第8课 经济体制改革【课件】-2024-2025学年八年级历史下册匠心教学课件（统编版）

新课导入 如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。 ---邓小平 1976年-1978年在广大农村伙食里基本看不到肉和油，就连青菜都很罕见。为了缓解饥饿，他曾经吃过蕉渣、禾秆、木瓜皮、番薯藤，甚至一度还吃过观音土。 改革迫在眉睫...... 穷则思变 第三单元 中国特色社会主义道路 第8课 经济体制改革 2 学习目标 1．了解农民对家庭联产承包责任制的拥护和农村面貌的改变，理解生产关系一定要适应生产力发展需要的基本原则，知道国有企业改革的主要内容；了解我国建立社会主义市场经济的基本情况。(时空观念 历史解释) 2．通过了解城市经济体制改革的主要内容，认识改革的必要性，初步形成自己的历史认识。结合土地改革、农业合作化运动、人民公社化运动、家庭联产承包责任制，总结新中国成立以来党在解决农业、农村、农民问题上对农村生产关系的调整或改革。( 唯物史观 史料实证) 3．通过研读相关史料，认识我国社会主义市场经济体制的确立及其意义，尝试用史料说明历史问题。从历史的角度了解我国的具体国情，认识改革的必要性和重要性，理解改革对经济发展与社会进步的重大作用。(家国情怀) 3 凡 一.家庭联产承包责任制 名词解释 经济体制改革是指在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,解放和发展生产力。 前提 目的 经济体制改革： 前提：坚持社会主义制度； 内容：改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节； 目的：解放和发展生产力； 实质：社会主义制度的自我完善和发展。 变：生产关系 不变：社会主义制度 4 一.家庭联产承包责任制 1.背景：中共十一届三中全会后，实行改革开放政策。 2.改革的原因： 改革为什么先从农村开始？ 我们的改革和开放是从经济方面开始的，首先又是从农村开始的。为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的百分之八十，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。——《邓小平文选第三卷》 ①中国是农业大国，农村人口众多，农村的稳定关系到整个政局的稳定。 农村改革以前，农村人民公社实行政社合一，统一经营，集中劳动，统一分配，吃“大锅饭”。农民缺少生产自主权，辛辛苦苦干一年活，到年终结算，收入不多，因此生产积极性不高。————摘自部编版八下历史·相关史事 ②人民公社化使农民缺乏生产积极性，影响农业发展 1978年，在沂蒙山一个普通村庄，这个村处在半山腰，土地荒薄，老百姓“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“全家几口人只有一条裤子。”。全村人均年收入只有29元，每天平均收入只有七分九厘钱，而且这还是实物折算出来的。也就是说，全年没有一分钱现金收入。家产在30元以下的有13户，这些家庭除去一张木床、一张破席、一床烂被和锅碗筷，便一无所有了。 ③农村经济落后，农民生活极其困难。 吃大锅饭，农民收入少 5 一.家庭联产承包责任制 3.目的：为了调动农民的生产积极性，促进农村经济发展 4.开始：1978年，安徽凤阳县小岗村 安徽凤阳小岗村“大包干”契约 农民领取联产承包责任制合同书 1978年，安徽发生百年罕见的特大旱灾。那时的凤阳县小岗村，是出了名的“三靠村”——吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济。“泥巴房，泥巴床，泥巴锅里没有粮”，条件十分艰苦。 穷则思变 小岗村精神：敢闯、敢试、敢为人先 6 一.家庭联产承包责任制 5.形式：分田包干到户，自负盈亏 我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作（坐）牢割头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁 “交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。” ——农民 分户经营 保证国家集体 自负盈亏 拉开了中国农村经济体制改革的序幕 安徽凤阳小岗村“大包干”契约 划时代的红手印 全国第一份大包干契约（“生死状” ） 家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。　　 基础 形式 土地使用权 自负盈亏 土地公有制 5.含义： 以家庭为基本的生产单位，分田到户 注意：家庭联产承包责任制没有改变土地公有制 农民对土地承包只有使用权和经营权，没有所有权 7 一.家庭联产承包责任制 6.做法：在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏。 大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下全是自己的—民间谚语 我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。 请你从这份协议中，分析农民的权利、责任、利益。 利益：剩下全是自己的 责任：保证国家集体的 权利：分田到户 形式： 分田包干到户，自负盈亏 制度：家庭联产承包责任制 8 7.试点——安徽凤阳小岗村： 效果：生死状签订当晚，生产队的土地、耕牛、农具等，就按人头分到了各家各户。大家都打了鸡血一样，天没亮就出去劳作了。第一年秋收，小岗生产队喜获丰收，首次向国家交售余粮。一年就越过了“温饱线”，粮食产量比上年增长6倍多。 20世纪90年代小岗村大包干带头人严宏昌家庭合影 年份 人口 粮食产量 人均口粮 人均收入 1976 110口 35000斤 230斤 32元 1979 115口 132300斤 800斤 200元 “农村政策放宽后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快，这种做法不会影响集体经济的发展。” 