10《权力受到制约和监督》（教学设计）-2025-2026学年统编版（五四制）道德与法治五年级下册

教学设计 课程基本信息 学科 道德与法治 年级 五年级 学期 春季（五四学制） 课题 权力受到制约和监督（第一课时） 教学目标 1. 了解不同行政机关的职能和职责范围。 2. 理解权力行使有边界，行政机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力。 3. 各部门各司其职、各尽其责。同学们知道在遇到问题和困难时，应去相应的部门办理或寻求帮助。 4. 培养学生的法治意识和公民意识，增强维护国家安定和社会秩序的责任感。 教学重难点 教学重点： 了解不同行政机关的职能和权力行使的边界。理解法定职责必须为，法无授权不可为的含义。 教学难点： 通过阅读、讨论、观察等多种形式，知道国家机关在法定范围内，依照法定程序行使职权。各部门各司其职、各尽其责，共同服务于人民。 教学过程 1、 导入 1.展示户口本、社会保障卡、机动车驾驶证、教师资格证等证件，提问这些证分别由哪些行政机关颁发，引出行政机关的概念。 2.回顾第8课《国家机构有哪些》中关于国家机关职能和权力行使的内容。 【设计意图】 回顾国家机构的职权，明确根据宪法和法律规定，国家机构有对应不同的职能，结合学生生活经验，引入本课。 活动一：活动园 1. 呈现阳光小学门口的问题，如车辆乱停乱放、小店售卖过期零食等。 2.讨论针对这些问题应找哪个部门解决，听取交通执法大队和税务管理部门工作人员的意见。 引导学生理解国家机关必须在法定范围内行使权力，不能推诿或超越职权。 3.分析税务局李阿姨建议找市场监督管理部门处理小店过期食品问题的理由，学习相关法律法规。 4.知识窗 讲解行政机关要受到宪法和法律的约束，做到法定职责必须为，法无授权不可为。举例说明宪法和法律规定的职责行政机关必须履行，未授予的权力不能行使。 【设计意图】 从学生熟悉的校园周边环境出发，让学生找一找学校门口哪些需要治理的地方。这样的设计把教学内容和学生的生活紧密联系在一起，帮助学生借助生活经验，初步认识国家机关如何行使权力。 活动二：联系生活经历 1.分享学生或家人到行政机关办事的经历，如交警疏导交通、林业部门救治小鸟、派出所办理身份证等。 2.了解行政机关职能的途径 A.推荐学生登录所在地的政务服务网，了解不同行政机关的工作职责和办事流程。 B.讨论还可以通过哪些方式了解？直接去政府机构调查、采访，以及参加政府机构的宣传册或宣传日活动等方式了解。 【设计意图】 引导学生通过登录政府机关网站的方式去观察身边的政府机构，同时通过分析身边的政府机关办事经历，使学生在交流时有实践的感悟，真实的分享自己的发现。 活动三：一站式服务 1.介绍一站式服务中心，通过视频了解其像“政务超市”的特点，方便人们办理业务。 2. 讲解地方政府建立的“12345”公共服务系统，强调其便民利民的作用。 【设计意图】 《义务教育道德与法治课程标准（2022 年版）》要求丰富学生实践体验，促进知行合一。“一站式”服务中心的考察活动不仅让学生通过窗口之间的关系理解政府部门各司其职，各负其责的意义，同时也感受“一站式”行政服务中心给人带来的暖心服务。 课堂总结： 今天这节课我们了解到在宪法和法律的约束下，权力行使有边界，法定职责必须为，法无授权不可为，各部门各司其职，各尽其责，共同服务与人民，维护国家安定和社会秩序。 作业布置 1.登录政务服务网，了解各行政机关的职责及办事流程。 2.任选一个行政机关，做一日“小小政务体验官”，感受高效、暖人的服务。 教学设计 课程基本信息 学科 道德与法治 年级 五年级 学期 春季（五四学制） 课题 权力受到制约和监督（第二课时） 教学目标 1. 理解权力运行需要受到监督的原因，了解国家对权力监督的决心。 2. 知道在我国对权力的监督来自多个方面，包括党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等。 3. 了解监督的方式，如书信、电子邮件、电话、走访、网络、电视、广播、报刊等。 4. 明确公民有参与监督的权利，小学生也能依法进行监督。 5. 