第二板块 中国史部分 专题贯通(一)　中国古代政治制度的形成与发展-【成功方案】2025年高考历史艺术生文化课总复习教师用书(Word)

该高中历史高考复习教案聚焦中国古代政治制度的形成与发展核心考点，按朝代时序梳理中央行政与地方治理制度演变，通过表格呈现专题线索，提炼演进规律，设置考点梳理、规律总结、真题训练教学环节，帮助学生构建制度发展脉络，突破君主专制与中央集权等难点。 教案突出时空观念与史料实证素养，如对比战国与秦朝长城分布图分析时代特征，培养时空思维，非选择题要求观点明确、史论结合，提升历史解释能力。设置基础选择与综合论述分层练习，配合真题解析指导，助力教师精准把控复习节奏，有效提升学生应考能力。

享学科网书城国 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 第二板块 专题纵向贯通，深化历史思维 (高精深研究·创高分) 中国史部分 专题贯通（一） 中国古代政治制度的形成与发展 一、理清专题线索/把握发展大势 朝代 中央行政 地方治理 夏 世袭制代替禅让制 商 内外服制 西周 宗法制（礼乐制）、原始民主传统 分封制 春秋 分封制开始解体，宗法血缘关系瓦 县制开始产生 战国 解，君主权力加强，官僚制开始产生 秦 皇帝制度、三公九卿制 郡县制 西汉 中外朝 郡国并行制一一郡、县二级制一一 东汉 尚书台确立为新的行政中枢 州、郡、县三级制 州、县二级制一一道、州、县三级制 隋唐 三省六部制 节度使 两宋 二府三司制 路、州（府）、县三级制 元 中书省（一省制） 行省制 明 废宰相（太祖），设内阁（成祖） 清 设军机处（雍正帝） 省、府、县三级制 [主旨提炼] (1)夏朝王位世袭制使政治权力由“传贤”变成“传子”。西周宗法制形成“家国一 体”。秦朝建立了以皇权为中心的君主专制体制。历经汉魏、隋唐至宋元，皇帝与宰相之间 的权势此消彼长，直至明初废除宰相。清朝设立军机处，皇权不断强化，君主专制发展到顶 峰，这对中国历史产生了深远影响。 (2)皇权专制在封建社会前期，与小农经济下的生产力水平相适应，促进了封建经济的 繁荣和文化的发展。 (3)西周实行分封制，加强了王权，周王成为“天下共主”。秦朝中央官制和地方郡县 制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，中央集权在和地方分权的斗争中逐渐强化， 为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。 (4)中国古代的政治制度，在夏、商、西周和春秋时期，是一种分封制与宗法制互为表 ·独家授权侵权必究 享学科网书城画 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 里的等级君主制：从战国时起一直到鸦片战争，则是封建政治制度的政体形态。国家是社会 发展到一定阶段阶级矛盾不可调和的产物，是凌驾于社会之上的公共权力。社会治理是国家 的基本职能之一。 二、纵研主题主线/洞悉演进规律 主题（一）中国古代中枢机构的演变规律 (1)皇帝通过不断压制、侵夺相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的步步削弱，君权的 逐渐强化这根主线发展演变。 (2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、 合法化的外朝中央机构。 (3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位的转变反映的是宰相权限及权威的 下降，宰相不再专职是对相权的限制压缩。 (4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置多个宰相职位：又 注重事权的相对集中，弥补分权所导致的效率低下的弊端。 主题（二）中国古代地方行政制度的演变规律 ()中央集权是推动地方行政层级变化的主因。王朝建立初期，一般都要强化对地方的 控制，对地方机构进行改革；王朝后期，中央集权制度遭到破坏，对地方的控制也随之减弱。 (2)分权是地方行政机构改革的基本方法。比如宋代设置通判监督知州，设置转运使削 弱地方财政权；明代设置三司分掌地方民政与财政、司法、军事等。但分权易导致行政效率 降低。 (3)沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线。中国历代地方行政层级变迁的一条主要 线路是对前代地方行政制度的基本沿袭和变革，沿袭为主，变革为辅。 (4)下稳上动是地方行政层级结构变化的特征。纵观中国2000多年的封建史，县作为地 方行政层级的基层政区，是相对稳定的，而县之上的州、府、省则变化很大。 课时作业 一、选择题 1.(2025·四川高考真题)商朝时，卜辞所见“殷”与“外”的概念相对，商王朝对于地 方有一种居高临下的地位；周朝“四方”指诸侯国，“王畿”地区与“四夷”相对，作为地 方势力的诸侯国在受周王朝控制的同时仍具有很大自治性。这表明商周时期( ) A.阴阳五行学说的盛行 B.政治制度具有延续性 C.宗法血缘关系的松弛 D.井田制度影响力仍大 解析：据本题主题干设问词可知，这是本质题，时空是：商周时期（中国）。据材料“商 独家授权侵权必究 享学科网书城画 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 朝时，卜辞所见‘殷’与‘外’的概念相对，商王朝对于地方有一种居高临下的地位；周朝 ‘四方’指诸侯国，‘王畿’地区与‘四夷'相对，作为地方势力的诸侯国在受周王朝控制 的同时仍具有很大自治性”和所学知识可知，商周时期中央对地方的控制方式虽有差异（商 朝直接统治与周朝分封诸侯)，但都体现了中央对地方的统属关系，说明政治制度具有延续 性，B项正确；题干主要讨论中央与地方的关系，未涉及阴阳五行学说的内容，排除A项； 题干主要讨论中央与地方的关系，未体现宗法血缘关系的松弛，排除C项；题干主要讨论 中央与地方的关系，未提及井田制的内容，排除D项。故选B项。 答案：B 2.(2025·新疆三模)西周时期的太保、太师官职，具有对太子和年少国君教养监护、辅 佐国君掌握政权的职责，如召公不仅以太保之职执政，经常奉命率军出征，而且时常对年少 的成王谆谆告诫。成王病危的临终遗嘱也是由召公带头受命，继任者的册命也由召公主持。 这说明当时() A.分封制削弱了天子权威 B.原始民主传统影响王朝统治 C.权臣独裁专断现象严重 D.监国辅政制有利于加强王权 解析：结合所学可知，原始民主是指原始社会氏族成员共同管理社会生活的形式。在原 始社会，生产力水平低下，生产资料公有，氏族成员处于平等地位。重大事物由氏族成员的 全体会议决议，社会秩序依据氏族组织和全体成员的习惯来维持。材料中太保、太师和召公 在西周承担着教养监护和辅佐国君的职责，这彰显了重臣在王朝体系中的关键角色，反映出 原始民主传统的延续，故选B项；A项提及的分封制与材料内容无直接关联，材料更多强 调的是太保、太师的职能，而非分封制的影响，排除A项；材料中提到太保、太师和召公 的职责和行为，但并未体现出权臣独裁专断的现象，C项不符合材料描述，排除C项；虽 然监国辅政制对王权有一定的加强作用，但材料的核心是展示这一制度中原始民主的成分， 而非其加强王权的效果，排除D项。 答案：B 3.