一.家庭联产承包责任制 9 8.推广：在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推广开来。1983年，已基本在全国农村普遍实行。 材料： 到1980年底，全国有50%的生产队实行了包产（包干）到户责任制，其中比重最多的是安徽，当时已经达到了70%。其他的省份，如贵州、内蒙古、甘肃、四川、河南、广东、河北等省、区也比较普遍地实行了包产到户。——程中原等《转折年代：1976—1981年的中国》 1984年中华人民共和国成立35周年 小岗村第一个丰收年 小岗村第二个丰收年 材料：说凤阳道凤阳，改革鼓点先敲响,三年跨了三大步，如今飞出金凤凰。 一.家庭联产承包责任制 10 9.结果：到1983年，已基本在全国农村普遍实行家庭联产承包责任制 一.家庭联产承包责任制 凤阳县粮食生产大丰收 年份 产量 1976年 0.77亿公 1980年 5.02亿公斤 1981年 6.70亿公斤 1982年 7.15亿公斤 年份 农业总产值（亿元） 农村居民人均可支配收入（元） 1978年 1397 133.6 1990年 7662.1 686.3 2000年 24915.8 2253.4 2017年 109331.7 13432.4 我国农业经济发展 凤阳县小岗村旧照 凤阳县小岗村今照 人民公社 家庭联产承包责任制 经营方式 分配方式 土地归属 以家庭为单位经营 以集体为单位经营 交足国家，留足集体，剩下的都是自己的 平均分配 所有权归国家集体，承包使用权归农民 所有权、使用权归国家集体 按劳分配 激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放， 11 一.家庭联产承包责任制 10.意义： ①激发了农民的劳动热情，解放了农村生产力 ②农业生产专业化、商品化、社会化，促进农村乡镇企业发展，推动城市改革。 乡镇企业的出现，是群众自己的创造 实施家庭联产承包责任后，李大爷一家生产积极性越来越高，亩产比原来翻了六倍多！粮食太多了这可怎么办啊？还有就是由于种粮积极性空前提高，过去几个人的活，现在李大爷一个人就可以干完了，其他人可怎么呢？ 随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。 卖出去 “打工” “在兴办社队企业的同时，鼓励农民个人兴办或联合各类乡镇企业” ——1984年中央1号文件提出 专业化 商品化 社会化 12 农村的成功改革为我国的改革开了个好头，解决了人们的吃饭问题，为其他各方面的建设奠定了基础，为继续深化改革打下了基础，改革的浪潮从农村涌向城市。 乡镇企业——异军突起 一.家庭联产承包责任制 13 知识拓展 建国以来四次生产关系调整 历 史 事 件 主 要 内 容 所有制性质 意 义 ①土地改革 （1950-1952） 变地主土地所有制为农民土地所有制 土地私有制 解放农村生产力，为国家工业化准备条件（积极） ②农业合作化运动（1953-1956） 建立农业生产合作社，生产资料私有制转变为社会主义公有制 土地公有制 进一步解放农村生产力（积极） ③人民公社化运动(1958年开始） 一大二公 土地公有制 挫伤了农民生产积极性，阻碍农业发展（消极） ④家庭联产承包责任制（1978年至今） 分田包产到户，自负盈亏 土地公有制 调动农民生产积极性，解放农村生产力，促进农业发展（积极） 启示：①生产关系要适应生产力的发展； ②经济政策必须与时俱进，适时调整 ③政策制定要从实际出发，遵循经济发展规律。 ④要调动农民的生产积极性，保障农民的利益。 14 二、城市经济体制改革 1.原因： 事例一：北京天桥百货商场成立于20世纪50年代，是新中国第一面“商业红旗”，得到过很多荣誉称号，是当时著名的国营企业。后来，企业效益开始下滑，商场开始寻找新的出路。那个时候的商场，总经理只有10元钱的审批权，就连修个厕所都要向上级申请拨款，企业没有经营自主权。 事例二：企业吃国家的“大锅饭”，企业不论经营好坏，盈利还是亏损，工资照发；职工吃企业的“大锅饭”，即在企业内部，职工无论干多干少，干好干坏，工资都是平均分配。 ①政企不分，企业处理事务程序繁琐，没有自主权 ②平均分配，企业缺乏活力，职工没有生产积极性 材料中能够看出当时国有企业出现了什么问题？ 15 二、城市经济体制改革 2.原因：“改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础，改革的浪潮从农村涌向城市。（计划经济体制不适应生产力发展要求） 3.展开：1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制 改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。 中共十二届三中全会会场 1984年10月21日《人民日报》刊登 改革的重点是国有企业 中共十二届三中全会通过 《中共中央关于经济体制改革的决定》 16 二、城市经济体制改革 ①所有制形式：把单一公有制经济，变为公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。 4.主要内容; ②管理体制：对国有企业实行政企分开，扩大生产经营自主权，实行经营责任制。 ③分配制度：实行按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。 企业积极性提高 职工积极性提高 私营企业 个体企业 外资企业 合资企业 改革前 改革后 所有制形式 单一的公有制 公有制为主、多种所有制并存 管理方式 政企不分，企业没有自主权 政企分开，扩大企业自主权 分配方式 吃大锅饭，平均主义 按劳分配为主、多种分配方式并存 17 二、城市经济体制改革 4.中心环节：增强企业活力 5.意义： ①企业有了经营自主权； ②大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业活力； ③我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。 