隋唐盛世到五代十国 课件--2026届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习（选必融合）

第2讲 隋唐盛世到五代十国 中国古代史一轮复习 主题三 魏晋-隋唐 时空坐标 阶段特征：隋唐时期（公元581年—公元907年） 政治上： 经济上： 思想文化上： 民族关系上： 中外关系上： 统一多民族封建国家继续发展，国家统一，政治清明，疆域辽阔，社会稳定；三省六部制、科举制进一步完善；唐朝中后期的藩镇割据削弱了唐朝的统治，最终形成五代十国分裂局面。 封建经济继续发展，呈现繁荣局面；经济重心进一步南移；陆上和海上丝绸之路繁荣，对外贸易繁荣；重农抑商政策松动；土地和赋役制度调整：由魏晋时期的租调制到唐朝的租庸调制和两税法。 三教合一、三教并行，儒学正统地位受挑战，儒学复兴运动兴起；中华文化全面繁荣、世界领先，形成以中国为中心的中华文化圈，中外文化交流频繁。 民族政策开明，统一多民族国家进一步巩固和发展； 交通发达，海陆并举；实行比较开放的对外政策，中外经济文化交流频繁。 总体特征：封建社会成熟繁荣，统一多民族国家进一步发展 一、隋朝兴衰 （一）隋朝的建立与统一 581年,杨坚代周称帝,改国号隋,定都长安。 589年,隋灭陈,结束南北分裂局面。 结束了纷乱的魏晋南北朝时期，完成了大一统，有利于国家安定和社会发展。 1、建立: 2、统一: 3、意义: ◎隋朝灭陈 （二）隋朝的建设 1、兴建仓库: 在长安、洛阳两都和地方广设仓库，既包括供应朝廷粮食和物资的仓库，也包括备水旱赈济而遍置于乡间的义仓。 奠定强盛的物质基础，为赈济救灾起到了一定作用 ◎隋含嘉仓截面示意图 防鼠、防盗、防潮、防火、保鲜 一、隋朝兴衰 隋氏西京太仓，东京含嘉仓、洛口仓，华州永丰仓，陕州太原仓，储米粟多者千万石，少者不减数百万石。天下义仓又皆充满。京都及并州库布帛各数千万。而赐赉勋庸、并出丰厚，亦魏晋以降之未有！ ——据杜佑《通典·食货典》 概念释疑 古代的仓库——官仓和义仓 官仓：国有仓库，由政府支配，主要职能包括供应兵饷、官禄、平准、赈贷等， 义仓：隋以后各地为备荒而设置的粮仓。义仓初为民办，后改为官办。 ——保障政府各项开支，保障各地人民的粮食供应，为赈济救灾起到了一定作用，进而维护政权的稳定性。 2、兴建洛阳城: 便于对关东和江南地区的控制，巩固统治 建都之要，一形势险固，二漕运便利，三居中而应四方。必三者备，而后可以言建都。长安虽据形势，而漕运艰难；汴居四方之中，而平夷无险，四面受敌。唯洛阳三善咸备。 ——《中国古代陪都史》 （2023·山东卷）下图为西汉与隋京畿区示意图。与西汉相比，隋京畿区的变动是为了（  ） A.减少制度变革阻力 B.拓宽财政收入来源 C.促进中原地区民族交融 D.缓解关中地区经济压力 D （二）隋朝的建设 一、隋朝兴衰 目的？ （二）隋朝的建设 思考：大运河有何特点？产生了什么影响？ 特点：以洛阳为中心，沟通五大水系。 影响： 3、大运河的开凿: 一、隋朝兴衰 朱绍侯在《中国古代史》中指出，“隋炀帝即位后，开通了以洛阳为中心，北抵涿郡，南至余杭的大运河。一方面，这加强了洛阳与江南地区的联系；另一方面，因关中和河洛地区的物资不足以供应隋中央政府的需要，大运河可用来转运南方的物资”。由此可见，隋朝大运河的开通（     ） A．使南方地区得到了开发 B．推动了运河沿岸城镇的形成 C．提高了南方的政治地位 D．适应了国家巩固统一的需要 D 积极： ①贯通南北，加强了对江南地区的控制，巩固了国家统一; ②促进南、北经济交流以及运河沿岸城市发展; ③促进中原与南、北方少数民族之间的文化交流与民族交融。 消极：过度役使民力，给劳动人民带来沉重的徭役负担，阶级矛盾激化，加速隋朝灭亡。 以南供北，以北控南，管控关东和江南地区。 突厥、吐谷浑、党项等周边民族先后归附 选必链接：隋朝的民族关系 1、机构设置： 尚书省的礼部及鸿胪寺 2、周边民族： 3、政策： ①加强治理岭南： 册封谯国夫人 ②边疆推行郡县： ③三次到达流求： 豪酋大姓任郡守、县令 加强与台湾联系 一、隋朝兴衰 （二）隋朝的建设 知识补充：隋文帝“开皇之治” 隋文帝励精图治，进行一系列改革国力日强开创“开皇之治”。 政治上：改革吏治，确立三省六部制；分科考试，选拔人才； 经济上：轻徭薄赋，推行均田制；整顿户籍（大索貌阅、输籍定样），抑制豪强； 军事上：改革府兵，兵农合一等； 法律上：修订法律，创立《开皇律》。 隋氏作之虽劳，后代实受其利焉。 ——《元和郡县志》 一、隋朝兴衰 概念释疑 大索貌阅、输籍定样 原因：魏晋以来，豪强大族隐匿人口，影响国家赋役的征派 做法：由州县官吏按户籍上登记的年纪、体貌进行核对（大索貌阅） 在大索貌阅（清算户口、人口）基础上，进一步按照各户财产和人丁多少划分户等，确保征税的公平性（输籍定样）。 大索貌阅侧重于通过核对户籍信息来增加财政收入，而输籍定样则是在大索貌阅的基础上，通过制定更加具体的税收标准来进一步规范税收制度。 （三）隋朝的灭亡 1、灭亡的原因: 2、灭亡: 618年，隋炀帝在江都（扬州）被部将杀死，隋朝灭亡。 ①炀帝大兴土木,穷奢极欲,三征高丽； ②生产遭严重破坏，社会矛盾激化，引发大规模农民起义； ③隋改革触犯关陇集团利益，内部斗争激烈。 登极之初，即建洛邑，每月役丁二百万人。 ——杜佑《通典.历代盛衰户口》 一、隋朝兴衰 隋“天下义仓又皆充满”，而唐太宗却说：“隋开皇十四年大旱，人多饥乏。