1.2 国家的政权组织形式（2025）-2026年高考政治一轮复习高效课堂精品课件（选择性统编版必修1）

思想政治·选择性必修1 当代国际政治与经济 标题 体系 主权 国家 内容 影响政治运行的主要力量 国家的本质 国家制度 形式 国体 政党、利益集团 国家管理形式 →代议制 人民代表 大会制度 实行人大制度的历史必然性 人大制度的地位 人大制度的优越性 民主共和制 和君主立宪制 议会制 和总统制 1.2 国家的 政权 组织 形式 体系 （一）实行人大制度的历史必然性 1.人民代表大会制度， 是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造， 是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。 2.人民民主专政的新中国， 采用人民代表大会制度作为政权组织形式， 是人民的选择、历史的必然。 正文 （二）人大制度的地位 1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式， 决定着国家的其他具体制度。 3.它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式， 是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 正文 必修三P51 （三）人大制度的优越性 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、 保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 正文 辅助文 人民代表 大会制度 实行人大制度的历史必然性 人大制度的地位 人大制度的优越性 民主共和制 和君主立宪制 议会制 和总统制 1.2 国家的 政权 组织 形式 体系 民主共和制 君主立宪制 划分标准 （一）划分标准 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看。 正文 → 国家权力机关 国家元首 民主共和制 议会制 总统制 半总统制 （议会制）君主立宪制 人民代表大会制度 人大 议会 总统 国家主席 议会与总统权力分立 总统 议会与总统共享权力 总统 议会 君主 （二）民主共和制 1.原则： 遵循民主基本原则建立起来的一种政体。 2.主要表现： 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。 3.评价： （1）发达资本主义国家： 资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。 民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具， 也是他们维护资产阶级统治的最好政治外壳。 （2）一些发展中国家： 照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，不符合本国的国情， 致使政权更迭频繁，社会动荡不已。 正文 【2017年11月·浙江选考】33.近代以来，民主共和制之所以成为发达资本主义国家维护资产阶级统治最好的政治外壳和有效的国家管理形式，是因为（ ） A.唯有这一外壳才使资产阶级十分可靠地确立自己的统治 B.君主立宪制并不适合现代资本主义国家政权的运行 C.采用这一外壳可以掩盖资本主义国家的阶级性质 D.采用这一外壳可以在资本主义国家实现多数人的统治 C 真题演练 （三）君主立宪制 1.含义： 国家元首由世袭的君主担任， 但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。 2.形成原因： 一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。 3.评价： （1）君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 （2）在英国、日本、西班牙等国家， 国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 正文 君主立宪制的类型 议会制君主立宪制： 君主只是国家的象征，只行使某些礼仪性职责。 （英国、西班牙、日本等） 二元制君主立宪制： 在实际政治生活中，君主掌握着最高国家权力，可以指定某些人不经选举而直接担任议员，随时解散议会，否决政府指令和议会决议。（泰国、汤加、摩洛哥、列支敦士登、摩纳哥、约旦、巴林、科威特） 知识拓展 【2020年7月·浙江选考】31.2019年12月举行的英国议会下院选举中，保守党取得压倒性胜利，获365席，工党获203席，苏格兰民族党获48席，自民党获11席，包括新芬党在内的其他六个政党共获23席。