选择性必修1 第1单元 国家与国际组织（教材第1、4单元） 第2课 国家的结构形式(Word教师用书)-【新高考方案】2025年高考政治一轮总复习（江苏专版）

第二课　国家的结构形式 确|学|习|目|标| (1)了解国家主权的含义、重要体现，把握主权国家的基本权利；(2)了解中央与地方的关系，理解中央和地方职权的划分；(3)了解单一制和复合制的特征，学会区分单一制和复合制的国家结构形式。 　|建|构|知|识|体|系| 逐“点”盘清(一) 　主权统一与政权分层 [系统主干知识] (一)国家主权(主权统一) 对内 对外 含义 是现代国家得以存在的法理依据；它是统一的、不可分割的；是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 是一种自主自决的最高权威；没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回；独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 确立 国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定(“宣示说”) 对外则表现为国家之间的相互承认(“承认说”) 地位 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 主权国家的基本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利 　|微点拨| ①国家主权原则是当代国际法的基石； ②各国——有权利享有：主权充分、地位平等；有义务尊重；不得侵犯。 (二)中央与地方(政权分层) 政 权 分 层 原 因 ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。 ②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 ③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 划 分 权 力 范 围 中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定 一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 我 国 的 中 央 和 地 方 职权 原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 具体 要求 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性 类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 [重点深化理解] 1．两种方法区分主权国家的基本权利 常见关键词 侧重点 独 立 权 “自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等 按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉 管 辖 权 “管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等 对其领域内的一切人(本国公民和侨民)和物(含驻外使领馆)具有管辖的权利 平 等 权 “不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等 国际法上：地位平等；外交上：有权使用本国文字 自 卫 权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等 防御：国防建设； 自卫：抵抗入侵 2．辩证看待主权与政权 主 权 政 权 区别 主权的主体是国家，主要体现在对内的立法、司法、行政以及对外的军事、外交自主等方面的权力 政权是一个国家的政体的统治体制，或者一个特定的行政管理当局。政权也可指一个社会的制度，或者一个社会的秩序。政权必须在主权完整的情况下，才能得到保障；政权可以由不同的组织掌握，其取得的形式有暴力的(武力取得政权)或非暴力的(民选取得政权) 联系 只有主权完整，才有政权的自由；政权服务于主权 [即时应用评价] 一、判断题 (1)国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。(　 ) 提示：×　国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。 (2)政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。(　 ) 提示：×　国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 (3)国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。(　 ) 提示：×　国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。 (4)平等权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。(　 ) 提示：×　独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。平等权是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。 (5)中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。(　 ) 提示：×　我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 二、选择题 1．2023年是《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》颁布30周年。