是时仓库盈溢，竟不许赈给，乃令百姓逐粮……炀帝恃此富饶，所以奢华无道，遂致灭亡……凡理国者，务积于人，不在盈其仓库。”材料反映（     ） A．隋朝粮食物资积储充足 B．国富民困是隋朝的失策 C．义仓遍布于全国上下 D．战争频繁而民不聊生 B 1.都在长期分裂之后统一中国的封建王朝。 2.都建立了开创性的政治制度，并对后世产生深远影响。 （秦朝的专制主义中央集权制，隋朝的三省六部制度和科举制） 3.都建设了影响后世的伟大工程。（秦朝万里长城，隋朝大运河） 4.都重视边疆地区、加强同少数民族的关系。 （秦朝加强对越族地区的管辖和开发，隋朝派人去流求和西域） 5.都大兴土木、实行暴政，导致大规模农民起义，二世而亡。 6.都为以后的封建王朝提供了教训。 （西汉吸取秦亡教训，休养生息政策；唐朝吸取隋亡教训，出现繁荣局面） 秦朝和隋朝的共同点 正确评价历史人物 杨侗追谥杨广为明皇帝，庙号世祖；唐高祖李渊追谥为炀皇帝。 《周书·谥法》：“去礼远众曰炀，好内远礼曰炀，好内怠政日炀。肆行劳神曰炀。”按照《谥法》所述，“炀”字代表的意思大致是，贪女好色、违反道德、虐待民众、违背天理。 评价原则： ①消除英雄史观，人民群众才是历史的创造者。 ②把历史人物放到其所处时代和社会的历史条件下去分析。 ③确定评价标准：是否顺应历史发展潮流；是否符合人民愿望和国家发展；是否有利于生产力的发展和社会的进步。 ④区分不同人生阶段，动态评价； ⑤辩证看待，防止以偏概全：具体分析人物功过，也要分清主次，注意分析其阶级性和时代性。 （一）唐朝的建立与统一 唐军逐渐消灭各支起义军和割据势力。 1、建立: 2、统一: 618年,李渊在长安称帝,建立唐朝。 （二）唐朝的繁荣 二、唐朝的繁荣与民族交融 统治者 统治概况 唐太宗 武则天 唐玄宗 措施：轻徭薄赋，劝课农桑，戒奢从简，知人善任，虚怀纳谏。 结果：国家出现了开明的政治局面，史称“贞观之治” 继续劝课农桑，开创殿试和武举选拔人才，社会经济持续发展。 结果：将唐朝推向全盛时期，史称“开元盛世” 措施：选贤任能，改革吏治，发展生产，大兴文治，改革兵制。 《贞观政要》记载：“舟所以比人君，水所以比黎庶，水能载舟，亦能覆舟。”这反映了唐太宗怎样的治国理念？ 正确认识君民关系，重视人民的力量 概念释疑 治世 “治世”，和平昌盛之世，是统治者吸取前朝灭亡教训，励精图治，政治开明，重视生产，轻徭薄赋，减轻剥削的结果；更是劳动人民辛勤劳动、创造的结果。 “治世”之下，封建剥削依然沉重，人民生活依然困苦，阶级矛盾依然严重，社会依然存在各种问题。 历史上的著名“治世” 文景之治（西汉）、光武中兴（东汉）、开皇之治（隋）、贞观之治（唐朝）、开元盛世（唐朝）、康乾盛世（清朝） 三、隋唐制度的创新与国家治理 （一）中央官制——三省六部制 结合《纲要》上P41、选必1P5和所学知识,评述三省六部制。 三、隋唐制度的创新与国家治理 （1）魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。 （2）隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。 （4）宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下，三省出现一体化趋势。 （3）唐太宗时，给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。 2.特点（创新之处） （1）三省长官并称宰相，相权三分 （2）体系完整、职责分明、相互制约（选必） （一）中央官制——三省六部制 隋有内史（中书省中书令）、纳言（门下侍中），是为宰相，亦有他官参与焉。 ——《通典》 谨案，隋代虽置三公（太尉、司徒、司空），以官高不除。其秉国钧者惟内史、纳言，而尚书令事无不统，即不预机事，亦称政本之地。 ——《历代职官表》 然此尚书令只是行台尚书令,初于开皇二年为河北道行台尚书令,时年十四，次于开皇八年为淮南道行台尚书令...即不问何种职官，苟有天子之命，虽以黄门侍郎、内史侍郎四品之官，以及纠正官邪的御史大夫亦得参与朝政。何况尚书与门下往往兼职，例如高颖以纳言兼尚书左仆射，苏威以纳言兼民部尚书， ——萨孟武《中国社会政治史》 思考：隋朝的中央官制有何特点？ 宰相构成多元 旧制度仍然存在 三省职权关联交叉 非制度化参政 初期缺少尚书令 其后又置政事堂，盖以中书出诏令，门下封驳，日有争论，故两者先于政事堂议定，然后奏间。 ——王鏊撰《泽震长语上。官制》 政事堂者，自武德以来，已常于门下省议事，即以议事之所，谓之政事堂。 ——《全唐文》卷三百十六李华撰《中书政事堂记》 初三省长官议事于门下省之政事堂，其后裴炎自侍中迁中书令，乃徙政事堂于中书省。开元中，张说为相，又改政事堂号中书门下，列五房于其后，一日吏房，二日枢机房，三日兵房，四日户房，五日刑礼房，分曹以主众务焉。 ——《新唐书》卷四十六《百官志一》 概括政事堂的作用，思考政事堂由门下迁移到中书反映了什么？ 作用：协调决策​，提高行政效率；权力制衡，加强皇权 反映：中书省权力上升，相权内部权力结构调整​ 三省分工明确，可减少决策失误，提高行政效率； 是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 三省相互制衡，削弱相权，加强皇权； 3.意义 “以中书、门下较汉代之宰相，以尚书六部较汉代之九卿，在政制上，不可谓非一种绝大之进步。