培养学生的法治意识和公民意识，积极参与监督国家机关的工作。 教学重难点 教学重点：了解不同行政机关的职能和权力行使的边界。理解法定职责必须为，法无授权不可为的含义。 教学难点：引导学生正确行使监督权利，做到依法监督。 教学过程 一、导入 1.回顾上节课内容，强调行政机关权力行使有边界，需在法定范围内、依照法定程序行使权力。 2.提出问题：权力在运行的过程中为什么要受到监督？引发学生思考。 活动一：活动园 1.出示小记者围着人大代表提问的问题，包括行政机关权力行使是否需要人管、人大代表审议政府工作报告是否是对政府工作的监督、行政机关行使权力出现错误是否会受到惩罚等问题。 2.播放人大代表回答问题的视频 3.学生分享听了人大代表回答后的想法，明确行政机关权力行使是被监督的，审议政府工作报告是对政府工作的监督，行政机关犯错会受到惩罚。 教师总结：中国共产党立党为公，执政为民。权力必须接受监督，才能保证权力的行使符合人民的意愿，体现人民的利益。 【设计意图】 这此环节的设计中，尽量把枯燥的法治概念化为学生身边的能理解的问题，让学生以小记者的身份参与活动，能在提高参与兴趣的同时，提出自己的困惑，由学生的真实问题引领课堂教学活动 活动二：阅读角体会 1.展示习近平总书记关于权力监督的讲话，如“我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”“要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子”。 2.学生分享自己的体会，如对权力的监督能保障人民利益、应积极参与监督等。 教师小结：只有接受人民的监督，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，要让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 【设计意图】 高年级学生已经有了较高的阅读能力和基本的分析能力，本课时教材内容中有很多是需要学生安静的阅读，提炼和吸纳的。在本环节的设计中，先让学生阅读材料思考“在我国对权力的监督来自于哪几个方面。”再认真阅读阅读角中的两句话，谈谈自己对这两句话的感受，充分考虑了教材内容大的特点和高年级学生的学习能力，指导学生学会在阅读思考中掌握法治问题，提高法治思维。 活动三：监督的方式 1.播放视频，介绍在我国对权力的监督来自多个方面。 2.学生观看后分享感受，如对权力的监督有很多方面、可以通过多种方式进行监督等。【设计意图】 通过同伴讨论对监督方式进行判断，帮助学生了解在现实生活中，公民参与监督的具体途径，既是对监督方式内容的回顾练习， 3.教师讲解党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等监督方式，并举例说明，如写举报信是群众监督，撰文在报纸上发表指出机关工作问题是舆论监督。 强调国家机关要主动创造条件接受监督，公民要积极参与监督，这是法律赋予的责任。 4.介绍信息公开是国家机关主动接受监督的好做法，如政府网站、新闻发布会、报刊、政府公报等是行政机关信息公开的形式。 5.讲解政府公报的定义和类型。 【设计意图】 通过学习，学生已了解国家机关主动接受监督，公民有监督的责任。通过课前布置学生搜寻国家主动接受监督的具体事例，学生在小组讨论交流中提高小组合作能力，激发对国家机关的信任感，提高对国家的向心力和认同感。 活动四：辩一辩：小学生能否参与监督？ 1.提出问题：小学生能否监督？该怎样监督？ 2.学生辩一辩，发表观点，如小学生有权利监督但要依法监督，可通过政府网站反映情况、拨打投诉电话、关注新闻等方式监督。 教师小结：作为中华人民共和国公民，不论年龄大小，都有对国家机关和工作人员提出批评、建议、申诉、控告或检举的权利，但要依法行使监督权，尊重事实，不能诬告陷害。【设计意图】 通过辩论，让学生明白作为中华人民共和国公民，不论年龄大小，我们都有对国家机关和国家工作人员提出批评和建议的权利，激发学生积极参与监督的热情。 