30年来，宪法和澳门基本法共同构成特别行政区的宪制基础，依法治澳首先是依照宪法和基本法治澳，自觉维护宪法和基本法权威。澳门基本法的成功实践充分证明：只有在全社会形成广泛的国家认同，全面准确实施宪法和基本法，才能切实维护国家主权、安全、发展利益，保持澳门长期繁荣稳定。这说明(　 ) A．我国坚决落实中央全面管治权 B．国家主权是国家最重要的构成要素 C．我国独立自主地决定国家的结构形式 D．国家宪法规定中央政府和澳门特区政府的权力划分 解析：选A　材料强调要自觉维护宪法和基本法权威，依照宪法和基本法治澳，不强调国家主权是国家最重要的构成要素，B与题意不符。我国是单一制国家，澳门是特别行政区，材料强调要依照宪法和基本法治澳，不强调我国独立自主地决定国家的结构形式，C与题意不符。材料不涉及国家宪法规定中央政府和澳门特区政府的权力划分，D与题意不符。故本题选A。 2．中国自主承诺2030年减排行动目标：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加60亿立方米。但中国政府表示坚决拒绝海外监督机构检查减排进展，拒绝其他国家对中国施压。由此可见(　 ) A．主权国家在国际社会中享有平等权 B．我国坚决维护世界和平，努力构建和谐世界 C．主权国家在国际社会中享有独立权 D．平等协商是国际关系的基本形式 解析：选C　材料体现的是我国坚持独立自主，既没有涉及主权国家的平等权，也没有涉及我国坚决维护世界和平，A、B排除。竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，D排除。 3．2023年7月21日，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。这说明，我国(　 ) ①中央政府主要负责国家级事务　 ②是单一制国家，坚持民主集中制原则　 ③地方各项事务统一接受国务院领导　 ④地方政府权力是其自身作为政治实体所固有的 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选A　地方各级人民政府是地方各级国家行政机关，接受国务院统一领导，不是地方各项事务统一接受国务院领导，③错误；在联邦制国家，联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的，而我国是单一制国家，④错误。 三、简答题 4．阅读材料，完成下列要求。 2022年5月13日，美国国会众议院议长对香港警方采取的正当执法行动进行诋毁抹黑，并无理指责攻击香港国安法颁布实施和中方治港政策。 中方表示，香港是法治社会，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，所有违法行为都应当受到法律的惩处。香港警方采取的行动体现了有法必依，违法必究。香港国安法的颁布实施恢复了香港的安全和稳定，确保了香港居民的正当合法 权益……中方敦促美方认清形势，切实尊重中国主权，停止干预香港事务，停止干扰香港法治，停止干涉中国内政。结合材料，运用“国家主权”的有关知识，分析中方秉持上述立场的理由。 解析：具体分析如下： 材料信息 教材知识 香港是法治社会，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上，所有违法行为都应当受到法律的惩处；香港国安法的颁布实施恢复了香港的安全和稳定，确保了香港居民的正当合法权益 国家主权是国家最重要的构成要素，是统一的、不可分割的 中方敦促美方认清形势，切实尊重中国主权，停止干预香港事务，停止干扰香港法治，停止干涉中国内政 国家主权是一种自主自决的最高权威，独立自主的对外交往是国家主权的重要体现 答案示例：①国家主权是国家最重要的构成要素，是统一的、不可分割的。香港是中国的一部分，中央对香港拥有完整的主权，有权对香港实施管辖。②国家主权是一种自主自决的最高权威，独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。美方无权干涉我国内政，中国坚决反对美方干涉香港事务以及侵犯我国主权的行为。 逐“点”盘清(二)　单一制和复合制 [系统主干知识] 1．单一制和联邦制 单一制 联邦制 组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 权力 划分/ 权限 范围 ①中央享有最高权力；②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉 权力 来源 各组成部分的权力是由整体授予的 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的 |微点拨| 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。　　 2．国家结构形式的选择 (1)一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 (2)无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 [重点深化理解] 1．单一制与联邦制的比较 单一制 联邦制 构成 由若干行政区域构成的单一主权国家 由若干成员单位组成的联盟国家 法律体系 全国只有一部宪法 有联邦宪法，也有成员宪法 国家机构组成 一个立法机关，一个中央政权 有中央政府，也有成员的中央政权机关 国民国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是成员公民 中央与地方权力划分 各行政区域接受中央的统一领导 中央与地方分权 对外关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权 典型国家 中国、日本、法国 美国、德国、俄罗斯 2．