……尚书置左、右仆射，分判六部，各治三官，可免上述之弊。而尚书惟在政务之推行，至于出命覆夺，尚有中书、门下。故曰三省之于宰相，六部之于九卿，不得不说是政制上之一进步。” ——钱穆《国史大纲》 唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下本拟相防过误。……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。” ——《贞观政要》 三省六部制的确立，使得中央决策和行政体系日臻完备。 三、隋唐制度的创新与国家治理 （一）中央官制——三省六部制 问题探究：汉唐以来中枢权力体系的演变特点 历史解释——汉唐以来中枢权力体系演变的特点 (1)皇帝通过不断压制、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿着相权步步削弱、君权逐渐强化这根主线发展演变。 (2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。 (3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制压缩。 (4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权的效率低下的弊端。 总趋势：相权不断削弱，皇权不断加强。 使职差遣制的形成：安史之乱前，唐代就出现了许多临时派遣某些官员去执行各种使命的现象，称为差遣。差遣官一般由君主或宰相直接任命，可以绕开由吏部或中书门下铨选授职的一套繁琐程序，完成某些紧急复杂的使命，部分克服僵化官僚机构的低效率。随着时间的发展，这些差遣官逐渐由临时性质向固定化转变。固定的差遣官通常都带使职，称为某某使，如节度使、盐铁使、采访使等，而其原来担任的职事官仅表示该官员受差遣时的身份地位而已。安史之乱后，使职差遣制的形成，使唐代前期建立的中央行政机构的职权逐渐破坏，产生了新的权力系统。 唐代安史之乱前，君主或宰相直接任命许多临时派遣官执行各种使命，如节度使、盐铁使等。安史之乱以后，这种使职差遣迅速发展，而原来的主管官员和机构的职权反而被逐渐剥夺。这一做法（ ） A．破坏了中央集权的原则 B．标志着官僚制度的成熟 C．降低了地方的行政效率 D．调整了中枢的运行机制 D 随着君主专制中央集权的恶性发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也失去维护封建统治的积极作用。 （二）选官制度——科举制 1、背景： 材料：隋唐时期……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 ——冯天瑜、何晓明、周积明《中国文化史》下卷 ①九品中正制的弊端 （世家大族日益腐化；世家大族的特权垄断，威胁皇族权力和中央集权） ②统治者强化中央集权和君主专制的需要 ③封建经济繁荣，庶族地主（寒门）崛起，要求分享政治权利 ④雕版印刷术的进步，文化教育事业的发展，人才的涌现 三、隋唐制度的创新与国家治理 概念释疑 世族（士族、门阀）、庶族（寒门） 世族，特指东汉、魏晋以来的门阀阶层，指世代为官的名门望族，是地主阶级中的一个特权阶层。 庶族：‌庶族主要是中小地主，一般不拥有政治特权。 世族、庶族、皇族三者之间关系的演变？ 魏晋以来，世族势力膨胀，威胁皇族权力； 庶族地主则受到世家大族的打压，政治地位难以提升。 随着世家大族日益腐化，加上战乱导致世家大族难以为继，庶族地主则通过军功、才干不断提高自身地位。皇族为制约世族，启用大量庶族成员，以此强化皇权和中央集权 （1）创立：隋朝开始采用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。 （二）选官制度——科举制 2.创立与发展： 三、隋唐制度的创新与国家治理 （2）内容： 以分科考试选拔人才为特点，分制举和常科。 制举（特科）：皇帝临时下诏，自设科目考试选人 常科：每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种，其中明经和进士两科最受社会重视 铨选：考试合格取得为官资格，需吏部选拔后可正式任官 科目 概况 秀才 等级最高，及第极难，高宗时废止 进士 考士人诗赋文才 明经 考士人对儒家经典及其注疏的理解 明法 选拔明习法令、文字书法、数学计算等方面的专门人才，社会影响不大 明书 明算 材料一 科举在唐初只是士大夫获得出身资格即做官资格的几种途径之一。根据徐松《登科记考》的统计，从武德七年至显庆六年（624—661年）的近四十年间，进士及第的共二百九十人。其间贞观时期每年平均录取九人；永徽、显庆年间（650—661年）每年平均也只录取十四人。当时能从科举入仕者，是微乎其微的。开元、天宝时期（713—755年），随着地主经济的发展，参加科举的人更多。杜佑说：“开元、天宝之中，一岁贡举，凡有数千。”天宝时期进士及第的封演在其所撰写的《封氏闻见记》卷三《贡举》中记载：“玄宗时，士子殷盛，每岁进士到省者常不减千人。” 材料二 表2 唐代科举制度的发展 时间 表现 唐太宗时期 增加了考试科目 武则天时期 创立了武举 …… …… ——据吴宗国《唐代科举制度研究》等 （1）根据材料一、二并结合所学知识，概括唐代前期科举考试人数的变化及原因。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，补充一个唐代科举制发展的表现，并给予说明。 （1）变化：国家录取和参加考试的人数都大幅增加。（2分，言之成理即可） 原因：科举考试获得做官资格具有开放性；科举入仕日益成为重要的做官途径；封建地主经济得到发展；封建教育的发展。 （二）选官制度——科举制 2.创立与发展： 三、隋唐制度的创新与国家治理 创立 隋文帝 隋炀帝 发展 唐太宗 武则天 唐玄宗 成熟 宋朝 停滞 元朝 僵化 明清 废除 晚清 废除九品中正制，开始采用分科考试方式选拔官员 创进士科，科举制正式形成 增设考试科目，以进士和明经两科为主 扩大科举取士人数，首创武举和殿试 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 扩大录取范围，开始糊名、誊录和锁院、南北分卷等 时办时废，录取人数不多 分乡试、会试与殿试三级，八股取士 1898废八股，1905废科举 士人可以不经荐举，直接报名考……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远《中国政治制度史》 天子重英豪，文章教尔曹；万般皆下品，惟有读书高。少小须勤学，文章可立身；满朝朱紫贵，尽是读书人。 ——汪洙【宋】《神童诗》 贞观初放榜日，上私幸端门，见进士于榜下缀行而出，喜谓侍臣曰：“天下英雄，入吾彀中矣！” ——王定保《唐摭言》 （科举制度）为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。 ——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》 八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。 ——顾炎武 根据材料及所学，多角度理解科举制的特点和影响。 （二）选官制度——科举制 三、隋唐制度的创新与国家治理 对 中 国 积极 政治 以公开考试的形式，拓宽了选拔人才的范围，扩大了统治基础，促进了社会阶层阶层之间的流动；强化了中央集权，巩固大一统；有利于提高官员的文化素质。 思想 巩固了儒学的独尊地位，统一了士人的思想 文化 促进社会重学风气的形成，推动教育的发展和文学的繁荣 消极 选拔标准单一，压抑个性；严重禁锢了人们的思想；以儒学为考试内容，忽视自然科学；重才轻品，使读书功利化，促成官本位思想。 对世界 古代日本、朝鲜均曾效仿中国举行科举；对西方文官制度产生影响。 特点：分科考试，取士权归中央；允许自由报考；以成绩定取舍。 影响： （二）选官制度——科举制 三、隋唐制度的创新与国家治理 ① 使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动。 ② 把读书、考试和做官紧密联系起来，提高了官员的文化素质。 ③ 把选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权。 ④对西方文官制度产生深远影响。 ①八股取士，严重禁锢了人们的思想。 ②忽视实用性学问，阻碍了科学技术的新发展。 ③重才轻品，官本位思想，“学而优则仕”。 价值观：形成读书人群体追求上进、实现价值、入仕有为的人生价值观取向 一、选官制度 （二）科举制 5.创新之处： 科举由应试人于一定时期，投牒自进，按科应试，共同竞争，试后有黜落，中试者举用之，然后为真正考试。……秀才、明经等科是由察举转化而来，进士科为新设科目。 ——邓嗣禹《中国科举制度起源考》 其进士，大抵千人得弟(第)者百一二；明经倍之，得第者十一二。……试之日，或在殿廷，天子亲临观之。试已，糊其名于中，考之文策，高者特授以美官，其次与出身。 ——[唐]杜佑《通典》 选官方式：推荐品评→分科考试、择优录取 选官标准：家世门第→学识、才能 选官原则：制度化、公平公开 《唐书》所载830名进士的出身分布比例 提取材料信息，说明唐代科举制的特点。 提示：采用分科考试的方式选拔官吏，为出身社会中下层的读书人提供了相对公平的竞争机会。 拓展认识 关于科举制的误区 （3）长于诗赋文章≠ 长于经邦济世 （1）有科举 ≠ 只有科举 ①录取人数少：唐代科举最常见的是进士科和明经科，进士科每年录取名额不超过30人，加上明经科也就七八十人。 ②参加人数少：开元以后，全国参加科举的人，“多则两千，少犹不减千人。” ③入仕方式多：达官贵人的子孙都享有门荫特权，门荫出身在唐前期属正途。此外军功、举荐、以钱捐官等都存在。 宋朝科举成为选拔官员的主要途径 （2）程序公平 ≠ 结果公平 时期 制度 标准 古代选官制度演变的基本趋势 西周至春秋 世官制 春秋战国 （商鞅变法） 荐举功劳制 秦朝 以法为教 以吏为师 两汉 （汉武帝） 察举制 魏晋南北朝（始于曹丕） 九品中正制 隋唐—明清 科举制 才学 血缘 才能；军功大小 孝廉 （品行和才能） 法家思想 由家世、道德和才能到只看家世 选拔标准：家世门第→学识才能； 选拔方式：血缘世袭→地方评定举荐→中央考试选拔； 选拔形式：趋向体系化、公开化、制度化、公平化； 选拔基础：日益扩大，官员素养不断提升； 选拔实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权。 选拔标准：家世门第→学识才能； 选拔方式：血缘世袭→地方评定举荐→中央考试选拔； 选拔形式：趋向体系化、公开化、制度化、公平化； 选拔基础：日益扩大，官员素养不断提升； 选拔实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权。 （三）赋役制度——从租庸调制到两税法 赋役制度：统治者向人民征收一定数量的田赋、人头税、征发徭役而形成的基本制度。赋役的征发是统治阶级赖以维持其统治的基础，具有无偿性、强制性、固定性。 户税：以户为依据的财产税； 田赋：也叫田租，以田亩为征收依据的土地税； 丁税：以人丁为依据的人头税； 其他：关税、市税等。 徭役：以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役。包括力役（庸）、兵役、和杂役。 概念释疑 赋役制度 三、隋唐制度的创新与国家治理 北魏 唐前期 唐中后期以来 租调制 租庸调制 两税法 北魏到唐前期，均推行均田制 赋役制度历经租调制到租庸调制的转变 ——以庸代役，保证农时，减轻了对农民的人身控制，国家财政收入也得到保障。 唐中后期以来，土地兼并加剧，国家无田可授，均田制瓦解，租庸调制也随之瓦解，被两税法取代 （三）赋役制度——从租庸调制到两税法 三、隋唐制度的创新与国家治理 1、两税法实施的背景： （1）安史之乱后，土地兼并严重，政府直接支配土地减少，均田制无法推行，租庸调制无法维持； 唐初，赋敛之法曰租庸调，……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多，无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，民旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。 ——《资治通鉴》卷226 （2）人口逃亡，户籍减少； （3）征税体系混乱，税收减少，政府财政危机加剧。 （三）赋役制度——从租庸调制到两税法 三、隋唐制度的创新与国家治理 ①安史之乱后，在籍户口大幅减少； ②土地兼并日益严重，均田制瓦解，租庸调制弊端突显，贫富分化加剧； ③地方节度使势大，控制税收，征税体系混乱。 ④唐政府的财政危机严重。 唐初，赋敛之法曰租、庸、调，有田则有租，有身则有庸，有户则有调。玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官、为僧以免课役，而贫者丁多，无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，民旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法，先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主、客，以见居为簿；人无丁、中，以贫富为差；为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租、庸、调杂徭悉省，皆总统于度支。 一、凡百役之费，一钱之敛，先度其数，而赋于人，量出以制入。 二、户无土、客，以见居为簿，人无丁（二十三岁成丁）中（十八岁以上为中男），以贫富为差。 三、不居处而行商者，在所州县，税三十之一，度所取与居者均，使无侥幸。 四、居人（对前行商而言）之税，秋夏两征之。夏税无过六月，秋税无过十一月，俗有不便者，更立三限。 五、其租庸杂徭悉省，而丁额不废，申报出入如旧式。 中央根据财政支出定出总税额，分配到各地征收 ——标志着中国古代财政管理从"征收导向"转向"预算导向" 改变赋税征税标准，标志着中国古代赋税制度从"以丁为本"转向"以资产为本"。 中唐后商品经济发展，政府加强对商业税的管控 通过 “行商-居人”差别化征税 构建完整商业税体系；分期纳税体现政策的灵活性。 形成 "双轨制" 管理模式，使新旧财税体系平稳衔接 经济领域：资产税（两税法） 社会控制：丁籍统计（延续均田制时期的户籍管控） 2.实施： 780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。 根据史料，解读两税法的内容？ 1. "所有各类徭役的费用，即便只征收一钱，都要先计算所需总额，再向百姓征收，根据支出需求来确定收入数额。" 2. "登记户籍时，不分本地户（主户）或外来户（客户），一律按现居地编入簿册；征收赋税时，不再区分丁男（23岁成丁）、中男（18岁以上），而是根据资产贫富程度划分等级征收。" 3.对没有固定经营场所的流动商人，在其经商的州县，征收三十分之一的商税（即约3.3%税率），通过测算使其税负与当地定居商户相当，避免（商人因流动）逃税获利。" 4. "对定居商户（与前述流动商人相对）征收的商税，分夏、秋两季缴纳。夏税不得迟于六月，秋税不得迟于十一月。若当地商业习惯与征税时限冲突，可调整至三个缴纳期限（如建中元年敕令所定）。" 5. "原有的租、庸、调及各类杂役全部废除，但丁口（成年男丁）的登记制度仍然保留，各地需继续按照原有格式申报人口变动情况。" 41 （1）改变赋税征税标准 ——按人丁和资产征税 “舍人税地” （2）取消一切杂税、杂役，简化税收名目，固定征税时间 ——按人丁和资产缴纳户税（纳钱）， 按田亩缴纳地税（米粟） 分夏秋两季征收 （3）扩大征税对象 ——不分主客农商，一律纳税 （4）“量出以制入” ——中央根据财政支出定出总税额，分配到各地征收 减轻无地少地农民的负担，促进社会公平；放松人身控制，促进商品经济发展 从制度上避免官吏乱摊派的可能，缓和社会矛盾； 增加国家财政收入，缓解财政困难 摊派不合理现象频发，官吏额外加征，加重人民负担 （三）赋役制度——从租庸调制到两税法 三、隋唐制度的创新与国家治理 3.