第14单元 第41讲 中国政治制度的演变-【优化探究】2026高考历史一轮复习高考总复习配套教参（统编版2019）

第41讲　中国政治制度的演变 学生用书⬇第271页 课程标准 考卷考题 1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索 2.了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程,以及共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性 (2024·新课标卷,26) 汉代东方治理与地域观念 (2024·新课标卷,44) 共产党建立人民政权的尝试 (2024·浙江卷,4)汉代中枢机构的设置与职权 知识点一　中国古代政治制度的形成与发展 (核心词:原始民主、中央集权、君主专制、行政层级) 1.先秦时期的政治制度 2.秦朝的政治制度 (1)皇帝制度:秦朝政治制度的核心,一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 (2)中央—三公九卿制 (3)地方—郡县制 (4)文书制度:各级官僚机构以文书推行行政管理;建立了以邮传为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。 3.两汉至明清时期 学生用书⬇第272页 辅学点睛 1边角透视 ①皇帝自称“朕”,命和令分别称为“制”与“诏”,印称为“玺”。(摘自选择性必修1教材P3)这体现了古代皇帝制度的哪一特点?秦始皇采取这一措施的主要目的是什么? 提示:特点:皇帝独尊。 主要目的:宣扬自己的丰功伟业。 ②有事请殹(也),必以书,毋口请,毋(羁)请。(摘自选择性必修1教材P4)据此我们可以获取什么历史信息? 提示:秦朝文书制度的严密与发达。 ③《后汉书》记载:“光武皇帝愠数世之失权,忿强臣之窃命,矫枉过直,政不任下,虽置三公,事归台阁。”(摘自选择性必修1教材P5)据此说明三公权力被削弱的原因。 提示:光武帝吸取历史上皇权受威胁的教训,扩大了尚书台的权力。 2核心概念 ①文书制度:指中国古代朝廷或官署关于文书的发布、执行和管理的制度。文书在中国出现很早。甲骨卜辞证明,殷商时代就已开始运用公文来记录王室的活动和发布政令。 ②督抚制度:总督,清朝时统辖一省或数省行政、经济及军事的长官,巡抚,主管一省军政的最高长官,总督权力比巡抚大得多,但与巡抚之间没有直接的隶属关系,总督和巡抚都是直接听命于皇帝。 3史实史论 史实:地方行政层级结构变化 史论:县作为地方行政层级的基层单位,是相对稳定的,县之上的州、府、省则变化较大,下稳上动是地方行政层级结构变化的突出特点 知识点二　中国近代至当代政治制度的演变 (核心词:共和制、人民革命政权、抗日民主政权) 1.民国时期的政治制度 2.中国共产党在根据地和解放区的制度探索 (1)土地革命时期:1931年,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开,大会制定了宪法大纲,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立,这是创建人民革命政权的尝试。 (2)抗日战争时期:1937年全面抗战爆发后,中国共产党领导的抗日民主根据地逐步扩大。为巩固抗日根据地,中国共产党通过“三三制”原则加强了抗日民主政权的建设。 (3)解放战争时期:中国共产党在政权建设上采取在解放区设置行政区的办法,为新中国的政权建设奠定了坚实基础。 (4)新中国成立前夕:毛泽东发表《论人民民主专政》,提出要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”,为建立人民共和国奠定了理论基础。 3.中华人民共和国的政治制度 (1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。 