3.8 经济体制改革 课件 2024-2025学年统编版八年级历史下册

在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展生产力。其实质是社会主义制度的自我完善和发展。 经济体制就是资源配置的具体方式或制度模式，分为计划经济和市场经济 首先开始 从一九七八年我们党的十一届三中全会开始......制定了一系列新的方针政策，主要是改革和开放政策。改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革和相应的其他各个领域的改革。开放是对世界所有国家开放，对各种类型的国家开放。 ——《邓小平文选第三卷》 改革开放 对内改革 对外开放 农村 城市 社会主义市场经济体制 课程导入 人教统编版八年级历史下册同步教学课件 3 第8课 经济体制改革 第三单元 中国特色社会主义道路 学习目标 1、掌握家庭联产承包责任制和城市经济体制改革的主要内容。 2、理解社会主义市场经济体制的建立和完善，认识改革对中国发展的重大意义。 原因 材料一：头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃；到了田头忘了带锄，再去回家逛一逛。——《大包干纪念馆》 ①人民公社体制集中劳动，统一经营 ，农民的生产积极性低 一、农村经济体制改革：家庭联产承包责任制 【分析材料】当时的改革为什么农村开始？ 材料二：“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。” 材料三：中国是一个农业人口占80%的国家。农业是国民经济的基础。中国的事情能不能办好，农村具有决定性意义。……七亿多人稳定了，天下就大定了。 ③中国是农业大国，农村人口众多，农村的稳定关系到整个政局的稳定。 ②农村经济落后，农民生活非常贫苦 中共十一届三中全会后，实行改革开放政策。如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。—1978年12月13日，邓小平的讲话 人民公社之下是很多和合作社，合作社之下是若干个小组。 政社合一：管理高度集中 统一劳动：缺少生产自主权 吃大锅饭：平均分配 要改变这样的情况，就要避免人民公社大锅饭的出现。 一、家庭联产承包责任制 目的 调动农民的生产积极性，促进农村经济发展 过程 尝试 时间 地点 特点 分田 ，自负盈亏 作用 1978年 安徽凤阳小岗村 包干到户 凤阳小岗村“大包干”契约 我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交和公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。 保证国家集体 自负盈亏 小岗村精神 敢为天下先 农民有了生产 自主权，大大提高了生产积极性。 分户经营 生死状签订当晚，生产队的土地、耕牛、农具等，就按人头分到了各家各户。大家都打了鸡血一样，天没亮就出去劳作了。第一年秋收，小岗生产队喜获丰收，首次向国家交售余粮。一年就越过了“温饱线”，粮食产量比上年增长6倍多。 人教统编版八年级历史下册同步教学课件 小岗村责任承包书 注意：家庭联产承包责任制没有改变土地公有制,农民对土地承包只有使用权和经营权,没有所有权。 概况 家庭联产承包责任制 家庭联产承包责任制：是指土地公有制基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业集体生产基本上变为分户经营，自负盈亏。 所有制不变 经营方式变了 分配方式变了 小岗村农民生产积极性大为提高，粮食产量比上年增长6倍多，这种生产责任制获得了中央的肯定。 包产到户≠分田单干 包产到户≠资本主义 “大包干，直来直去不转弯，交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。” —农民顺口溜 7.前提：坚持社会主义制度； 8.实质：社会主义制度的自我完善和发展。 大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下全是自己的—民间谚语 效果：生死状签订当晚，生产队的土地、耕牛、农具等，就按人头分到了各家各户。大家都打了鸡血一样，天没亮就出去劳作了。第一年秋收，小岗生产队喜获丰收，首次向国家交售余粮。一年就越过了“温饱线”，粮食产量比上年增长6倍多。 （1983年1月2日,党中央“一号文件”把各地实行的“包产到户”、“包干到户”,正式统称为“联产承包责任制”。——《改革开放简史》）这种生产责任制获得了中央的肯定，国家便对这种包产到户的模式进行研究，最终推出了一整套政策，家庭联产承包责任制。 土地由村集体所有，在土地公有制基础上。把某一块土地长期承包给某一农户来自主使用。自助经营，自负盈亏。 两全之策：土地所有权依然是国家所有，但是各家各户各自承包一片土地，自负盈亏，所有权和经营权收益权使用权分开。经营收益归个人，所有权归集体。实现两边的平衡。 公有制：又出现了大锅饭的平均主义 分土地：土地私有，不是社会主义 家庭联产承包责任制 家庭联产承包责任制结构图。 农村改革以前，农村人民公社实行政社合一，统一经营，集中劳动，统一分配，吃“大锅饭”。农民缺少生产自主权，辛辛苦苦干一年活，到年终结算，收入不多，因此生产积极性不高。 家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。农民形象地说:“交够国家的，留足集体的剩下都是自己的。”农民热烈拥护家庭联产承包责任制，生产积极性大大提高，农业连年获得丰收。 ——《人教版八年级下册教材》 农户 承包 上交公粮 集体 （公有土地） 生产自主权 自负盈亏 剩余归自己 1984年中华人民共和国成立35周年国庆游行时的标语 在中央倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国开展。1983年，基本在全国农村普遍实行 家庭联产承包责任制 推广: 意义: ①家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。 ②农业向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。 概况 联产承包成为了这一阶段农村制度的改革方向 （1）1978年12月，安徽凤阳小岗村农民自发包产到户。 （2）1978年，安徽、四川等省的一些农村试行包产到组的生产责任制。随后家庭联产承包责任制逐步推广。 （3）1980年6月，四川广汉县向阳公社在全国率先取消人民公社，“改社建乡、政社分开”。人民公社体制随之在全国逐步废除。 （4）1983年初，全国农村实行家庭联产承包责任制的生产队已达到93%。 自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，卖不掉怎么办？ 农民从“大锅饭”里解放了，富余劳动力越来越多怎么办？ ①就地解决，离土不离乡，发展乡镇企业和非农产业。 ②农民致富和实现现代化开辟了一条新路——乡镇企业 离土不离乡，进厂不进城 建国以来，农村生产关系的四次变化 事件名称 时间 土地所有制 作用或危害 1950—1952 1953—1956 1958年开始 1978年开始 土地改革 农业合作化 人民公社化运动 家庭联产承包责任制 农民私有制 公有制 公有制 公有制 消灭了封建土地剥削制度；解放农村生产力，促进农村经济的发展。 进一步提高了农村生产力 严重挫伤了农民生产的积极性，阻碍了农村经济的发展。 激发了农民的劳动热情，解放了农村生产力，促进了农业生产和农民收入的提高。 启示： ①生产关系要适应生产力的发展； ②经济政策必须与时俱进，适时调整 ③政策制定要从实际出发，遵循经济发展规律。 ④要高度重视“三农”问题，保障农民的利益。 ⑤要从国情出发 人民公社 家庭联产承包责任制 经营方式 分配方式 土地归属 以家庭为单位经营 以集体为单位经营 交足国家，留足集体，剩下的都是自己的 平均分配 所有权归国家集体，承包使用权归农民 所有权、使用权归国家集体 按劳分配 启示：①生产关系要适应生产力的发展； ②经济政策必须与时俱进，适时调整 ③政策制定要从实际出发，遵循经济发展规律。 ④要调动农民的生产积极性，保障农民的利益。 二、城市经济体制改革(国有企业改革) 事例一：北京天桥百货商场成立于20世纪50年代，是新中国第一面“商业红旗”，得到过很多荣誉称号，是当时著名的国营企业。后来，企业效益开始下滑，商场开始寻找新的出路。那个时候的商场，总经理只有10元钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款，企业没有经营自主权。 事例二：企业吃国家的“大锅饭”，企业不论经营好坏，盈利还是亏损，工资照发；职工吃企业的“大锅饭”，即在企业内部，职工无论干多干少，干好干坏，工资都是平均分配 政企不分，企业处理事务程序繁琐，没有自主权 平均分配，企业缺乏活力，职工没有生产积极性 1984年10月，中共十二届三中全会 二、城市经济体制改革(国有企业改革) 概况 《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。 ①把原来的单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济 改革前 改革后 所有制形式 管理方式 分配方式 单一的公有制 公有制为主、多种所有制并存 增强企业活力 国有企业 所有制形式 管理方式 分配方式 时间： 标志： 中心环节： 内容： 改革的重点是国有企业 改革前：公私合营后，我国工商业实现了全面的公有制，所有制形式单一，这给居民的生活带来了一些不便。如以前的小卖部半夜12点敲门也可以卖货，实行公有制后按八小时工作制，营业员到点下班。北京的馄饨摊也没了.... 多种所有制：民营企业——老百姓自己开工厂开企业；外资企业等等，跟国有经济打擂台，反向倒逼他们进行改革。打不赢就倒闭。商场里的商品玲琅满目 ②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制（公有制的前提下，自主经营自负盈亏） 改革前 改革后 所有制形式 单一的公有制 公有制为主、多种所有制并存 管理方式 分配方式 政企不分，企业没有自主权 政企分开，扩大企业自主权 ③实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。 改革前 改革后 所有制形式 单一的公有制 公有制为主、多种所有制并存 管理方式 政企不分，企业没有自主权 政企分开，扩大企业自主权 分配方式 吃大锅饭，平均主义 按劳分配为主、多种分配方式并存 二、城市经济体制改革(国有企业改革) 内容 上海天气热，国有企业为了不影响生产，决定采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但即使是这种简单的措施，企业也没有自主权，要经过层层报批，要经过11个部门的审批、盖章，等最后盖完章，夏天已经过去了。 经营责任制 企业只要不违法犯罪就行 对员工的分配制度来说，虽然没有作出实际劳动，到时提供了技术、资本、管理模式、点子，也能获得收益 外资企业 合资企业 私营经济 个体经济 内容 改革前 改革后 所有制形式 管理体制 分配方式 以公有制为主体， 多种经济成分并存 政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权。 