第一课 国体与政体（精品讲义）-2025年高考政治一轮总复习（新高考专用）

第01课 国体与政体 目录 考情导航 1 思维导图 2 复习指引 2 知识整合 3 考点突破 3 考点1 国家是什么 3 考点2 国家的政权组织形式 9 考点3 政党和利益集团 15 典例精析 17 易混易错 20 【考情导航】 课标要求 1．了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。 2 . 比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点，说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。增强对人民代表大会制度的政治认同。 3 . 结合实例，了解政党的基本特征,结合实例，正确认识利益集团的基本特征及其作用,了解利益集团影响政府决策的途径，树立科学精神。 1. 命题预测 高考选择题和主观题都有考查，复习时关注一些命题：国体与政体的辩证关系；认清资本主义国家不同政体、政党制度的实质及资本主义国家利益集团的作用。 【思维导图】 【复习指引】 1．阐述国家的本质 2．列举国家的基本要素及最重要的要素 3．阐释民主的阶级性 4．阐明民主与专政的关系 5．认同我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主 6．阐释国体和政体的含义 7．阐明国体和政体的关系 8．举例说明政体的多样性 9．明确一个国家的政体不是一成不变的 10．阐述代议制是现代民主政体的共同特征 11．了解中国共产党带领人民建立人民代表大会制度的历程 12．阐述人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度 13．认同人民代表大会制度的优越性，自觉坚持和完善人民代表大会制度 14．了解民主共和制和君主立宪制的含义和特征 15．比较民主共和制和君主立宪制的差异 16．举例说明资本主义国家实行民主共和制和君主立宪制的实际作用 17．了解议会制、总统制和半总统制的含义和特征 18．比较议会制和总统制的差异 19．阐述马克思主义关于政党的基本观点 20．阐述政党的主要目标及代议制政体下争取执政的主要手段 21．比较不同类型政党制度的差异 22．认清资本主义政党制度维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质 23．认同中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 24．阐述利益集团的含义 25．比较利益集团和政党的区别 26．了解利益集团影响政府决策的途径 27．正确认识资本主义国家利益集团的积极作用和局限性 【知识整合】 明确1个实质：国家的实质。 明确2个关系：国体与政体、民主与专政。 把握2个力量：政党和利益集团。 掌握5个政体：人民代表大会制、民主共和制、君主立宪制、议会制、总统制。 【考点突破】 考点1 国家是什么 一、国家的本质 1．马克思主义的国家理论 （1）地位：马克思主义的国家理论是迄今最全面、最科学的关于国家的认识与解释。 （2）内容：马克思主义的国家理论透过形形色色的国家现象，揭示了国家的本质，具体内容如下： a．马克思主义认为，国家是一种历史现象，不是从来就有的； b．国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的; c．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 2、构成国家的基本要素 国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，最重要的要素是主权。 相关链接： （1）领土：指处于国家主权支配下的地球表面的特定部分，包括地下及上空。领土是国家行使主权的范围和空间。一国的领土一般由领陆、领水、领空组成。 （2）政权：指政治上实行统治的权力，是指体现这种权力的政权机关。 （3）主权：是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。国家主权的丧失往往意味着国家的解体或灭亡。 3、国家的性质 ①国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。 ②所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。国家是阶级统治的工具。阶级性是国家的本质属性。 4、专政与民主的辩证关系 民主 专政 区别 含义 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志 适用对象 统治阶级（民主具有鲜明的阶级性） 被统治阶级 实施方式 平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家强制力，运用军队、警察、监狱、法庭等暴力机关进行统治。 联系★ ①民主与专政相互依存，凡是实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政，都是民主与专政的统一体。 ②民主是专政的基础，专政是民主的保障。 5、国家职能 ①根本职能是政治统治职能。军队、警察、法庭、监狱是国家行使政治统治职能的工具。 ②国家还具有社会管理职能。包括管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建和维护公共设施，保护自然环境等。 6、两类性质根本不同的国家。 （1）社会主义国家： 我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同、专政的对象也不同。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。 （2）资本主义国家： 从民主的本质看，资本主义民主代表资产阶级的利益；民主的主体是资产阶级，专政的对象是广大人民，代表少数人的利益。 （3）共性： 社会主义和资本主义两类性质不同的国家都实行现代民主制度，在统治阶级内部实行少数服从多数的原则，按多数人的意志，实现国家职能，都与专制相对。 7、从国家性质看我国和当今世界上资本主义国家的区别。 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政对象也不同。 ②我国是绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家；我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。 ③我国的人民民主专政是新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。 8.马克思主义国家观 从国家的产生看　 国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现 从国家的性质看　 国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质 从国家的本质看　 所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政 二、认识国体与政体 1、国家制度 ①国家制度包括国体与政体，即内容与形式两个方面。 ②实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是民主与专政的统一体；从政体意义上讲，都是实行民主政体的国家。 ③政体分为专制政体和民主政体两种，古代奴隶制国家和封建制国家大都实行专制政体，现代国家大都采用民主政体。 2、国体与政体的含义 ①国体： 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位（哪个阶级掌握政权，哪个阶级是统治阶级，谁是被统治阶级） ②政体： 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式（掌权的阶级如何掌握政权，设哪些国家机关，各国家机关之间的关系） 3、国体与政体的关系 ①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。 ②政体随着国体的变化而变化，有时也随着政治、经济、文化等条件的变化而变化。 ③政体具有相对独立性。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。 国体 政体 区别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 国家制度 内容 形式 反映问题 国体说的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质 政体说的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式 联系 ①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。 ②政体具有相对独立性。表现为： ◇政体是变化的：政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化。 ◇政体是多样的：世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的，除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度、外来势力等，都是影响政体的因素。 相关链接：国体和政体是国家制度的两个方面 （1）国家制度，包括国体与政体，即内容与形式两个方面。 （2）从国体意义上讲：是民主与专政的统一体。 （3）从政体意义上讲：是实行同专制政体相对立的民主政体的国家 专制政体：大多数古代奴隶制国和封建制国 民主政体：现代国家大都采用 4.影响政体的因素 （1）国体决定政体 （2）政体还受其他因素的影响 ①一个国家的政体不是一成不变的。这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性的变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁在内容和形式上的不断变化。（纵向） ②世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。（横向） 5、代议制 ①含义：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 ②原因：只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 ③作用：代议制是公民和国家之间的政治纽带，是现代民主政体的共同特征。 【典例精析】 1．（2021·浙江·统考高考真题）新冠肺炎疫情在美国出现已三百多天，号称世界最强大民主国家的美国却至今没拿出一套有效的危机管理措施，由此付出的代价是累计两千多万人感染、几十万人失去生命。难怪有德国媒体称，病毒诉说着美国的“末日景象”。由此可见（    ） ①美式民主并不以人民利益为根本目的 ②美国的危机管理能力与国家实力并不一致 ③美国不会把危机管理当作施政重点 ④美国资本主义民主已名存实亡 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：美国没有采取有效的危机管理措施，致使美国民众累计两千多万人感染、几十万人失去生命，这说明美式民主并不以人民利益为根本目的，①正确。 ②：新冠肺炎疫情在美国出现已三百多天，号称世界最强大民主国家的美国却至今没拿出一套有效的危机管理措施，这说明美国的危机管理能力与国家实力并不一致，②正确。 ③：美国只是针对新冠肺炎疫情肆虐没有采取有效的危机管理措施，但这并不意味着美国不会把危机管理当作施政重点，③排除。 ④：民主属于统治阶级，美国资本主义民主属于资产阶级，该选项的说法不符合事实，④排除。 故本题选A。 2．（2024·吉林·模拟预测）恩格斯预言：“随着阶级的消失，国家也不可避免地要消失。以生产者自由平等的联合体为基础的，按新方式来组织生产的社会，将把全部国家机器放到它应该去的地方，即放到古物陈列馆去，同纺车和青铜斧陈列在一起。”这一论断告诉我们（   ） ①社会的发展让国家机构不再依靠暴力履行职能 ②阶级和国家都是生产发展到一定阶段的产物   ③大多数被剥削者必将成为占统治地位的集团   ④共产主义社会，国家和阶级都将退出历史舞台 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】②④：随着阶级的消失，国家也不可避免地要消失。以生产者自由平等的联合体为基础的，按新方式来组织生产的社会，将把全部国家机器放到它应该去的地方，即放到古物陈列馆去，这一论断告诉我们阶级和国家都是生产发展到一定阶段的产物 ，在共产主义社会，国家和阶级都将退出历史舞台，②④符合题意。 ①：国家都是依靠暴力机关来维护的，社会的发展会让国家消亡，不存在国家机关，而不是让国家机构不再依靠暴力履行职能，①错误。 ③：材料中体现的是对未来共产主义社会的描述。而共产主义社会阶级被消灭，不再存在占统治地位的集团，排除③。 故本题选C。 3．（2024·辽宁·二模）习近平总书记在会见马英九一行时指出：制度的不同，改变不了两岸同属一个国家、一个民族的客观事实。外部的干涉，阻挡不了家国团圆的历史大势。习近平总书记的讲话必将激励两岸同胞同心共创祖国统一、民族复兴的光明前景。这一光明前景（   ） ①反映出制度不同不应成为反对统一的荒谬借口 ②是做好新时代对台工作的根本遵循和行动指南 ③是凝结海峡两岸中华儿女共同期待的美好愿景 ④为当前复杂的台海形势注入了稳定性和正能量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：习近平总书记在会见马英九一行时指出：制度的不同，改变不了两岸同属一个国家、一个民族的客观事实。这反映出制度不同不应成为反对统一的荒谬借口，①正确。 ②：这一光明前景是指共创祖国统一、民族复兴的前景，并非做好新时代对台工作的根本遵循和行动指南，②错误。 ③：外部的干涉，阻挡不了家国团圆的历史大势。习近平总书记的讲话必将激励两岸同胞同心共创祖国统一、民族复兴的光明前景。这一光明前景是凝结海峡两岸中华儿女共同期待的美好愿景，③正确。 ④：这一光明前景不能为当前复杂的台海形势注入稳定性和正能量，起到这些作用的是习近平总书记的讲话，④错误。 故本题选B。 考点2国家的政权组织形式 一、人民代表大会制度 1． 人民代表大会制度的必要性 （1）伟大的创造： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。 （2） 必然的选择： （3） 人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 2、 人民代表大会制度的地位 ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着其他具体制度。 ②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 3、人民代表大会制度的优越性 ①人民代表大会制度保障了人民当家作主，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。 ②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 ③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 ④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 ⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，符合中国国情和实际，能够保障实现中华民族伟大复兴。 二、民主共和制和君主立宪制 1、民主共和制和君主立宪制的划分标准？ ①从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政体主要分为民主共和制和君主立宪制。 ②最核心的区别是：国家元首是世袭的君主，还是选举产生的总统等。 