派已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟,而非政党联盟,①错误。“各民主党派聚焦推进绿美广东建设的重难点,深入各地调研,提交多份提案,为‘绿美广东’建良言、献良策”,表明民主党派行使宪法赋予的权利,助力生态环境的保护,聚焦省之要事,积极发挥专业优势建言资政,②③符合题意。提案权是人大代表的职权,民主党派不具有提案权,④不选。
7.2024年3月7日,全国政协专门召开以“关注青少年心理健康,守护青少年成长”为主题的教育界别协商会议,政协委员们围绕青少年心理健康展开深入交流,纷纷建言献策,为维护青少年心理健康贡献智慧。这体现人民政协( )
①聚焦党和国家的中心工作,促进科学民主决策
②作为爱国统一战线组织,履行社会管理的职能
③发挥民主党派的优势,参与决定国家重大方针
④履行参政议政的职能,为青少年成长贡献智慧
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选B。全国政协专门召开以“关注青少年心理健康,守护青少年成长”为主题的教育界别协商会议,这体现人民政协聚焦党和国家的中心工作,履行参政议政的职能,促进科学民主决策,为青少年成长贡献智慧,①④符合题意。人民政协作为爱国统一战线组织,不属于国家机构,不能够履行社会管理的职能,②错误。材料强调人民政协的职能,不涉及发挥民主党派的优势,③与题意不符。
8.某县政协“嵌入式”整合现有阵地平台,搭建县、乡镇(社区建设服务中心)、村委(社区居民委员会)三级“请你来商量·阳光协商”协商议事平台。规定县总平台每年至少举办4次主协商,乡镇每年围绕2个以上议题开展协商,各村(社区)每年开展若干次微协商,采取“固定+灵活”“会场+现场”等模式,真正把协商“触角”延伸到群众家门口。该县政协的做法( )
①有助于推动政协协商与基层协商的有效衔接
②丰富了我国基层社会协商民主的形式和内容
③有利于汇聚社情民意、提高协商质量
④发挥协商民主凝聚共识作用,有效管理地方事务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:选A。搭建三级协商议事平台丰富了我国基层社会协商民主的形式,但是并没有丰富其内容,②不选。政协是爱国统一战线组织,不是国家机关,不能管理地方事务,④不选。
9.政协离自己很近,委员就在身边。某市政协开展“面对面”协商、“请上来、走下去”协商,建立市政协界别活动基层联系点制度,以“我为群众办实事”为履职切入点,向所在村(社区)寻计问政,一批百姓“急难愁盼”的问题得到有效解决。该市政协( )
①创新履职方式,充分发挥专门协商机构作用
②回应社会关切,将基层群众意见变为国家意志
③广泛征集民意,推动党和政府决策科学化、民主化
④履职向基层延伸,加强基层群众自治的组织保障
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选B。某市政协开展“面对面”协商、“请上来、走下去”协商,体现了该市政协创新履职方式,充分发挥专门协商机构作用,①符合题意。建立市政协界别活动基层联系点制度,以“我为群众办实事”为履职切入点向所在村(社区)寻计问政,体现了该市政协广泛征集民意,推动党和政府决策科学化、民主化,③符合题意。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不能将基层群众意见变为国家意志,②说法错误。人民政协向所在村(社区)寻计问政,并非加强基层群众自治的组织保障,④说法错误。
10.(2025·湖南长沙质检)中国共产党同各民主党派、无党派人士直接开展的协商,简称政党协商。下面是《中国共产党政治协商工作条例》中规定的政党协商的主要内容:
(一)中国共产党全国和地方各级代表大会、党中央以及地方党委有关重要文件的制定修改;
(二)宪法的修改建议,有关重要法律的制定、修改建议,有关重要地方性法规的制定、修改建议;
(三)关系国民经济和社会发展的有关重大问题;
(四)换届时人大常委会、政府、政协领导班子成员和监察委员会主任、法院院长、检察院检察长的建议人选;
(五)关系统一战线和多党合作的重大问题。
由此可见( )
①我国民主党派参与执掌国家政权
②中国共产党和各民主党派通力合作
③人民政协是履行专门协商的机构
④民主党派具有法律赋予的参政权
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选D。我国民主党派是参政党,可参与国家政权,而不是参与执掌国家政权,①错误。材料反映的是政党协商,不涉及人民政协是专门协商的机构,③与题意不符。
二、非选择题(共1题,共15分)
11.(2025·深圳模拟)阅读材料,完成下列要求。(15分)
政协提案是民主党派履行参政议政职能的重要形式。2024年广东两会,各民主党派省委会集体提案数量较往年有所增长,着重围绕落实中共广东省委在年初全省高质量发展大会上的具体部署。各民主党派省委会发挥主界别优势,基于自身特色议政谋策。如作为以经济界人士为主的参政党,民建广东省委会就优化民营企业发展环境、加快广东服务外包产业发展等提出意见建议;立足大健康、医疗卫生、生物医药等领域的农工党广东省委会,针对助力健康消费、提升基层卫生服务能力等提交一批提案;民革广东省委会聚焦“三农”、促进祖国和平统一方面等重点课题,开展调查研究,最终形成调研报告、提案建议50份。
结合材料,运用中国特色社会主义政党制度的知识,分析在广东高质量发展过程中民主党派是怎样发挥作用的。
答案:①各民主党派坚持中国共产党的领导,通过制度化、程序化的安排,围绕党的政策、主张积极参政议政,发挥我国政党制度的优势,为广东高质量发展建言献策。
②各民主党派发挥主界别优势和特色,深入调研,提交提案,集中社会各界智慧,助力决策科学化、民主化。
③各民主党派充分发挥参政党作用,履行好法律赋予的参政权,参与地方大政方针政策的制定,提出有针对性的提案。
【任务驱动】
1.我国的新型民族关系是什么?
2.处理民族关系的基本方针有哪些?
3.如何全面理解我国的民族区域自治制度?
