6.3 国家行政机关 课件-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册

第三框 国 行 关 家 我国国家机构 政 机 主讲：城关中学 黄金娣 请说出下面划横线空白处是哪些政府部门。 如果你出生了，父母要去当地 给你上户口， 如果你结婚了，你需要去当地 办理结婚证， 如果你开店了，你需要去当地 办理营业执照， 如果你买房了，你需要去当地 办理房产证， 如果你考驾照了，你需要领当地 办理的驾驶证。 公安局 民政局 工商局 房管局 交通局车管所 他们都属于国家行政机关 他们都属于哪一国家机关呢？ 1.行政机关的含义及组成分别是什么？（p83） （1）含义： 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 国家权力机关的执行机关 从事、进行、做。 众人之事，指国家事务。 除了立法和司法以外的全部职权。 1.行政机关的含义及组成分别是什么？（p83） （2）组成： 我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 （层级分：国家行政机关和地方行政机关） 宪法第85条 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 宪法第105条 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 中央人民政府 最高国家行政机关 拓展： 你知道哪些政府的部门？ 图片一 图片三 交通警察指挥交通，维护公共秩序。 环境执法人员进行检测。 图片二 公安机关抓捕犯罪嫌疑人，维护社会治安。 2、我国的行政机关是如何运行的？（p83） 县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。 市人大常委会、市政府分别做了哪些工作? 市政府与市人大的关系? 探究与分享（P84） 市人大常委会：通过了一系列决议、决定 执行 国家行政机关 国家权力机关 市政府：部署落实、跟踪督办并及时汇报 关系? 决定与执行；监督与被监督 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 3、国家行政机关与国家权力机关的关系?（p84） ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 李克强总理代表国务院向十三届全国人大一次会议作《政府工作报告》 人民代表大会 权力机关 行政机关 政府 产生 执行 性质 、负责 近年来,我国政府不断健全医疗保障制度。2003年起试点的新型农村合作医疗制度,在2010年基本覆盖全国农村居民;2012年提出建立城乡居民大病保险制度,到2017年建立起比较完善的大病保险制度;2015年进一步完善医疗救助制度,全面开展重特大疾病医疗救助工作;等等。14岁的小昊来自安徽农村,家境贫困,2017年1月因癫痫病在某市一家三甲医院治疗,住院总费用175568.24元。经过新型农村合作医疗报销、大病保险报销、民政救助、政府大病兜底等,小昊个人最后仅支付1万元。 探究与分享（P84） 结合上述材料,说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。 我国政府通过新型农村合作医疗制度、大病保险制度、医疗救助制度等,全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府 行政机关为什么要为人民服务？ （行政机关与人民的关系是怎样的？） 人民 民主 选举 人大代表 组成 人民代表大会 产生 行政、审判、检察、监察机关 行政机关的权力来自人民的授予。 回顾： 我国政府性质 为人民服务的政府 我国的国家性质 人民民主专政的社会主义国家 决定 反映 回顾： 4、行政机关与人民的关系是怎样的？（p84） （行政机关为什么要为人民服务？） ①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。 ②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 行政机关负有维护良好公共秩序的职责，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。 行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。 行政机关负有市场监管职责，比如为了确保食品和药品安全，各地食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。 行政机关的职权 （1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 （职权范围） 我国行政机关的职权有哪些？ 2017年春节，小成同学随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，这是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想念孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，为此奶奶没少流泪。2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》， 对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成的老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，全村乡亲都搬到了新居。 探究与分享P85： 从材料中可以看出，国务院与县政府的职权有什么不同? 国务院 领导 按照要求实施规划 制定出台规划 县政府 （2）行政机关层级不同，职权也不同。 国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。 实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对此展开热烈的讨论。 行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。 同学甲 即使行使职权的程序不符合法律规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。 同学乙 如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。 同学丙 以上同学的说法对吗？请谈谈你的看法。 探究与分享P86： 法定职责必须为，法无授权不可为。 忽视了行政行为也要做到程序合法。 行政行为必须符合时限要求。 （1）行政机关必须依法行政（对行政机关） 6、行政机关应当如何行使职权？（p86-87） 行政机关如何依法行政？（要求） 必须严格遵照宪法和法律。法无授权不可为，法定职责必须为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 （3）必须加强对行政权的监督和制约（对具体工作人员） （原因）：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题， （要求）：切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 （2）行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型社会。（p84） 国家权力机关的执行机关 行政机关的职权 含义 与国家权力机关的关系 与人民的关系 职权 必须依法行政 加强监督和制约 课堂总结 国家行政机关 依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 国务院（中央） 和 地方各级人民政府 组成 1、行政机关是国家机构的基本组成部分,是依法成立的行使国家行政职权的行政组织。对行政机关认识正确的是（ ） ①行政机关是依据宪法设立的　 ②依法行使国家行政职权　 ③是国家的权力机关　 ④组织和管理国家行政事务 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ B 单项选择题 2．行政机关做到依法行政，就要( ) ①严格遵照宪法和法律　 ②坚持法定职责必须为、法无授权不可为　 ③勇于负责、敢于担当　 ④坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政 A．①②③　B．②③④　 C．①②④　　D．①②③④ D $$