18.八年级下册-第三单元 人民当家作主-【加速度中考】2025年贵州中考道德与法治课堂精讲本

第三单元人民当家作主 教材知识理重点 是什么 我国的根本政治制度：人民代表大会制度 人大代表的职责一审议权、表决权、提案权和质询权 根本政治制度 人大代表的 履职要求 一为人民服务，对人民负责，受人民监督 怎么做 必须坚持中国共产党的领导 坚持和完善人民代 必须保证和发展人民当家作主 表大会制度的做法 必须全面推进依法治国 必须坚持民主集中制 中国共产党领导的多党合 ·是我国一项基本政治制度 「作和政治协商制度的地位 (是发扬社会主义民主的重要形式 基本政治制度 是什么十民族区域自治制度 基层群众自治制度 人民当家作主 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 基本经济制度 是什么十按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制等 人民行使国家权力的机关全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 人民代表大会的职权一立法权，决定权、任免权、监督权 国家主席的职权一公布法律、发布命令，任免权，外事权，授予荣誉权 是什么 行政机关的组成：国务院及其领导的地方各级人民政府 国家监察机关的监察范围一对所有行使公权力的公职人员进行监察 我国国家机构 国家监察机关的职责一监督职责、调查职责、处置职责 国家司法机关一人民法院、人民检察院 怎么做一 行政机关行使 职权的要求 一必须依法行政；坚特法定职责必须为、法无授权不可为 教材知识分点过 课标内容要求 ·了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，理解全过程人民民主的制度优势。（法治教育） ·了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（法治教育） ·了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义。（法治教育） ·认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。（法治教育）》 ·认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。（法治教有） 知识点)根本政治制度 代表大会作为国家权力机关。 1.我国的根本政治制度：人民代表大会制度。 (3)由人民代表大会产生国家行政机关、监察机 (P62)》 关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行 2.人民代表大会制度的基本内容。(P63) 使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民 (1)国家的一切权力属于人民。 代表大会监督。 (2)人民通过民主选举选出代表，组成各级人民 (4)实行民主集中制，重大问题经人民代表大会 96 充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 (4)必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行 选 组 全国 使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互 人民出代成， 人民代括 人大 国家权 表大会 地方各力机关 协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。 产生、监将时其负责 级人大 知识点2基本政治制度 行政、监察、依法行使各自的 1.我国的基本政治制度：中国共产党领导的多党 审判，检察 职权 机关 合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层 考点链接：我国国家机构的产生见本书P88 群众自治制度。(P62)】 3.人大代表的职责、履职要求。(P63) 中国共产党领导的多党合作和改治协商制度 (1)职责：全国人民代表大会和地方各级人民代 2.中国共产党同各民主党派实行的基本方针：长 期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共。(P67) 表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表 3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的 大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法 地位、优越性。(P67~68)》 审议各项议案和报告（审议权）、表决各项决定 (1)地位：是我国一项基本政治制度：是发扬社 (表决权)、提出议案（提案权）和质询案（质询权）。 会主义民主的重要形式。 (2)履职要求：人大代表必须与人民群众保持密 (2)优越性：①有利于反映民意，集中民智，促进 切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努 科学民主决策：②有利于协调关系，化解矛盾， 力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 维护社会稳定和谐：③有利于凝聚人心，反对分 (人大代表与人民群众的关系) 裂，推进祖国和平统一大业。 4.我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度？ 4.中国人民政治协商会议/人民政协的性质、主题 (人民代表大会制度的优越性。)(P65)】 和职能。(P68)】 (1)人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固 (1)性质：是中国共产党领导的多党合作和政治 和发展，展现出蓬勃生机活力 协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线 (2)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、 组织 体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保 (2)主题：团结和民主。 障实现中华民族伟大复兴的好制度。 (3)职能：政治协商，民主监督和参政议政。 (3)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当 民族区城自治制度 家作主、依法治国有机统一的根本政治制度 5.我国为什么要实行民族区域自治制度？(P69) 安排。 (1)中华人民共和国是全国各族人民共同缔造 5.如何坚持和完善人民代表大会制度？(P65) 的统一的多民族国家。 (1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据 (2)我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们 人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序 悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的 成为国家意志。 文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是 (2)必须保证和发展人民当家作主，支持和保证 各民族共同培育的。 人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人 (3)五十六个民族在长期的交往、交流、交融中 民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民 确立了平等团结互助和谐的社会主义民族 主渠道。 关系。 (3)必须全面推进依法治国，通过人民代表大会6.民族区域自治制度的地位、特点及宪法规定。 制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工 (P69-70)） 作法治化。 (1)地位：是我国的一项基本政治制度。 97 (2)特点：我国民族区域自治是在国家统一领导 村的村民委员会。(P71) 下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的 11.基层群众性自治组织。(P71~73) 组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导 项目城市的居民委员会农村的村民委员会 (3)宪法规定：各少数民族聚居的地方实行区域 城市基层群众性农村基层群众性自 自治，设立自治机关，行使自治权。 性质 自治组织。 治组织。 易错点拨 民族自治区享有一定的自治权，特别行 产生 由村民直接选举 由居民选举产生。 政区享有高度的自治权，但两者都不是完全 方式 产生。 自治。 村民可以通过村民 凡涉及居民切身 会议等形式，参与 7.民族自治地方、自治机关及自治权的内容。 决策 利益的重要事务， 本村公共事务和公 (P70) 程序 要提请居民会议 益事业的决策与 (1)民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县 讨论决定 管理。 三级。 (2)自治机关：人民代表大会和人民政府 居民委员会实行 村民制定自治章程 管理办事公开制度，定 (3)自治权：根据本地方、本民族政治、经济、社 或村规民约，规范 与监督期向居民会议汇 会、文化等方面的特点，自主管理本地方，本民 村委会和村民的 族的内部事务。 方式 报工作，接受居民 行为。 8.实行民族区域自治的重要意义。（民族区域自 监督 治制度的优越性。)(P70)】 知识点3基本经济制度 (1)有利于把国家的集中，统一与各民族的自 1.我国的社会主义基本经济制度的内容。(P62) 主、平等结合起来。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳 (2)有利于把国家的法律，政策与民族自治地方 分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场 的具体实际、特殊情况结合起来 经济体制等。 (3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱 2.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展 自己民族的感情结合起来 的确立依据、作用。(P74~75) (4)民族区域自治制度符合我国国情，在维护国 (1)确立依据：我国正处于社会主义初级阶段。 家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进 (2)作用：促进了生产力的发展、综合国力的增 民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都 强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠 起到了重要作用。 定了坚实的物质基础。 考点链接：促进民族团结见本书P38 3.公有制经济与非公有制经济。(P74~75) 基层群众自治制度 类别 公有制经济 非公有制经济 9.基层群众自治制度的内容、地位。(P71》 (1)内容：我国实行基层群众自治制度，由居民 国有经济、集体经 或村民分别选举产生居民委员会或村民委员 济以及混合所有制 个体经济、私营经 会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自 经济中的国有成分 济、港澳台投资经 内容 我监督。 和集体成分。【国 济、外商投资经 (2)地位：是我国的一项基本政治制度 有经济是国民经济 济等。 10.基层群众性自治组织：城市的居民委员会和农 的主导力量。】 98 毫不动摇鼓励、支 国和地方的重大事务。 国家 毫不动摇巩固和 持、引导非公有制 (3)组成：全国人民代表大会和地方各级人民代 政策 发展公有制经济。 经济发展。 表大会。（人民行使国家权力的机关）】 2.全国人民代表大会的性质、地位。(P79)》 公有制经济与非公有制经济都是社会 作用 主义市场经济的重要组成部分，都是我 (1)性质：全国人民代表大会是最高国家权力机 国经济社会发展的重要基础。 关，代表全国人民统一行使国家权力。 (2)地位：在整个国家机关体系中居于最高 4.按劳分配的依据、基本内容及要求。(P76) 地位。 (1)依据：是由生产资料公有制决定的。 3.地方各级人民代表大会的性质、与其他国家机 (2)基本内容：有劳动能力的社会成员必须参加 关的关系。(P80)》 劳动：在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的 (1)性质：地方各级人民代表大会是地方国家权 劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行 力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的 分配，多劳多得，少劳少得 机关 (3)要求：在现阶段，要着重保护劳动所得，增加 (2)与其他国家机关的关系：地方国家行政机 劳动者劳动报酬。 关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人 5.多种分配方式的内容。(P76 民代表大会产生，对它负责，受它监督。 (1)让劳动、资本、土地、知识、技术，管理、数据 4.人民代表大会的职权。(P80~82)】 等生产要素参与收入分配，由市场评价贡献，按 贡献决定报酬。 