国有企业 国家 企业 工人 扩大自主权经营责任制 给企业松绑 按劳分配 18 美的总部大楼 顺德第一高楼 1968年 “北滘街办塑料生产组” 1980年 初设家电 1992年第一家由乡镇 企业改组而成的上市公司 改革创新、务实进取、敢拼敢闯的企业家精神 二十年来，海尔集团由一个亏空147万元的集体小厂，发展成为2004年全球营业额1016亿元的中国第一品牌，并在全世界获得越来越高的美誉度。 6.改革成就：我国出现了经济大发展的崭新局面。1987年，我国工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。 二、城市经济体制改革 19 三、社会主义市场经济体制 名词解释 计划经济：又称指令型经济，以公有制为基础，根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。生产什么，怎样生产，为谁生产都根据政府指令完成。 市场经济：以私有制为基础、经济活动由市场自我调节（价格）的一种经济形式。 讨论：姓“资”还是姓“社”的争论，谈谈你是否同意以下观点？ 包产到户姓“社”姓“资”?—这是单干，是倒退，姓“资” 乡镇企业异军突起，生气勃勃，姓“社”姓“资”? ——乡镇企业是不正之风之源，姓“资” 城市企业改革搞厂长负责制，姓“社”姓“资”? ——这是削弱党的领导，姓“资” 市场经济姓“社”姓“资”? —计划经济等于社会主义，市场经济等于资本主义，姓“资” 1985年9月23日 中国正在远离马克思 20 三、社会主义市场经济体制 材料 计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。 ——邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（1992年1月18日—2月21日） 1.背景：1992年，邓小平发表“南方谈话”，为社会主义市场经济体制的建立指明了方向。 “不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫”。 ——邓小平 “定海神针，指明方向” 改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯‥‥计划和市场都是发展经济的手段，不等于资本主义，社会主义也有市场。 21 三、社会主义市场经济体制 2.过程： 阅读课本P40，梳理社会主义市场经济体制建立的过程。 ①1992年，中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制。 ②1993年，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。 社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 晕 怕 22 三、社会主义市场经济体制 2、实质：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 3内涵：把社会主义基本制度与市场经济结合在一起，建立社会主义市场经济体制。 社会主义基本制度（即政府宏观调控） 市场经济 社会主义市场经济体制 “看得见的手” “看不见的手” 4.特点：使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 全国通用肉票 全国通用布票 23 5.意义 有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。 琳琅满目的商品 票证时代退出历史舞台 三、社会主义市场经济体制 1.第一次：新民主主义经济——计划经济体制 2.第二次：计划经济——社会主义市场经济 3.第三次：社会主义市场经济体制逐步确立 （21世纪初，中国已经初步建立起社会主义市场经济体制） 新中国成立以来经济体制的三次转型 1.我国经济体制改革有何特点？ 2.我国的经济体制改革有哪些启示？ ①从农村到城市；②先试点后推广；③循序渐进，不断完善。 ①生产关系要适应生产力发展；②制定政策要符合国情和客观规律；③实事求是，一切从实际出发；④改革要关注民生，不断创新 课堂小结 经济体制改革 农村 家庭联产承包责任制 城市 企业经济体制改革 社会主义市场经济体制 制度：家庭联产承包责任制 时间：1978年 试点：安徽凤阳小岗村 精神：敢为天下先的改革精神 特点：包干到户，自负盈亏 时间：1984年 中心环节：增强企业活力 内容：①公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展；②政企分开，扩大企业自主权，实行经营责任制；③以按劳分配为主，多种分配方式并存 提出：1992年；确立：1993年 含义：使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用 26 随堂训练 1.1984年，石家庄造纸厂推行承包制改革，第二个月就实现利润21万多元，超过了改革前原定的全年指标。第一年承包期满，完成利润140万元，比承包指标翻了一番。这说明（ ） A．乡镇企业的产值迅速提高 B．经济体制改革为企业注入了活力 C．多种所有制经济共同发展 D．社会主义市场经济体制基本建立 2.20世纪80年代,中国农村有副对联:“三十年前分田地,耕者有其田;三十年后又分地,耕者有其责”。其中“三十年后又分地,耕者有其责”指的是 (　　) A.土地改革运动 B.农业合作化运动 C.人民公社化运动 D.家庭联产承包责任制的实行 3.今年4月25日,习近平总书记一行驱车来到这个地方,下麦田,进农家,总书记感慨地说:“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志。”“这个地方”应该是(　　) A.安徽省的小岗村　　 B.广东省的深圳 C.海南省　 　D.上海市的浦东 4.中共十一届三中全会后,党和政府在农村推行家庭联产承包责任制的直接目的是 (　　) A.调动农民生产积极性B.建设社会主义强国C.发展农业商品化水平D.扩大对外开放基础 B D A A 27 $$