国家结构形式的选择 影响 因素 基于国情：是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果 无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题 主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑 主权 统一 作 用 ①国家的结构形式，决定着中央与地方的关系；②独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现，也是国家主权的有机组成部分 政权分层 [即时应用评价] 一、判断题 (1)单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。(　 ) 提示：×　单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 (2)法国是典型的地方分权型单一制国家。(　 ) 提示：×　法国是典型的中央集权型单一制国家，英国是典型的地方分权型单一制国家。 (3)联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。(　 ) 提示：×　联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 (4)邦联是真正意义上的国家，具有完整的国际法主体资格。(　 ) 提示：×　邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 (5)中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。(　 ) 提示：×　在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 (6)国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。(　 ) 提示：×　在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 二、选择题 1．(2023·湖南高考)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　 ) ①A国在国家结构形式上采用的是复合制　 ②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益　 ③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同　 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选B　“A国某州政府曾与B国签订了合作文件”，可见A国在国家结构形式上采用的是复合制，各州在自己的权限范围内享有最高权力，①正确。工党获得联邦议会多数席位后，A国总督任命工党党首为新一任总理，由此可见，A国虽实行议会制君主立宪制，但国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同，③正确。资本主义国家的多党制不过是维护资产阶级专政的一种手段，“更能以民主方式保障阶级利益”说法错误，②不选。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，④错误。 2．(2023·广东名校联考改编)2022年7月1日，庆祝香港回归祖国25周年大会隆重举行。25年来，以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序稳健运行，中央全面管治权得到落实，特别行政区高度自治权正确行使，“一国两制”实践在香港取得举世公认的成功。由此可见(　 ) A．香港作为完整政治实体享有高度自治权 B．“一国两制”的国家管理形式符合我国国情 C．香港居民应尊重和维护国家的根本政治制度 D．特别行政区政府是治理香港的第一责任人 解析：选D　我国是单一制国家，香港不是完整政治实体，A错误。“一国两制”反映的是国家结构形式，而不是国家管理形式，B错误。我国的根本政治制度是人民代表大会制度，C错误。“特别行政区高度自治权正确行使”说明特别行政区政府是治理香港的第一责任人，D正确。 3．(2024·南通期中联考)2023年10月18日，香港特区行政长官李家超出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式，对于习近平主席宣布国家支持高质量共建“一带一路”的八项行动，李家超表示香港必定会全力参与其中，把握好香港在“一国两制”下“背靠祖国、联通世界”的得天独厚优势，积极为推动这八项行动作出贡献。材料体现了(　 ) A．香港特区政府在中央政权统一领导下行使职权 B．祖国是香港发展的坚强后盾和根本的推动力量 C．香港是在中央政府领导下具有相对主权的政治实体 D．香港地区的经济发展事务由香港特区政府依法推进 解析：选A　香港必定会全力参与其中，把握好香港在“一国两制”下“背靠祖国、联通世界”的得天独厚优势，积极为推动这八项行动作出贡献，体现了香港特区政府在中央政权统一领导下行使职权，A正确。祖国是香港发展的坚强后盾，人民群众是根本的推动力量，B错误。地方的自治权不同于国家主权。在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使，香港不具有相对主权，C错误。香港地区的经济发展事务由香港特区政府依法推进，与题意无关，D排除。故本题选A。 三、简答题 4．香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功。然而，近年来，香港社会有些人混淆视听，鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”，为对抗中央制造理论依据。对此，中央有关部门明确指出，鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点是非常错误的，这是否认或歪曲中央对香港的管治权。