内容正文:
第十七课 全面推进依法治国的基本要求
搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
核心考点一 科学立法
[对应学生用书P116]
1.科学立法的内涵
(1)含义:要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
(2)表现
理念
科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利
续表
内容
科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求
方法
①立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化
续表
方法
②要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系
2.我国有立法权的国家机关
国家机关
权力内容
全国人民代表大会
修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律
全国人大常委会
制定和修改其他法律
国务院
制定行政法规
国家监察委员会
制定监察法规
国务院相关部门
制定部门规章
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会
制定地方性法规
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府
制定地方政府规章
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
制定自治条例和单行条例
不同法律规范的差异
(1)法律是由全国人大及其常委会制定,在全国范围内有效。行政法规由国务院或者其部属单位(如商务部、公安部)制定,一般都有“条例”“细则”之类文字,如我国的《机动车交通事故责任强制保险条例》。地方性法规,顾名思义就是由地方人大及其常委会制定的法规,只能在本辖区内实施。如《江苏省法律援助条例》《江苏省慈善事业促进条例》。
(2)法律的效力大于行政法规及地方性法规。限制人身自由的事项只能由法律规定。行政法规与地方性法规发生冲突的,由国务院决定。法律、行政性法规、地方性法规的主要区别是制定的主体不同,因此导致了其效力上的不同,法律是由全国人大及其常委会制定的,行政法规是国务院制定的,地方性法规是地方人大及其常委会制定的。从效力高低来看,法律效力高于行政法规,行政法规效力高于地方性法规。
(3)享有立法权的机关,享有的权限大小不同,所立法律法规名称不同,法律法规的效力也不同。
3.推进科学立法
依法立法
内涵
在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
依据
在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
要求
所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
续表
充分发扬
民主
①必须坚持民主立法,广开言路,集思广益
②要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识
合理设定权利与义务、
权力与责任
①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应
②立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任
科学立法、民主立法、依法立法的关系
(1)区别
①科学立法是保证法规质量的重要基础和前提;民主立法是保证法规质量的基本途径和关键;依法立法是保证法规质量的根本要求和底线。
②科学立法体现了立法活动的科学属性;民主立法突出了立法活动的人民属性;依法立法是对立法活动的合法属性予以关注。
(2)联系:科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。
1.(2024·山东卷T5①,2024·湖南卷T6②)最高法完善保障全国统一大市场的法律体系,司法机关强化网络立法,健全网络法律体系。( × )
提示:人民法院不是立法机关,没有完善法律体系的职责。立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关公正司法。
2.(2024·山东卷T6①)西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定。( × )
提示:按照我国有关法律的规定,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府有权制定地方政府规章,国务院有权制定行政法规。
3.(2023·北京卷T9②)申请人承诺失实应承担法律责任,说明权力与责任是相匹配的。( × )
提示:申请人承诺失实应承担法律责任,说明权利和义务是统一的,权力与责任相匹配强调的主体是国家机关。
4.(2023·湖北卷T9①)立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。( × )
提示:宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
5.(2023·湖北卷T9④)地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作。( × )
提示:并不是所有的地方国家权力机关都有立法权,县级人大(除自治县人大之外)、乡镇人大没有立法权。
1.(2024·湖北卷)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据 ②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护 ③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政 ④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C 解析:材料强调国务院颁布《未成年人网络保护条例》,保护未成年人的合法权益,不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①排除。未成年网民突破1.91亿,基于此,国务院颁布《未成年人网络保护条例》,体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确。《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确。公民的基本权利和义务是由宪法规定的,④排除。