2、民主共和制 （1）含义： 民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。 （2）主要表现： 在民王共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。 （3）实质： 在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质；民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 （4）发展中国家不宜照搬： 一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。 3、君主立宪制 （1）主要表现： 在君主立宪制国家，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。 （2）存在的原因： 一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 （3）实行的国家： 在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 【知识拓展】比较民主共和制和君主立宪制 民主共和制 君主立宪制 划分依据 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 区别 基本特征 是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。国家权力机关和国家元首一般都由选举产生。 国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。 形成原因 是资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物 典型国家 美国、德国、法国、意大利、巴西等 英国、日本、荷兰、西班牙等 联系 ①属于代议制； ②都是现代国家所采用的基本政权组织形式； ③相对于君主专制都是巨大的进步。 三、议会制和总统制 1．议会制和总统制的划分依据 （1）从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。 （2）理解半总统制： 在法国等少数国家，总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。这种政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。 2．议会制和议会制的运行模式 （1）议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。 （2）典型国家： 英国、日本、意大利、德国 （3）国家行政权力： 政府总揽国家的行政权力，向议会负责。 （4）议会制下的政府与议会 a．政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任； b．政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命； c．政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 3．总统制 （1）总统的地位和权力： 在总统制国家，总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。 （2）总统产生： 总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。 （3）总统和议会的关系： 总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 （4）典型国家：美国 4议会制、总统制和半总统制 议会制 总统制 半总统制 划分标准 立法机关与行政机关的关系 国家元首权力 君主世袭或由选民选举产生总统，有虚位无实权 总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力 总统由选举产生，拥有一定的行政权力，主要负责外交 政府产生 政府以议会选举产生，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，受议会监督 由当选总统组织产生，对总统负责 由议会选举产生，向议会而不是向总统负责 政府首脑 一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关 总统既是国家元首，也是政府首脑，独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约 内阁总理，由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，负责具体内政 采用国家 英、日、德、意、加等 美、墨、巴等 法、俄等 【典例精析】 4．（2024·甘肃·高考真题）“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境： 情境一 情境二 甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责 由此可推断（   ） ①两国都实行议会制，国家权力中心是议会 ②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首 ③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制 ④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①③：甲国总理由该国联邦议院选举产生，总理向议会负责，说明甲国政体是议会制；乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责，说明乙国政体是总统制，①错误，③正确。 ④：由题意可知，甲国政体是议会制，乙国政体是总统制，甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制，④正确。 ②：甲国总理由联邦总统任命，行使最高行政权力，表明甲国总理是最高行政长官，但不是本国的元首，②错误。 故本题选D。 5．（2022·海南·高考真题）在2022年4月24日举行的法国总统选举第二轮投票中，马克龙战胜对手勒庞连任法国总统，但勒庞表示“游戏还没有完全结束”，会在6月的议会选举中再次发起攻势。下列认识正确的是（   ） ①法国总统既是国家元首也是政府首脑 ②法国总统拥有一定的行政权力 ③法国议会选举的结果将影响总统的权力范围 ④法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：法国总统是人民投票选出来的国家首脑，总理是由总统任命的政府首脑，法国总统掌握最高行政权，但不是政府首脑，①排除。 ②：总统作为国家元首又掌握着行政大权，政府总理由总统任命，政府其他重要成员由总理提名、总统任命。一般来说，总统管国防外交，总理管内政经济。因此法国总统掌握一定的行政权力，②正确。 ③：在法国，议会由选举产生，对政府有制约作用，但对总统和总理的产生没有权力，因此议会选举的结果不会影响总统的权力范围，③排除。 ④：法国政体具有总统制性质，因为总统掌握行政大权；同时又具有议会制性质，因为政府要对议会负责；同时又具有共和制性质，因为议会和总统都是由选举产生，因此法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征，④正确。 故本题选D。 6．（2022·辽宁·高考真题）某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见（    ） ①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局 ②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系 ③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作 ④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：根据材料：因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，以及图中呈现的多个政党的支持率，都凸显了该国碎片化的政党格局，①正确。 ②：联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②排除。 ③：因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理，说明该国是议会制国家，该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作，③符合题意。 ④：社民党积极回应选民社保诉求，获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，但这并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益，④错误。 故本题选A。 考点3 政党和利益集团 一、政党 1.产生：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 2.性质：政党是有组织的政治团体，政党是阶级的领导者。 3.政党和政权的关系 （1）目标：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想，维护某种政治利益。 （2）政党争夺政权的主要手段：在代议制政体下，政党争夺政权的主要手段是参加选举；政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。 4.政党的作用： 在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。 5.资本主义国家政党制度 ①类型有一党制，两党制，多党制。 ②实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 ③美国、英国、加拿大、澳大利亚等国是两党制，法国、德国、意大利、俄罗斯是多党制。 6.现代政党制度的类型： 资本主义国家政党制度 类型 一党制、两党制和多党制 实质 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 社会主义国家政党制度 我国政党制度 内容 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 基本政治制度 特点 是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 7.我国的政党制度 （1）政党制度的名称： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 （2）重要性： 我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 （4） 政党关系： （5） 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 【知识点总结】政党与阶级的关系是怎样的？ (1)马克思主义认为,政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 (2)列宁和毛泽东都曾明确指出,政党是阶级的领导者。 (3)在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。政党参加选举、争取执政,能够运用国家政权机关的力量维护本党所代表的阶级利益。 二、利益集团 1、含义： 利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 2、地位： 利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。 3、利益集团与政党的区别： 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 4、利益集团影响政府决策的途径： 游说，宣传，助选，集会游行，司法诉讼等。 5、利益集团的分类： 按诉求性质不同，利益集团可分为两大类： ①自利型的利益集团，主要关心本团体及其成员的经济利益。如医生协会、商会、教师协会等。 ②公益型的利益集团，主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 6.作用： 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 【知识总结】利益集团 含义 是指具有共同利益，向政府或社会提岀诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体 地位 是现代政治体系的重要组成部分 目标 不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动 途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 作用 在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾 【特别提示】政党和利益集团的区别 政党 利益集团 主要目标是：掌握政权、统治国家（执政） 主要目标是：争取其集团利益及其成员利益 争取政权的主要手段：参加选举 影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 通常有特定的政治目标和意识形态，其方针政策体现在其政纲或党章中 具有共同利益 【典例精析】 7．（2023·江苏·高考真题）马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是（   ） A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 B．政权组织形式是多种因素综合作用的结果 C．各种形式政体都服务于统治阶级根本利益 D．利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾 【答案】C 【详解】A：该项反映的是国家的产生，A不符合题意。 B：该项反映的是政权组织形式的影响因素，B不符合题意。 C：“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体，“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体，国体决定政体，政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益，C符合题意。 D：该选项反映利益集团的局限性，D不符合题意。 故本题选C。 8．（2023·浙江·高考真题）美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（    ） ①总统由议会多数党领袖担任     ②行政机关难以履行职能 ③总统会受到议会的制约     ④行政机关与立法机关分立 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】③④：在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家行政机关与立法机关分立，总统会受到议会的制约，③④符合题意。 ①：在总统制国家，总统由选民选举直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任，①错误。     ②：在总统制国家，总统是国家元首、政府首脑，直接行使国家最高行政权力，对选民负责，独立于议会之外，不对议会负责，但在某些大事上会受到议会的制约，②说法错误。 故本题选D。 9．（2022·浙江·高考真题）战后，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81％由美国发起。