必修2 第四课 我国的个人收人分配与社会保障-【学考一号】2026年高中政治学业水平复习方略 课堂讲义

第四课我国的个人收入分配与社会保障 第四课我国的个人收入分配与社会保障 第一框我国的个人收入分配 学·知识清单 知识点一 按劳分配为主体多种分配方式并存 1.我国的个人收入分配制度 (1)我国的分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)分配方式的决定因素：生产资料所有制。 2.按劳分配 性质 是社会主义的分配原则 地位 在所有分配方式中占主体地位 有劳动能力的社会成员必须参加劳动：在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括 基本内容和要求 劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 ①有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动 技能，促进社会生产的发展。 意义 ②是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分 配的社会地位 3.按生产要素分配 (1)含义：让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。 (2)意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资 源优化配置，促进经济发展。 4.我国居民个人收入的来源 劳动性收入 通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 主要 途径 通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得 财产性收人 的租金等 经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入 指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转 转移性收入 移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 5.正确认识劳动、对待劳动 (1)原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 (2)态度：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤 劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动 致富。 27 课堂讲义学考一号学业水平复习方略思想政治 知识点二 完善个人收入分配 1.原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由 人民共享最重要、最直接的方式。理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分 配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 2.措施 实现“两个同步” 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次 分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中 完善初次分配 等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠 道增加城乡居民财产性收入 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规 完善再分配 范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 重视第三次分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与 公益慈善事业 第二框 我国的社会保障 学·知识清单 知识点一 多种多样的社会保障 1.社会保障的作用 总体作用 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会 发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排 社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社 稳定作用 会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用 社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利 调节作用 益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助 互助作用 与他助，推动社会持续健康发展 28 第四课我国的个人收入分配与社会保障 2.我国的社会保障体系的内容 我国社会保障体系的核心。它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。在我国，社会保险主要 社会保险 包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 最先形成的、历史最悠久的社会保障。它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经 社会救助 济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。社会救 助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者 社会福利 福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次 的社会保障 国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工 社会优抚 作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 知识点二 完善社会保障体系 1.措施及其阐释 措施 阐释 要公平对待每个公民并确 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的 保其享受相应的社会保障 “安全网”。 权益 ②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 ①原因：随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，经济发展 既要尽力而为，又要量力而 是社会保障的基础。 行，要坚持社会保障水平与 ②意义：只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能促 经济社会发展相适应 进社会保障可持续发展 ①原因：享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的 重要标志。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益， 要做到权责清晰 需要各方合理分担责任。 ②措施：必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 2.总体要求 要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公 平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 29