必修2 第二课 我国的社会主义市场经济体制-【学考一号】2026年高中政治学业水平复习方略 课堂讲义

第二课我国的社会主义市场经济体制 第二课我国的社会主义市场经济体制 第一框充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 学·知识清里 知识点一 市场调节 1.资源配置 人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资 必要性 源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽 可能少的资源投人，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益 基本手段 计划和市场（由此产生的两种经济体制：计划经济体制和市场经济体制） 2.市场调节 (1)市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 (2)在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来 调节。 (3)市场调节的优点 ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优 胜劣汰。 知识点二 市场体系 1.市场体系 (1)含义：由各类市场相互作用形成的有机联系的整体。 (2)基本类型：商品和服务市场、生产要素市场。 (3)基本要素：交易双方、交易对象、交易价格等。 2.建设高标准市场体系 必要性 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标 重要性 准市场体系 强化市场基①良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济制度基础来维护。 础制度规则②完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争 统 制度，健全统一的社会信用制度 措施 完善主要由 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 市场决定价 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方 格的机制 面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 21 课堂讲义学考一号学业水平复习方略思想政治 知识点三 市场缺陷 1.市场调节不是万能的 情况 涉及领域 危害 国防、治安、消防等公共物品的供给 不能由市场来调节 否则就不能保障国家安全、人 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 民生命财产安全和人民生活， 不能完全由市场来调节 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 严重影响社会安定 2.市场调节的局限性 表现 原因 危害 生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可 自发性 单靠市场调节，会影响资源配 能会损害国家利益 置效率，导致资源浪费；会导 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因 致经济运行大起大落，社会经 盲目性 而其决策必然带有一定的盲目性 济不稳定；会产生不正当竞 由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间 争、垄断，损害社会公平；会导 滯后性 差，市场调节往往具有滞后性 致收入差距拉大 第二框更好发挥政府作用 学·知识清单 知识点一 社会主义市场经济体制的基本特征 1.地位：是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成 部分。 2.基本特征 坚持党的领导，发挥党 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度 重要特征 总揽全局、协调各方的 的最大优势 领导核心作用 公有制为主体、多种所 把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处， 根基 有制经济共同发展 又能发挥我国社会主义制度的显著优势 共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为 主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存， 促进全体人民实现共 根本目标 使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性 同富裕 和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人 民共同富裕，防止两极分化 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利 科学的宏观调控、有效 内在要求 益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动 的政府治理 各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展 22 第二课我国的社会主义市场经济体制 知识点二我国政府的经济职能 1.我国政府的经济职能及其作用 职能 作用 实施国家重大发展战略和中长 实现经济社会发展目标 期经济社会发展规划制度 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 2.科学的宏观调控 含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范 主要任务 区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 最常用的 ①国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷 财政政策和 款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 经济手段 货币政策 ②财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型 3.构建高水平社会主义市场经济体制 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更 好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。（市场和政府两手抓） 23