按劳分配为主、 多种分配方式并存。 单一公有制 政府统领 吃大锅饭， 平均主义 城市经济体制改革 影响： 1987年，我国工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。 企业有了经营自主权，大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力，我国城乡出现了经济大发展的崭新局面 ，由计划经济时期的全部交给国营糖酒公司开始获得国家批准逐渐增加自销的比例。1986年，省财政厅转发国家商业部、轻工业部指出，茅台酒厂每年交给国营商业公司，每吨给酒厂返还利润8200元和茅台酒另收酒瓶提价款收入。自此，茅台酒厂进一步摆脱了此前工商业盈利分配不均的制度影响，盈利进一步提升 在国有企业中，职工吃“大锅饭”——分配中平均主义严重。在这种制度下，干多干少都是一个样，工人产生了严重的惰性，丧失了生产积极性。整个社会经济在很大程度上丧失了活力。 接触企业的限制，自助经营，自负盈亏 改革创新、务实进取、敢拼敢闯的企业家精神 ·5．意义： （1）企业有了经营自主权 (2）大大调动了企业、职工的积极性 (3）增强了企业的活力， （4）我国城乡出现了经济大发展的崭新局面 城市国有企业改革和农村改革，它们有共同点？ （温馨提示：可从分配方式、经营方式等方面入手） ①都提高了劳动者的生产积极性 ②都实行按劳分配、多劳多得的原则（克 服了平均主义的弊端） ③都改变了以往的经营方式，实行生产经营责任制 计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济的手段。 社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两节分化，最终达到共同富裕。 必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，包括资本主义国家的一切反应现代化生产规律的先进经营方式、管理方法。” ——1992年邓小平 1992年，邓小平南巡讲话 不管黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫 到底是姓“资”还是姓“社”？ 三、社会主义市场经济体制 提出： 1992年，中共十四大 确立： 1993年，中共十四届三中全会 改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯‥‥计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场 —1992年邓小平南方讲话 提出 1993年，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 内容：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 23 三、社会主义市场经济体制 有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。 超市中琳琅满的商品 4、意义： 3、特点： 社会主义基本制度和市场经济结合 社会主义市场经济：就是把社会主义基本制度和市场经济结合起来，有利于经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大的推动作用，使中国经济实力明显增强。 所谓计划经济，就是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。 所谓市场经济，就是通过市场配置社会资源的经济形式。 2）市场经济体制 1.计划经济和市场经济 1）计划经济体制 人教统编版八年级历史下册同步教学课件 40年春风化雨、春华秋实，改革开放极大改变了中国的面貌。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃！——习近平 “在新时代，中国人民将继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”——习近平在博鳌亚洲论坛开幕式上讲话 课堂小结 经济体制改革 农村经济体制改革 城市经济体制改革 目的：建立社会主义市场经济体制 家庭联产承包责任制 所有制形式 经营方式 分配方式 调动农民 生产积极性 增加企业活力 1978年 1984年 1992年 改革特点 先农村、后城市，先试点， 后推广，循序渐进、不断完善　 改革启示 要符合社会生产力发展要求 要实事求是，不断完善 要关注广大人民利益 1、“一个改革的政策如一场春风，吹绿了大江南北。一个开放的决断如一场春雨，滋润了华夏中原。”改革这场“春风”在中国最先从哪里开始刮起（ ） A．农村 B．城市 C．外资企业 D．国有企业 2、关于农村经济体制改革，下列说法不正确的是（ ） A．实行家庭联产承包责任制 B．农民有了生产和分配的自主权 C．农民获得了土地所有权 D．极大调动了农民的生产积极性 A C 课堂练习 3、在计划经济体制下，企业吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”。这一局面得到扭转主要得益于（ ） A.国有企业的改革 B.实行家庭联产承包责任制 C.经济特区的设立 D.对外开放格局的初步形成 4、中国改革开放的过程也是思想解放的过程。在这一过程中，我们先后克服了“个人崇拜”“计划经济崇拜”和“公有制崇拜”。其中克服了“计划经济崇拜”的关键一步是指（ ） A．十一届三中全会确立了改革开放的伟大决策 B．十二大明确提出建设有中国特色的社会主义 C．十三大阐明了社会主义初级阶段的基本理论 D．十四大确立了社会主义市场经济体制的目标 A D Lavf58.45.100 $$