学生用书⬇第273页 (3)中国特色社会主义制度和国家治理体系 ①提出:2013年11月,中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。 ②发展:2019年10月,中共十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。 (4)基层群众自治制度:是指依照宪法和法律,由居民(村民)选举的成员组成居民(村民)委员会,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。这一制度是在新中国成立后的民主实践中逐步形成的,并首先发育于城市。 辅学点睛 1边角透视 ①民国初期的政党、社团有300多个,如统一党、共和党、统一共和党、中国社会党等。(摘自选择性必修1教材P14)这说明民国初期出现了什么进步现象? 提示:众多政党建立,进行政党政治的新尝试。 ②1913年初,国民党在全国选举中获得参议院和众议院最多席位,成为国会中的最大党派。(摘自选择性必修1教材P14)这对袁世凯的独裁统治产生了什么影响? 提示:国民党将负责组织责任内阁,对袁世凯的独裁统治构成了严重威胁。 ③1954年《中华人民共和国宪法》规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(摘自选择性必修1教材P18)这体现了什么原则? 提示:人民民主原则。 主题一　中国古代政治制度的形成与发展 角度1　中国古代中枢体系的演变 史料一　(汉)武帝以雄才大略独揽事权,于是重用内朝尚书,夺宰相权。晚年又用中书。(曹)魏世,中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮(南朝时)宋、齐,尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关,依然是魏晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相,而非帝王之私属。其职权分配,则中书掌定旨出命,门下给事中掌封驳,尚书受而行之;古代的宰相权,现在是一分为三。 ——摘编自钱穆《国史大纲》 史料二　(明朝)国家并未正式予阁臣以大权,阁臣之弄权者,皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”,非“大臣”。故虽如张居正之循名责实,起衰振弊,为明代有数能臣,而不能逃众议。 ——摘编自钱穆《国史大纲》 探究　(1)根据史料一,概括汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变。结合所学知识,指出历代封建王朝不断调控中枢权力的基本策略。 (2)有人认为张居正等人的专权反映了君主专制的弱化,这种说法对吗?说明理由。 提示:(1)演变:汉武帝设内朝以夺相权;魏晋时期出现了三省;隋唐时期三省正式成为宰相机构,确立三省六部制。 基本策略:分散权力、权力制衡。 (2)不对。 理由:张居正等人的专权是依仗皇帝的宠信,没有皇帝的宠信,也就没有他们的专权。这说明权臣专权是君主专制强化的产物。 角度2　古代地方行政体制的演进 史料一　宋朝在府、州之上设置的道或路级机构,仅具有中央派出机构的性质。宋太祖承袭唐制,将全国分为若干道,太宗时改分为15路,仁宗初年为18路,神宗元丰年间增至23路。各路设转运使司、提点刑狱司、提举常平司、安抚使司。转运使司(漕司)长官为转运使,其职权逐步膨胀。真宗于咸平二年(999年)令“州郡之事,委漕运之臣提其纪纲,按以条法”,使其实际上成为一路的最高长官。 ——摘编自朱绍侯《中国古代史教程》 史料二　行省实行群官负责和圆署会议制,行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成……无论行政、财政、军事、司法诸事权,朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时,把相当一部分权力分寄于行省,然后借行省集权于中央。