4.1 个人收入分配（精讲课件）-2024-2025学年高一政治《经济与社会》同步课堂精讲课件与学历案（统编版必修2）

新课导入 4.1从千万工程示范村：安吉大竹林村看 我国的个人收入分配 1 学习目标1 通过了解竹林碳汇改革推动低碳共富的密码，概括我国个人收入分配的方式与合法途径。 课标要求： 了解我国个人收入分配的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善。 通过解读浙江与江苏推动共同富裕的政策，阐述个人收入分配政策的完善。 学习目标2 学习目标 1 从“竹林碳汇改革推动低碳共富” 看个人收入分配的方式 3 2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平同志在湖州安吉县考察时首次提出了“绿色青山”就是“金山银山”的重要理念。近20年来，安吉县作为习近平总书记“两山理论”的诞生地，深入贯彻落实国家“双碳”战略，逐步构建起“资源收储—经营服务—效益增值—平台交易—收益分配”的高效服务体系，让“资源从农民手中来、效益回到农民手中去”，走出一条绿色低碳共富的可持续发展之路。 4 一是农户将竹林经营权流转至村专业合作社，获取租金； 二是村专业合作社将林权流转金用于共富产业园、共富乡宿等具有稳定收益经营性项目的入股投资，获取股份收入； 三是引导农户就近参与竹林生产，获取薪金。例如，山川乡大里村68岁的村民池根法将自家23亩毛竹林流转给了村集体，除“售卖空气”外，村里还组织在林下种植竹荪、黄精、大球盖菇等经济作物，修建延伸林道，使毛竹林经济效益有所增加，每年每人平均分到1500元，直接增加了家庭收入。除此之外，池根法还实现了在村就业，成为一名“毛竹采伐员”，通过帮助村里砍伐毛竹又获得一笔工资性收入。 一 学习任务一：阅读教材44页到45页，回答以下问题 1、竹林村的村民都有哪些收入？ 2、这些收入按照收入分配方式分，属于哪种收入？ 3、这些收入按照收入分配来源分，属于哪种来源？（途径） 国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。 衡量指标：GDP（国内生产总值） 2.国民收入的分配 1.国民收入的含义 社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 政府收入用于财政支出、企业收入主要用于扩大再生产、个人收入主要用于消费。 政府 个人 企业 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 3、我国的收入分配制度是什么？ 决 定 我国的分配制度 决 定 决 定 我国的生产资料所有制 主体 重要组成部分 公有制 多种所有制经济（非公） 按劳分配为主体 多种分配方式并存 生产资料所有制决定分配制度 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 1、按劳分配含义 注意1： 注意2： 地位、地位：按劳分配是社会主义的分配原则 ①分配范围：在公有制经济中 ②分配尺度：劳动 （包括劳动数量和质量） ③分配内容：个人消费品的分配 ④分配结果：多劳多得，少劳少得 按劳分配常见表现： 1.公有制经济(国家机关、公有制事业单位、公有制企业)中的职工工资、奖金、津贴； 2.农村经济中的承包集体土地获得的收益，加入专业生产合作社获得劳动报酬。 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 4、按劳分配 ‹#› 8 （2）为什么实行按劳分配 ①必要性：一定的经济条件决定的（P45相关链接） 必要性 生产资料公有制 是实行按劳分配的前提 生产力发展水平 是实行按劳分配的物质基础 劳动的性质和特点 是实行按劳分配的直接原因 （不高且不平衡不充分，不能实行按需分配） （谋生手段，劳动能力存在差别，不能实行平均分配） ②重要性：（P45） 提高效率：有利于调动积极性和创造性，激发劳动者努力学习科技，提高劳动技能，促进社会生产的发展。 促进公平：是对人类几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 补充：效率与公平的关系(记笔记) 效率是公平的基础，公平是效率的保证，即做蛋糕和分蛋糕的关系 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 材料：安吉大竹林村村民收入 一是农户将竹林经营权流转至村专业合作社，获取 租金； 二是村专业合作社将林权流转金用于共富产业园、共富乡宿等具有稳定收益经营性项目的入股投资，获取股份收入； 三是引导农户就近参与竹林生产，获取薪金。例如，山川乡大里村68岁的村民池根法将自家23亩毛竹林流转给了村集体，除“售卖空气”外，村里还组织在林下种植竹荪、黄精、大球盖菇等经济作物，修建延伸林道，使毛竹林经济效益有所增加，每年每人平均分到1500元，直接增加了家庭收入。除此之外，池根法还实现了在村就业，成为一名“毛竹采伐员”，通过帮助村里砍伐毛竹又获得一笔工资性收入。 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 探究：结合材料，从“分配制度”的角度分析村民的收入属于什么分配方式？ 资本要素 土地要素 按劳分配 土地要素 按劳分配 ‹#› 10 5、按生产要素分配 （1）按生产要素分配的内容及具体形式 要素 表现 适用范围 劳动要素 非公有制企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制经济 资本要素 储蓄利息、股息和红利、债券利息(钱生钱)、 私营企业主税后利润（直接投资） 不受所有制限制，既可以存在公有制经济也可存在非公有制经济 土地要素 出租房屋获得的租金和转让金，转让土地经营权的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素 凭借管理才能在生产经营中获得的收入（总经理年薪） 知识要素 知识付费、稿酬所得等 数据要素 数据提供者、收集者、挖掘者、决策制定者，凭借掌握数据内容、数据采集、数据分析等获得的收入。 