1.我国是统一的多民族国家
民族格局
①特点:我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点
②表现:各民族有自己的历史和文化;各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中
③要求:必须以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业
行政区域
①行政区域:包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
②地方自治:民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权
③主权统一:中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖
[模块融合] 我国的地方行政区域与中央政府的关系,既体现了民主集中制原则,也体现了我国的单一制国家结构形式,联系《当代国际政治与经济》中“国家的结构形式”的知识加以理解。
2.我国的社会主义民族关系和民族方针
(1)社会主义民族关系:平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(2)处理民族关系的方针
民族平等
各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行义务
民族团结
是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础
各民族共同繁荣
是由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
[提醒] 各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣;各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣,还包括政治、文化共同繁荣。
3.民族区域自治制度(我国的民族政策)
(1)是什么
含义
是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权
内容
①自治地方:自治区、自治州、自治县三级
②自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府
③核心内容:自治权,包括立法自治权、财政管理自主权、经济建设自主权、文化自主权等
特点
我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合
(2)为什么
根本原因
是由我国国体决定的,我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,要切实保障少数民族群众的权益
必然性
①历史特点:统一的多民族国家的历史传统
②现实情况:各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
地位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障
作用
民族区域自治制度既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
(3)怎么做
保证民族自治
要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展
维护国家统一
必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动
增进民族团结
必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识
纠正:在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治,设立人民代表大会和人民政府为自治机关,行使一定自治权。
纠正:自治区由全国人大批准建置,自治州和自治县(旗)由国务院批准建置。
纠正:民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。
[微点澄清]
1.我国是统一的多民族国家,多元结构是我国民族格局的最重要特点。
2.我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治,设立人民代表大会和人民法院为自治机关,行使高度自治权。
3.我国的民族自治地方均由全国人大批准建置。
4.民族区域自治制度以坚持党的领导为前提和基础。
纠正:我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
解析:选A。民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提,②错误。民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度,但不能将其夸大为决定因素,④错误。
考向一 处理民族关系的方针
1.(2023·广东高考)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见( )
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施
②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提
③该县积极利用相关政策促发展,有利于增强民族凝聚力
④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.《中华人民共和国民法典》规定,“遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产”。阿坝藏族羌族自治州人民代表大会结合阿坝藏族羌族自治州的传统变通规定,“法律允许自然人所有的家传珍宝和宗教用品可视为遗产”。这种对民法典的“修改”( )
①意味着我国各少数民族的自治权都得到了充分的保障
②能使民法典更加适合阿坝藏族羌族自治州的实际
③说明民族区域自治主要表现为自治机关行使立法自治权
④有利于尊重少数民族文化传统,促进民族团结
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:选C。实行民族区域自治的地方的自治机关行使自治权,并不是我国各少数民族都有自治权,①错误。民族区域自治主要表现为自治机关依法行使自治权,而不是立法自治权,③错误。
考向二 民族区域自治制度
3.(2021·辽宁高考)内蒙古作为“模范自治区”,始终坚持党的领导,各民族守望相助,与党同心,与国同行。进入新时代,内蒙古自治区坚定不移贯彻新发展理念,社会繁荣稳定,成为我国安全稳定屏障和生态安全屏障。这表明( )
①建设好民族自治区有利于坚持总体国家安全观
②实现各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的前提
③民族分布特点是我国实行民族区域自治的政治基础
④爱民族与爱祖国相统一有利于铸牢中华民族共同体意识
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提,故②不选。民族分布特点是我国实行民族区域自治的现实情况,各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系是实行民族区域自治的社会政治基础,故③不选。
【任务驱动】
1.为什么要处理好宗教问题?
2.如何全面理解我国的宗教信仰自由政策?
1.我国重视宗教工作的原因
我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
2.我国宗教工作的基本方针
实行宗教信仰自由政策
①公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由
②有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由