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》中有关国家结构形式的知识，回答下列问题： (1)鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点为什么是非常错误的？ (2)面对“港独”言行，为维护国家统一，请你为中央政府提几条建议。 解析：第(1)问，应调用单一制下中央与地方的关系的知识，阐述“一国两制”中“一国”与“两制”的关系、中央与香港的关系、香港高度自治权的来源等，说明鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点是错误的。第(2)问属于开放性试题，可结合材料，从全面准确贯彻“一国两制”、依照宪法和香港基本法办事、支持和建设好香港等角度分析作答，言之有理即可。 答案示例：(1)中国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。“一国两制”中的“两制”是以“一国”为前提的，中央对香港特别行政区拥有全面管治权；香港特别行政区的高度自治权不是“固有的”，更不是“自主权力”，其唯一来源是中央授权；高度自治不是完全自治，绝不允许曲解“高度自治”对抗中央。 (2)示例：全面准确贯彻“一国两制”；严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制；坚持反对任何分裂国家的言行；加大对香港的支持，把香港建设好。(言之有理即可) 1．(2024·河北衡水测试)影响国家结构形式的主要因素是各国的历史传统、民族因素和政治因素等。中国和法国都是单一制国家，美国和加拿大则是联邦制国家。据此，下列推断正确的是(　 ) ①在中国，中央对香港、澳门行使全面管治权，有利于总体国家安全　 ②加拿大采用联邦制是该国阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果　 ③在美国，联邦各组成单位的权力由美国联邦政府直接授予　 ④在法国，地方政权拥有相对主权，可以在本区域内实行自治 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选A　美国是联邦制国家，联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，并非由美国联邦政府直接授予，③错误。法国是单一制国家，地方政权被置于中央政权的统一领导下，没有相对主权，④错误。由题意可知，①②正确。本题选A。 全面管治权与高度自治权在本质上是统一的，全面管治权是授权特别行政区高度自治的前提和基础，高度自治权是中央行使全面管治权的体现。它们之间是源与流、本与末的关系。 高度自治不是完全自治，也不是分权，而是中央授予的地方事务管理权。中央授予多少权力，特别行政区就享有多少权力，不存在所谓“剩余权力”。中央有权对特别行政区高度自治权行使情况进行监督，有权依法对违反“一国两制”和基本法的行为予以纠正。　　 2．(2024·山东聊城齐鲁名校大联盟三模)下图截取于中华人民共和国中央人民政府网站。从中可以看出，在我国(　 ) 农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见 农发〔2023〕1号 各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、畜牧兽医、农垦、渔业厅(局、委)，新疆生产建设兵团农业农村局，部机关各司局、派出机构，国家乡村振兴局综合司，各直属单位： ①中央政府主要负责国家整体发展　②实行的是单一制的国家结构形式　③中央政府注重发挥地方的积极性　④中央政府不直接干涉地方性事务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选A　材料未涉及发挥地方的积极性问题，③不当选；在我国，中央政府可以直接干涉地方性事务，④不当选。 |易错易混| 误以为中央不能直接干涉地方性事务 要充分调动中央和地方两个积极性，中央在减少对地方微观事务干预的同时，也要增强宏观管理，对地方严格监管；地方政府要强化全国一盘棋的理念，自觉维护党中央、国务院的权威。　　 3．(2023·广东深圳一模)习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会上指出必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。这一要求旨在(　 ) ①不断地巩固我国单一制的国家管理形式　 ②坚定地维护国家主权、安全和发展利益　 ③提升香港国际金融、航运、贸易中心地位　 ④守护香港繁荣稳定和香港居民的切身利益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选D　单一制是我国的国家结构形式，不是国家管理形式，①错误；中央政府对特别行政区拥有全面管治权，这是特别行政区高度自治权的源头，同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权，这旨在守护香港繁荣稳定和香港居民的切身利益，坚定地维护国家主权、安全和发展利益，②④当选，答案为D；材料中要求的目的在于促进香港的稳定与发展，并不是提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，③不选。 |易错易混| 国家管理形式和国家结构形式的区别 国家管理形式即政体，强调的是横向国家机构的分工与合作，是国家的立法、行政和司法机关之间的相互关系。 国家结构形式强调的是中央与地方纵向的管理，是国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。　　 4．(2023·江苏苏锡常镇二模)2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法〉第十四条和第四十七条的解释》，指出不具有香港特别行政区全面执业资格的海外律师担任危害国家安全犯罪案件的辩护人或者诉讼代理人，应当取得行政长官发出的证明书。