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第四章
国土开发与保护
第一节
京津冀协同发展的地理背景
动点能接
2014年,京津冀协同发展战略落地,2022年是京津冀国家战略出台的第8
年。8年间,河北省在对接京津、服务京津中加快发展自己。省委、省政府坚持以疏解北京
非首都功能为“牛鼻子”,深化产业对接合作,完善配套政策,加快推进协同发展平台建设
实现新突破,确保疏解单位来得了、留得住、发展好。截至2021年末,全省累计转入京津基
本单位超过4万家,其中转入法人单位占比超7成,京津冀协同发展展现广阔前景。京津冀
协同发展过程中,河北作为产业的接收地,其优势条件有哪些?
提示具备丰富的廉价劳动力:地价低:资源丰富;发展空间大;工业基础好;交通便利,
距离京津近。
课程标准
学业质量标准
核心素养定位
水平1:能够举例说明我国主要的重大发展
人地协调观:能够因地制宜地制
以国家茱项
战略。
定区域发展战咯,实现区域协调
重大发展战
水平2:能够根据资料,归纳京津冀协同发
发展
略举措为
展的地理背景。
综合思维:区域发展战略的分析
例,运用不同
水平3:能够结合资料,分析京津冀协同发
思路。
类型的专题
展的基本途径。
区域认知:重大区域发展战略涉
地图,说明其
水平4:能够根据京津冀协同发展的分析思
及区域的地理环境特征。
地理背景。
路分析我国其他重要发展战略的地理背景
地理实践力:调查本地参与的国
和基本途径。
家重大发展战略的实施现状。
预习准备区
精心准备夯实基础
京津冀协同发展概况
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1.地位:推动京津冀协同发展是重大国家战略之一。
2.核心:有序疏解北京supl(O1)非首都功能,调整区域supl(02)经济结构和空间结构。
3.重点领域:交通一体化、生态环境保护、supl(O3)产业升级转移
二京津冀地区协同发展的地理背景
1.地理位置:sulO1)战略地位十分重要。京津冀地区具有空间上相毗邻的区位优势,利
于京津冀地区统筹规划、协同发展。
2.产业基础:是我国主要的高新技术和supl(O2)重工业基地,也是我国政治、文化、国际
交流和sup1(O3)科技创新中心所在地。
3.地形:呈supl(O4)西北高、东南低的地势特点。
4.气候:supl(05)温带季风气候,夏季高温多雨,冬季寒冷千燥。
5.河湖:绝大部分地区位于supl(06海河流域,湖泊主要有白洋淀。
6.水资源:主要供水源是supl(07)地下水。地下水supl(O8)超采现象严重,并诱发了严重
的supl(O9)地面沉降、地裂缝等。
7.交通:海运条件便利,supl10岸线资源丰當。
8.区域差异:人口和产业分布supl1)不均衡。
⊙问题探究1
1.判断正误。
(1)京津冀地区地处沿海地区,降水丰富。(×)
(②)京津冀地区经济发展区域差异显著。(√)
2.关于京津冀地区自然环境的叙述,正确的是()》
A.西部和北部多高原和山地
B.夏季高温多雨,冬季温和少雨
C.河流水量小,结冰期长
D.海岸线曲折,岸线资源丰富
答案A
解析京津冀地区西部和北部多高原和山地;属于温带季风气候,夏季高温多雨,冬季寒冷
干燥:河流水量小,结冰期短:海岸线平直,岸线资源丰富。
3.京津冀地区工业发展水平较高,有利条件是什么?
