内容正文:
题组五
1.D 材料仅涉及清代直隶地区税收的规定及其具体实施情况,这属于赋税缴纳方式的调整,并未涉及对农民的人身控制问题,且清雍正年间就已经废除了人头税,故①错误;由“钱价昂贵”可知,当时市场上货币价格波动,说明赋税政策调整影响了兑换比率问题,故②正确;“银、钱听其自便”有利于减轻民负、防止民怨,同时又可以确保赋税征收,所以乾隆帝的命令体现了平衡财政收入与社会稳定,故③正确;材料所述赋税政策调整的目的在于缓解税负不公,以达到平衡财政收入和社会稳定,且乾隆时期重农抑商政策未变,故④错误。选择D项符合题意。
2.D 唐朝租庸调制和两税法、北宋方田均税法和募役法、明清一条鞭法和摊丁入亩,均因土地兼并、人口流动导致旧税制失效,政府为扩大税基、稳定税源而改革,如两税法以资产计税增加收入,募役法以钱代役充实国库,摊丁入亩固定地丁银提升征收效率,故改革出发点为提高国家财政收入,故选D项;封建统治者调整赋役制度虽可能在一定程度上调节社会矛盾,但这并非根本出发点,排除A项;维护小农经济是手段,不是封建统治者调整赋役制度的根本出发点,其根本还是为自身利益,排除B项;放松对农民人身控制只是部分赋役制度的表现,不是统治者调整制度的出发点,排除C项。
3.A 结合本题材料与所学知识可知,明代前期,百姓需要亲身应役,而18世纪以后,江南与东南沿海、边远地区的百姓无征输之苦。题干描述了百姓应役情况从亲身应役到免役的变化,这种变化与明代白银货币化密切相关。白银货币的大量使用使得赋税可以用货币形式缴纳,从而减轻了百姓的负担,A项正确;农业生产技术的提高虽然对经济有影响,但与百姓应役情况变化关系不大,排除B项;明清时期并没有不断调整户籍政策,排除C项;国内统一市场的形成主要是经济发展的结果,对百姓应役问题的影响不明显,排除D项。
4.B 据材料可知,江南地区的民众与北方的汉人相比,赋税负担相对较轻,这表明元朝前期对江南地区的经济有一定的优惠政策,即优容江南经济,故选B项;材料未提及元朝前期抑制土地兼并的政策或措施,排除A项;材料中只是描述了江南地区的赋税种类和民众的负担情况,并没有提到赋税名目的简化,排除C项;材料强调的是南宋故地(即江南地区)的赋税征收状况,但并没有涉及南人地位的变化,排除D项。
5.B 表格展示了明代东南地区四个县在不同年份的赋役总额、役银分摊前后的丁银和田赋的分配情况:在役银分摊后,丁银(即按人口征收的税)普遍减少,而田赋(即按土地征收的税)则相应增加。役银分摊后,丁银的减少意味着按人口征收的税负降低,这会鼓励人口的增长,故选B项;从表格中可以看出,役银分摊后,丁银普遍减少,而非增加,排除A项;表格中的数据主要反映的是农业税(田赋)和人口税(丁银)的分配变化,并未直接涉及商业税或商业发展的信息,因此,无法从表格中推断出役银分摊制约了商业发展,排除C项;役银分摊的做法实际上是在调整税收结构,使税收更多地依赖于土地而非人口,这在一定程度上减轻了农民对封建地主的人身依附关系,而非强化,排除D项。
6.C 清朝监察御史核查前朝黄册,发现存在户口数据造假的现象,由此可知,明末赋税征收与实际户口数脱节,故选C项;监察御史奏请“停造无益之黄册”,但材料并未表明朝廷是否准许停造黄册,排除A项;材料仅体现明末黄册造假现象,并不能说明明朝官员为“侵吞赋税而虚造黄册”,排除B项;户籍制度崩溃受多重因素的影响,其中经济因素为主要原因,D项说法过于绝对,排除。
7.B 据材料“偏灾赈蠲外……辄止勿责”可知,清朝的蠲免政策有利于减轻人民负担,缓和阶级矛盾,稳定地方社会秩序,维护清王朝统治,故选B项;蠲免是中国古代朝廷根据地方民力对百姓应征赋税的免除,与“减轻地方财政负担”无关,排除A项;蠲免是对百姓应征赋税的免除,无法遏制地方官员贪腐,排除C项;蠲免政策有利于减轻人民负担,不等于提高民众生活水平,提高民众生活水平需要经济发展,生产力提高,排除D项。