课堂总结：通过这节课同学们知道了对国家机关权力的监督来自多个方面，国家机关要主动创造条件接受监督，作为中华人民共和国的小公民，我们要积极参与监督， 作业布置： 浏览当地政府网站，了解国家机关在哪些方面接受公民监督，并与家长交流。 教学设计 课程基本信息 学科 道德与法治 年级 五年级 学期 春季（五四学制） 课题 权力受到制约和监督（第三课时） 教学目标 1. 了解国家机关行使权力违法时的处理方式，知道权力违法必追责。 2. 理解公民对国家机关违法失职行为有提出申诉、控告和检举的权力。 3. 知道法院依据相关法律公正、及时审理行政案件，保障公民合法权益，监督行政机关依法行使职权。 4. 明白国家机关及其工作人员违法行使职权造成损害时，国家要依法承担赔偿责任。 教学重难点 教学重点：理解权力违法必追责的原因和方式，知道公民的合法维权途径。 教学难点：引导学生树立正确的法治观念，积极运用法律武器维护自身合法权益。 教学过程 一、导入 1.回顾上节课内容，提出问题：如果国家机关行使权力时违反了法律规定，会怎样处理呢？ 活动一：活动园 1.讲述王欣爸爸饭馆被区市场监督管理部门吊销许可证的事例，引发学生思考。 2.讨论：呈现王欣爸爸妈妈的不同观点，组织学生讨论：如果你是王欣，你支持爸爸还是妈妈？并说明理由。 3.学生发表观点，如支持爸爸，因为公民有对国家机关违法失职行为提出申诉、控告和检举的权力；国家机关权力行使有边界，违法行使职权可起诉等。 教师总结学生观点，强调国家机关权力运行受监督，公民应依法维护自身权益。指出市场监督管理部门的处罚涉及权利违法，解释国家机关违法行为的定义。 4.听一听法院判决。了解法院对王欣爸爸案件的判决结果。 提问学生：看完视频，你知道法院是如何做出判决的吗？你有什么感受？ 5.学生分享感受，如行政机关违法行使职权应依法纠正、公民可依法起诉维护权益、法律保护公民合法权益等。 6.教师讲解人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》公正、及时审理行政案件的作用，强调民告官是支持依法治国的理念。 【设计意图】 《青少年法治教育大纲》要求通过案例研讨的教学方式，将真实的法治案例引入课堂教学，注重学生法治思维能力的培养。能简单研读法律条文是学生在法治学习中的一个重要本领，通过学生自主阅读法律条文，和课堂中的案例联系，发表自己的看法，培养学生学习法律的兴趣，为学生尝试用所学法律知识解决生活中的问题奠定基础。 活动二：小组讨论：探讨损失处理 1.提出问题：王欣爸爸在维权期间饭店停止营业造成损失，该如何处理？ 2.学生讨论并发表观点，如王欣爸爸的合法权益应受法律保护、国家是否应赔偿等。 3. 播放相关视频，让学生了解国家赔偿的相关知识。 4.学生分享观看视频后的想法，如国家依据《中华人民共和国国家赔偿法》履行赔偿义务、国家赔偿制度的意义等。 5.教师总结国家赔偿的重要性和意义。 【设计意图】王欣爸爸因行政机关错误导致的损失，需要有相应的法律机制来进行赔偿。鼓励受众在自身权益受到侵害时，勇敢地运用法律武器维护自己的合法权益，了解并熟悉国家赔偿法等相关法律途径。同时也促使公众更加关注国家机关的行为，积极参与对国家权力的监督，推动国家机关依法行使职权，减少权力滥用和错误行为的发生。 活动三、阅读角案例分析 1.讲述书中阅读角因冤假错案进行国家赔偿和追责的真实案例。 2.提问学生：看到这个案例，你有什么感受？ 3.学生发表感受，如国家法律保障公民合法权益、国家对违法行使职权行为负责、国家机关和法律制度值得信任等。 4 教师小结，强调案例彰显了司法公正。 【设计意图】 通过真实案例，引导学生感受国家机关行使权力违法的，要依法纠正，知道对侵犯公民合法权益，造成损害的，国家要依法承担赔偿责任。引导学生树立制度自信，形成法治信仰。推荐的学习资源 课堂小结： 权力违法必追责这节课，我们通过王欣爸爸的案例知道了国家机关行使权力违法时要及时依法纠正，对造成损害的，国家要依法进行赔偿，行政诉讼法是法院公正审理权力违法的重要法律保障。 鼓励学生关心国家大事，积极参与公共事务，树立法治意识，为建设法治中国贡献力量。 作业布置： 搜集生活中类似的案件，看看当事人是怎样合法维权的，判决结果是怎样的 学科网（北京）股份有限公司 $