显而易见,元朝行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。 ——摘编自李治安《元代行省制的 特点与历史作用》 学生用书⬇第274页 探究　(1)根据史料一概括宋代路(道)级机构的设置、演变呈现的特点。 (2)提取史料二信息,简要论证“元朝行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”这一观点。 提示:(1)承袭前代制度;性质是中央派出机构;建置不断增多;职权不断扩大演变为地方最高长官。 (2)这种观点具有一定的合理性。因为元朝行省拥有大权,但受中央节制,行省实行群官负责和集体议事,中央分寄部分权力于行省,借行省集权于中央;部分地方由中书省直接管理,充分发挥了中央集权和地方分权的作用,有利于调动地方的积极性,因此可以认为是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。 1.汉唐以来中央行政制度的演变特点 (1)皇权加强。皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权,宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐强化发展演变。 (2)内朝官员外朝化。内朝官向外朝官转化,内朝在牵制、架空外朝的同时,逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。 (3)由实变虚。宰相职位的设置由实位转向虚位,由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降,宰相不再专任是对相权的限制压缩。 (4)相权分化。宰相权力不断分化,宰相既实行分权,在同一机构中,往往设置几个宰相职位,又注重事权的相对集中,弥补了分权效率低下的弊端。 2.古代地方行政制度演变的特点 主题二　中国近代至当代政治制度的演变 角度1　中国近代政治制度 史料　近代只有孙中山先生,他懂得把中国传统政制和西方现代政治参酌配合。他主张把中国政治上原有之考试、监察两制度,增入西方之行政、立法、司法三权,而糅合为五权宪法之理想。我们且不论此项理想是否尽善尽美,然孙先生实具有超旷之识见,融会中西,斟酌中西彼我之长,来适合国情,创制立法。在孙先生同时,乃至目前,一般人只知有西方,而抹杀了中国自己。总认为只要抄袭西方一套政制,便可尽治国平天下之大任,把中国自己固有的优良传统制度全抛弃了。两两相比,自见中山先生慧眼卓识,其见解已可绵历百代,跨越辈流,不愧为这一时代之伟大人物了。 ——摘编自钱穆《中国历史研究法》 探究　根据史料,概述钱穆先生认为“中山先生慧眼卓识”的主要依据。结合所学知识,从孙中山的理论到实践的贡献角度简要评析其“不愧为这一时代之伟大人物”。 提示:主要依据:懂得把中国传统政治和西方现代政治相互借鉴融合,提出了五权宪法的思想。 评析:理论上提出三民主义思想并引领革命实践活动;实践上推翻了清政府腐朽统治,建立了中华民国;学习美国分权制衡理念并融合中国古代政治的传统,推动中国近代民主宪政创新之路。 学生用书⬇第275页 角度2　现代中国政治制度 史料　中国政府自上而下的指令与中国人民自下而上的参与正在形成一种新的政治模式,我们称之为“纵向民主”。在这个纵向民主的社会里,人民群众自下而上地进行参政议政。……如果中国建立的是西方式的“横向民主”体系,大量精力会被浪费在竞选的争斗之上,大批候选人会提出无数个解决中国问题的方案。这容易导致混乱,是珍视和谐与秩序的中国人不愿看到的。因此,中国没有以民主改革的名义使自己陷入政党争斗的分裂局面,而是在一党执政体制内进行了调整,通过倾听自下而上的声音并且保持高层的决策权。 ——摘编自[美]约翰·奈斯比特等《中国大趋势: 新社会的八大支柱》 探究　新中国的“纵向民主”里,人民自下而上参政议政的制度保证有哪些? 提示:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 1.中国共产党在解放区的制度探索的影响 (1)有利于加强党对各行政区的集中统一领导。 (2)能够比较充分地照顾到各地区的具体情况,从而有利于支援解放战争,恢复和发展生产。 (3)有利于建设新型民主政治,维护和巩固良好的革命秩序,能够推进各项事业的建设和管理。 (4)为贯彻落实党的方针政策以及完成各项过渡性任务起到很好的作用,并为后来建立全国统一的政权奠定了必要的基础。 2.新中国民主政治的特色 (1)根本特点是中国共产党领导的、人民当家作主的具有中国特色的社会主义民主政治。 (2)民主政治与中国的国情相结合。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度构成了中国民主政治的基石,是当今中国社会制度和政治制度的核心内容,也是中国特色的民主政治的真实反映。 (3)民主政治在中国经历了曲折的历程,随着我国政治体制改革的不断深入,中国特色的社会主义民主政治将不断完善。 【练教材】 1.(据选择性必修1教材P2“思考点”改编)商朝实行内外服制度,外服是商族以外的方国,有很大的自主权,甚至还经常与商族处于战争状态。武王伐纣后,西周实行分封制,形成对周王室众星捧月般的政治格局。这反映了西周分封制(　　) A.保障了对地方权力的制衡 B.加强了中央集权 C.加强了中央对地方的控制 D.加强了君主专制 答案:C 解析:根据材料并结合所学知识可知,与内外服制相比,分封制加强了中央对地方的控制,C项正确;材料未体现分封制保障了对地方权力的制衡,排除A项;西周时期尚未形成中央集权,排除B项;西周时期尚未形成君主专制,排除D项。 2.(据选择性必修1教材P3“史料阅读”改编)《左传·襄公十四年(公元前559年)》记载:“天生民而立之君,使司牧(辅佐)之,勿使失性。有君而为之贰,使师保之,勿使过度。是故天子有公,诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之,过则匡之,患则救之,失则革之。”这反映出春秋时期(　　) A.原始民主传统影响尚存 B.分封制度逐渐瓦解 C.儒家思想得到广泛传播 D.贵族政治开始确立 答案:A 解析:依据材料并结合所学可知,上天创造百姓并为他们立了国君,让国君治理他们,不让他们丧失天性。同时君主需要听取臣子的建议,这反映出原始时期的民主传统经历数千年仍然在政治生活中产生一定影响,A项正确;材料涉及的是原始民主传统影响,未涉及分封制的逐渐解体,排除B项;材料未涉及儒家思想,排除C项;春秋时期,贵族政治逐渐瓦解,排除D项。 3.(据选择性必修1教材P4“史料阅读”改编)秦朝在中央集权国家治理中,明确规定“有事请殹(也),必以书,毋口请”“行命书及书署急者,辄行之;不急者,日觱(毕),勿敢留。留者以律论之。”秦朝还建立了以邮传为中心的文书传送系统。这些规定和措施(　　) A.彰显了皇帝工作繁重 B.有利于加强专制皇权 C.提高了政府行政效率 D.密切了郡国间的联系 答案:C 解析:“有事请殹(也),必以书,毋口请”的意思是有事必须用书面请示,不要口头请示;“行命书及书署急者,辄行之;不急者,日觱(毕),勿敢留。留者以律论之”的大意是传送命书及标明急字的文书,应立即进行;不急的,当天送完,不准搁压,搁压要依法论处。可见材料反映的是秦朝严密的文书行政管理制度,这能够保障中央与全国各地文书的及时传递,有利于提高政府行政效率,故选C项;材料未涉及皇帝每天处理文书的数量,无法反映皇帝工作繁重,排除A项;材料强调的是中央与地方的关系,未涉及君权与相权的关系,因此这些规定和措施有利于加强中央集权,而非专制皇权,排除B项;郡国并行制是西汉前期的地方行政制度,与材料时间不符,排除D项。 