职权 主体 内容 (2)在一定条件下，人们还可以取得社会保障收 全国人大及 行使国家立法权。 入，获得社会公益事业的帮助 其常委会 立 6.市场经济体制的含义、调节机制。(P76) 省、自治区，直辖 根据本行政区域的具 法 (1)含义：是市场在资源配置中起决定性作用的 市以及设区的 体情况和实际需要，依 权 经济体制。 市、自治州的人据宪法和法律行使地 (2)调节机制：在市场经济中，生产什么、如何生 大及其常委会 方立法权。 产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞争等机 决 各级人大和县级 依据宪法和法律行使 制来调节。 定 以上各级人大 重大事项决定权。 7.社会主义市场经济体制的作用/优越性。(P77) 权 常委会 (1)把社会主义制度和市场经济有机结合起来， 依据宪法和法律享有 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 任 各级人大和县 对相关国家机关领导 (2)更好发挥政府作用，进行科学宏观调控。 免 级以上各级人 人员及其他组成人员 (3)激发各类市场主体的活力。 权 大常委会 进行选举、决定、罢免 (4)为人民对美好生活的需求提供保障。 的权力。 知识点④我国国家机构 全国人民代表大监督宪法和法律的 国家权力机关 监 会及其常委会 实施。 1.国家权力机关的产生、职责及组成。(P79) 督 监督本级国家行政机 县级以上人大 (1)产生：由人民选举的代表组成。 权 关、监察机关、审判机 及其常委会 (2)职责：代表人民统一行使国家权力，决定全 关、检察机关的工作。 99 中华人民共和国主席 事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政 5.中华人民共和国主席的性质、产生方式、任职条 计划生育等行政工作。 件及任期。(P83) 8.国家行政机关与国家权力机关的关系。(P86) (1)性质：是代表中华人民共和国的国家机关， (1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关， 是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民 负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、 共和国行使宪法赋予的职权。 决议和决定 (2)产生方式：由全国人民代表大会选举。 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并 (3)任职条件：有选举权和被选举权的年满四十 报告工作：县级以上各级人民政府在本级人民 五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华 代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并 人民共和国主席、副主席。 报告工作。 (4)任期：同全国人民代表大会每届任期相同。 9.行政机关与人民的关系。(P86) 6.国家主席的职权。(P83~84)》 (1)人民是国家的主人，行政机关的权力来自人 (1)公布法律、发布命令：国家主席根据全国人 民，是人民授予的 民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委 (2)行政机关必须全心全意为人民服务，努力建 员会的决定，公布法律，发布特赦令，宣布进入 设人民满意的服务型政府。 紧急状态，宣布战争状态，发布动员令 10.行政机关应如何行使职权？(P88~89) (2)任免权：国家主席根据全国人民代表大会的 (1)行政机关：①必须依法行政，严格遵照宪法 决定和全国人民代表大会常务委员会的决定， 和法律：②坚持法定职责必须为、法无授权不 任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、 可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、 各委员会主任、审计长、秘书长 乱作为，坚决克服懒政、怠政。 (3)外事权：①国家主席代表中华人民共和国， (2)行政机关工作人员：切实做到有权必有责， 进行国事活动，接受外国使节：②根据全国人民 用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要 代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外 赔偿。（加强对行政权的监督和制约的要求） 全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重 考点链接：法治政府见本书P20 要协定。 国家监察机关 (4)授予荣誉权：国家主席根据全国人民代表大 11.监察委员会的性质、组织体系、监察范围及工 会常务委员会的决定，授予国家勋章，国家荣誉 作机制。(P90~92) 称号奖章。 (1)性质：是行使国家监察职能的专责机关，对 国家行政机关 所有行使公权力的公职人员进行监察。 7.行政机关的性质、组成及职权。(P85、P87~88) (2)组织体系：国家监察委员会和地方各级监 (1)性质：是依据宪法设立的，依法行使国家行 察委员会。①国家监察委员会是最高监察机 政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 关，领导地方各级监察委员会的工作；②上级 (2)组成：国务院（即中央人民政府，是我国最高 监察委员会领导下级监察委员会的工作；③地 行政机关，统一领导地方各级人民政府)及其领 方各级监察委员会负责本行政区域内的监察 导的地方各级人民政府。 工作。 (3)职权：我国县级以上人民政府主要管理经 (3)监察范围：依照法律规定，监察委员会对所 济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设 有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家 100 监察全面覆盖。 国家司法机关 (4)工作机制：①监察委员会依照法律规定独 14.人民法院的性质、组织体系、基本职权、作用及 立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个 工作原则。(P94~95》 人的干涉；②监察机关办理职务违法和职务犯 (1)性质：国家的审判机关。 罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门 (2)组织体系： 互相配合，互相制约：③监察机关在工作中需 一最高人浅法院 要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关 是层人戌法院 人民法院 地方各级人民法院中级人民法院 的要求依法予以协助。 