按劳分配适用于公有制经济， 按劳动要素分配则适用于非公有制经济 （2）意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 收入来源 多样化 项目 表现 劳动性收入 通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。 比如农民承包土地种植获得的收入 财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入， 包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入。 比如开饭馆、摆小摊的收入等 转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 6、按收入来源划分 ‹#› 12 小李的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小李的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小李的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营农家餐厅收入增加了很多。小李是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小李大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。 小李一家人的收入分别属于哪一种分配方式？ 按劳分配 按劳动要素分配 社会福利、保障收入 按资本要素分配 按资本要素分配 按土地要素分配 按劳动、资本要素分配 按技术要素分配 按劳动要素分配 任务检测一： 1 2 原因：劳动是财富的源泉。我们获取的任何收入，归根结底都来自劳动创造。 做法：要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动官。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 7、劳动最光荣 ‹#› 14 2 从“共同富裕”看个人收入分配的完善 15 材料：收入分配改革大事记 二、完善个人收入分配 探究：结合材料，探究完善个人收入分配的原因 1.1978年，十一届三中全会提出：公社各级经济组织必须认真执行按劳分配的社会主义原则，按照劳动的数量和质量计算报酬，克服平均主义。 2.2017年，十九大指出：坚持按劳分配原则......鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入...... 3.2022年，二十大报告指出：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。 ‹#› 16 完善个人收入分配的原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 二、完善个人收入分配 ‹#› 17 二、完善个人收入分配 材料：《中共中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》（节选） 不断提高人民收入水平。优化政府、企业、居民之间分配格局，支持企业通过提质增效拓展从业人员增收空间，合理提高劳动报酬及其在初次分配中的比重。 材料：山东--打造共同富裕的省域范例 山东省统计局的数据显示，过去五年，山东全体居民人均可支配收入年均增长7.7%，跑赢了同期地区生产总值增速。 在优化收入分配机制上，山东加强企业工资宏观调控，稳慎调整最低工资标准，科学发布企业工资指导线和技能岗位工资价位，建立高层次人才收入分配激励机制，扩大事业单位分配自主权，深化国有企业薪酬制度改革，促进了居民收入的稳步增长。 探究：结合材料，探究完善个人收入分配的措施 ‹#› 18 二：如何完善收入分配？ 两个同步 初次分配 再分配 第三次分配 总体要求 以经济建设为中心，大力发展生产力，推动经济高质量发展，增加居民收入。 根本措施 理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系…… 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 完善收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得…… 完善按要素分配政策制度……. 拓展：初次分配 考题常见：提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制，提高一线劳动者报酬 含义：①初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配，主要由市场机制形成，涉及价值的直接创造。包括按劳分配和按要素分配。 国家实行财政转移支付制度。财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。 特点：月收入不足5000元不交税； 月收入超过5000元者，收入越高，交的比例越大； 专项扣除的项目越多，交的税越少。有效减轻家庭负担。 名词解读一：个人所得税（再分配手段） 2022年，我国企业退休人员基本养老金上调，这是自2005年到2022年连续18年上调；并为低保、特困、部分下岗职工等代缴社会保险，基本实现了贫困人员基本养老保险应保尽保。 