后经国王任命，保守党领导人鲍里斯·约翰逊成为新一届英国首相并负责组阁。这表明（ ） ①英国是一个君主立宪制国家 ②英国是一个多党制国家 ③权力关系上英国的议会高于内阁 ④英王掌握政府的人事大权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 真题演练 民主共和制 君主立宪制 国家元首产生 国家元首 在国家政治 生活中的地位 形成原因 采用国家 评价 在宪法框架内，君主的权力受到严格限制，其职责多是礼仪性的 重难点归纳 经过选举产生 ①议会制民主共和制： ②总统制民主共和制： ③半总统制民主共和制： 国家元首没有实权 国家元首是政府首脑，有实权 国家元首有实权 遵循民主基本原则建立起来，资产阶级革命比较彻底的产物 现代大多数国家采用，如美国、法国、德国等 资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，维护资产阶级统治的最好的政治外壳 由世袭的君主担任 ②二元制君主立宪制： ①议会制君主立宪制： 君主的权力形式上受到议会和宪法限制，但实际上仍掌握国家最高权力 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物 少数国家采用，但实际运行与民主共和制大体相同，如英国 国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同 人民代表 大会制度 实行人大制度的历史必然性 人大制度的地位 人大制度的优越性 民主共和制 和君主立宪制 议会制 和总统制 1.2 国家的 政权 组织 形式 体系 民主共和制 君主立宪制 划分标准 议会制 总统制 半总统制 划分标准 （一）划分标准 从立法机关与行政机关的关系看。 → 立法机关 行政机关 议会制 总统制 半总统制 人民代表大会制度 议会 政府（内阁） 议会 总统（政府） 议会 总统+总理(政府) 全国人大及其常委会 政府 正文 （二）议会制 1.又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。 2.政府总揽国家的行政权力，向议会负责。 3.政府以议会为基础产生， 政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。 4.政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选， 提请国家元首任命。 5.政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。 6.当议会通过对政府表示不信任时， 政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府； 或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举， 根据新的议会选举结果，成立新的政府。 正文 重难点归纳 议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制） 议会 政府 产生 → 多数党/ 执政党 → 首相 （君主任命） → 负责/报告工作 监督/不信任案 立法权 行政权 20 选民 英国议会下院（650个议席） 多数党（≥326个议席） 党首 内阁(中央政府) 执政党 选举产生 组建 首相 (政府首脑) 国王任命 重难点归纳 议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制） 【2016年10月·浙江选考】34.英国“脱欧”公投结束、卡梅伦宣布辞职后，保守党党代会选举特雷莎·梅为新党首。随后英国女王任命特雷莎.梅为新首相并授权其组阁。由此可见，在英国（ ） A.首相拥有党政大权 B.国王拥有一定的人事任命权 C.内阁行使最高行政权力 D.党首担任政府首脑 A 真题演练 （三）总统制 1.总统既是国家元首也是政府首脑。 2.总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高权力。 3.总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生， 一般有任期限制。 4.总统只对选民负责，不对议会负责， 但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 正文 重难点归纳 总统制 政党 选民 政党 总统 (国家元首) 议会 竞选 竞选 选举 选举 参加 制约 负责 【2023年1月·浙江选考】23. 