人大释法体现了(　 ) A．采用何种国家结构形式是多种因素综合作用的结果 B．单一制国家由享有相对主权的完整政治实体所组成 C．中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机统一 D．人民代表大会制度保证了国家机关的协调高效运转 解析：选C　材料强调的是中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相辅相成的关系，未涉及国家结构形式选择的影响因素以及人民代表大会制度保证了国家机关的协调高效运转，A、D不当选；单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域，联邦制国家由享有相对主权的完整政治实体所组成，B错误；材料中人大释法表明，我国的中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权是有机统一的，C当选。 5．(2024·江苏连云港模拟)阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记在党的二十大报告中指出，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，牢牢把握两岸关系主导权和主动权，坚定不移推进祖国统一大业。台湾自古就是中国领土。当前，某些国家与“台独”勾连不断，对中国疯狂挑衅，违背了日益推进的世界多极化趋势，违背了和平与发展的时代主题。解放军“锁台”军演，坚决捍卫国家主权和领土完整，完全是正义之举！ 国台办发言人多次申明，民进党当局应该深切检讨，回到“九二共识”的政治基础上来，回到两岸关系和平发展的正确道路上来。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人民的坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。 运用“单一制国家”的有关知识，阐明两岸关系的性质以及中国政府的正义之举。 解析： 材料关键信息 知识要点 台湾自古就是中国领土 单一制国家是按地域划分的普通行政区域或自治区域 回到“九二共识”的政治基础上来，回到两岸关系和平发展的正确道路上来 世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割 答案示例：①单一制国家是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。我国是单一制国家，台湾是中国的地方行政区域。②在当代中国，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割，一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人民的坚决反对。 [课题质量评价] 一、选择题 1．(2024·海安高级中学高三校考)2022年12月3日，应香港特区政府请求，国务院港澳事务办公室邀请中央宣讲团成员向香港各界展开宣讲党的二十大精神系列活动。与会人士表示，党的二十大强调“一国两制”是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，这为香港开启“一国两制”新篇章提供了重要指引，坚定了香港各界团结奋斗、融入国家发展大局的信心。据此可知(　 ) A．“一国两制”是保持香港地区繁荣稳定的基本政治制度 B．香港各界依法享有的各项权利和自由得到了更好的保障 C．主权是国家对外拥有的至高无上的、排他性的政治权力 D．我国实行单一制的国家结构形式，香港服从中央的领导 解析：选D　“一国两制”是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，而不是基本政治制度，A错误。材料没有体现香港各界依法享有的各项权利和自由得到了更好的保障，B不符合题意。国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，对内具有至高无上性，对外具有独立自主性，C错误。应香港特区政府请求，国务院港澳事务办公室邀请中央宣讲团成员向香港各界展开宣讲党的二十大精神系列活动，体现了我国实行单一制的国家结构形式，香港服从中央的领导，D正确。故本题选D。 2．2023年2月24日，美国共和党众议院外交委员会华格纳抛出所谓的“台湾保证实施法案”。对此，国台办回应，美国应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，立即停止审议有关议案。这是因为(　 ) ①美国的错误行为侵犯了中国的平等权　 ②国家安全利益是国家的最高利益　 ③干涉别国内政应受到强烈谴责和反对　 ④国家主权是一种自主自决的最高权威 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选C　美国这一错误行为侵犯了我国的独立权，而不是平等权，①不当选；国台办回应，美国应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，立即停止审议有关议案，正是因为国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是一种自主自决的最高权威，②④当选，答案为C；③不是原因，是对材料的解释，不当选。 3．《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，走自己的路，是党百年奋斗得出的历史结论。党历来坚持独立自主开拓前进道路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。这告诉我们(　 ) A．加强对外交往是国家主权的重要体现 B．在单一制国家中，中央享有最高权力 C．国家主权是一种自主自决的最高权威 D．