③在同一宗教里,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由
④有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由
依法管理宗教事务
①权责统一:宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民,在享有宗教信仰自由的同时,必须履行法律规定的义务
②法定范围:宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行
③教宗分离:我国坚持教育与宗教相分离,任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动
④管理原则:坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则
坚持独立自主自办的原则
①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务
②支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,严格禁止境外宗教的渗透和发展,坚决打击宗教极端思想的传播,严密防范宗教极端行为的发生
积极引导宗教与社会主义社会相适应
①支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务
②积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是对他们进行“两个要求”“两个支持”
[提醒] 宗教信仰自由≠“宗教自由”
宗教信仰自由指宗教作为一种信仰,公民有信仰的自由,也有不信仰的自由,何时信仰、信仰何种教派,是自由的,他人不能强迫。而所谓“宗教自由”,则是主张个人或组织的宗教行为、宗教活动都是自由而不受限制的,宗教信徒和宗教组织想干什么就干什么,不受法律、法规和政策的限制。
[时政术语] 党的二十届三中全会:制定民族团结进步促进法,健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,增强中华民族凝聚力。系统推进我国宗教中国化,加强宗教事务治理法治化。
纠正:我国宗教的本质没有发生变化,仍然是唯心主义世界观,宗教的消极作用依然存在。
纠正:我国宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,严格禁止境外宗教的渗透和发展。
[微点澄清]
1.实行宗教信仰自由政策,实质是鼓励公民信教,促进宗教事业的发展。
2.我国宗教的本质已经发生了变化,所以宗教不存在消极作用。
3.我国宗教界不得开展对外交往。
纠正:实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教,实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择,成为公民个人的私事。
考向一 依法管理宗教事务
1.(2021·全国乙卷)现行的《宗教事务条例》第58条规定,宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度,向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况,接受其监督管理,并以适当方式向信教公民公布。据此,正确的解读是( )
①乡级人民政府没有管理宗教事务的职责
②宗教团体需要加强财务活动的规范管理
③宗教事务条例不适用于不信教公民
④宗教团体应当接受国家的监督管理
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。①错误,乡级人民政府应当做好本行政区域的宗教事务管理工作,而不是无管理宗教事务的职责。②④正确,材料强调宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度,向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况,接受其监督管理,并以适当方式向信教公民公布,这说明宗教团体需要加强财务活动的规范管理,宗教团体应当接受国家的监督管理。③错误,宗教事务条例同样也适用于不信教公民。
2.近期,Z市民族宗教局全方位、多举措扎实开展“宗教政策法规学习月”活动,培训采用专题授课和交流研讨的方式,就加强宗教工作法治化管理水平等内容进行讲解,助力培养一批宗教工作“法律明白人”工程。举办该活动( )
①坚持了政府对民族、宗教事务的领导
②有利于推动民族地区实现高度自治
③有利于铸牢中华民族共同体意识
④体现了我国坚持依法管理民族、宗教事务
A.①③ B.②③
C.②④ D.③④
解析:选D。中国共产党领导民族、宗教事务,政府对民族、宗教事务进行管理,①说法错误。自治地方的自治机关有一定的自治权,民族地区没有高度自治,②说法错误。Z市民族宗教局全方位、多举措扎实开展“宗教政策法规学习月”活动助力培养一批宗教工作“法律明白人”工程,有利于铸牢中华民族共同体意识,③正确。Z市民族宗教局全方位、多举措扎实开展“宗教政策法规学习月”活动,加强宗教工作法治化管理水平,说明我国坚持依法管理民族、宗教事务,④符合题意。
考向二 坚持宗教中国化方向
3.(2021·广东高考)习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调,要“坚持把社会稳定和长治久安作为新工作的总目标”,坚持“依法治疆,团结稳疆,文化润疆,富民兴疆,长期建疆”。其中,“文化润疆”要求是第一次提出,其着力点是坚持( )
①巩固民族自治机关自治权
②紧贴民生推动高质量发展
③铸牢中华民族共同体意识
④我国宗教中国化方向
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选D。①不符合题意,“文化润疆”与巩固民族自治机关自治权无关。②不符合题意,紧贴民生推动高质量发展不是坚持“文化润疆”的着力点。③④符合题意,“文化润疆”要求是第一次提出,其着力点是坚持铸牢中华民族共同体意识,坚持我国宗教中国化方向。
4.藏传佛教是指传入中国西藏的佛教分支,在历史上曾为推动中华民族大一统,为维护国家主权和领土完整做出过重要贡献。进入新时代,藏传佛教接过历史的接力棒,同国家繁荣、民族复兴同频共振。这启示我们要( )
①保护一切宗教活动,发挥宗教对国家统一和民族团结的积极意义
②逐步改变我国宗教的本质,积极引导宗教与社会主义社会相适应
③引导各族人民树立正确的宗教观,牢固树立中华民族共同体意识
④支持我国宗教坚持中国化方向,使之服从和服务于国家最高利益
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选D。材料启示我们要引导各族人民树立正确的宗教观,牢固树立中华民族共同体意识,支持我国宗教坚持中国化方向,使之服从和服务于国家最高利益,③④符合题意。国家保护正常的宗教活动,而不是保护一切宗教活动,①错误。宗教在本质上属于唯心主义世界观,“逐步改变我国宗教的本质”说法错误,②不选。
答案:D
点拨:积极引导宗教与社会主义社会相适应,而不是与社会主义相适应。
误认为要引导宗教与社会主义相适应
[示例] 《互联网宗教信息服务管理办法》中规定:在互联网信息中不得利用宗教宣扬邪教和封建迷信,或者利用宗教损害公民身体健康,欺骗、胁迫取得财物。这项规定( )
①坚持维护信教公民诉求与践行社会主义核心价值观相统一
②体现国家依法管理宗教事务,引导宗教与社会主义相适应
③坚持规范互联网宗教信息服务与促进宗教健康传承相统一
④坚持保障公民宗教信仰自由与维护国家意识形态安全相统一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
“多元”指的是中国各民族有自己的历史和文化,各成一“元”,而“一体”则指各民族因不可分割的内在联系和共同利益而形成的共同体——中华民族。多元一体是中华民族的显著特征,它既体现了充分尊重“多元”,坚持平等和谐,又凸显了高度认同“一体”,不断同心聚力。