我国城乡基本医疗保险覆盖率超过96%，居民医疗保险财政补助标准从2007年的人均40元增长到2022年的 610元。 社会保障 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 名词解读二：社会保障（再分配手段） 社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。中国社会保障制度主要包括社会保险、社会救助、社会优抚和社会福利等内容。 此外，我国还建立了公共健康预防免费制度，如儿童预防服务、肺结核治疗、艾滋病治疗、疫情防治等。 财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。 2023年中央对地方转移支付近9.8万亿元，规模为历年来最大。近年来，中央财政不断加大对中西部地区支持力度。对老少边穷地区给予重点倾斜，支持基层财政困难地区兜住底线。 名词解读三：转移支付（再分配手段） 社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。中国社会保障制度主要包括社会保险、社会救助、社会优抚和社会福利等内容。地方都要向中央缴纳财政。而中央又要根据各地方的财政实力，给予转移支付 https://xueqiu.com/6683657652/246201429 https://new.qq.com/rain/a/20230414A02GO500 中央对地方的转移支付已成为地方各级政府重要且稳定的收入来源， 近十年中央对地方财政转移支付 系列 1 2013 2014 2015 2016 2107 2018 2019 2020 2021 2022 48038 51709 55220 62479 65140 69155 74415 83339 83370 97144.75 2013 2014 2015 2016 2107 2018 2019 2020 2021 2022 1 2013 2014 2015 2016 2107 2018 2019 2020 2021 2022 1 我国的个人收入分配 初次分配 再分配 第三分配 范围 物质生产部门内部 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 社会力量 手段 市场机制决定 政府宏观调控 道德、文化、习惯 目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 共同富裕 举例 ①企业职工工资、奖金、津贴； ②企业向国家交的“增值税”、“关税”等； ③生产要素参与分配获得的租金、股息、利息、红利等收入（包括按劳分配和按生产要素分配所获得的收入） ①给国家机关和事业单位发工资； ②个人所得税和财产税； ③社会保障的支出，如低保 ④转移支付（如：补贴） 民间捐赠、 慈善事业、 志愿行动 判断初次分配 、再分配 1.提高最低工资标准 2.加强社会保障体系的建设 3.建立企业职工正常工资增长机制 4.提高城市居民最低生活保障 5.加大对农产品的补贴 6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入 7.提高个税起征点，调节个人收入分配 8.疫情发生后，博大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万 初次分配 再分配 初次分配 再分配 再分配 初次分配 再分配 第三次分配 2. “在闲暇时间接几张单子，跑几趟活儿，既体验了不一样的生活状态，又能赚一点儿零花钱，何乐而不为呢？”随着互联网的快速发展，依靠互联网寻求工作机会的求职者越来越多，“零工经济”这种新的经济模式应运而生，并渐渐地融入我们的生活。“零工经济”模式（ ） ①可以提高劳动者的收入水平，体现了按劳分配原则 ②提供更多的就业形式，增加劳动者的初次分配所得 ③能增加劳动者的生产要素按贡献参与分配所得收入 ④增强就业的灵活性，改变了当下劳动的性质和特点 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【解析】②③：“零工经济”模式依靠互联网提供了更多的就业形式，有利于增加劳动者的生产要素按贡献参与分配所得收入，属于初次分配所得，②③符合题意。 ①：“零工经济”模式体现了按生产要素分配的制度，不涉及按劳分配原则，①错误。 ④：“零工经济”模式“增强了就业的灵活性，但没有改变了当下劳动的性质和特点，④错误。 故本题选C。 练一练 C 评价任务检测二： 26 3. 近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》。扩内需、促消费，需要优化分配结构，扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，需要（ ） ①优化初次分配的格局，实施渐进式延迟法定退休年龄 ②健全再分配机制，强化以增加知识价值为导向的政策 ③重视发挥第三次分配，发展社会服务机构和志愿组织 ④完善初次分配为主、二三次分配为辅的协同发展机制 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】①③：为了优化分配结构、扎实推动共同富裕、厚植内需发展潜力，需要优化初次分配的格局，实施渐进式延迟法定退休年龄，重视发挥第三次分配，发展社会服务机构和志愿组织，①③正确。②：强化以增加知识价值为导向的政策属于初次分配而非再分配机制，②排除。④：要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，不是以初次分配为主、二三次分配为辅，④错误。故本题选B。 练一练 B 评价任务检测二： 27 $$