要坚持以政治安全为宗旨的总体国家安全观 解析：选C　党历来坚持独立自主开拓前进道路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理，这表明国家主权是一种自主自决的最高权威，C正确。材料既不强调对外交往，也不涉及单一制的国家结构形式，A、B排除。坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本，D排除。 4．(2024·江苏无锡校联考期中)在庆祝香港回归祖国25周年大会上，国家主席习近平精辟地总结了25年来“一国两制”香港实践的宝贵经验和深刻启示，揭示了“一国两制”实践在香港取得举世公认的成功密码。从国家结构形式看，成功的密码是(　 ) A．香港作为完整政治实体享有高度自治权 B．人民代表大会制度的政权组织形式适合国情 C．“一国两制”的战略符合民主集中制原则 D．香港特别行政区拥有一定的自治权 解析：选C　“一个国家”是指中国是统一的国家，主权和领土不可分割。“两种制度”，是指在坚持一个中国的前提下，港、澳、台保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，可见“一国两制”的战略符合民主集中制原则，是其在香港取得举世公认的成功的密码，C正确。我国实行单一制的国家结构形式，其组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域，香港作为我国的特别行政区，不是所谓完整的政治实体，A错误。人民代表大会制度是我国的政体，不是国家的结构形式，B不符合题意。香港作为我国的特别行政区，拥有中央授予的地方事务管理权，即享有高度自治权，D排除。故本题选C。 5．烽火平安夜，归梦到家山。自2023年10月7日巴以冲突爆发以后，有280多名中国公民被困在以色列南部地区斯代罗特市，安全风险较高。外交部驻以色列使馆迅速行动，全力组织被困人员转移撤离。在国内外、前后方的共同努力下，被困人员全部撤离斯代罗特市。这告诉我们(　 ) A．保护海外中国公民是我们国家在行使独立权 B．坚持人民安全是总体国家安全观的根本 C．维护人民的根本利益是所有国家的本质所在 D．强大的国家实力是维护安全利益的有力保障 解析：选D　我国全力保护在以色列中国公民安全，周密组织撤离行动，表明我国积极行使管辖权，A错误。总体国家安全观以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，B错误。我国坚持人民当家作主，维护人民的根本利益体现了我国的本质属性，但不是国家的本质所在，C排除。维护海外中国公民权益，也佐证了强大的国家实力是维护安全利益的有力保障，D正确。故本题选D。 6．当地时间2023年3月25日，洪都拉斯外交部发表声明，洪都拉斯共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。由此可见(　 ) ①台湾问题的解决需要加强国家间合作，得到国际社会的支持　 ②大陆和台湾同属一个中国，只有一个中国是国际社会的共识　 ③受历史、文化等多种因素影响，我国实行单一制的国家管理形式　 ④国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是排他性的政治权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选C　台湾问题是中国的内政，解决台湾问题不需要加强国家间合作，也无需得到国际社会的支持，①错误；材料中洪都拉斯共和国政府发布的声明表明国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是排他性的政治权力，大陆和台湾同属一个中国，只有一个中国是国际社会的共识，②④当选，答案为C；单一制属于国家结构形式而非国家管理形式，我国的国家管理形式是人民代表大会制度，③错误。 7．(2024·广东广州综合测试)在组织学习《国家安全与核心利益》综合探究时，老师展示了如下情境。 ◆1979年，美方在《中美建交公报》中明确承诺，“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。” ◆2022年8月2日，时任美国国会众议长佩洛西窜访中国台湾地区。当晚开始，中国人民解放军东部战区在台岛周边开展一系列联合军事行动。 同学们就此发表了以下观点，其中正确的有(　 ) ①美方插手台湾事务干涉中国内政，违背了《联合国宪章》的宗旨　 ②中国人民有坚决捍卫国家主权、民族尊严的能力　 ③主权国家和地区均享有独立权、管辖权等基本权利　 ④在复合制国家中，地方政权被置于中央政权的统一领导下 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选A　台湾是我国的领土，美方插手台湾事务干涉中国内政，违背《联合国宪章》的宗旨，①当选；中国人民解放军东部战区在台岛周边开展一系列联合军事行动，说明了中国人民有坚决捍卫国家主权、民族尊严的能力，②当选；主权国家依据国家法享有独立权、管辖权等基本权利，而地区没有，③错误；在单一制国家中，地方政权被置于中央政权的统一领导下，④错误。 8．(2023·浙江温州一模)某校学生设计了一份以“高中学生对国家安全的认知与态度”为主题的调查问卷。下列学生对国家安全的认知与态度正确的是(　 ) A．学生甲：国家主权既是抽象的，也是具体的 B．学生乙：2023年中国政府从苏丹撤侨行使了管辖权 C．学生丙：央企开展打假活动旨在夯实政治安全这一基础 D．学生丁：香港特别行政区政府在法定权限范围内享有最高权力 解析：选B　国家主权是一种自主自决的最高权威，它是具体的而非抽象的，A错误。管辖权是指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利，2023年中国政府从苏丹撤侨就是行使了管辖权，B正确。国家安全包括多方面内容，央企开展打假活动旨在夯实经济安全这一基础，C错误。“政府在法定权限范围内享有最高权力”这是联邦制国家的特点，但我国是单一制国家，D错误。 9．