1.习近平总书记强调:“中华民族和各民族的关系,形象地说,是一个大家庭和家庭成员的关系,各民族的关系是一个大家庭里不同成员的关系。”他还指出,我们讲中华民族多元一体格局,一体包含多元,多元组成一体,一体离不开多元,多元也离不开一体,一体是主线和方向,多元是要素和动力,两者辩证统一。这说明铸牢中华民族共同体意识有利于( )
①建立和发展平等团结和谐的民族关系
②增进各民族对中华民族的自觉认同
③消除各民族之间文化发展不平衡状况
④进一步巩固社会主义新型民族关系
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选D。新中国成立以后,全国各族人民成为国家和社会的主人,建立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系,①错误。各民族之间经济文化发展的差异客观存在,不可能消除,③表述错误。铸牢中华民族共同体意识有利于增进各民族对中华民族的自觉认同,进一步巩固社会主义新型民族关系,②④符合题意。
2.习近平总书记强调:“建设多民族群众互嵌式社区,是促进各族群众交往交流交融的重要途径。”某社区以习近平总书记的重要论述为遵循,扎实推进民族团结工作,积极营造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的互嵌式社区环境。互嵌式社区建设有利于( )
①民族地区依法行使自治权,保护少数民族利益
②维护多元一体格局,建设好美丽幸福家园
③以有效的社区服务,促进新型民族关系的形成
④唱响民族团结旋律,铸牢中华民族共同体意识
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。民族自治地方的人大和政府依法行使自治权,不是民族地区依法行使自治权,①表述错误。互嵌式社区建设有利于维护多元一体格局,建设好美丽幸福家园,唱响民族团结旋律,铸牢中华民族共同体意识,②④符合题意。新中国成立后,消除了阶级剥削和压迫的根源,我们已经建立起平等团结互助和谐的社会主义民族关系,③错误。
选择题(每题3分,共14题,共42分)
1.(2025·湖南长沙期末)某热播电视剧展现了美好的风土人情和融合团结的民族情谊。哈工程上演了一场走进校园的中华民族大联欢活动,32个民族近6 000名师生参加了“石榴花开结同心,携手共筑中国梦”第十届中华传统文化节特色活动,各民族青年更好地理解了各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。此活动有利于( )
①推动中华民族共同体意识深入人心
②巩固社会主义的新型民族关系
③彰显民族区域自治制度的优越性
④民族自治机关行使高度自治权
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选A。哈工程开展中华民族大联欢活动,有利于推动中华民族共同体意识深入人心,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,①②符合题意。材料强调加强民族团结教育,并没有涉及民族区域自治制度的优越性,③不符合题意。民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,“高度自治权”说法错误,④排除。
2.(2025高三上·山东·期中)新疆是个好地方,坐着火车游新疆。2024年是新疆生产建设兵团成立70周年,文化和旅游部、国铁集团组织开展旅游专列援疆活动,加大新疆旅游开放力度。2024年已累计开行旅游专列100列,累计接待游客超5万人次,比2023年百列旅游专列接待游客增加近3 000人次。该活动有利于( )
①保证新疆依法行使自治权
②促进各民族交往交流交融
③社会主义民族关系的形成
④铸牢中华民族共同体意识
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。开展旅游专列援疆活动与保证新疆依法行使自治权之间没有关系,①与题意不符。文化和旅游部、国铁集团组织开展旅游专列援疆活动,加大新疆旅游开放力度,这有利于促进各民族交往交流交融,从而铸牢中华民族共同体意识,增进民族团结,②④符合题意。我国社会主义民族关系早已形成,加强援疆工作有利于巩固社会主义民族关系,③错误。
3.西藏的发展离不开中央支持。70多年来,中央对西藏的财力补助累计达到16 335.85亿元人民币。总体看,中央补助在全区财力结构中保持主导性地位,占全区一般公共预算财力的近90%,是自治区各项事业平稳有序发展的坚实后盾。材料表明( )
①我国实行民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针
②中国共产党的领导是民族区域自治制度的前提和基础
③我国切实尊重和保护少数民族的合法权益
④中央的财政支持是少数民族发展的根本动力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选B。国家统一是民族区域自治制度的前提和基础,②错误。少数民族发展的根本动力是自力更生,而不是中央财政支持,④错误。
4.近年来,贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县新屯镇新屯村立足自然资源优势,抢抓机遇,大力推动农业产业、民族文化同乡村旅游的深度融合,让旅游吹起“民族风”。并利用短视频平台,加大民族特色文化、农特产品的宣传攻势,采取线上线下双向引流,吸引各地游客前来实地打卡。新屯村的发展说明( )
①享有自治权是民族地区经济繁荣的关键因素
②要充分利用民族地区的特色文化和资源禀赋
③要因地制宜地推动民族地区的经济社会发展
④平等团结互助和谐的新型民族关系正在形成
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选C。材料强调,新屯村立足自然资源优势,利用民族特色文化和资源禀赋,因地制宜地推动民族地区的经济社会发展,并利用短视频平台,加大民族特色文化、农特产品的宣传攻势,采取线上线下双向引流,吸引各地游客前来实地打卡,以实现共同繁荣,②③符合题意。新屯村不属于民族自治地方,没有自治权,而且享有自治权也并非民族地区经济繁荣的关键因素,①错误。新型民族关系已经形成,④错误。
5.(2025·福建福州期末)“援疆计划”实施20多年来,一批又一批优秀青年学生选择远赴天山南北锻炼成长。在这里,他们挥洒汗水、种下希望,与新疆各族干部群众同呼吸、共命运,用青春之歌在新疆大地奏响了一曲曲优美的旋律。这些援疆优秀青年学生以实际行动( )
①贯彻了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
②积极铸牢中华民族共同体意识,促进各民族和睦相处
③助力当地更好行使自治权,推动了各民族的和谐发展
④建设形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选A。援疆优秀青年学生挥洒汗水、种下希望,与新疆各族干部群众同呼吸、共命运,以实际行动贯彻落实了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族和睦相处,①②正确。材料不涉及自治权,③不符合题意。我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经形成,④排除。
6.民族问题是一个世界性的重大问题,古今中外的历史反复证明,民族问题解决不好,就没有团结稳定,一个国家就无法实现长治久安。民族工作成功与否,事关祖国统一和边疆巩固,事关民族团结和社会稳定,事关国家长治久安和中华民族伟大复兴。新时代做好民族工作需要( )
①铸牢中华民族共同体意识,共同团结奋斗、共同繁荣发展
②积极创造条件,加快发展少数民族地区经济、文化等事业
③各少数民族放弃宗教信仰,构筑起中华民族共有精神家园
④促进各民族间广泛交往交流融合,消除各民族之间的差异