内容： 4.影响： 积极： （1）简化税收名目，扩大收税对象，保证了国家的财政收入。 （2）以财产为主要征税标准，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，有利于改变贫富不均的现象；减轻政府对农民的人身控制。 （3）户税纳钱，地税纳实物，一定程度上有利于商品经济发展。 （4）对后世影响深远，奠定了唐后期到明代中叶赋税制度的基础。 （三）赋役制度——从租庸调制到两税法 三、隋唐制度的创新与国家治理 两税法以货币计税，但纳税时需折算成绢帛。公元780年两税法刚实行时，一匹绢值三千二百文左右，到公元794年前后，仅值一千五百文左右。据此推知，两税法（ ） A．导致出现钱轻物重的局面 B．促进了商品经济发展 C．一定程度上激化社会矛盾 D．推动纺织业迅速发展 （1）配赋不均，两税定额不合理，加重人们负担； （2）折钱纳税，可能出现“钱重物轻”，增加纳税人负担； （3）按资产缴纳户税，实际操作中资产难以估计； （4）赋税催收时间急加重百姓负担(里胥迫我纳，不许暂逡巡)。 两税法以货币计税，但纳税时需折算成绢帛。公元780年两税法刚实行时，一匹绢值三千二百文左右，到公元794年前后，仅值一千五百文左右。据此推知，两税法（ ） A．导致出现钱轻物重的局面 B．促进了商品经济发展 C．一定程度上激化社会矛盾 D．推动纺织业迅速发展 C 局限： （1）配赋不均，两税定额不合理，加重人们负担； （2）折钱纳税，可能出现“钱重物轻”，增加纳税人负担； （3）两税制下土地合法买卖，土地兼并更加盛行。 （2023·天津高考·3）唐朝租庸调制和两税法情况 上表反映了（　　 ） A．减轻部分农民的负担 B．保证农民的生产时间 C．强化农民的人身依附 D．增加政府的算赋收入 A 【解析】据表格数据可知，与租庸调制相比，两税法之下，授田数越多赋税越多，结合所学两税法的内容可知，两税法规定按田亩缴纳地税，与材料信息相符合，说明授田数少的农民赋税较轻，有利于减轻部分农民的负担，故选A项；结合所学唐朝的租庸调制可知，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，即以庸代役，有利于保证农民的生产时间，表格信息并未显示“以庸代役”的情况，排除B项；结合所学两税法的意义可知，两税法改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制，而非强化农民的人身依附，排除C项；结合中国古代的赋役制度可知，汉朝人头税分口赋、算赋，因此算赋属于汉朝，而非唐朝，与材料时间不符，排除D项。 （2024·广东高考·3）两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱四千九百余贯”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法（　　） A．存在一定的制度缺陷 B．强化对农民的人身控制 C．赋予地方官员加征权 D．解决了政府的财政困难 A 知识补充1：隋唐时期地方行政制度 （1）隋初： （2）隋文帝： （3）唐朝： 道、州、县三级制 州、郡、县三级制； 州、县二级制； 根据山川形势把全国划分为10道，后增至15道 山川形便 中央派出的监察机构——道，演变为地方一级行政机构。 ①演变： ②节度使： 唐中期战略重地设节度使统兵征战，形成藩镇割据势力，不利于中央集权。 ①有利于中央集权，巩固国家统一； ③提高了行政效率； ④确立了中国古代行政区划的基本模式。 思考：从国家治理的角度思考州郡县三级变为州县二级制的意义。 藩镇类型 特点 河朔割据型 河朔三镇为代表，这些藩镇主要由安史余孽组成，是 “藩镇割据” 的主力军。财政上，赋税截留本镇，拒不上供中央；军事上，养蓄重兵，专恣一方。 中原防遏型 专为遏制河朔三镇而设置，同时肩负着保护东南漕运的责任。这些藩镇需要维持一定数量的军队，自身财政难以完全自给，在一定程度上依赖中央的支持，与中央保持着较为密切的联系，是唐朝中央与河朔割据藩镇之间的缓冲力量。 边疆御边型 设立目的是为了防御吐蕃和西南少数民族等外敌入侵。这些藩镇长期处于战争状态，军队规模较大，战斗力较强，需要中央的支持以维持军事防御。 东南财源型 是唐朝中央的钱粮仓，负责供给维护唐朝中央的运作。 根据唐朝藩镇类型划分，分析唐朝政治、军事、经济等领域的状况。 政治：唐朝中央与地方权力关系的复杂性和多样性；反映出中央集权面临的困境 军事：既要抵御外患，又要平衡内部割据势力； 经济：唐朝不同地区经济发展水平存在差异，中央仰仗南方经济输送。 知识补充2：隋唐时期其他制度与法律教化 考核制度 监察制度 法律 教化 隋朝：九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县进行考察。 唐朝：以品德和才能为标准，分九等，依据考核结果确定官员升降 考核机构：吏部 地方：唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察，对地方有巨大的威慑作用。 中央：御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。 