提示矿产资源较为丰富:农业基础好:劳动力充足;科技发展水平高:交通便利:消费市
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场广阔:国家政策的支持等。
三京津冀协同发展的路径
1.整体定位
(1)以首都为核心的supl(O1D世界级城市群。
(2)区域整体协同发展改革引领区。
(3)全国创新驱动经济增长新引擎。
(4supl1(02)生态修复环境改善示范区。
2.主要措施路径
(1)s\up1(03)交通一体化。
(2)产业一体化。
(3)生态环保一体化。
⊙问题探究2
1.判断正误。
()京津冀地区面临的环境问趣主要是环境污染。(×)
(②)京津冀交通一体化是指建设联系三地的快速交通网。(×)
2.京津冀高速道路网络一体化的主要目的是(
①缩短区域交通运输时间②增强城际之间的联系③带动区域农业发展
④促进城市工业
协调发展⑤缓解北京的交通运输压力
A.①②④
B.②③④
C.①③⑤
D.②④⑤
答案A
解析
京津冀高速道路网络一体化有助于缩短区域交通运输时间,增强城际之间的联系,促
进城市工业协调发展;对区域农业发展的带动作用和缓解北京市内交通运输压力的作用不大。
3.从水资源可持续利用的角度,为京津冀城市群的协同发展提出建议。
提示根据各城市水资源的条件,合理控制城市规模;结合京津冀各城市的水资源总量和社
会经济因素,合理调整产业结构和规模;实施跨流域调水,保障京津冀城市群发展过程中的
用水:加大各城市的科技投入,实施污水回收利用,提高水资源的利用率。
主题探究区
思维探究实践运用
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主题探究
京津冀地区协同发展的地理背景
搭建平台巧探究酬设放地升思维力
加强环渤海及京津冀地区经济协作,实现京津冀协同发展是我国重大国家战略。
116
117
118
119
图例
a山脉
▲山
维安新区
一河流
产水
1洋淀
口水域
城区
京津莫部分地区乐意图
据此探究下列问题:
(1)据图描述京津冀地区地理位置特点。
(2)企业把研发中心和总部留在北京的主要原因。
[成果展示(1)京津冀地区位于北半球温带地区:东临渤海:位于华北平原北部,北靠燕山
山脉,西倚太行山,连接东北地区与中原地区,战略地位非常重要。
2)社会协作条件好,专业化服务水平高:地处中心地带,交通中心、信息中心物流中心、
政治中心:科技、教育发达,高素质人才数量多。
激活思维深整合
巧恩妇纳拓腰认知力
京津冀协同发展的地理背景及其对区域的影响
背景
地理条件
对区域协同发展的影响
地理位
有利于三地的协同发展,三地有长期协同发
地理位置优越,三地位置邻近
置
展的基础
交通运输便利,形成连接三地的快速
有利于加强三地之间人口、产业的流动,促
交通
交通网
进经济贸易的发展,促进京津冀协同发展
水资源过度开发导致地下水水位下降、地面
水资源短缺严重:有较为丰富的能源
资源
沉降等环境问题,不利于区域发展:加强资
和矿产资源,但供应较为紧张
源跨区域调配
人口
人口众多,劳动力充足,分布不均
人口流动不合理,加强人口流动的管理
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没有形成良好的地区间经济合作机制,缺乏
经济发展地区差异显著,京津发展水
经济
良好的地区分工与合作,缺少具有国际竞争
平高,河北发展水平低
力的产业集群
灵活运用重实践
美系生活墙滋实我力
疏解北京非首都功能成为实施京津冀协同发展的关键着力点。河北省香河县地处京津之间,
距北京市中心45千米。县政府积极构筑机器人产业港,引进高新机器人产业,2016年有
30余家来自京津地区的机器人相关产业签约入驻,初步形成了涵盖核心零配件等产业的机器
人产业体系,据此完成(1)一(3)趣。
()相比河北,我国机器人产业初期选择落户京津地区主要考虑的是()
A.交通运输网络
B.劳动力成本
C.靠近原料产地
D.教科研实力
(2)促使北京市机器人产业向香河县转移的主要因素是()
A.人口密度
B.城市职能
C.市场因素
D.生产成本
(3)相比京津地区,香河县目前发展机器人产业的主要优势是()
A.产业基础好
B.优美的环境
C.生产成本低
D.交通通达度高
[科学思维]区域协同发展的地理条件的分析思路
类趣透析
思路点拨
产业区位选
机器人产业属于supl(O1)技术导向型
supl(02)京津地区的技术优势明最。
择
产业,对知识和技术要求高。
产业转移因
京津翼协同发展的核心为疏解北京
北京市机器人产业向香河县转移的主
素
supl(O3)非首都功能,
要因素是supl(O4域市职能。
区域优势条
香河县经济发展水平相对京津较
香河县土地、劳动力等生产成本远到
件
supl(O5)低。
supl(O6低于京津地区。
[答案](1)D
(2)B(3)C
主题探究2
京津冀协同发展的路径
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搭建平台巧探究例设情鱼提开墨组力
实现京津冀协同发展是一个重大国家战略,要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走
出一条科学的、可持续的协同发展道路。《京津冀都市圈区域规划》对京津冀三地未来发展方
向有明确定位。北京城市功能定位是国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市。天津城市
功能定位是构建国际港口城市、北方经济中心和宜居生态城市。河北省作为原材料重化工基
地、现代化农业基地和重要的旅游休闲度假区域,是京津高新技术产业和先进制造业研发转
化及加工配套基地。下图是京津冀地区略图。
河
图例
▲铁一铁路
■煤▲石油
据此探究下列问题:
(①)城市群的竞争力很大程度上取决于群内城市间的产业分工与合作。京津冀三地如何进行产
业分工才能实现优势互补?