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选A。新时代做好民族工作需要铸牢中华民族共同体意识,共同团结奋斗、共同繁荣发展,积极创造条件,加快发展少数民族地区经济、文化等事业,①②符合题意。我国实行宗教信仰自由政策,不能要求各少数民族放弃宗教信仰,③说法错误。各民族有自己的历史和文化,差异是客观存在的,不能消除各民族之间的差异,④说法错误。
7.在云南4 060公里的边境线上,374个沿边行政村(社区)的各族群众正以昂扬的姿态、实干的精神,描绘一幅“富边样板、稳边示范、守边屏障”的生动画卷。在现代化边境小康村的建设中,374个沿边行政村(社区)正打造成为铸牢中华民族共同体意识的示范样板。云南现代化边境小康村的建设有利于( )
①促进我国社会主义民族关系的形成和发展
②促进共同富裕,实现各民族共同繁荣
③维护边境稳定和发展,维护国家统一
④各少数民族地区享有更多的自治权利
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:选C。我国社会主义民族关系已经形成,①错误。自治权利是法律赋予的,“享有更多的自治权利”的说法错误,④排除。
8.习近平总书记在全国宗教工作会议发表重要讲话强调,要全面贯彻新时代党的宗教工作理论和宗教工作基本方针,深入推进我国宗教中国化,更好组织和引导信教群众同广大人民群众一道为全面建成社会主义现代化强国而团结奋斗。由此可知,在我国( )
①实行民族区域自治制度有助于化解宗教矛盾,促进民族团结
②积极引导宗教与社会主义相适应,致力于中华民族伟大复兴的中国梦
③保护和支持人们信仰宗教有利于民族问题的解决
④宗教信仰自由政策有利于巩固中华民族共同体意识
A.①④ B.①③ C.①② D.③④
解析:选A。要积极引导宗教与社会主义社会相适应,而不是与社会主义相适应,②错误。我国实行宗教信仰自由政策,信教与不信教是人们的自由选择,③错误。
9.近年来,新疆阿克塞县全面落实新时代党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,建立长效工作、分级考评、联动管理“三个机制”,坚持政治引领、思想引领、文化引领“三个引领”,拓展联系、法律、重点“三个服务”,持续推进民族宗教事务治理。阿克塞县“三个三”模式有利于( )
①宗教界人士坚定唯物主义信仰,增进民族团结
②管理宗教事务,引导宗教界人士放弃宗教信仰
③讲好民族宗教故事,铸牢中华民族共同体意识
④贯彻民族方针,巩固和发展社会主义民族关系
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选D。宗教界人士是唯心主义而非唯物主义信仰,①错误。我国实行宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,但不是引导宗教界人士放弃宗教信仰,②错误。全面落实新时代党的宗教工作基本方针,坚持“三个三”模式有利于讲好民族宗教故事,铸牢中华民族共同体意识,贯彻民族方针,巩固和发展社会主义民族关系,③④正确。
10.全国政协十四届二次会议召开前夕,全国政协常委、中国佛教协会副会长十一世班禅额尔德尼前往青海、西藏八个地市州调研,通过走访牧民、细致调查,为参加政协会议准备提案。十一世班禅的做法表明( )
A.佛教能够与社会主义相适应
B.宗教信仰自由是公民的基本权利
C.政协委员行使国家政策决定权
D.爱国宗教人士是国家建设的积极力量
解析:选D。我国积极引导宗教与社会主义社会相适应,A错误。材料未涉及宗教信仰自由,B排除。政协不是国家机关,政协委员没有决策权,C错误。额尔德尼作为宗教界人士代表,积极实地调研,为参加政协会议准备提案,表明爱国宗教人士是国家建设的积极力量,D符合题意。
11.某市以宗教活动场所“四进”“5+1”规范化创建活动为基础,开展坚持宗教中国化示范创建活动,在落实《宗教事务条例》等相关法规的同时,不断加强宗教团体建设和教职人员管理,指导各宗教场所围绕宗教中国化主题开展宗教活动。开展坚持宗教中国化示范创建活动有利于( )
①落实宗教信仰自由政策,尊重信教群众权利
②引导宗教与社会主义社会相适应,维持社会稳定
③推进宗教中国化走深走实,营造良好的信教氛围
④依法管理宗教事务,提升宗教工作的法治化水平
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。材料没有体现宗教信仰自由政策,①不符合题意。我国实行宗教信仰自由政策,公民有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由,“营造良好的信教氛围”说法不妥,③错误。
12.(2025·湖南高三模拟)和平解放以来,特别是党的十八大以来,西藏社会治理能力不断增强,全国民族团结进步模范区创建不断推进,“五个认同”不断深入人心,群众安全感、满意度持续位居全国前列。近年来,一系列“利寺惠僧”政策出台,实施了“六建”和“九有”工程,实现寺庙路、水、电、讯“四通”,极大改善了寺庙基础设施和公共服务条件,党的民族政策和宗教政策在西藏得到全面贯彻落实。材料体现了( )
A.我国坚持宗教独立自主自办的原则发挥了积极作用
B.我国实行宗教信仰自由政策,鼓励全社会信仰宗教
C.民族政策和宗教政策为西藏社会治理能力不断增强提供了物质基础
D.西藏社会取得的巨大进步,是全过程人民民主在实践中的生动体现
解析:选D。材料并未强调坚持宗教独立自主自办的原则,A不符合题意。我国实行宗教信仰自由政策,但并不鼓励全社会信仰宗教,B错误。民族政策和宗教政策为西藏社会治理能力不断增强提供了制度和政策基础,而不是物质基础,C错误。材料说明西藏社会取得的巨大进步,是全过程人民民主在实践中的生动体现,D符合题意。
13.统一战线是凝聚人心、汇集力量的强大法宝。新时代,我们要继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线,完善大统战工作格局,坚持大团结大联合,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。下列做法与题意相吻合的有( )
①山东分批组织企业“抱团出海”,多点发力促进外贸稳中提质
②政协组织宗教界爱国力量深入社区宣传促进高质量发展的教义
③组织中国共产党党员和党外知识分子开展“我眼中的改革开放”讨论
④面向1 100所中小学开设“铸牢中华民族共同体意识”精品课程
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选D。山东组织企业“抱团出海”,多点发力,旨在增强企业在国际竞争中的总体实力,提升企业投资盈利能力,促进外贸外资稳中提质,与巩固和发展最广泛的爱国统一战线的主旨不符,①排除。首先促进高质量发展不属于宗教教义,其次我国法律不允许在公共场合宣讲宗教教义,另外,我国宗教界的工作也不是由政协组织的,②错误。
14.国内国际的实践表明:一种制度之所以具有优越性,不仅因为其体系框架和总体设计科学合理,而且因为其能得到有效运行,能给国家和人民带来实实在在的好处,能有效提升国家治理能力。习近平总书记指出:“我国既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的我国国家制度和国家治理体系,又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”下列举措有助于把制度优势转化为治理效能的是( )
①坚持人民主体地位,发挥群众首创精神
②坚持党的全面领导,提供制度保障
③坚持基层群众自治制度,提升基层自治效能
④坚持守正创新,强化问题意识,根据时与势的变化推进制度创新
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选B。坚持人民主体地位,从群众急难愁盼的问题出发,回应人民关切有助于查找体制机制弊端,找准着力点和突破口,强化问题意识,在解决实际问题中推进制度的自我完善,根据时与势的变化推进制度创新,有助于把制度优势转化为治理效能,①④符合题意。②③强调要坚持制度,提供制度保障,未回答怎样把制度优势转化为治理效能,与题意不符,均排除。
【任务驱动】
1.什么是基层群众自治制度?
2.基层群众自治的组织形式有哪些?有什么不同?
