内容正文:
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第四课 建设法治中国
4.2 凝 聚 法 治 共 识
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想一想
生活中,人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况, 应该找政府哪个部门?
P50运用你的经验
✧ 宁宁发现红绿灯坏了。
✧ 爸爸想开一家小吃店。
✧ 壮壮发现有人乱砍滥伐树木。
✧ 初中生玲玲被父母要求辍学去打工。
✧ 表哥和女朋友要领结婚证。
工商部门
交通管理部门
教育部门
林业部门
民政部门
我们每时每刻都能感受到
府
的
作
用
政
治
中
国
法
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1.政治认同:热爱社会主义祖国,拥护中国共党;坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
2.道德修养:树立正确的权利义务观,自觉提高法治意识,弘扬法治精神。
3.法治观念:做社会主义法治的崇尚者、遵守者、捍卫者;树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻观念。
4.责任意识:在宪法和法律范围内行使权利、履行义务,促进法治政府建设,努力成为依法治国的参与者和推动者。
目标导学
目标导学
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四幅图片涉及哪些政府部门,他们的主要职责是什么?
P51探究与分享
现在请尝试归纳一下政府具有哪些作用?
法治政府
公安部门
教育部门
民政部门
城建部门
维护社会治安
保障义务教育
救助流浪乞讨人员
保障百姓住房
管理
服务
一方面,人们的社会生活需要政府管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
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法治政府
结合生活经验,进一步了解人民政府是如何为人民服务的?
保障义务教育
2015年颁布的《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》规定,统一城乡义务教育“两免一补”政策。对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生补助生活费。民办学校学生免除学杂费标准按照中央确定的生均公用经费基准定额执行。免费教科书资金,国家规定课程由中央全额承担(含出版发行少数民族文字教材亏损补贴),地方课程由地方承担。
政府为什么要为人民服务?
政府的权力来源于人民。
政府的宗旨是为人民服务。
政府的工作是要对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
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法治政府
2015年,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,提出:“经过坚持不懈的努力,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”
法治政府的含义是什么?
党的十八大提出:把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。
政府要按照法治原则运作,
政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
建设法治政府仅仅是政府的事吗?
法治政府建设是一个系统工程,不仅仅是政府的事,也是全党、全国、全社会的事。
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法治政府
党的二十大报告是如何规范政府的行政权的?
P52相关链接
党的二十大报告指出:“转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。深化事业单位改革。深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,健全行政裁量基准。强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制。”
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
依法行政
要求
核心
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
规范政府的行政权。
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你还知道哪些监督政府的渠道?
“互联网+政务服务”是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设,便于公民参与和监督的新形式。它架起了沟通政府与社会的桥梁。“互联网+政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及,推送群众最关注的信息和服务。
李克强总理指出,政务公开是惯例,不公开才是例外,要让群众对政务公开了解像扫二维码一样简单。
P53探究与分享
法治政府
依法行政
政府全面推进政务公开
公民也要积极参与,献计献策,主动监督
保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
促进政府依法行政。
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。
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厉行法治
全面依法治国必须坚持厉行法治。
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
任选一个主体,谈谈他们是如何厉行法治的?
P53相关链接
全民守法。
公正司法、
严格执法
科学立法、
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厉行法治
这是法治对公民在守法上的最低要求,是公民对法律的被动服从。
P54探究与分享
是公民对守法的高度自觉和理性认同,自觉守法是全民守法的最高层次。
能够用法律指引自己的行为,是公民对守法的一般感性认同。
不是出于对法律的尊重而守法,也是一种守法的较低水平。
你赞同哪位同学的观点,对于守法,你是怎样理解的?
厉行法治的主体——公民
现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。
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厉行法治
P54相关链接
交警执法为什么要使用执法记录仪?
作为公民,在面对交警执法时没有使用记录仪的情况下,你会怎么做?
《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求:行政执法机关要按照“谁执法谁公示”的原则,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式;要通过文字、音像等记录形式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理;作出重大执法决定前,要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。
厉行法治的主体—政府机关及其工作人员
政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,带动全体公民共同守法。提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
执法监督
固定证据
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厉行法治
老杨的故事对我们做守法公民、共同营造良好的法治文化环境有哪些启示?
二十多年前,老杨的女儿被单位无理由辞退。老杨自学法律,将该单位告上法庭,最终打赢了官司。此后,老杨坚持学习法律,搜集了五十多万字的案例和法律知识材料,为求助者提供法律咨询,义务为群众解答各种法律问题,为许多当事人讨回了公道。2014 年,老杨被评为“守法好公民”。老杨说:“如果个人利益受到侵害而不去积极维权、依法合理表达诉求,那么最终损害的还是集体的利益。”
厉行法治的主体—社会
厉行法治,需要加强法治宣传,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
P55探究与分享
你如何理解老杨的感慨?
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厉行法治要坚持依法治国和以德治国相结合
法律与道德相辅相成
法治与德治相得益彰
道德
法律
促进作用
支撑作用
厉行法治
治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治。请你分析原因何在 ?
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1.★我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则:(P51)
一方面,人们的社会生活需要政府管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务,政府的工作要对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。
2.法治政府的含义、如何建设法治政府:(P51+53)
含义:政府要按照法治原则运作,各项权力都应该在法治轨道上运行,努力建设法治政府。做法:建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。(P53)
3.★依法行政的地位、要求及核心是什么:(P52)
①地位:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
②要求:要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
③核心:规范政府的行政权。
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1.厉行法治的重要性、内涵: (P53)
全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
2.★如何厉行法治:(如何建设法治社会:)(P53-55)
①十六字方针:坚持厉行法治,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
②公民:要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。
③党和政府:各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
④法治宣传:需要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
⑤法治与道德:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。(★法治与德治的关系?)
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思维导图
凝聚法治共识
法治政府
法治社会
法治国家
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THANKS
Lavf59.6.100
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