(2)分析实现京津冀协同发展的意义。
(③)试分析解决京津冀三地社会经济发展的不平衡问题、促进京津冀一体化发展应该采取的措
施。
[成果展示]()根据不同城市的特点和优势形成优势互补的区域产业分工体系。北京充分发
挥其人才优势,积极发展第三产业:天津利用其现代化制造业的基础和天然的港口优势积极
发展第二产业:河北应充分利用其资源丰富和劳动力众多的优势,积极承接京津两地产业的
转移,并积极发展第一产业,为京津两地提供农副产品。
(2)促进经济发展,缩小区域内发展水平差异;缓解区域环境污染问题,改善生态环境:减轻
京津冀地区大城市的“城市病”问题,促进中小城市发展:增加就业:促进社会发展。
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(3)适当控制京津人口,加快河北城镇化进程,使河北成为京津人口的疏散地;明确三地功能
定位和产业分工,调整三地产业结构,形成区域间产业合理分工与互补;调整优化城市布局
和空间结构,促进城市分工协作,提高城市群一体化水平:构建现代化交通网络系统,促进
三地互联互通,加快一体化进程:加强三地大气污染防治和生态环境保护方面的合作。
激活思维深整合巧严山皱插熙认加力
1.京津冀协同发展的主要理念
()理念创新、理念先行。
(2)抓住疏解非首都功能“牛鼻子”。
(③)优化京津冀区域空间结构。
(4)重点领域率先突破。
(⑤)注重区域治理与体制机制创新。
2.京津冀协同发展的路径
内容
主要措施
构建快速交通网(公路网、铁路网等):建成全国性综合交通枢纽:加强不同交
交通一体化
通运输方式的衔接,缩短不同交通运输方式的换乘时间:推动不同运输方式
之间客运联程联运,实现主要城市交通“一卡通”
加强区域间产业规划与合作:促进中心城市的产业升级与扩散;加强基础设
产业一体化
施建设,提高承接产业转移的能力:建设产业带、构建区域间产业链
以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等为突破口,联防
生态环保一
联控,共同改善区域生态环境质量;实现资源共享,统一规划、利用及保护:
体化
提高资源节约集约利用,提升京津冀生态系统承载力
3.京津冀协同发展的意义
(①)促进区域间产业的转移与扩散,加强区域的分工与合作。
(②)探索中国特色“大城市病”治理道路,为人口、经济密集地区优化发展探索新模式。
(3)有力推进构建跨区域协同创新共同体,打造全国创新驱动经济增长新引擎,建设以首都为
核心的世界级城市群。
(④探索协同发展的新机制,为全国区域协调发展体制机制创新提供新经验。
(⑤)有利于加快生态环境保护,建设全国生态修复环境改善示范区,实现区域更高层次、更高
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水平发展。
灵活运用重实践
联条生活增强实戰力
2017年4月1日,中共中央、国务院决定设立国家级新区一雄安新区。据此完成(1)~(2)
题。
(I)为促进京津冀城市协同发展,可采取的措施是()
A.促进人口向北京集中
B.将传统产业全部转移至其他地区
C,加强城市职能分工与协作
D.健全各城市产业结构,进行同行恶性竞争
(②)雄安新区建设的意义有(
①疏解北京的非首都功能②缓解北京交通拥堵等问题③促进河北经济社会发展④减缓
京津地区城镇化进程
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
「科学思维]
区域协同发展的措施和意义的分析思路
类题透析
思路点拨
京津冀协同发展需要s\up1(01)分散北京
加强城市职能supl(O2)分工与协作可
措施
的城市职能。
促进城市群协同发展。
设立雄安新区的目的是疏解北京的非首
可缓解北京的supl(O3)交通拥堵问
意义
都功能,促进区域协调发展。
题,不会减缓京津地区的城镇化进程。