(2025·河北三模)下表是秦汉公文大体分类及主要形式。可见，秦汉时期( 分类 主要形式 御用公文制、诏、策、（戒）书等 官僚奏疏 章、奏、表、驳议等 行移公文檄书、牒书、府书、记、爰书、变事书、奔命书、报书、举书、劾状等 吏卒名籍、病卒名籍、日迹簿、受奉名籍、钱谷出人簿、文书收发记录、财务 管理公文 登记簿等 A. 官员文化水平较高 独家授权侵权必究 零学科网书城 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 B.君主专制统治效能加强 C.地方行政效率低下 D.行政事务运作比较规范 解析：据表格内容可知，在秦汉时期，公文分类非常详细、其主要形式据内容不同又有 不同的名称，据此可知，该时期的行政事务运作比较规范，故选D项；题干表格述及的是 秦汉时期公文大体分类及主要形式，与“官员文化水平”无关，排除A项；表格内容述及 的对象是公文，与“君主专制”无关，排除B项；题干仅是述及秦汉时期公文大体分类及 主要形式，这与“地方行政效率”无关，并且该时期的地方行政效率得到加强，排除C项。 答案：D 4.(2025陕西榆林三模)秦汉时期，以“立嫡立长”为核心的太子制度已基本确立，但 太子被废黜的风波却层出不穷。秦始皇嫡长子扶苏自杀而亡；西汉10个皇帝中，以嫡长子 继承皇位的只有4人；东汉10个皇帝中，为嫡长子身份的仅有2人。造成这些现象的根源 是() A.宗法制度的崩溃 B.儒家思想未贯彻实施 C.君主专制的加强 D.外戚干政与宦官专权 解析：据材料“太子被废黜的风波却层出不穷”并结合所学君主专制的加强可知，秦汉 时期，随着君主专制的加强，即便存在“立嫡立长”的制度，皇帝对继承人的选择有了更大 的自由权，可根据自己的喜好或政治考量选择继承人，故选C项；宗法制度在秦朝时期已 被废止，其与题意不符，排除A项；“未贯彻实施”不合史实，汉武帝后儒家思想成为封 建社会的正统思想，排除B项；外戚干政与宦官专权虽然会对太子造成一定的影响，但最 终的决定权仍在皇帝手中，排除D项。 答案：C 5.(2025·安徽皖江名校联盟高三5月联考)唐朝建立后，承袭东汉以来的旧制，以尚书 令、仆射（后改左右仆射）及六部尚书合称为“八座”。“八座”不仅集体研究重大行政决策 事务，还要制作“起请条”“商量状”以及皇帝临时交办的其它决策事务。这表明，唐代 “八座”() A.一定程度限制了皇帝专制权力 B.促使中央权力趋向分散 C.成为制衡中书门下的重要力量 D.是执掌朝廷政务的中枢 独家授权侵权必究 享学科网书城国 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 解析：由材料“集体研究重大行政决策事务”可知，唐代“八座”集体研究重大行政决 策事务以及皇帝临时交办的其它决策事务，据此可看出，这是执掌朝廷政务的中枢，故选D 项；“皇帝临时交办”可知唐代“八座”的目的是加强君主专制，排除A项；唐代专制主 义中央集权进一步发展，并未趋向分散，排除B项；唐代中书省负责决策，门下省负责审 议，“八座”并不能制衡中书门下，排除C项。 答案：D 6.(2025·广东东莞高三上期末)西晋创立了直诉制度，即在京师朝堂外设置登闻鼓，有 重大冤屈者可以击鼓鸣冤，直诉中央。这一制度被南北朝所沿用，北魏太武帝及南朝梁武帝 时，都曾发生过击鼓鸣冤的事件。直诉制度的建立() A.推动了律令儒家化进程 B.打击了世家大族的特权 C.加强了对司法活动监督 D.