学生用书⬇第276页 4.(据选择性必修1教材P17“史料阅读”改编)1949年6月30日,毛泽东发表《论人民民主专政》,文中指出:“资产阶级的共和国,外国有过的,中国不能有,因为中国是受帝国主义压迫的国家。唯一的路是经过工人阶级领导的人民共和国。”这(　　) A.表明新民主主义革命的胜利 B.是创建人民革命政权的开始 C.标志人民代表大会制度确立 D.为建立新中国奠定理论基础 答案:D 解析:根据材料并结合所学知识可知,《论人民民主专政》是新中国成立前夕毛泽东撰写发表的一篇重要文献。这篇文章与毛泽东在党的七届二中全会上的报告一起,奠定了建立新中国的重要思想基石,成为中国人民政治协商会议通过《共同纲领》的理论和政策基础,D项正确。 【练真题】 命题点1　汉代中枢机构的设置与职权 1.(2024·浙江1月选考)史载:“(西)汉成帝初置尚书五人,其一人为仆射,四人分为四曹:常侍曹(主公卿),二千石曹(主郡国二千石),民曹(主凡吏民上书),客曹(主外国夷狄)。后又置三公曹(主断狱),是为五曹。”由此可知(　　) A.尚书台正式确立为新行政中枢 B.汉成帝开始设立中朝削弱相权 C.尚书各曹掌握朝廷的重要职能 D.尚书仆射控制中朝威胁到皇权 答案:C 解析:据材料并结合所学可知,五曹分别负责丞相御史事、刺史二千石事、吏民上书事、外国事及断狱事等各项具体事务,由此可知,尚书各曹掌握朝廷的重要职能,C项正确;东汉光武帝将尚书台正式确立为新行政中枢,与材料“(西)汉成帝”不符,排除A项;汉武帝时期设立中朝以削弱相权,排除B项;据所学可知,中朝是为加强皇权而设立的,且材料主要涉及五曹的职能,没有对皇权形成威胁的相关描述,排除D项。 命题点2　西周分封制的特点 2.(2023·广东卷)有学者认为西周时期周王能干预诸侯国的内政。下列史料支持这一观点的是(　　) A.《礼记》记载诸侯国君必须定期朝觐周王 B.《诗经》记载周王派遣官员协助诸侯国君营建都城 C.西周士山盘铭文记载周王命士山向诸侯国征收贡纳 D.西周豆闭簋铭文记载周王命豆闭掌管某诸侯国军事 答案:D 解析:结合所学知识,西周豆闭簋属于一手实物史料,具有较高的史料价值,“周王命豆闭掌管某诸侯国军事”说明当时周王可以通过干预地方诸侯的人事任免,来干预地方诸侯国的内政,故选D项;诸侯国君朝觐天子是分封制前提下,地方诸侯本来的义务,不属于地方诸侯国的内政,排除A项;“协助诸侯国君”说明周王派遣的官员只能起到外在协助的作用,无法体现干预内政的特点,排除B项;诸侯国向中央政府缴纳贡赋是地方诸侯应尽的义务,不属于诸侯国的内政范围,排除C项。 命题点3　汉代基层治理与地域观念形成 3.(2023·新课标卷)汉武帝时设置十三州部,州部可以推举秀才。东汉,“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用,意为同乡,州刺史被尊称为“使君”。东汉后期,以州为中心的地域观念逐渐形成。这在当时(　　) A.推动了察举制度的形成 B.不利于统一国家的巩固 C.有利于抑制豪强的势力 D.强化了监察制度的效力 答案:B 解析:据材料可知,东汉后期,刺史开始成为一州的军政长官,正式跃升为长史、太守的上级,州作为行政区出现,原本的“十三州”监察区开始正式成为行政区划,州刺史和州牧权力大增,以州为中心的地域观念逐渐形成,不利于统一国家的巩固,故选B项;察举制,是中国古代选拔官吏的一种制度,确立于汉武帝时期,与材料时间不符,排除A项;东汉后期各州刺史、州牧全面掌握辖区内军政财大权,于中央而言,不利于抑制豪强的势力,排除C项;据材料可知,增强了地方州长官的权利,弱化了监察制度的效力,排除D项。 命题点4　共产党建立新型人民政权的尝试 4.(2023·天津卷)1945年9月,陕甘宁边区参议会和政府决定将乡参议会改为乡人民代表会议,1946年4月,又规定边区、县、乡人民代表会议或参议会为人民管理政权机关;1947年11月,与土地改革运动相呼应,中共中央要求解放区政权自下而上地实行人民代表会议制。