8.解析 (1)根据材料一“地方……杂税杂捐”“督抚甚至擅自截留……关税款项等”可知,中国地方财权被动扩大(中央集权松动,地方自筹税收);根据材料二“市议会可以决定税率”“中央政府不得随意干预和监督”可知,英国地方财权依法自治(议会授权征税,中央不干涉);根据材料一“户部……向各省摊派临时性开支”可知,央地关系以争夺为主(摊派加重地方负担);根据材料二“中央财政拨款……科学分立与有效统一”可知,英国央地协作制衡(制度性分权);根据材料一“开征未被纳入国家正式税收的杂税杂捐,如厘金等”可知,中国税制混乱(非正式税加重负担);根据材料二“征收各类专项税……开征铺路税”可知,英国税制法制专项(专款用于公共服务)。
(2)对中国的影响:根据材料一“地方截留税款”并结合所学知识,可从政治结构角度分析:督抚控制财源军队(如湘军、淮军),导致中央权威削弱与地方割据(如清末东南互保);根据材料一“开征厘金”可知,阻碍民族资本主义发展(全国税卡超2500处),结合所学知识,可从经济史角度分析:商品流通成本激增(如棉布运费占售价30%),抑制近代化进程;结合所学知识,可从改革局限角度分析:洋务企业依赖厘金(如江南制造局经费来源),但税制未转型,未能建立现代财政体系。
对英国的影响:根据材料二“专项税以改造基础设施”可知,推动城市化与公共服务(如19世纪伦敦下水道工程),促进工业社会转型;结合所学知识,可从社会公平角度分析:地方税收投向教育医疗(如1870年《初等教育法》),缩小贫富差距;根据材料二“事权与财权的科学分立”并结合所学知识,可从制度演进角度分析:中央拨款平衡区域(如对威尔士补贴),奠定现代分税制基础(影响至今)。
答案 (1)差异:①财政权力来源:中国中央集权削弱,地方被动获得财权,如地方自征厘金、截留税款;英国地方依法自治征税,如市议会自主决定税率。
②央地财政关系:中国央地争利为主,户部摊派加重地方负担;英国央地协作制衡。
③税制特征:中国税制混乱、临时性强;英国税制法制化、专款专用。
(2)影响:①对中国的影响:消极影响:导致地方割据,如督抚拥兵自重;阻碍经济发展,厘金税卡林立,商品流通受阻。
有限进步:为洋务企业提供资金,如厘金支持近代工业,但未建立现代财政体系。
②对英国的影响:积极影响:推动城市化建设,专项税改造基础设施;促进社会公平,税收用于教育、医疗,缩小贫富差距;奠定现代分税制基础。
9.解析 首先,据表中“序号”“奏折名称”“上奏者”“时期”等并结合所学知识,选择2~4条奏折,提炼一个论题,如选择序号①④⑥,可以拟定论题“清代中央集权的强化与地方治理的调整”。
其次,紧扣材料信息,回忆、再现所学知识,对所拟定的论题展开阐述,做到史论结合、有理有据。就答案示例而言,注意围绕以下方面展开阐述:清代在中央集权政治体制下,皇帝通过一系列制度设计,不断强化对地方的控制和管理,同时根据地方实际情况进行治理调整。康熙朝时期,礼部右侍郎上奏的《奏请滋生人丁不再加赋折》反映了中央政府在赋税制度方面的改革,体现了中央集权在财政领域的强化,通过制度设计确保了国家财政的稳定和中央对地方的有效管理;雍正朝时期,山东道监察御史上奏的《奏陈摊丁入亩折》进一步推动了赋税制度的改革,并加强了中央对地方经济的控制;而陕西总督上奏的《奏报题参不法土司暨改土归流缘由折》则体现了清代在地方治理方面的调整,进一步强化了中央集权,也根据地方实际情况进行了治理调整,有利于当地社会的稳定和发展。
最后,末尾附上总结性的语言(小结),以升华所拟定的论题,如从康熙朝的赋税制度改革到雍正朝的摊丁入亩,再到对西南民族地区土司制度的改革,不仅加强了中央对地方的控制和管理,还根据地方实际情况进行了治理调整,有利于国家的稳定和发展等。
答案 示例
所选奏折序号:①④⑥