美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（ ） ①总统由议会多数党领袖担任 ②行政机关难以履行职能 ③总统会受到议会的制约 ④行政机关与立法机关分立 A ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ D 真题演练 议会制（内阁制） 总统制 权力中心 政府产生方式 政府上台关键 立法机关与行政机关的关系 国家元首地位 主要类型 重难点归纳 议会 总统 由议会产生 由总统任命 获得议会大选多数席位 取得总统大选胜利 政府由议会产生，对议会负责，受议会监督，当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新选举 总统独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约 虚位，没有实权 既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力 ①议会制君主立宪制 ②议会制民主共和制 总统制民主共和制 （四）半总统制 1.总统制特征： （1）总统由选举产生，是国家元首； （2）总统拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。 （3）总统任免总理和组织政府； 2.议会制特征： （1）政府首脑由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责； （4）总统对选民负责，不对议会负责。 （2）议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留。 正文 政党 选民 政党 总统 (国家元首) 议会 总理 (政府首脑) 竞选 竞选 任免 推荐 选举 选举 参加 参加 负责 重难点归纳 半总统制 负责 【2021年6月·浙江选考改编】33．随着法国疫情逐渐缓解，2021年4月29日，总统马克龙通过媒体发布了“解封”计划。之后，总理卡斯泰向议会提交落实该计划的相关法案，提请议会准许政府实施“过渡措施”逐步结束卫生紧急状态。由此可见，在法国（ ） ①总统拥有一定的行政权力 ②总统任免总理和组织政府 ③政府首脑受议会的制约 ④议会作为最高权力机关监督政府工作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 真题演练 议会制 君主立宪制 议会制 民主共和制 总统制 民主共和制 半总统制 民主共和制 国家元首的产生方式及其职权范围 国家元首称谓 国家元首产生 国家元首职权 立法机关与行政机关的关系 政府首脑称谓 政府产生 典型国家 国王、女王、天皇等 世袭 虚位， 无实权 首相 议会大选后，多数党领袖成为首相并组阁 英国、日本 总统 选举 虚位， 无实权 总理 议会大选后，多数党领袖成为首相并组阁 德国、意大利 总统 总揽行政权力 武装部队统帅 当选总统 组织 选举 总统 美国、巴西 总统 掌管最高行政权力武装部队统帅 选举 总理 总统根据议会推荐，任命多数党领袖为总理，并根据总理提名，任命其他政府成员 法国 重难点归纳 议会制 君主立宪制 议会制 民主共和制 总统制 民主共和制 半总统制 民主共和制 国家元首的产生方式及其职权范围 国家元首称谓 国家元首产生 国家元首职权 立法机关与行政机关的关系 政府首脑称谓 政府产生 典型国家 国王、女王、天皇等 世袭 虚位， 无实权 首相 议会大选后，多数党领袖成为首相并组阁 英国、日本 总统 选举 虚位， 无实权 总理 议会大选后，多数党领袖成为首相并组阁 德国、意大利 总统 总揽行政权力 武装部队统帅 当选总统 组织 选举 总统 美国、巴西 总统 掌管最高行政权力武装部队统帅 选举 总理 总统根据议会推荐，任命多数党领袖为总理，并根据总理提名，任命其他政府成员 法国 君主立宪制 民主共和制 重难点归纳 议会制 君主立宪制 议会制 民主共和制 总统制 民主共和制 半总统制 民主共和制 国家元首的产生方式及其职权范围 国家元首称谓 国家元首产生 国家元首职权 立法机关与行政机关的关系 政府首脑称谓 政府产生 典型国家 国王、女王、天皇等 世袭 虚位， 无实权 首相 议会大选后，多数党领袖成为首相并组阁 英国、日本 总统 选举 虚位， 无实权 总理 议会大选后，多数党领袖成为首相并组阁 德国、意大利 总统 总揽行政权力 武装部队统帅 当选总统 组织 选举 总统 美国、巴西 总统 掌管最高行政权力武装部队统帅 选举 总理 总统根据议会推荐，任命多数党领袖为总理，并根据总理提名，任命其他政府成员 法国 议会制 半总统制 总统制 重难点归纳 议会制 君主立宪制 议会制 民主共和制 总统制 民主共和制 半总统制 民主共和制 国家元首的产生方式及其职权范围 国家元首称谓 国家元首产生 国家元首职权 立法机关与行政机关的关系 政府首脑称谓 政府产生 典型国家 国王、女王、天皇等 世袭 虚位， 无实权 首相 议会大选后，多数党领袖成为首相并组阁 英国、日本 总统 选举 虚位， 无实权 总理 议会大选后，多数党领袖成为首相并组阁 德国、意大利 总统 总揽行政权力 武装部队统帅 当选总统 组织 选举 总统 美国、巴西 总统 掌管最高行政权力武装部队统帅 选举 总理 总统根据议会推荐，任命多数党领袖为总理，并根据总理提名，任命其他政府成员 法国 重难点归纳 【2022年6月·浙江选考】33．