高级人民法院 12.国家监察机关与国家权力机关的关系。(P91) (1)国家监察机关由国家权力机关产生，对它 专门人民法院路等院等 —军芈法院 负责，受它监督。 (3)基本职权：审理刑事、民事和行政案件，通 (2)国家监察委员会由最高国家权力机关产 过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事 生，对它负责，受它监督 和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵 (3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关 守宪法和法律」 产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监 (4)作用：对公民权利提供有效救济和保障，捍 察委员会负责，受它监督 卫社会公平正义 13.监察机关的职责。(P90、P92~93) (5)工作原则：人民法院在司法活动中，必须坚 调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反 持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公 腐败工作 正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个 (1)监督职责。监督是监察委员会的首要职责。 人的干涉 监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法 15,人民检察院的性质、组织体系、基本职权及工 规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确 作原则。(P95-96) 保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把 (1)性质：国家的法律监督机关。 权力关进制度的笼子。 (2)调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和 (2)组织体系： 最高人民枪察院 职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。 人民检察院 地方各级人民检察院 对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查， 专门人民检笨院（如军卒检察院】 能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败 (3)基本职权：通过行使检察权，追诉犯罪，维 行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权 护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合 力行使的廉洁性。 法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障 (3)处置职责。①对有职务违法行为但情节较 轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令 法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家 检查，或者子以诫勉：②对违法的公职人员依 法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主 法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等 义建设的顺利进行。 政务处分决定：③对履行职责不力、失职失责 (4)工作原则：①人民检察院依照法律规定独 的领导人员进行问责：④对涉嫌职务犯罪的， 立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个 将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公 人的干涉：②各级人民检察院的工作人员，必 诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职 须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会 责存在的问题等提出监察建议。 主义事业，全心全意为人民服务。 101 一教材知识巩固练 核心观点速填 1,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中 华民族伟大复兴的好制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有 机统一的根本政治制度安排。 3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国 的基本政治制度。 4.公有制为主体，多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场 经济体制等是我国的社会主义基本经济制度。 5.全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系 中居于最高地位 6.人民法院是国家的审判机关，在司法活动中，依法独立公正行使审判权。 7,人民检察院是国家的法律监督机关，依照法律规定独立行使检察权 易混易错辨析 1.人民代表大会是我国根本政治制度。[2024江西82] (X) 理由：人民代表大会制度是我国根本政治制度。 2.我国公民直接参与国家事务管理。[2024广安10① (×) 理由：我国人民通过人民代表大会间接参与国家事务管理。 3.我国毫不动摇鼓励、支持、引导公有制经济发展 (×) 理由：我国毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 4.政府在资源配置中起决定性作用。[2024安徽5④) (×) 理由：市场在资源配置中起决定性作用。 5.人民代表大会制度是我国的权力机关。 (×) 理由：人民代表大会是我国的权力机关。 6.人民法院行使国家监察职能，依法开展廉政建设。[2024陕西8B (×) 理由：监察委员会行使国家监察职能，依法开展廉政建设：人民法院依法独立公正行使审判权，捍卫 社会公平正义。 中考真题明考向 命题点我国国家机构 [2023遵义，9]人民法院始终坚持以事实为根据，以法律为准绳，认真办理好每一个司法案件。据统 计，2022年最高人民法院审结案件13785件，地方各级人民法院和专门人民法院审结案件3081万 件。此举意在 (B) A.维护人民法院权威 B.捍卫社会公平正义 C.提升人民法院形象 D.促进法院独立审判 请完成《情境作业本》(P47)中的练习题 102