[答案]
(1C(2)A
主题探究3
长江经济带
搭建平台巧探究创腰抽坡机升是排力
2021年11月5日国家发展改革委召开新闻发布会,表示“十四五”长江经济带发展“1+N”
规划政策体系以《“十四五”长江经济带发展实施方案》为统领,以综合交通运输体系规划
和环境污染治理“4十1”工程、湿地保护、塑料污染治理、重要支流系统保护修复等系列专
项实施方案为支撑,绘就了长江经济带发展新征程的宏伟蓝图。下图为长江经济带及三大城
市群示意图。
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据此探究下列问题:
(1)长江经济带最突出的优势运输条件是什么?
(②)长江经济带的三大城市群中,规模最大的城市群是
其中心城市
是
(③)把长江经济带发展成为中国最大、世界知名的经济带有哪些优越的社会经济条件?
(4)为建设沿江绿色发展轴,长江上游地区可采取哪些措施?
[成果展示)(1)廉价的长江(内河)运输。
(2)长江三角洲城市群上海
(③)人口稠密:劳动力丰富:社会经济发达:产业基础雄厚:水陆交通便捷:国家政策扶持:
市场广阔等。
(④)植树造林,保护天然植被:调整产业结构,发展绿色产业:减少污染和排放,加强环境整
治。
激活思维深整合
巧思归纳拓股认知力
1.发展格局
“一轴、两翼、三极、多点”
以长江黄金水道为依托,发挥上海、武汉、重庆的核心作用,推动经济由沿海溯
“一轴”
江而上梯度发展
“两翼”
以沪瑞和沪蓉两大运输通道为依托,这是长江经济带的发展基础
充分发挥中心城市的辐射作用,打造长江经济带的三大增长极,即长江三角洲城
“三极”
市群、长江中游城市群和成渝城市群
“多点”
发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用
2.区域优势
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位置优越
可承东启西,接南济北,通江达海
长江航道,沪汉蓉快速铁路、沪昆高铁、京广、京九、京沪等铁路干线,国道、
交通便捷
高速公路沟通东西、连接南北
资源优势
淡水资源、矿产资源、土地资源、水力资源、生物资源和旅游资源等
产业优势
全国重要的农业基地,工商业发展水平较高,产业基础雄厚
人力资源
人口众多,劳动力充足:科教实力雄厚,人才众多
优势
市场广阔
人口众多,城市密集,经济发展水平高,消费市场广阔
长江三角洲发展规划、长江中游城市群发展规划、长江经济带发展规划等国家
政策优势
发展战略
3.发展思路
建设沿江绿色
坚特生态优先、绿色发展,把保护和修复长江生态环境摆在首要位置。加强
生态走廊
环境污染的防治工作,大力推进长江流域生态环境建设
着力推进长江水脉畅通,把长江全流域打造成黄金水道:统筹铁路、公路、
建设综合立体
航空、管道建设,率先建成网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊。
交通走廊
提升黄金水道功能,促进港口合理布局,完善综合交通网络,大力发展联程
联运
推进新型城镇
大中小结合、东中西联动:优化城镇化空间格局、推进农业转移人口市民化
化
加强新型城市建设、统筹城乡发展
灵活运用重实践
策系生活州强实毁力
长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安微、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等
11省市,面积约205万平方千米,人口和经济总量均超过全国的40%。长江经济带横跨我国
东中西三大区域,具有独特优势和巨大发展潜力。读长江经济带范围示意图,完成(1)~(③)题。
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