这反映了(　　) A.社会主要矛盾的变化 B.国家最高权力的重组 C.民族民主革命的胜利 D.民主联合政府的建立 答案:A 解析:1945年8月抗日战争胜利,中日之间的民族矛盾已经解决,国共两党之间的阶级矛盾上升为主要矛盾,所以解放区政权为了追求民主的前途,在经济上实行土地改革,政治上实行人民代表大会制度,故选A项;国家最高权力当时掌握在蒋介石为首的南京国民政府手中,而题干所述为解放区政权,二者不属于同一范畴,排除B项;1945年只是取得了对日民族革命的胜利,但是民族民主革命的任务并未完成,尚未取得胜利,说法不符合史实,排除C项;抗战胜利后,由于蒋介石单方面撕毁了政协决议,民主联合政府并未建立,说法不符合史实,排除D项。 学生用书⬇第487页 一、选择题(每小题3分) 1.商朝青铜器纹饰以幻想的动物形象为主,尤其是代表凶恶野兽的饕餮纹。西周青铜器主流纹饰则是龙纹、凤鸟纹,纹饰排列也由商的中轴对称转为序列化。这一变化反映了(　　) A.商朝社会的野蛮落后 B.青铜铸造工艺的进步 C.早期政治制度的演进 D.中央集权进一步加强 答案:C 解析:商朝纹饰体现出商人重鬼神的特点,西周纹饰图案和排序是周人重神与重社会秩序的体现,反映的是礼乐制度的影响,C项正确;材料中未体现商朝社会的状态,排除A项;材料中的青铜器纹饰未体现青铜铸造工艺,排除B项;先秦时期尚未实现最高权力的集中,排除D项。 2.周厉王三十七年(公元前841年),周厉王被逐,宣王未立,周、召二公,共和行政,凡十四年,主权不属于一人;卫献公十八年(公元前559年),卫献公出奔,卫人立公孙剽,孙林父、宁殖相之,此虽有君,实权皆在二相。由此推知,西周和春秋时期(　　) A.礼崩乐坏统治危机初显 B.原始民主传统有所遗存 C.华夏认同观念开始形成 D.分封宗法制度遭到破坏 答案:B 解析:据题干描述的周厉王被逐后的共和行政以及卫献公出奔后的权力状况等,并结合所学知识可知,这些现象反映了当时政治权力结构并非完全集中于君主,体现了原始民主传统在一定程度上的遗存,B项正确;虽然周朝晚期社会秩序混乱,但题干信息更多体现的是权力结构的变化,排除A项;华夏认同观念的形成与题干中的政治权力分配和变化关系不大,排除C项;虽然分封宗法制度遭到破坏,但这个选项没有涉及权力共治的特点,排除D项。 3.(2024·北京大兴三模)西汉中期,王吉曾在昌邑王刘贺(即海昏侯)称帝时在中央为官。海昏侯被废帝后,中央官员大多因辅政不力被处死。而王吉虽因多次谏言侥幸免死,但受累于昌邑王刘贺,受到刑罚,因此告诫子孙不要做王国的官员。王吉之子王骏听从父亲建议,辞去赵国内史的职位(二千石),后来做了幽州刺史(六百石)。由此可以得出(　　) A.王吉受到刑罚反映了西汉中期法律严苛 B.王骏官职的变化体现了中央集权制度的加强 C.王骏返回官场时,必须通过科举考试入仕 D.王骏职位待遇的变化说明此时王国势力较大 答案:B 解析:根据材料并结合所学可知,从王吉和王骏的官职变化来看,王吉在中央为官,而王骏则辞去了中央官职,转任地方官职。这一变化反映了当时中央政府对地方的控制加强,以及地方官员在权力体系中的地位相对下降,B项正确;仅凭王吉受到刑罚这一案例,并不能全面反映整个西汉中期的法律严苛程度,排除A项;科举制度是在隋唐时期才逐渐形成的,西汉中期并没有科举考试,排除C项;材料中只提及了王骏的职位待遇变化,并未提及王国势力的具体情况,排除D项。 4.(2024·山东济南模拟)宋代抵制皇帝“内降”的记载常见于史籍。如仁宗时宰相杜衍,接到皇帝封赐某人的“内降”并不执行,累积到十份以上,一起交还给皇帝,反而得到仁宗的赞许。这说明了宋代(　　) A.皇权受到了极大挑战 B.文官集团势大不掉 C.中枢决策机制的成熟 D.中央集权受到威胁 答案:C 解析:据题干中宋代抵制皇帝“内降”且得到赞许的记载,结合所学知识可知,这表明宋代的中枢决策机制相对成熟,有一定的规范和制约,并非皇帝随意而为,C项正确;这种抵制并非对皇权的极大挑战,只是决策机制的一种体现,排除A项;材料重点强调的是决策机制,而非文官集团势力问题,排除B项;题干说的是中枢决策,与中央集权无关,排除D项。 