1.基层群众自治的含义和特点
(1)含义:是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。
(2)特点:发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。
[提醒] ①民主权利的行使:依法直接。
②村(居)民委员会性质:基层群众性自治组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
③主要职能:办理本村(社区)的公共事务和公益事业,而不是国家事务。
④基层群众性自治≠基层治理(包含基层政权的治理、基层群众性自治)
2.基层群众自治的组织形式
形式
村民委员会
居民委员会
性质
农村基层群众性自治组织
城市基层群众性自治组织
产生
由村民选举产生
由居民选举产生
负责
向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
向居民会议负责并报告工作
职能
办理本村(本居住地区居民)的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等
途径
制定村民自治章程或村规民约,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解
居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管
[归纳提升] 村委会与乡镇政府、村支部的关系
①村委会是自治组织,不是国家政权基层组织,不是基层国家机关,不是基层政府。
②乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,非领导与被领导关系。
③村支部是基层党组织,领导村委会的工作,是领导与被领导的关系。
④基层事务的多元共治。
[时政术语] 党的二十届三中全会:坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。
纠正:实行基层群众自治,能保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层(居住地范围内)公共事务和公益事业。我国人民不直接行使国家权力。
纠正:基层群众自治实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
[微点澄清]
1.人民群众依托基层群众性自治组织,依法间接行使民主权利。
2.实行基层群众自治,能保证人民群众直接行使国家权力,管理国家和社会事务。
3.基层群众自治实行共同管理、共同服务、共同教育、共同监督。
纠正:人民群众依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利。
解析:选D。材料强调公民参与民主决策的重要性,没有涉及维权意识和协商式监督,①不符合题意。材料中方案的落地实现了公众意见征询从决策后向决策前的延伸,③排除。
考向一 基层群众自治组织形式的性质和职能
1.(2023·辽宁高考)李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下,社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议,最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程( )
①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性
②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性
③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸
④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考向二 基层群众自治的实践创新
2.(2024·新课标卷)某市以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动。这一做法( )
①意在完善基层群众自治制度,提高党的群众组织力
②能够推动实现民主决策,消除不同群体间的利益冲突
③有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力
④有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选D。材料强调的是多元共治的社会治理,强调的是互联互动,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动,而不是在强调基层群众自治制度,①排除。“消除不同群体间的利益冲突”的说法夸大了题中做法的作用,况且“不同群体间的利益冲突”也不可能消除,②排除。以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动,这有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力,也有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力,③④正确。
3.(2023·湖北高考)锣鼓文化是某村的传统特色文化,该村党支部发挥这一特色,利用微信群打造“击鼓议事堂”,实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策,村党支部(“击鼓队”)就会在微信群发出信息,如同击响“议事鼓”,村民代表便集聚一堂,积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式( )
①发挥了基层党组织引领作用
②完善了基层自治的议事规则
③丰富了基层自治的组织形式
④提高了基层自治的治理效能
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。该村党支部发挥传统锣鼓文化特色,利用微信群打造“击鼓议事堂”,调动村民参与基层民主实践的积极性,这不仅发挥了基层党组织引领作用,也提高了基层自治的治理效能,①④符合题意。材料体现的是该村在基层自治中坚持民主协商、民主决策,体现的是具体“议事”活动,并没有涉及完善基层自治的议事规则,②不选。基层自治的组织形式是法定的,材料体现的是基层自治的具体实践,没有涉及丰富基层自治的组织形式,③不选。
【任务驱动】
1.我国公民参与基层群众自治的途径有哪些?
2.坚持基层群众自治制度有哪些意义?
1.基层群众自治的途径
民主选举
直接选举产生村委会、居委会成员
民主协商
有序参与,合理表达,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开
民主决策
凡关系到公共利益、公共事务的事项,集体作出决定
民主管理
主体:在法律上,属于本村的全体村民或本社区的全体居民;在现实运作中,授权给基层群众性自治组织
关键:依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化
民主监督
凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
2.基层群众自治的意义和地位
意义
①发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容
②有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性,也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力,推动基层社会治理现代化
地位
基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进
[提醒] 发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,但不是扩大其民主权利。
3.发展社会主义民主政治
含义
就是要实现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保障人民当家作主
措施
中国共产党领导中国人民制定宪法和法律,建立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度
意义
一系列行之有效的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。我国社会主义民主是全过程人民民主,是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造,是最广泛、最真实、最管用的民主
纠正:权利是法定的,不能随意更改(扩大/缩小),扩大基层民主,不等于扩大和增加公民的民主权利。
纠正:依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键。
[微点澄清]
1.村民委员会成员由村党员选举产生,向村党支部负责并报告工作。
2.实行基层群众自治,有利于扩大村(居)民的民主权利。
3.村民或居民合理表达意见和建议是做好基层民主管理工作的关键。
纠正:村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
1.(2023·全国甲卷)近年来,某地积极探索推进基层治理现代化,打造区、街道、社区三级微服务平台,形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机制,构建起以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系,被评为全国基层治理创新典型案例。这启示我们,加强基层治理( )