下图为一张未完成的英国和美国政治体制部分内容比较表。请你根据两国政治体制的实际，在标有序号空格中依次填入内容是（ ） A．无、国王任命、国会、首相要向议会负责 B．有、首相组阁、总统、首相对议会负责 C．有、党首组阁、国会、内阁对议会负责 D．无、首相组阁、总统、首相要向议会负责 国别 内容 英国 美国 国家元首 国王 总统 元首的实权 ① 有 政府首脑 首相 总统 政府产生方式 ② 总统任命 国家权力中心 议会 ③ 政府首脑与议会的关系 ④ 总统不对国会负责并与国会相互制约 D 真题演练 【2022年1月·浙江选考】34．英国议会称，2021年有超过2万难民乘小船从法国偷渡到英国，翻船悲剧时有发生。英国首相约翰逊和法国总统马克龙互相指责，认为对方应对偷渡问题负责。可见，英法两国（ ） A．国家元首都有外交权 B．议会作用不同 C．政府履行的社会职能不同 D．政体存在差异 D 真题演练 【2018年11月·浙江选考】33.美国和法国都是当代资本主义国家中典型的民主共和制国家，国家机构中都设有总统。就宪法赋予的权力地位和政体运行的特点来说，美国和法国的总统都（ ） ①对议会负责 ②受议会监督 ③是行政权力中心 ④具体行使国家行政权力 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ B 真题演练 【2016年4月·浙江选考】34.某国政治生活中存在着多个政党，其代议机关由选民直接选举产生，国家元首是“虚位元首”。据此判断，该国（ ） A.是多党制国家 B.是君主立宪制国家 C.可能是议会制国家 D.可能是总统制国家 C 真题演练 → 国体 政体 君主立宪制 民主共和制 议会制 总统制 半总统制 中国 美国 法国 英国 俄罗斯 德国 意大利 日本 韩国 印度 加/澳 人民民主专政 ✔ 资产阶级专政 ✔ ✔ 资产阶级专政 ✔ ✔ 资产阶级专政 ✔ ✔ 资产阶级专政 ✔ ✔ 资产阶级专政 ✔ ✔ 资产阶级专政 ✔ ✔ 资产阶级专政 ✔ ✔ 资产阶级专政 ✔ ✔ 资产阶级专政 ✔ ✔ 资产阶级专政 ✔ ✔ 知识拓展 → 人民代表大会制度 西方议会制 区 别 经济基础 阶级本质 反映国体 组织和活动原则 国家机关工作效率 联系 生产资料公有制 生产资料私有制 维护广大人民的根本利益 维护资产阶级的利益 人民民主专政 资产阶级专政 民主集中制 三权分立 协调高速运转，效率高 相互扯皮，效率低下 都是代议制，都是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度 知识拓展 形式 内容 国体 （国家性质） 奴隶制国家/奴隶主专政 封建制国家/封建地主专政 资本主义国家/资产阶级专政 社会主义国家/无产阶级专政 国家 制度 政体 （政权组织形式/ 国家管理形式） 国家结构形式 君主立宪制&民主共和制 议会制、总统制和半总统制 易错点归纳 维护资产阶级统治的最好的政治外壳： 民主共和制 中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式： 人大制度 易错点纠正 从立法机关与行政机关的关系看，现代国家的政权组织形式可以分为民主共和制和君主立宪制。 提示：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看。 民主共和制政体只存在于资本主义国家。 提示：社会主义国家同样可以实行民主共和制(如我国人大制度)。 采用民主共和制的国家元首经由民主选举产生，都拥有实权。 提示：议会制民主共和制下的国家元首没有实权。 民主共和制是资产阶级所能采取的最好的政治外壳，是因为它是当代大多数资本主义国家所实行的政体。 提示：因为它以民主的形式掩盖了国家的阶级性质。 易错点纠正 在君主立宪制下，国家元首只是国家的象征，没有实权。 提示：二元制君主立宪制的国家元首有实权。 在议会制国家里，政党领袖担任政府首脑。 提示：在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖。 在议会制国家里，当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职。 提示：或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 在总统制下，议会可以通过对政府的不信任案来制约政府。 提示：在总统制下，议会不能对政府投不信任案投票。 有议会的国家是议会制，有总统的国家是总统制。 提示：总统制、半总统制都有议会；议会制民主共和制、半总统制都有总统。 $$