论题:清代中央集权的强化与地方治理的调整。
阐述:清代作为中国历史上最后一个封建王朝,其政治体制的核心是中央集权。在这一体制下,皇帝通过一系列制度设计,不断强化对地方的控制和管理,同时根据地方实际情况进行治理调整。从表格所列的奏折中,我们可以清晰地看到清代中央集权的强化与地方治理的调整过程。
康熙朝时期,礼部右侍郎上奏的《奏请滋生人丁不再加赋折》反映了中央政府在赋税制度方面的改革。这一改革不仅减轻了百姓的负担,更重要的是加强了中央对地方财政的控制,使得赋税征收更加规范和统一。这体现了中央集权在财政领域的强化,通过制度设计确保了国家财政的稳定和中央对地方的有效管理。
雍正朝时期,山东道监察御史上奏的《奏陈摊丁入亩折》进一步推动了赋税制度的改革,并加强了中央对地方经济的控制。摊丁入亩的实施,使得赋税负担更加合理,避免了因人口增减而导致的赋税不均问题。这一改革不仅简化了赋税征收手续,还增强了中央政府对地方经济状况的掌握,有利于中央集权的巩固和发展。而陕西总督上奏的《奏报题参不法土司暨改土归流缘由折》则体现了清代在地方治理方面的调整。改土归流是清代针对西南民族地区土司制度进行的一项重要改革,旨在加强中央对地方的控制和管理。通过这一改革,中央政府成功削弱了土司的势力,加强了地方行政机构的设置和管理,进一步强化了中央集权。同时,这一改革也根据地方实际情况进行了治理调整,有利于当地社会的稳定和发展。
综上所述,从康熙朝的赋税制度改革到雍正朝的摊丁入亩,再到对西南民族地区土司制度的改革,我们可以看到清代在中央集权强化与地方治理调整方面的不断努力和进步。这些改革和政策不仅加强了中央对地方的控制和管理,还根据地方实际情况进行了治理调整,有利于国家的稳定和发展。
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第十三单元
班级:
国家制度与社会治理
姓名:
学号:
题组五货币与赋税制度
一、选择题
1.(2025北京卷)乾隆初年,白银是核算赋税的标准,官方规定收税时1000文铜钱兑换1两白银。
直隶永平府征收赋税时,以铜钱代替白银。但当时市场上“钱价昂贵,民间交纳钱文,比之完纳银两,
为费较重”。为此,乾隆皇帝命令直隶总督,民间缴纳赋税时,“银、钱听其自便”。以上材料说明,当
时赋税政策的调整()
①减轻了对农民的人身控制②受到了货币政策的影响③兼顾财政收入与社会稳定④旨在
推动商品经济发展
A.①③
B.②④
C.①④
D.②③
2.(2025·山东卷)唐朝先后实行租庸调制和两税法,北宋王安石变法推行方田均税法和募役法,明
清相继实行过一条鞭法和摊丁入亩等赋役制度。封建统治者调整赋役制度的相同出发点是()
A调节社会矛盾
B维护小农经济
C放松对农民的人身控制
D.提高国家财政收入
3.(2024江西卷)明代前期.百姓需要亲身应役,“甚至父子当差,则一日不让,兄弟应役,则移时
不甘”。18世纪以后,江南与东南沿海“贩夫牧紧,优游于光天化日之下,无征输之苦”;边远地区
“赤贫无田、持手而食之夫,悉得免于追呼”。能够解释这一变化的主要因素是(
A.白银货币的大量使用
B.农业生产技术的提高
C户籍政策的不断调整
D.国内统一市场的形成
4.(2024湖北卷)元英宗即位初.中书省奏议:南宋故地纳入版图四十余年来,有田地的纳地税,
做买卖的纳商税,此外别无征发,比北方的汉人负担要轻;田多的富户们,有的一年收二三十万石租
子,纳的官粮却轻。据此可知,元朝前期(
A.抑制土地兼并
B.优容江南经济
C.简化赋税名目
D.提高南人地位
5.(2024安徽卷)明代东南地区四县役银分摊表
年份
地区
赋役总额
役银分摊前
役银分摊后
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(两)
丁银(两)
田赋(两)