①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能
②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提
③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动
④要坚持系统治理、综合治理理念,提高治理智能化、专业化水平
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选D。该地形成的“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机制,体现了政府治理与社会调节、居民自治的良性互动,③正确。该地形成的五大机制,构建起的社区治理和服务综合体系,体现了系统治理、综合治理的思路,其中大数据技术的引入,有利于提高基层治理的智能化、专业化水平,④正确。社区不属于基层政府,不能履行政府管理职能,①错误。材料并没有体现向基层放权、减轻基层负担,且这也不是加强基层治理的前提,②错误。
考向二 打造共建共治共享的社会治理格局
2.(2023·山东高考)某村为推进特色田园综合体建设,成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下,特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于( )
①建立党的基层组织,积极协调各方利益
②完善协同共治机制、提升基层治理能力
③优化基层职权配置,规范政府服务流程
④引导村民有序参与,提高民主协商效率
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选D。特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头,发挥基层党组织总揽全局、协调各方的作用,而不是建立党的基层组织,①表述错误。村民自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议,村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议,可见它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力,也有利于引导村民有序参与,提高民主协商效率,②④符合题意。材料不涉及规范政府服务流程,③不符合题意。
3.(2024·黑吉辽高考)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见,该民政部门( )
①以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”
②规范“监测-核实-处置”救助流程,实现工作程序法定化
③发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平
④调动多元主体参与救助工作,提升基层群众自治的积极性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选B。通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助,说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”,①正确。材料不涉及实现工作程序法定化,②排除。通过大数据救助平台监测,对困难群众实施及时有效的救助,这说明该民政部门发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平,③正确。材料不涉及基层群众自治,④排除。
考向三 基层群众自治的意义
4.(2022·广东高考)广东某村充分发挥“村(组)党组织+议事协商组织+村民小组”机制的作用,以村(组)党组织为核心,成立乡村振兴促进会等议事协商组织,联合本村各村民小组,共同参与该村村规民约的制定和执行工作,并建立村规民约的积分管理和红黑榜机制。该村做法有利于( )
①村民直接行使民主权利,创新基层民主形式
②实现自治法治德治相结合,提高乡村治理效能
③提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力
④维护村规民约的内部属性,表明其不受外部约束
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选A。该村成立乡村振兴促进会等议事协商组织,联合本村各村民小组,共同参与该村村规民约的制定和执行,这有利于村民直接行使民主权利,是创新基层民主形式的体现,同时该村还建立村规民约的积分管理和红黑榜机制,这有利于在自治的过程把法治和德治相结合,提高乡村治理效能,故①②符合题意。农村基层群众自治组织是村委会,故③错误。村规民约是由村民共同商讨、制定和执行的,但要符合法律规定,而不是不受外部约束,故④错误。
5.X社区党支部以“党群同心,服务暖心”为宗旨,组建多支“心管家”志愿服务队,调动退休职工、个体经营户等多元主体深入参与基层纠纷调解、难题化解和政策宣讲,大大提高了基层治理温度。对此理解正确的是( )
①多元共治丰富了基层自治的制度模式
②基层治理要坚持和加强党的全面领导
③居民直接参与基层管理有利于提高自我监督效率
④扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。基层自治的制度模式是村委会和居委会,材料未涉及基层自治的制度模式,①排除。X社区党支部以“党群同心,服务暖心”为宗旨,组建多支“心管家”志愿服务队,这说明基层治理要坚持和加强党的全面领导,②符合题意。材料未涉及居民直接参与基层管理,也未涉及自我监督,③排除。调动退休职工、个体经营户等多元主体深入参与基层纠纷调解、难题化解和政策宣讲,这说明扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,④符合题意。
答案:C
点拨:自治权是民族自治地方的权力,居委会没有自治权。
混淆基层群众自治与民族区域自治
[示例] 某社区是一个居住着汉、满、蒙古等多民族的大家庭,而且老年人口较多。面对少数民族居民子女上学、就医、养老等难题,社区居委会组织工作人员和部分群众成立服务队,主动上门宣讲政策和办事流程,为社区老人提供理发、配餐、医药、家政、代办等服务。该社区居委会( )
①依法行使自治权,切实为社区群众办实事
②贯彻民族平等、民族团结政策,促进各族居民和睦相处
③组织群众参与社区服务,提升老年群体的获得感和幸福感
④创新基层群众自治的组织形式,提高社区治理能力和水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
枫桥经验,是指20世纪60年代初,浙江省诸暨县枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的经验。
新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”,即坚持党建引领,坚持人民主体,坚持自治、法治、德治“三治融合”,坚持人防、物防、技防、心防“四防并举”,坚持共建共享。如今,“枫桥经验”已成为浙江省乃至全国平安建设、构建和谐社会的一大法宝。
党的二十届三中全会提出,健全社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析“枫桥经验”对推进基层治理现代化的启示。
答案:坚持党的领导,把党的政治优势不断转化为基层治理效能。坚持人民群众的主体地位,充分相信和依靠群众,保障人民当家作主。要提高为人民服务的能力,提高应对风险挑战的能力,最大限度把风险防范在源头。加强基层自治,发扬基层民主,构建多元治理、共建共治共享的社会治理格局。
一、选择题(每题3分,共10题,共30分)
1.(2025·湘豫名校模拟)A村根据村居工作实际和群众意愿,创新成立村民议事会、调解委员会、治保委员会、道德评议会、红白理事会和反诈禁赌会等六会组织,推行“六会一体”村民自治模式,搭建村居协商议事沟通协调的新平台。该村( )
①丰富了基层群众自治组织形式
②增强了村民的参与感和获得感
③坚持自治、法治、德治相融合
④通过简政放权调动村民积极性
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选C。基层群众性自治组织是村委会和居委会,该村没有丰富基层群众自治组织形式,①排除。创新推行“六会一体”村民自治新模式增强了村民的参与感和获得感,坚持了自治、法治、德治相融合,②③正确。简政放权的主体为政府,并不是“该村”,④错误。
2.(2025高三上·河南·期中)某社区积极探索构建社区“幸福合伙人”工作模式,统筹多方资源,通过跨行业、跨领域、跨社会主体的叠加,把“你和我”变成“我们”,把“由我做”变成“共同做”,加速推进幸福家园建设。“幸福合伙人”工作模式的成功得益于( )
①坚持多元共治,提升了基层治理能力
②树立政府公信力,提升了社会治理效能
③扩大民主权利,提升了群众的幸福感
④完善基层治理,调动了基层群众自治积极性
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。通过构建“幸福合伙人”工作模式,统筹多方资源,通过跨行业、跨领域、跨社会主体的叠加,坚持多元共治,提升了基层治理能力,①正确。材料未涉及树立政府公信力,②不选。“扩大民主权利”说法错误,③不选。通过社区“幸福合伙人”工作模式,把“你和我”变成“我们”,把“由我做”变成“共同做”,调动了基层群众自治积极性,④正确。