如果①中“裁判”改为“法制”,则观点正确且符合题意。
2.(2023·湖北卷)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明( )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C 解析:在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,①错误。材料未涉及地方各级国家权力机关立法的问题,且并不是所有的地方国家权力机关都有立法权,县级(自治县除外)、乡镇人大没有立法权,“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误,④排除。
核心考点二 严格执法
[对应学生用书P118]
1.严格执法的内涵
(1)含义:执法机关在执法过程中严格依法办事。
(2)主体:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
(3)意义
捍卫法律的权威和尊严
政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律
实现社会公平正义
政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义
推进建设法治政府
只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标
执法分为司法执法与行政执法
(1)司法执法机关:人民法院、人民检察院。
(2)行政执法机关:公安系统、工商系统、税务系统(包括国税和地税)、技术监督局、卫生局、烟草专卖局、国土局、房产管理局等。
2.推进严格执法
全面履行政府职能
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
坚持规范执法
完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
坚持公正执法
行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
坚持文明执法
执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化
行政处罚自由裁量权
行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在行政处罚执法过程中,在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。
3.比较严格执法、规范执法、公正执法、文明执法
项目
内涵
特点
严格执法
执法过程中严格依法办事
严格是执法的基本要求
规范执法
严格按程序办事
规范是执法的行为准则
公正执法
同等情况平等对待,不同情况差别对待
公正是执法的价值取向
文明执法
体现以人为本的执法理念
文明是执法的职业素养
1.在法律实施体系中,权力机关是执法的最重要主体。( × )
提示:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
2.行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权适当为。( × )
提示:行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
3.严密的操作流程是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。( × )
提示:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。
4.行政执法要坚持公开,不同情况平等对待,同等情况差别对待。( × )
提示:行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。
5.(2023·浙江6月卷T16②)构建行政执法新格局,会实现司法公平正义。( × )
提示:构建行政执法新格局属于行政部门改革,不涉及司法系统。
1.(2024·湖南卷)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A 解析:实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,网络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需要政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要建设法治社会,加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量,①③正确。立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关公正司法,②错误。应保障网民合法合理利益实现,“保障网民各项利益实现”说法错误,④排除。
排除含错选项
司法机关不是立法机关,利益有合法与否、合理与否之分。
2.(2023·浙江6月卷)2022年以来,浙江省某县将2 300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局,构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会( )
①减少县级行政部门
②实现司法公平正义
③提高行政执法水平
④增强执法机关公信力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D 解析:将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局,并没有减少县级行政部门,①错误。这项改革属于行政部门改革,不涉及司法系统,②错误。构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局,有利于提高行政执法水平,增强执法机关公信力,③④正确。
核心考点三 公正司法
[对应学生用书P120]
1.公正司法的内涵
(1)含义:要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
(2)地位:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
(3)特征
司法的程序要公正
要求
当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行
意义
通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重
司法的
结果要公正
要求