《唐律疏议》继承汉魏以来法律制定和阐释的经验，是中国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志，是历代王朝创制法律的蓝本，也标志着法律儒家化的完成。 颁布《大唐开元礼》；重视家训，强化基层教化。 知识补充2：隋唐时期其他制度与法律教化 户籍 基层治理 救济 优抚 兵制 唐承隋制，管理更严，户籍三年一造，称为“刮户” 以百户为里，五里为乡；邻保制度，四家为邻，五邻为保，相互监督，重自我管理与监督。 政府重视官方储备，提倡民间积储（义仓）；唐朝开始政府设有收容贫老、孤儿、乞讨等专门机构；养病坊收治病人 府兵制，建立在均田制基础上，即府兵平时耕种土地，农隙训练，战时从军打仗，其最大特点是“兵农合一”。由隋文帝确立，唐太宗对其进行调整和健全，有利于巩固边防和加强中央集权。 募兵制，即征兵制，是国家以雇佣的形式招募士兵的一种军事制度。唐玄宗建立，减轻了农民的兵役负担，有利于生产的发展，封建国家得以建立一支强有力的军队。 隋唐时期制度的变化和创新表现 （1）中央官制的变化:中央官制实行三省六部制，从而取代了秦汉以来的三公九卿制，中央机构更加成熟完善，为后世朝代所沿用。 （2）选官制度的变化: 科举制取代了魏晋以来的九品中正制，各阶层知识分子，特别是庶族地主的参政，扩大了封建政权的基础，极大地改变了秦汉至南北朝时期豪强地主垄断政权的局面。 （3）土地制度的变化: 在生产力发展的基础上，土地制度发生了重大变化，即均田制崩溃，土地兼并严重，地主庄园经济发展。（唐中期以后） （4）赋税制度的变化: 从租庸调制到两税法的变化，符合土地集中和贫富分化的社会现实。这一变化，不仅是唐代赋税制度的改革，也是从汉代以来征税由重人口、轻田产转变为轻人口、重田产的分水岭。 四、唐朝的民族交融（民族关系） 阅读教材和材料，概括唐朝处理民族关系的方式及其特点。 方式 表现 设立机构 在西域设立安西都护府和北庭都护府 册封首领 册封回纥首领骨力裴罗为怀仁可汗，封靺鞨粟末部首领大祚为荣渤海郡王 武力征服 唐太宗灭东突厥，被尊奉“天可汗” 和亲 文成公主、金城公主入藏 会盟 唐与吐蕃会盟 上(唐太宗)曰：“夷狄亦人耳，其情与中夏不殊……不必猜忌异类……四夷可使如一家。” ——[北宋]司马光《资治通鉴》 特点：以和为主，政策开明，因俗而治，手段多样，措施灵活 自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属，即其部落，列置州县。其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式……突厥、回纥、党项、吐谷浑隶关内道者，为府二十九、州九十。突厥之别部及奚、契丹、靺鞨、降胡、高丽隶河北者，为府十四、州四十六。突厥、回纥、党项、吐谷浑之别部及龟兹、于阗、焉耆、疏勒、河西内属诸胡、西域十六国隶陇右者，为府五十一、州百九十八。羌、蛮隶剑南者为州二百六十一。蛮隶江南者为州五十一，隶岭南者为州九十三。又有党项州二十四，不如其隶属。大凡府州八百五十六，号为羁縻云。 ——《新唐书》卷四十三下《地理志七》 1、根据材料指出，唐朝对归附的少数民族部落采取了怎样的管理方式？这一方式有何特点？ 管理方式：唐朝在归附的少数民族地区设立羁縻府州，任用其首领为都督、刺史，允许世袭。 特点：① 自治性② 间接统治③ 广泛性 2. 材料中提到羁縻府州“贡赋版籍多不上户部”，但“声教所暨，皆边州都督、都护所领”。这反映了唐朝处理民族关系的什么原则？结合所学，分析这种政策的积极影响。 原则：“因俗而治” 积极影响：① 维护边疆稳定 ② 促进经济文化交流和边疆开发 ③ 推动民族融合 概念释疑 羁縻政策 羁縻是中国古代封建王朝管理边疆民族的一种常用政策。朝廷对少数民族采取笼络政策和松散的管理方针。羁縻的主要目的是要各边疆少数民族政权承认中原政权在政治上的核心地位；同时，适应各少数民族地区独特的社会经济与文化状况。 中原地区：道-州-县 边族地区：羁縻都护府-都督府-州-县 唐朝的羁縻政策：唐朝在边疆地区实行羁縻政策，实行和中原地区不同的管理模式： 自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属，即其部落，列置州县。其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式……突厥、回纥、党项、吐谷浑隶关内道者，为府二十九、州九十。突厥之别部及奚、契丹、靺鞨、降胡、高丽隶河北者，为府十四、州四十六。突厥、回纥、党项、吐谷浑之别部及龟兹、于阗、焉耆、疏勒、河西内属诸胡、西域十六国隶陇右者，为府五十一、州百九十八。羌、蛮隶剑南者为州二百六十一。蛮隶江南者为州五十一，隶岭南者为州九十三。又有党项州二十四，不如其隶属。大凡府州八百五十六，号为羁縻云。 ——《新唐书》卷四十三下《地理志七》 3、结合材料和所学知识，说明唐朝羁縻政策与汉代“和亲”“册封”政策的异同，并评价唐朝这一政策对统一多民族国家发展的意义。 相同点：① 均以怀柔手段维护边疆稳定，避免大规模战争。② 均承认少数民族首领的统治地位，换取其臣属。 不同点：① 唐代羁縻制度更系统化② 唐代控制力更强 意义：① 为后世（如明清土司制度）提供治理边疆的范例。 ② 增强少数民族对中央的认同，促进“多元一体”民族格局的形成。 自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属，即其部落，列置州县。