(2024·江苏郑梁梅高级中学校考)《中华人民共和国黄河保护法》由第十三届全国人民代表大会常务委员会通过，自2023年4月1日起施行。该法规定：国务院水行政主管部门黄河水利委员会及其所属管理机构，依法行使流域水行政监督管理职责，为黄河流域统筹协调机制相关工作提供支撑保障；黄河流域省、自治区可以根据需要，建立省级协调机制，组织、协调推进本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作。可见，在我国(　 ) A．中央与地方国家机构按照民主集中制原则划分职权 B．国家管理形式可以充分发挥中央和地方两个积极性 C．地方政府管辖权有所扩大，但地方必须服从中央决定 D．各级地方政府能依据本地方实际贯彻执行国家法律 解析：选A　国务院水行政主管部门黄河水利委员会及其所属管理机构，依法行使流域水行政监督管理职责，为黄河流域统筹协调机制相关工作提供支撑保障；黄河流域省、自治区可以根据需要，建立省级协调机制，组织、协调推进本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作。这说明中央与地方国家机构按照民主集中制原则划分职权，A正确。国家结构形式可以充分发挥中央和地方两个积极性，不是国家管理形式，B错误。材料没有体现地方政府管辖权有所扩大，并且地方政府管辖权是法定的，不能随意扩大，C排除。在我国，各级地方政府要遵守宪法和法律，民族区域自治地方可以根据本地实际贯彻执行国家法律，D排除。故本题选A。 10．(2024·河北邢台高三校联考期中)2023年9月25日，缅甸国家管理委员会发布多个命令，根据宪法相关规定，对联邦政府进行改组，任命和调整多个联邦部长及政府机构要员职务。其中主要涉及商务部、联邦政府办公厅部、联邦选举委员会等。下列对缅甸国家结构形式的认识正确的是(　 ) ①采用复合制的国家结构形式 ②缅甸地方事务由中央政府直接管理 ③国家管理委员会是由民主选举产生的 ④联邦权力由宪法授予，直接施政于民 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选B　根据题干中的“对联邦政府进行改组”可知缅甸采用复合制的国家结构形式，“根据宪法相关规定”可知联邦权力由宪法授予，直接施政于民，①④正确。缅甸的行政体系以总理负责制为主，中央政府由总理领导，地方政府则由地方官员管理，②错误。材料未涉及缅甸国家管理委员会的选举方式，③排除。 11．美国建国后，国家实行邦联制，但随着邦联制体制问题的出现，1787年，各州代表在费城协商讨论制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。联邦制和邦联制这两种国家结构形式的最大不同在于(　 ) A．前者各州具有相对主权，后者各州具有独立主权 B．前者是国家结构形式，后者是政体 C．前者是主权国家之间的国家联盟，后者各州保持独立 D．前者各州拥有真正的权力，后者权力集中在邦联国会 解析：选A　联邦制下，各州具有相对主权，邦联制下，各州具有独立主权，A当选；两者都是国家结构形式，B错误；邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，C错误；邦联制的权力集中在各邦联手中，D错误。 12．巴西联邦共和国总统卢拉率领包括内阁部长、州长和国会议员的40名高级官员，以及200多名巴西商界领袖于2023年4月12日至15日对中国进行国事访问。下列有关巴西国家结构形式的说法正确的是(　 ) ①国家元首是国家的象征和代表，没有实权　 ②联邦各组成单位是有相对主权的完整政治实体 ③总统直接行使国家最高行政权力　 ④联邦制的政体是其国家主权的重要实现形式 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选C　巴西是总统共和制，总统既是国家元首，也是政府首脑，总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力，拥有实权，①错误，③当选；巴西实行联邦制，联邦各组成单位是有相对主权的完整政治实体，②当选；联邦制是巴西的国家结构形式，巴西的政体是总统制，④错误。 二、非选择题 13．阅读材料，完成下列要求。 回望2022年，在中央的鼎力支持下，香港迎来回归25周年，香港特区行政长官带领新一届特区政府勇于担当、务实有为，展现出“爱国者治港”新气象，在“一国两制”正确轨道上稳步前行。 2022年，完善选举制度后的第三场选举——香港特区第六任行政长官选举顺利举行，香港也迎来回归25周年，“爱国者治港”原则得到确立，社会日益稳定，国家观念、国家安全观念加强，香港也进一步融入国家发展大局。 党的二十大报告进一步对“一国两制”及涉港议题作出论述，明确提出要“落实‘爱国者治港’”，为香港发展指明方向。新一届香港特区政府管治团队积极主动学习中央大政方针，深入了解二十大精神。新一任香港特区行政长官在首份施政报告中强调，在“一国两制”下，香港有“背靠祖国、联通世界”的得天独厚优势，“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等，更为香港带来无限机遇。 结合材料，运用“我国的国家结构形式”的知识，分析中央确立“爱国者治港”原则的正确性。 解析：关键词①：在中央的鼎力支持下……在“一国两制”正确轨道上稳步前行→可联系我国是单一制国家，地方政府在中央政府的统一领导下，只有一部宪法。关键词②：“爱国者治港”原则得到确立……香港也进一步融入国家发展大局。在“一国两制”下……更为香港带来无限机遇→可联系“爱国者治港”有利于守护好中央对香港的管治权，保证香港长治久安，维护香港人民的切身利益。 答案示例：①我国是单一制国家，香港特别行政区作为我国的地方行政区域，其政权、管理权必须掌握在爱国者手中，这是保证地方政府置于中央政权的统一领导下，在宪法和法律规定的权限范围内行使职权的要求。②“爱国者治港”是中央与香港的共识，体现了宪法的原则，表明我国只有一部宪法，“爱国者治港”是保证香港长治久安的必然要求，有利于守护好中央对香港的管治权，维护香港人民的切身利益。 学科网（北京）股份有限公司 $$