法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理
意义
只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者
结合《法律与生活》中“严格遵守诉讼程序”的知识,理解司法的程序公正。
2.推进公正司法的要求
要求
具体内容
确保审判权和检察权依法独立行使
①各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权
②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求
坚持以事实为根据、以法律为准绳
做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
必须坚持人民司法为人民
①依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益
②构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作
续表
要求
具体内容
加强人权司法保障
①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障
②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
“依法独立行使审判权”不等于“司法独立”
(1)坚决抵制西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮影响,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
(2)在三权分立的国家,“司法独立”指司法机关及其司法官员在行使司法权时只服从法律,不受任何机关、社会团体和个人的干涉。我国司法机关不可能独立于权力机关,它只有相对独立性,就是在办理司法案件时,享有法定的独立审理和决断权,与西方的“三权分立”具有本质区别。
3.落实公正司法的原则
原则
地位
含义
罪刑法定
是刑法的基本原则之一
其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”,即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定,对于刑法没有明文规定为犯罪的行为,不得定罪处罚
疑罪从无
是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度
指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件,司法机关应当不起诉或判处被告人无罪
非法证据排除
是促进司法公正、防范冤假错案、保障人权、维护社会秩序的一项重要规则
指在刑事诉讼中,侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法(如偷装摄像头)方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳
1.司法部进行法律草案立法调研说明司法部独立公正行使司法权,使公正司法这个维护社会公平正义的最后一道防线进一步巩固。( × )
提示:人民法院和人民检察院是我国的司法机关,独立公正行使司法权,司法部属于行政机关而非司法机关。
2.推进公正司法,必须坚持依法行政、便民利民;推进阳光司法,行政机关要严格执法,依法履职。( × )
提示:依法行政的主体是行政机关而不是司法机关,行政机关不能推进公正司法、阳光司法。
3.推进司法公开要依法及时进行政务公开,杜绝暗箱操作。( × )
提示:推进司法公开要依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
4.对于证据不足,不能认定被告人有罪的案件,应当遵循罪刑法定原则。( × )
提示:对于证据不足,不能认定被告人有罪的案件,应当遵循疑罪从无原则,依法作出无罪判决。
5.要坚持司法独立、疑罪从有、有效证据即采信原则。( × )
提示:要坚持独立司法而非司法独立,要坚持疑罪从无、非法证据排除等原则。
1.(2023·广东卷)近年来,广东某法院加强涉侨审判工作,健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制,大力推广跨境诉讼“云服务”,多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求,为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法( )
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C 解析:广东省还未建成完备的法律服务体系,材料中的做法有利于完善法律服务体系,①错误。材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益,满足他们的司法需求,华人不具有中国国籍,不属于中国公民,“旨在尊重和保障我国公民权利”说法不妥,④不符合题意。
2.(2024·湖南岳阳三模)某检察题材贺岁电影讲述的是刑法第二十条——“正当防卫”条款背后的公理人情,再次释放国家支持正当防卫、鼓励见义勇为的信号,告诉人们在法律实施过程中“法律是为了让坏人犯罪的成本更高,而不是为了让好人出手的代价更大”,使“法不能向不法让步”的理念深入人心。材料说明( )
①只有良法才能最大限度地发挥出法律的效力
②司法机关坚持公正司法让公平正义可感可知
③国家治理要强化法律对道德建设的支撑作用
④法律得以有效实施,有利于维护法律的权威
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
D 解析:良法强调的是制定良善管用之法,材料强调的是在法律实施过程中如何坚守正义、条款背后的公理人情,①不符合题意。刑法第二十条释放国家支持正当防卫、鼓励见义勇为的信号,告诉人们在法律实施过程中“法律是为了让坏人犯罪的成本更高,而不是为了让好人出手的代价更大”“法不能向不法让步”,表明司法机关坚持公正司法让公平正义可感可知,法律得以有效实施,有利于维护法律的权威,②④符合题意。国家治理要强化法律对道德建设的促进作用、道德对法律的支撑作用,③错误。
核心考点四 全民守法
[对应学生用书P121]
1.全民守法的内涵
(1)含义:所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(2)要求
①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。
③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权。
和解、调解、仲裁、诉讼