其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式……突厥、回纥、党项、吐谷浑隶关内道者，为府二十九、州九十。突厥之别部及奚、契丹、靺鞨、降胡、高丽隶河北者，为府十四、州四十六。突厥、回纥、党项、吐谷浑之别部及龟兹、于阗、焉耆、疏勒、河西内属诸胡、西域十六国隶陇右者，为府五十一、州百九十八。羌、蛮隶剑南者为州二百六十一。蛮隶江南者为州五十一，隶岭南者为州九十三。又有党项州二十四，不如其隶属。大凡府州八百五十六，号为羁縻云。 ——《新唐书》卷四十三下《地理志七》 4、材料中陇右道羁縻州府数量最多，而剑南道、岭南道则以“蛮夷”为主。试从地理、民族分布及唐朝边疆治理的角度分析其原因。 陇右道（西域、河西）：① 地理位置关键：是丝绸之路要冲，唐朝需加强控制以保障商路安全。② 民族复杂：突厥、回纥、吐蕃、西域诸国交错，需设立更多羁縻州以分化管理。 剑南道（西南羌、蛮）：① 山地众多，部落分散：难以直接统治，故设大量小州进行羁縻。② 南诏崛起前相对稳定：唐朝主要采取安抚政策。 岭南道（南方蛮族）：① 开发较晚，汉化程度低：唐朝设羁縻州逐步同化。② 海上贸易兴起：广州等港口城市需稳定边疆以保障贸易。 观察《唐朝前期形势图》与《唐中外交通图》，思考二者之间有何关联互动？ 《唐前期形势图》是 “骨架”，构建唐朝统治的政治地理基础； 《唐中期中外交通图》是 “血脉”，展现基于政治格局的交流互动。 57 空间范围的呼应 从政治控制到多元交流 《形势图》侧重政治层面的疆域、政权、民族管控，展现唐朝统治的 “刚性” 结构；《中外交通图》则突出基于政治统治的 “柔性” 交流，呈现人员、物资、文化流动。从形势到交通，体现唐朝统治格局从政治确立到社会经济文化多元互动的延伸，是同一历史时期不同维度的呈现 。 国力支撑与格局演变 唐朝前期国力强盛，支撑起《形势图》的疆域拓展与边疆管理，也为《中外交通图》的交通繁荣提供条件。随着时间推移，交通发展又反作用于统治格局，如中外贸易促进边疆城市繁荣，影响地方行政与民族关系，两张图隐含唐朝国力与统治格局相互作用、动态发展的逻辑 。 边疆管理与交通保障 《形势图》里的都护府、羁縻州，是唐朝管理边疆民族、政权的制度体现。这些管理机构为《中外交通图》的交通线提供安全保障与秩序维护。 民族交流与交通内涵 交通线不仅是地理通道，更是民族交流纽带。《形势图》中分布的突厥、吐蕃等民族，通过《中外交通图》的路线，与中原汉族及其他民族互动，又通过交通深化经济文化交流，反映民族关系与交通功能的相互塑造。 疆域基础与交通拓展 《唐前期形势图》呈现的疆域，是《唐中期中外交通图》交通网络存在的基础。 核心区域与辐射起点 以长安为枢纽，政治影响力通过疆域管控向外延伸，将长安的辐射范围拓展至中亚、西亚乃至欧洲、非洲，体现政治中心与交通枢纽的功能叠加 。 民族与政权关系的映射 统治格局的动态呈现 58 （一）农业 安史之乱后，经济重心逐步南移 1、耕作工具： 出现灌溉工具筒车。 江东地区出现曲辕犁，耕犁基本定型。 2、灌溉工具： 3、经济格局： （二）手工业 1、陶瓷业： 2、丝织业： 唐三彩（陶器）；南青北白两大制瓷系统，出口海外 丝织技术高，吸收波斯的织法和图案风格 五、唐朝的经济 （三）商业 货币 金融 信贷 市场 城市 交通 对外贸易 通宝、元宝、重宝，货币符号化特征的增强 柜坊（银行雏形）、飞钱（类似汇票）出现 契约应用广泛 草市发展、夜市出现；茶马互市（内地和边疆地区之间） 大批工商业城市的兴起（扬一益二） 大运河沟通南北，唐朝驿道以长安为中心向各方辐射 陆上丝绸之路在隋唐达到鼎盛，唐中期以后重要性下降，海路活跃；唐朝在广州设市舶使管理对外贸易 五、唐朝的经济 观察《唐朝经济分布示意图》你能发现什么？ 角度 内容 表象 经济区域分布 城市与商业 地理与交通 本质 经济重心趋势 产业结构与分工 政治与经济互动 对外交流 经济产业的分布地点：粮食主要产区在黄河中下游及长江流域部分地区；茶叶、丝织、造船等产业在苏杭地区，陶瓷产业在邢州、越州等多地存在 。 商业都会分布于不同区域，反映城市经济职能。都城长安体现政治中心与经济布局关联。 河流沿线分布众多经济点，说明水运对唐朝经济布局影响大，河流促进沿线经济发展与城市兴起。 经济重心南移趋势，唐时南方经济逐步发展，为后期南移奠定基础 。 不同地区依据资源、交通等形成特色产业，体现地区产业分工，反映唐朝手工业、农业等经济部门发展及区域专业化趋势，是商品经济发展的体现。 政治格局（如唐朝疆域、行政区划）对经济布局的塑造，同时经济布局也支撑政治统治 。 广州、泉州等沿海城市是对外经济交流的窗口，反映唐朝开放的对外经济政策，以及丝绸之路（海上等）对经济布局的影响，体现唐朝在当时世界经济交流中的地位 。 观察《隋大业时人户分布图》与《唐天宝时人口分布图》有什么变化？ 1、人口分布变化 南北人口占比：隋大业时，人口高度集中于北方黄河流域，南方人口相对稀疏。唐天宝时，北方仍有人口密集区，但南方人口显著增加，分布更均衡 。反映唐前期南方开发，人口承载能力提升，经济发展吸引人口南迁。 整体密度提升：唐天宝时单位面积人口点更多，说明唐前期社会稳定、经济发展，促进人口增长与繁衍。 2、经济重心南移趋势： 从人口分布南移，可看出经济重心南移的前期迹象。唐时南方经济发展，为人口增长提供基础，人口增长又反推经济发展，推动经济重心逐步南移 。 $