5.(2024·江西南昌模拟)元代学者虞集指出:“中书省以治内,行省以治外。”行省除了有地方行政权外,还兼有军政与财政大权,即行省可统辖地方军队,地方财税亦可自留三成于本行省。由此可见,元代行省制(　　) A.造成了元末社会动荡不安 B.协调了中央与地方的关系 C.加强了对全国各地区管辖 D.体现了中央高度集权特点 答案:B 解析:据题干信息并结合所学可知,元朝在地方实行行省制,行省听命于中央,同时行省在行政、军事、财政等方面有一定的自主权,体现了中央集权与地方分权的结合,协调了中央与地方的关系,B项正确;材料强调行省制的积极作用而非消极影响,排除A项;元朝时期,今天的河北、山西、山东地区由中书省直辖,对于吐蕃地区,由直属中央政府的宣政院进行管理,并非在全国所有地区都设行省,因此行省制加强了对各地区管辖说法不恰当,排除C项;据材料可知行省有较大自主权,“中央高度集权”不能完整准确概括材料信息,排除D项。 6.明代巡按御史在巡按地方时,若遇地方突发事件,可直接发号施令。尤其是在偏远之地,当发生贼盗或叛乱,巡按即可迅速镇压;偶遇灾害,巡按亦可直接赈济。万历年间钟化民巡按山东,“岁旱,请蠲(减免)振,先发后闻。”这一做法(　　) A.保证了地方赈济高效 B.开创了监察地方的新模式 C.减轻了地方财政负担 D.提升了地方危机治理能力 答案:D 解析:据本题材料信息可知,明代巡按御史在巡按地方时,遇到突发事件,可以先发后闻,直接发号施令,迅速镇压,直接赈济,这有利于提升地方危机治理能力,D项正确;保证了地方赈济高效的表述过于绝对,排除A项;这一做法是巡按御史的职权,不是监察地方的新模式,排除B项;这一做法提升的是地方危机治理能力,与减轻地方财政负担无关,排除C项。 7.(2024·河北唐山二模)康熙朝“历算第一名家”梅文鼎曾写道:“伏读御制《三角形论》,谓古人历法流传西土,彼土之人习而加精焉。大语煌煌,可息诸家聚讼……至哉圣人之言,可以为治历之金科玉律矣。”这主要反映了(　　) A.西方学术源自中国 B.民族自我中心主义 C.中华文化博大精深 D.专制皇权钳制思想 答案:D 解析:根据材料“至哉圣人之言,可以为治历之金科玉律矣”体现了专制皇权钳制人们的思想,D项正确;材料体现不出西方学术源自中国,排除A项;材料体现不出民族自我中心主义,排除B项;中华文化博大精深与材料无关,排除C项。 8.(2024·河南濮阳模拟)1912年3月,北京临时参议院在讨论制定国会组织及选举法大纲时,多数革命党议员主张依财产多寡和是否识字来限制选民选举权,不主张普选制。材料说明当时中国(　　) A.三民主义思想遭到抵制 B.反对复辟政治斗争任务艰巨 C.民主政治建设面临困境 D.民族资产阶级登上历史舞台 答案:C 解析:根据材料再结合所学知识可知,革命党议员在讨论制定国会组织及选举法大纲时,多数主张依财产多寡和是否识字来限制选民选举权,而不主张普选制,这与民主政治的发展趋势不符,这反映了当时中国在民主政治建设的困境,C项正确。 9.(2024·江西九江二模)中央苏区的妇女拥有与男子同等的参政权利,在乡村权力构成中也占重要地位。1934年初,妇女代表占中华苏维埃中央苏区城乡苏维埃代表大会代表总数的25%。这表明(　　) A.女性是社会治理的主要力量 B.苏维埃注重保护妇女的权益 C.人民民主统一战线得到巩固 D.国民革命推动中国女性解放 答案:B 解析:根据材料可知,土地革命时期,中央苏区的妇女拥有与男子同等的参政权利,这说明苏维埃政府重视维护妇女的权益,B项正确;材料强调的是中央苏区的妇女拥有参政权利,并不能得出女性是社会治理的主要力量,排除A项;人民民主统一战线形成于解放战争时期,排除C项;国民革命发生于1924至1927年,与题干时间不符,排除D项。 学生用书⬇第488页 10.