(1)从当事人角度讲:“和解”一般是在争议当事人之间;调解要有第三人或组织主持;仲裁的主体是仲裁机构;诉讼的主体是人民法院。
(2)从自愿性上讲:和解是当事人主动自愿达成某种合意;调解要有第三人或组织主持,仍是以当事人自愿为前提;仲裁和诉讼则依法强制做出。
(3)从法律效力上讲:和解没有法律强制力,当事人可以反悔;调解经司法确认,有法律强制力,可以凭此申请强制执行,普通的调解协议虽然有法律效力,但是不能以此申请强制执行;仲裁和诉讼有法律效力,可以凭此要求强制执行。
2.推进全民守法
(1)要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(2)要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
(3)要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
1.只要推进全民守法,就能实现依法治国的目标。( × )
提示:推进全民守法有利于实现依法治国的目标,但不能说一定就能实现依法治国的目标。
2.公民行使权利比履行义务更重要,全民守法仅体现在行为上遵守法律。( × )
提示:权利与义务同样重要,全民守法不仅体现在行为上遵守法律,还应有法律意识。
3.推进全民守法要规范权力运行,努力让人民群众感受到公平正义,保证人民群众在权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。( × )
提示:规范权力运行,努力让人民群众感受到公平正义是建设法治国家的要求,保证人民群众在权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助是建设法治社会的要求。
4.推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。( × )
提示:推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
5.我国公民已经做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。( × )
提示:要引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,“已经做到”说法错误。
1.(2024·湖北武汉模拟)某社区通过宪法宣传长廊、法治小景、互动小品等载体建设法治文化街,打造一批如“娃娃法庭”等法治品牌,以家庭“小细胞”影响社会“大环境”,一举摘得“全国民主法治示范村(社区)”。这表明打造法治社区需要( )
①整合司法力量,强化社区基层治理
②加强普法宣传,提升人民法治意识
③创新自治组织,坚持人民主体地位
④加强阵地建设,推进共建共治共享
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
D 解析:题干涉及的是打造法治社区,未涉及整合司法力量,①不符合题意。打造法治社区,建设法治文化街,有利于加强普法宣传,提升人民法治意识,②符合题意。在我国,居委会和村委会是基层群众性自治组织,打造法治社区未涉及创新自治组织,③不符合题意。该社区建设法治文化街,一举摘得“全国民主法治示范村(社区)”,表明打造法治社区需要重视法治宣传阵地建设,促进家庭共同参与,推进共建共治共享,④符合题意。
2.根据公安部《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》,电动自行车乱停乱充电是违法行为。2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起,相比上年上升17.4%;90%的电动自行车起火致人伤亡案例则发生在门厅、过道以及楼梯间。要解决电动自行车乱停乱充电问题,下列建议合理的是( )
①赋予物业服务人员及其相关管理人员罚款权
②车企加大研发固态电池力度,提高电动车续航里程
③加强消防法律法规宣传教育,提高居民消防安全意识
④政府依法行政,严查严处电动车违规停放、充电行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D 解析:要解决电动自行车乱停乱充电问题,一方面要加强消防法律法规宣传教育,提高居民消防安全意识,让居民了解电动自行车规范停车、充电的必要性和重要性;另一方面政府要依法行政,严查严处电动车违规停放、充电行为,③④符合题意。物业服务人员不是国家机关工作人员,没有罚款权,①错误。车企加大研发固态电池力度,提高电动车续航里程,并不能针对性地解决电动自行车乱停乱充电问题,②错误。
3.作为陕西青少年法治教育品牌,“红领巾法学院”遵循不同年龄段青少年身心特点和成长规律,运用绘本、动漫、游戏、辩论赛、模拟法庭、法治情景剧等不同形式加强青少年法治教育。截至2023年12月16日,陕西省参与“红领巾法学院”创建实践的中小学校累计达到2 830所,共有300余万中小学生从中受益。该模式( )
①引导青少年参与民主监督,切实维护自身利益
②通过创新法治宣传教育,营造良好的法治氛围
③有利于敦促司法机关公正司法,促进文明规范执法
④引导青少年尊法学法用法,有利于推进全民守法
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
D 解析:材料强调青少年通过参与喜闻乐见的法治实践活动,在亲身体验中明白了学法的意义、违法的后果等,不涉及民主监督,也未涉及公正司法,①③不符合题意。“红领巾法学院”运用不同形式加强青少年法治教育,表明该模式通过创新法治宣传教育,营造良好的法治氛围,引导青少年尊法学法用法,有利于推进全民守法,②④符合题意。
[对应学生用书P123]
(2024·山东卷)阅读材料,完成要求。
法治护航乡村振兴
某市法院组织巡回宣讲团走进乡村振兴大讲堂,宣讲涉农典型案例。
【案情事实】
①柏马村是远近闻名的“柠檬之乡”。村民赵某将流转给甲农药公司,约定用于建造仓库。后主管部门认定该仓库违法占用永久基本农田,应予拆除。②在拆除过程中,甲公司不慎了农药储存罐,导致全村大片承包地被。
事件发生后,柏马村当年的柠檬严重减产,采摘后虽经检验合格,但仍然滞销。③村委会鼓励村民使用本村“柏马柠檬”打开销路,结果发现多数购买者分不清“柏马柠檬”与乙公司使用的“佰马柠檬”。
柏马村村委会起诉乙公司,要求停止侵权。乙公司称,“佰马柠檬”用于柠檬冻干片,而“柏马柠檬”仅用于鲜果,互不相干。
卢某等村民起诉甲公司,要求赔偿柠檬减产的损失、清除土地污染。甲公司未进行举证,但认为现有案情事实不足以证明柠檬减产系因自己的过错造成。
【法条链接】
《中华人民共和国土地管理法》第三十五条:“永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途……”
法院宣讲上述案例,意在提升农民群众哪些方面的法治意识?