改善了基层治理的成效 解析：据材料“重大冤屈者可以击鼓鸣冤，直诉中央”可知，直诉制度是某些案情重大 和冤抑莫伸者，可超出一般受诉官司和申诉程序之范围，直接向最高统治者陈诉的制度，直 诉制度对于纠正冤假错案，惩治贪官污吏，发挥着积极作用，对地方官员有一定的威慑作用 有利于中央对地方的有效控制，也可以加强对司法活动监督，故选C项；律令儒家化是指 按照儒家经典来解释和适用法律，直诉制度是一种诉讼制度，没有儒家思想对法律的影响， 排除A项；材料没有直诉制度诉讼的对象，且直诉制度的对象不止适用于士族，排除B项； 直诉制度是诉讼制度，不是基层治理制度，排除D项。 答案：C 7.(2025·T8联盟高三压轴卷一)魏晋时期，州郡拥兵，刺史、郡守多带将军号。同时， 以军将为都督，或都督一州、数州、一郡、数郡，而都督兼领州刺史、郡太守，既统军事， 又理民政。这表明魏晋时期() A.职官设置双轨制 B.政权更迭频繁 C.地方政权军事化 D.中央集权加强 解析：根据材料“以军将为都督，或都督一州、数州、一郡、数郡”，可知魏晋时期的 州郡具有地方军区性质，根据“都督兼领州刺史、那太守，既统军事，又理民政”，可知州 郡地方政权军事化特点突出，州郡长官职权较重。魏晋地方行政制度的这些特点是魏晋时期 中央集权削弱的反映，故选C项；结合所学知识可知，辽朝职官设置双轨制，排除A项； 独家授权侵权必究 享学科网书城国 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 政权更迭频繁指的是政治权力是经历了多次的更替，材料是魏晋的地方行政制度，排除B 项；结合所学知识可知，魏晋时期，地方门阀世家大族权力不断增强，中央政府权力弱化， 排除D项。 答案：C 8.(2025·河南九师联盟高三测试)下图是史籍中记载的东汉至隋中使（代表皇帝敦促、慰 问、给大臣送医药、赏赐、宣谕、咨询大臣、奉迎等礼仪性事务，东汉至隋以宦官为主)的 出使情况。这一时期的中使出使( ↑（次数） 后汉书吴书晋书宋书南齐书梁书陈书魏书北齐书周书隋书 A.体现了公平开放的人才选拔趋势 B.使中央与地方的矛盾进一步尖锐 C.与各代专制皇权的强弱基本一致 D.加强了对地方机构的制约与监察 解析：据材料信息可知，中使负责代表皇帝敦促、慰问、给大臣送医药等礼仪性事务， 从图示可知皇权强化时中使出使次数较多，皇权弱化时则较少出使，即中使出使与各代专制 皇权的强弱基本一致，故选C项；中使出使与人才选拔无关，排除A项；材料中使出使体 现皇权的强弱，而非中央与地方的关系，排除B项；中使代表皇帝负责礼仪性事务，并不 对地方进行监察，排除D项。 答案：C 9.(2025·贵州遵义一模)宋太祖在位时把武将宋偓之女立为皇后，为其子赵德昭迎娶武 将陈思让之女，将自己的妹妹嫁给武将高怀德，而自己的两个女儿也分别嫁给武将石守信之 子石保吉、王审琦之子王承衍。宋太祖此举() A.意在缓和统治阶层内部矛盾 B.解决了武将专权的历史问题 C.旨在笼络武将参与国家治理 D.保障了文官集团的政治权力 解析：据材料可知，宋太祖在位期间，给自己家族和武将家族安排了一系列联姻，这有 助于以联姻方式缓和赵氏与各武将的关系，进而缓和统治阶层的内部矛盾，故选A项；宋 初以崇文抑武、重用文官等方式解决了武将专权的问题，且仅凭联姻无法“解决”这一历史 独家授权侵权必究 享学科网书城国 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 问题，排除B项；结合所学可知，宋初对材料中的这些武将采取的方式是收回兵权，并非 是要其参与国家治理，排除C项；与武将联姻跟文官集团没有直接关系，且宋初文官政治 尚未完全形成，排除D项。 答案：A 10.(2025山西吕梁二模)明泰昌元年，户科给事中郝土膏建议皇帝在日讲间隙与阁臣议 政并票拟：“凡紧要章奏，望即于讲幄中发示辅臣裁酌面奏，如是则启沃（启发、开导）票拟 合并为一，而左右近习亦无由伺间窃太阿之柄矣。”