战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”（指与美国军事活动密切联系的利益集团）一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。 结合材料，运用《国家与国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题： (1)运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。 (2)从美国国家性质，利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。 【答案】(1)在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。 (2)阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。 【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为“美国”， 需要调用“美国的政治制度”的有关知识，分析材料所述内容。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息：，“军工复合体”（指与美国军事活动密切联系的利益集团）一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动→联系在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。 第三步：整合信息，组织答案。 得分点：利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为“美国”， 需要调用“美国的政治制度”的有关知识，分析材料所述内容。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润→可联系阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的； 有效信息②：虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯→联系发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。 第三步：整合信息，组织答案。 得分点①：阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。 得分点②：发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。 【易混易错】 1．国家基本构成要素包括人口、领土、政权、主权，其中，最重要的要素是政权。( × ) 【阐释】国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。 2.民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。( × ) 【阐释】作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。 3．国体相同的国家，政体一定相同。( × ) 【阐释】国体决定政体，政体体现国体。有什么样的国体，就有什么样的政体。但除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。所以，国体相同的国家，政体不一定相同。 4．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的国体。( × ) 【阐释】人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体，我国国体是人民民主专政。 5．在我国，人民是国家的主人，直接行使国家权力。( × ) 【阐释】人民行使国家权力的方式不是直接的，而是间接的，即通过选举人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。因此，人大代表才是国家权力的直接行使者。 6．在我国，国家权力机关与其他国家机关地位是平等的。( × ) 【阐释】在我国“国家权力机关”处于最高地位，“其他国家机关”即“一府两院一委”由人民代表大会产生，并接受其监督，对其负责。 7．民主共和制国家和君主立宪制国家都实行议会制。( × ) 【阐释】从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。因此，这是两种不同的划分方式。 8．在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。( × ) 【阐释】在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。 9．在议会制国家中，国家元首总揽国家的行政权力，向议会负责。( × ) 【阐释】在议会制国家中，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，国家元首是虚位元首。 10．议会制政体属于民主共和制政体。( × ) 【阐释】议会制政体是指政府首脑由议会产生，对议会负责，受议会监督的政权组织形式，而根据国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围不同，议会制政体又可以分为议会制君主立宪制和议会制民主共和制。因此，议会制政体可能属于民主共和制政体，也可能属于君主立宪制政体。 11．在总统制国家里，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。 ( × ) 【阐释】在总统制国家里，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 12．美国的国家元首是总统，英国的国家元首是国王，两国元首称谓上的差别反映出两国性质上的不同。( × ) 【阐释】两国元首称谓上的差别反映出两国的政体不同，而不是国体不同，他们的国体即国家性质是相同的。 13．总统作为国家元首的国家都是总统制国家。( × ) 【阐释】在总统制下，总统不仅是国家元首，还是政府首脑，直接行使国家最高行政权力，独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责。有些国家的总统只是国家元首，不担任政府首脑，政府由议会产生且只对议会负责，这属于议会制，不是总统制；总统作为国家元首掌握一定的行政权，同时仍设内阁总理并向议会负责，这是半总统制。 14．总统制和议会制国家，国家元首、政府首脑都由选举产生。( × ) 【阐释】在总统制国家，总统既是国家元首也是政府首脑，由选民直接选举或间接选举产生。议会制君主立宪制的国家元首是世袭的。 15．法国总理由总统任命,并对议会负责,任命只是一道程序,由谁产生才对谁负责。( × ) 【阐释】法国总统占主导地位,总理听命于总统。总理领导政府,总统是国家的权力中心,掌握一定的行政权。 16．政党与阶级是同时产生的。( × ) 【阐释】政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 17.政党往往通过发展经济实现执政的目标。( × ) 【阐释】在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 18．资产阶级利益集团以取得政权为目标。( × ) 【阐释】利益集团不同与政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是向社会或者政府提出诉求，借以影响公共政策，来争取团体或成员个人利益。 19．利益集团对国家决策产生决定性的作用。( × ) 【阐释】利益集团影响国家决策。 20．作为联合国大会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。( × ) 【阐释】作为联合国安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！6 学科网（北京）股份有限公司 $$