3.H村推行“党建+基层治理”新模式:引导广大党员在乡村振兴深化基层治理中当先锋做表率;组织村民自发成立调解邻里矛盾小分队;成立普法小组,邀请司法所、派出所、经管站等专业工作人员进村服务;每季度开展“好媳妇”“好公婆”“五好家庭”等评选活动。经过努力,该村绘就出一幅乡村社会治理的新画卷。该村做法( )
①创新了基层群众性自治组织,推动了治理能力现代化
②自治、法治、德治相结合,推动社会治理水平的提高
③发挥了党员的战斗堡垒作用,激发了基层群众的积极性
④通过提高社会治理化水平,满足人民对美好生活的追求
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选D。材料没有涉及创新基层群众性自治组织,①不符合题意。该村做法体现了自治、法治、德治相结合,推动社会治理水平的提高,②符合题意。广大党员在乡村振兴深化基层治理中当先锋做表率发挥了党员的先锋模范作用,党组织发挥战斗堡垒作用,③错误。H村推行“党建+基层治理”新模式,绘就出一幅乡村社会治理的新画卷,该村做法提高了社会治理化水平,满足人民对美好生活的追求,④符合题意。
4.(2025·安徽皖东名校模拟)近年来,某地坚持把党建引领作为推进乡村振兴的“第一引擎”,积极探索“党组织+合作社+农户”新模式,推动支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上,实现基层党建、群众自主管理与产业振兴有效融合、互促共进,跑出了乡村振兴的“加速度”。这种“新模式”有利于( )
①推进落实党建工作,积极引领发展
②探索协同共治体系,聚合各方力量
③完善基层政权设置,做到权责明确
④夯实村民自治基础,推进群众自治
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选A。某地积极探索的“新模式”有利于推进落实党建工作,积极引领发展,探索协同共治体系,聚合各方力量,①②正确。基层党建涉及基层党组织,群众自主管理涉及基层自治组织,都不属于基层政权,③排除。自己选举当家人是村民自治的基础,材料未涉及自己选举当家人,④排除。
5.奔着问题去,议出办法来。2024年10月,商户代表、居民代表、人大代表等几十人在某市区街道会议室,召开了一场关于街道夜市如何规范经营的议事会。根据会上征集来的意见,街道办事处开展了相应的整改工作。现在,与夜市相关的投诉明显减少,人民群众满意度不断提升。上述成效的取得是因为( )
①人民群众在基层治理中的主体作用得到充分发挥
②人大代表行使监督权,成为群众利益的“代言人”
③街道办事处认真履行其基层群众自治组织的法定职责
④协商民主赋能基层治理,保障了群众的合法权益
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。商户代表、居民代表、人大代表等几十人在某市区街道会议室,召开了一场关于街道夜市如何规范经营的议事会,人民群众在基层治理中的主体作用得到充分发挥,①符合题意。人民代表大会行使监督权,②排除。基层群众自治组织是村委会、居委会,不包括街道办事处,③排除。相应的整改工作使人民群众满意度不断提升,保障了群众的合法权益,④符合题意。
6.某镇采取“6+X”议事协商模式。“6”为固定成员,即村(社区)“两委”成员、监督委员会成员、四五级网格员、有威望老同志、社会组织、专业人士;“X”为非固定成员,即根据议题需要,邀请利益相关方、职能部门等主体参加。该议事协商模式( )
①有利于提高村民决策的民主性和科学性
②说明村务皆由全体村民直接讨论决定
③能够凝聚各方面的力量推进基层治理
④丰富了该镇基层群众自治的组织形式
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选A。该议事协商模式有6类固定成员与X类非固定成员共同参与,有利于提高村民决策的民主性和科学性,能够凝聚各方面的力量推进基层治理,①③正确。凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定,②错误。该议事协商模式丰富了村民自治的活动模式,没有涉及丰富了该镇基层群众自治的组织形式,④错误。
7.(2025·山东烟台期末)“社区合伙人”是指在党组织领导下,由热心居民、企业商户、社会组织、基层派出所等共同参加,为居民提供更具品质服务的基层治理共同体。“社区合伙人”( )
①体现了我国基层自治组织形式的创新与完善
②彰显了中国共产党的群众组织力和社会号召力
③调动了人民群众直接行使民主权利的积极性
④发挥了党组织和党员的先锋模范作用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选C。“社区合伙人”为居民提供更具品质服务的基层治理共同体,这表明“社区合伙人”彰显了中国共产党的群众组织力和社会号召力,调动了人民群众直接行使民主权利的积极性,②③符合题意。“社区合伙人”体现的是基层自治实践形式的创新,没有体现基层自治组织形式的创新,①错误。应是发挥党组织的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,④错误。
8.长沙市云塘社区依照民情新修订了《云塘社区居民公约》,并由相关部门进行审核,之后通过社区代表大会民主表决,修订完善的公约出炉。该公约包含了居民关心的问题,成为大家自我管理的依据。过去,噪声扰民、乱扔垃圾等不文明现象时有发生。如今,这些问题都已被逐步解决,小区整洁美观、井然有序。由此可见( )
①公约的修订充分地尊重了居民的自治权利
②制定自治章程有助于基层管理工作的开展
③居民对社区正确行使了法律赋予的监督权
④该过程体现了人民群众间接行使民主权利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:选A。材料强调社区居民参与民主决策,没有涉及监督权,③不符合题意。该过程体现了人民群众直接行使民主权利,④错误。
9.W村召开村规民约修订表决大会,在经过一系列征求意见、村民会议讨论通过的前提下,该村组织村民代表对新修订的村规民约进行表决。重新修订的村规民约将爱国爱党、尊敬长辈、男女平等、移风易俗、婚丧嫁娶、人居环境整治等相关内容纳入其中,并推出奖惩措施,督促村民依规而行。此举( )
①创新了自治、德治、法治相融合的基层治理模式
②能提高村民自我管理、自我服务、自我约束的能力
③是规范村干部的行为、实现自己事情自己办的有效途径
④保障了村民的民主权利,有利于提升基层社会治理水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:选C。题中强调村民依照村规民约行事,未直接体现法治,①排除。题中做法的目的是更好实现村民自我管理,不仅仅是为了规范村干部的行为,③排除。
10.(2025·山东高三模拟)近年来,天津市某社区紧扣“大家的事大家办”这一主线,切实办好群众身边的小事、难事和实事。深化拓展“社区议事厅”多方会商模式,建立起以人大代表、社区干部、居民代表、物业公司为固定成员,职能部门、共享法庭、专业人士、社区能人等非固定成员按需参与的“4+X”多元主体议事架构,协商讨论相关议题。社区居民随时通过线上群聊等途径,针对议决的事项评议办理效果。这说明。该社区( )
①完善基层群众自治组织体系和工作机制
②坚持民议民决民管民评,发展基层民主
③激发广大居民参与管理国家事务的积极性
④推进基层治理,构建多元共治的治理格局
A.③④ B.②④
C.①③ D.①②
解析:选B。深化拓展“社区议事厅”多方会商模式,完善“4+X”多元主体议事架构,这说明,该社区坚持民议民决民管民评,发展基层民主,构建多元共治的治理格局,②④符合题意。基层群众自治组织体系包括村委会和居委会,材料并不涉及“基层群众自治组织体系和工作机制”的完善,①排除。材料中涉及的是激发广大居民参与社区治理的积极性,而不是激发参与管理国家事务的积极性,③不符合题意。
二、非选择题(共1题,共15分)
11.阅读材料,完成下列要求。(15分)
甲社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“政治、法治、自治、德治、智治”五治融合为抓手,积极探索党建引领基层社会治理新模式,切实把矛盾化解在基层,不断提升居民的获得感、幸福感、安全感。政治引领,坚持党建引领,把党的领导落实到基层建设的各方面和全过程,凝聚强大工作合力;自治强基,激发基层活力,完善自治体系,激发治理水平,深化居民自治,充分发挥居民小组、街巷长、红白理事会等基层力量,培育志愿服务队,激发基层治理活力;德治教化,引领社会风尚,依托村规民约、法治书屋引导良好社会风尚,改善居民精神风貌,提升乡村文明程度;法治保障,护航微格善治,聘请事务所律师为社区法律顾问,引导居民守法信法用法,满足居民用法需求,增强居民守法意识。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,概括甲社区做好新时代基层社区治理工作的有益经验。
答案:①坚持“政治、法治、自治、德治、智治”五治融合,积极探索基层社会治理新模式,加强基层民主建设,坚持以人民为中心,提升社区治理能力和水平。
②坚持中国共产党的领导,充分发挥中国共产党在基层治理中的领导核心作用,总揽全局、协调各方,党建引领,以基层党建凝聚强大工作合力。
③发挥基层群众性自治组织的作用,通过自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,深化居民自治,完善自治体系,激发基层治理活力。
④坚持依法治国和以德治国相结合,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,从而形成良好社会风尚,增强居民守法意识,维护社区和谐稳定。
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