这一建议的实施() A.杜绝了内廷官员的擅权 B.有利于提升明代阁臣的权力 C.确保了皇帝能亲理朝政 D.实现了中枢权力的有效制衡 解析：据材料“建议…与阁臣议政并票拟”“而左右近习亦无由伺间窃太阿之柄矣” 可知，户科给事中建议皇帝与阁臣议政并票拟的权力，这样内阁通过票拟可以为皇帝出谋划 策，处理全国政务，还能防止宦官窃权，有利于提升阁臣的权力，故选B项；选项表述过 于绝对，且不符合史实，排除A项；这一建议强调皇帝与阁臣议政并票拟权，有利于减轻 皇帝的政务负担，而不是为确保皇帝亲理朝政，且“确保了”表述绝对化，排除C项；据 材料“而左右近习亦无由伺间窃太阿之柄矣”可知，这一建议有防止宦官窃夺权力的目的， 并不能体现对内阁的制衡，排除D项。 答案：B 二、非选择题 11.(2025·湘豫名校联考二模)阅读材料，完成下列要求。 材料某一制度之创立，决不是凭空忽然地创立，它必有渊源，早在此项制度创立之先 已有此项制度之前身，渐渐地在创立。某一制度之消失，也决不是无端忽然地消失了，它必 有流变，早在此项制度消失之前，已有此项制度之后影，渐渐地在变质。 —摘编自钱穆《中国历代政治得失》 根据材料并结合所学中国古代史知识，提取一个观点（可根据材料的全部或部分），自拟 论题并加以阐述。（要求：观点明确，史实准确，表述清晰，史论结合。） 解析：首先，阅读材料，提炼出题目的主旨，即历史上的某个制度的创立和消失都经历 了一个渐进的过程。考生可以选择中国古代制度史任何一个自己熟悉的制度，提取一个观点， 然后结合所学史实加以阐述。如选择宰相制度，可以就材料全部拟定一个观点，即宰相制度 的创立和废除，都经历了一个渐进的过程；可以就材料的一部分提取观点，如宰相制度的废 除，是封建君主专制强化的产物；等等。相比较而言，考生选择一个制度的部分内容，或者 独家授权侵权必究 零学科网书城 角巨方 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 创立或者消失（废除）去阐述更好。同理，还可以选择古代的九品中正制、三省六部制、科举 制等其他制度，也可以选择经济制度，只要言之成理均可。然后，根据自己拟定的观点，结 合所学制度的相关史实，去阐述自己的观点，做到论从史出、史论结合、逻辑清晰、表达流 畅准确。最后，总结陈词，说明自己阐述的正确性，或者升华（或者深化自己的观点即可。 答案：观点：宰相制度的废除，是封建君主专制强化的产物。 阐释：秦始皇统一全国后，设立丞相作为皇帝的行政助手。丞相在辅助皇帝的同时，其 拥有的权力也对皇权形成威胁。自汉以来，历代君主不断采取措施削弱相权、加强君权。汉 武帝设立中朝，削弱丞相权力；隋唐时期，实行三省六部制，三省长官都执宰相之职，唐太 宗给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围，进一步削弱了相权。宋代设枢密院、 三司，分掌军权和财权，与宰相分权，并增设参知政事为副相，以分化事权的办法削弱丞相 权力：明太祖废除宰相制度，并严令子孙永远不许设立宰相。 综上，君权与相权的矛盾是中国封建王朝权力冲突的主要表现，削弱相权、加强君权是 中国历史的发展趋势。至明朝，丞相制度被废除是这种趋势发展的必然结果。 12.下图分别是中国战国时期和秦朝的长城分布图。阅读材料，回答问题。 材料 一今国界 图1战国时期列国长城分布图 东胡 政权部族界 令国界 图2秦长城示意图 分别提取图中的长城分布信息，并据此说明其展示的时代特征。 解析：据战国时期的长城分布图并结合所学知识得出信息：长城是战国时期战争的写照； 然后结合相关史实从战国时期的政治状况，诸侯争霸战争方面进行说明。