丁银(两)
田赋(两)
1572
福建漳平
9932
6747
3185
2189
7743
1582
浙江开化
22456
12648
9808
3457
18999
1585
广东顺德
34580
16628
17952
5304
29276
1621
南直隶歙县
48609
23669
24940
7657
40952
据表可知,役银分摊的做法(
)
A增加了人丁税额
B.有利于人口的增长
C制约了商业发展
D.强化人身依附关系
6.(2024浙江1月卷)清顺治十三年(1656年),监察御史朱克简在《题为停造无益之黄册事》中奏
称:“臣等细查科臣移送旧造黄册,系崇祯十五年(1642年),竞预造至二十四年,其间户口多寡.皆预
定遥度,原非确数。”由此可知()
A清朝因明朝“预造”而停造黄册
B.明朝官员为侵吞赋税而虚造黄册
C明末赋税征收与实际户口数脱节
D,明末政治腐败导致户籍制度崩溃
7.(2021·辽宁卷)蠲免是中国古代朝廷根据地方民力对百姓应征赋税的免除。清朝的蠲免,除“偏
灾赈蠲外,凡逋负(拖欠赋税)之在民者,与银谷食种之贷而未收者,遇国家庆典,或巡幸,或军兴,辄止
勿责”。据此可知,蠲免政策旨在()
A.减轻地方财政负担
B稳定地方社会秩序
C遏制地方官员贪腐
D.提高民众生活水平
二、非选择题
8.(2025·河南卷)阅读材料,完成下列要求。
材料一清前期,政府实行户部对各省布政使垂直领导的财政制度。咸丰、同治时期,地方军需
开支迅速增加,中央无力拨款,部分省份便开征未被纳入国家正式税收的杂税杂捐,如厘金等,某些督
抚甚至擅自截留本省地丁钱粮、关税款项等。单一的中央集权财政管理体制,逐步演变为中央与地方
并存的二元财政管理体制。为稳定收入来源,户部将尽收尽解改为定额摊派,向各省摊派临时性开支。
晚清中央与地方在财权上既有争夺,也有合作。
摘编自倪玉平《出入与异同:清代
经济史论稿》等
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材料二从中世纪开始,“无代表不征税”的理念在英国深入人心。“光荣革命”后,地方政府开
始领布法令,征收各类专项税以改造基础设施,如1700年布里斯托尔市开征铺路税。依照1835年领
布的《城市自治机关法》,市议会可以决定税率并征收地方税,中央政府不得随意干预和监督。同时,
一些私人性质的各类专门委员会,经法令或者议会授权,可通过部分税收的使用和监管为城镇建设作
贡献。随着工业化逐步完成,英国通过中央财政拨款、立法等手段,基本实现了事权与财权的科学分
立与有效统一。
一一摘编自滕淑娜《税制变迁与英国
政府社会政策研究》等
(1)根据材料并结合所学知识,比较近代中英两国地方财税体制的差异。
(②)根据材料并结合所学知识,分别说明近代中英两国地方财税体制的影响。
9.(2025黑吉辽蒙卷)阅读材料,完成下列要求。
材料如表是某学者在研究清代相关课题过程中收集整理的部分奏折资料。
序号
奏折名称
上奏者
时期
①
奏请滋生人丁不再加赋折
礼部右侍郎
②
奏缮《御选唐诗》底子十八篇折
武英殿总监造
康熙朝
③
奏报察哈尔八旗蒙古遭大风雪折
理藩院尚书
④
奏陈摊丁入亩折
山东道监察御史
⑤
奏报癸卯科乡试情形折
两江总督
雍正朝
⑥
奏报题参不法土司暨改土归流缘由折
陕西总督
⑦
奏报得雨及粮价情形折
广东巡抚
⑧
奏报办理漕运事务事
江南河道总督
乾隆朝
⑨
奏报代藏书家鲍士恭等叩谢恩赐《古今图书集成》事
浙江巡抚
据《康熙朝汉文朱批奏折汇编》等
根据材料并结合所学知识.选择2~4条奏折,提炼一个论题并加以阐述。(要求:列出所选奏折
序号,论题明确.史论结合,逻辑清晰)
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