思维路径
第一步:审设问,定方向
知识限定
法治意识
事件限定
案例
角度限定
提升法治意识
第二步:审材料,链知识
信息①
保护耕地
信息②
侵权责任、保护环境
信息③
商标权
第三步:分条目,组答案
保护耕地,推动土地有序流转;保护商标专用权,加强知识产权保护;保护环境,促进农村可持续发展;侵权责任。
如果设问要求运用《法律与生活》的知识分析解决上述纠纷的措施,则应具体分析侵权责任及维护财产权和商标权的手段。
教考衔接
1.分析推进科学立法相关措施的一般思路
2.运用严格执法相关知识解答问题的常用术语
3.分析公正司法措施的一般角度
4.阐述促进全民守法相关要求的常用观点
强化训练
(2024·湖南长沙三模)阅读材料,完成要求。
法治是国家治理现代化的重要标志,也是当今世界公认的价值追求。
【法治守护绿水青山】
2024年3月11日,中国首部环保司法题材电视剧《江河之上》在央视一套黄金时间开播。
《江河之上》从三个方面浓墨重彩地讲述了法治护航生态保护的精彩故事,深刻、生动、艺术地展现了习近平生态文明思想、法治思想在基层的实践。剧中法官们坚持以人民为中心,以“如我在诉”的意识,公正办理每一件民生案件,实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。例如,村民胡勇在村主任的指使、蒙骗下无证砍伐200余棵树木,构成盗伐林木罪。因胡勇家庭贫困、孩子患病无其他人照管,最终合议庭以“缓刑+劳务代偿”的方式化解了两难困局,挽救了一个家庭……该剧展示出以案说法的优势,引用、解读、宣介法律条文,回应了社会对法律知识的需求,让法律规定成为个体行为的准则、社会行为的准绳、解决问题的准星。
《江河之上》开创了电视艺术表现法治与生态领域现实题材之先河,助推了法治文化建设,推动了全面依法治国。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明《江河之上》的热播传递了什么样的法治智慧。
答案:①《江河之上》围绕社会主义法治建设中的环境保护问题,通过司法途径解决,体现坚持全面依法治国的基本方略,坚持从中国实际出发,坚持习近平法治思想。②剧中法官以“如我在诉”的意识,公正办理民生案件,坚持公正司法,坚持人民司法为人民,维护社会公平正义。③考虑到胡勇的特殊情况,合议庭给出了合理判决,实现了法理与情理的兼顾,坚持依法治国和以德治国相结合,实现法律与道德相辅相成、法治与德治相得益彰。④展示以案说法的优势,回应社会对法律知识的需求,加强法治宣传教育,推动全社会树立法治意识,调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性。
解析:关键词①:《江河之上》从三个方面浓墨重彩地讲述了法治护航生态保护的精彩故事,可联系坚持从中国实际出发。关键词②:剧中法官们坚持以人民为中心,以“如我在诉”的意识,公正办理每一件民生案件,可联系推进公正司法的要求。关键词③:最终合议庭以“缓刑+劳务代偿”的方式化解了两难困局,挽救了一个家庭,可联系坚持依法治国和以德治国相结合。关键词④:回应了社会对法律知识的需求,可联系法治社会建设。
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