据秦长城示意图并 结合所学知识得出信息：秦长城的修建，充分体现了秦朝国力的强盛和专制主义中央集权制 度的优势；然后结合史实进行说明。 答案：示例 独家授权侵权必究 享学科网书城画 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com 您身边的互联网+教辅专家 信息一：长城是战国时期战争的写照。 说明：由战国时期列国长城分布图并结合所学可知，战国时期，王室衰微，礼崩乐坏。 各国为争夺土地、人口和资源，展开激烈的兼并战争，所以各国之间普遍修筑有长城。 信息二：长城的建造，反映出秦中央集权制度的优势和政府效能的提升，是国力强大的 体现。 说明：由秦长城示意图并结合所学可知，秦代，统一的多民族国家形成，诸侯割据兼并 的战乱局面结束，郡县制实施。随着统一的完成，分布于列国之间的长城被拆除，这体现出 国家由分裂走向统一的历程。秦代长城主要位于北方边疆，体现出北方游牧文明与中原农耕 文明的碰撞，反映出民族交融的历史进程。长城的建造，也反映出秦中央集权制度的优势和 政府效能的提升，是国力强大的体现 13.阅读材料，回答问题。 材料秦文化政策带有很大的逆反心理和明显的报复心理。早在秦统一之前，秦人就备 受歧视，秦文化不为六国文化所容；秦统一后，六国旧贵族和诸多儒生仍然蔑视秦国文明， 诽议秦政，甚至在朝廷公开毁议秦政。骄傲的秦国，趾高气扬的秦始皇，被激怒了，他再也 不能忍受这种屈辱，不能容忍任意诽谤朝政，更不能纵容儒生们继续反秦。这是秦实行文化 征服、兼并政策的导火索，也是秦文化统一政策的根源。根植在秦始皇内心深处的暴烈、刚 愎、功利等特性被诱发，秦文化政策的失误也就暴露出来了。 —摘编自胡明焕《秦亡新论》 评析材料中关于秦文化政策的观点。（要求：围绕材料中的一种或两种观点展开评析： 观点明确，史论结合。) 解析：首先，材料中关于秦朝文化政策的观点不止一个，考生最好选择自己容易论证的 一个，而不是两个，因为一个观点更容易论证清楚。比如，秦文化政策带有很大的逆反心理 和明显的报复心理；秦实行文化征服、兼并政策的导火索是儒生诽议秦始皇和秦政；秦文化 统一政策的根源是儒生诽议和反对秦朝；等等。其次，考生需要就自己选择的观点进行判断 和评价，也就是自己是否同意材料中的观点。再次，根据自己的态度，结合所学知识和材料 中的信息进行论证，注意要做到论从史出和史论结合，也就是要有理有据。最后，总结陈词， 说明自己的论证是正确的即可。 答案：示例 观点：同意材料中秦文化政策带有很大的逆反心理和明显的报复心理的观点。 评析：周初秦为西部蛮夷小国，至平王东迁被封为诸侯国。初期贫弱，风俗野蛮，被六 国歧视。经商鞅变法，秦用法家治国，国力增强。法家强调“赏罚”两面，“法术势”并用。 这与西周推行的礼仪教化完全背离。秦用此文化政策“富国强兵”，既是对周文化的逆反与 叛离，又是对其之前所受不公正待遇的报复。而这一政策也恰巧迎合了战国兼并战争的时代 独家授权侵权必究 享学科网书城画 品牌书店·知名教辅·正版资源 b.zxxk.com○ 您身边的互联网+教辅专家 需要，助推秦灭六国完成统一的历史使命。秦统一六国后，借鉴前代教训，加强专制主义中 央集权，实现大一统，推行文化专制，“以法为教，以吏为师”。这仍然是文化政策的逆反。 面对儒家“法先王”，儒生“是古非今”，秦朝焚书坑儒，加强文化专制。这也算是文化政 策的报复心理。这一政策，最终激化了矛盾，导致秦朝灭亡。 综上所述，面对时代的变局，秦能顺应形势，调整文化政策，结束分裂，完成统一，值 得肯定。但秦文化政策的逆反心理和报复心理，也最终加速了秦灭亡的到来。对于文化政策， 我们应该顺应形势，与时俱进。 独家授权侵权必究