在1924年1月1日到5月31日的5个月里,北洋政府参议会共召开临时会议15次,院内临时委员会会议29次,签发公文49次,其中就政治、法律、外交等问题向政府提出的“质问文”26次。另外,参议院在这一时期还提出法律案10件,提议案5件,建议案5件。这可用来说明当时(　　) A.政治秩序较为混乱 B.共和思想深入人心 C.宪政观念得到传播 D.北洋军阀势力扩大 答案:C 解析:材料说明当时宪政活动较为活跃,这是宪政民主的实践,C项正确;材料强调的是宪政活动的正常体现,不是政治秩序混乱,排除A项;共和思想是指国家和政府是公共的,而不是私人的,国家和政府应当为公共利益而努力,而不应当为私人利益而奋斗,材料没有体现,排除B项;材料和北洋军阀无关,排除D项。 11.1946年4月,陕甘宁边区第三届参议会通过了《陕甘宁边区宪法原则》,以立法(宪法原则)的形式确立了人民代表会议制度,并于1947年召开了内蒙古人民代表会议,同年5月内蒙古自治政府宣告成立,1948年4月开始积极推进包括各中间党派及民众团体的政协会议的开展。以上做法(　　) A.反映国家最高权力的重组 B.标志着三大制度的确立 C.助推民族民主革命的胜利 D.利于巩固革命统一战线 答案:C 解析:材料反映了1946年陕甘宁边区确立了人民代表会议制度,1947年成立了内蒙古自治政府,1948年积极推进政协会议的开展,这些做法有利于团结各阶层人民,助推民族民主革命的胜利,C项正确;材料反映的是陕甘宁边区地方政权的建设,与国家最高权力重组无关,排除A项;三大制度的确立是在新中国成立后,排除B项;革命统一战线是国民大革命时期建立的,与材料时间不符,排除D项。 12.(2024·江西南昌二模)1949年10月至1954年6月,中央以原有中央局、大军区为基础,在省以上建立了东北、华北、中南等六大行政区,作为地方最高政权机关,实行党政军一体化领导。中央大行政区建制的设置(　　) A.是对基层治理模式的有益尝试 B.旨在协调区域内经济的发展 C.弱化了中央对地方的直接控制 D.适应了过渡时期的历史需要 答案:D 解析:据所学可知,新中国成立初期,国家政权不够稳固,社会主义政权面临内外威胁,大行政区建制适应了过渡时期的历史需要,D项正确;中央大行政区建制涉及新中国成立初期地方管理制度,但不涉及基层,排除A项;据所学可知,中央大行政区建制的设置适应了过渡时期的历史需要,不是旨在协调区域经济的发展,排除B项;大行政区下中央依然对地方有较强的控制力,排除C项。 二、非选择题 13.(2024·山西吕梁三模)(14分)阅读材料,完成下列要求。 材料　中国百年现代化的六次政治选择 时间 主导力量 政治选择 所涉及的历史事件或现象 1860— 1911年 清政府中的开明派官僚 开明专制化运动 洋务运动、戊戌变法、清末新政 1911— 1913年 孙中山等资产阶级革命派 早期议会制模式 辛亥革命 1914— 1928年 袁世凯和北洋军事强人 以军事强人的组织资源为基础的现代化模式 府院之争 1928— 1949年 国民党 制度化、具有民族主义、以国民党作为组织基础的现代化模式 国民党一党专制 1949— 1976年 以毛泽东为核心的党中央第一代领导集体 计划经济现代化模式 计划经济体制的建立 续表 时间 主导力量 政治选择 所涉及的历史事件或现象 1978年 至今年 以邓小平为代表的第二代领导集体 有中国特色的社会转型模式 社会主义市场经济体制的建立 ——摘编自萧功秦《中国百年现代化的 六次政治选择》 (1)根据材料,概括近现代中国政治选择的变化趋势。(6分) (2)根据材料并结合所学知识,简要说明近现代中国政治选择的影响及启示。(8分) 答案:(1)朝着政治民主化方向发展;从学习西方到逐渐结合本国实际建设特色的政治模式;从开明专制逐渐变为共和政治。 (2)影响:有利于挽救民族危亡,实现民族独立;促进了中国现代化的不断深入;有利于中国实现民主与富强。 启示:要结合本国国情选择政治模式;要不断深化改革;要坚持党的领导;要坚持民主政治。 学科网（北京）股份有限公司 $$