第四单元 国际组织（重难点讲义）政治统编版选择性必修1

第四单元 国际组织 （讲义） · 理解国际组织的地位、分类（政府间/非政府间、世界性/区域性）及其作用（积极作用与局限）。 · 把握联合国的宗旨、原则、主要机构，理解其在全球治理中的核心地位及中国与联合国的关系。 · 了解主要区域性国际组织（欧盟、东盟、非盟、上合组织、亚太经合组织）的特点与我国参与。 · 阐明中国与国际组织的关系，理解中国积极参与全球治理、推动构建人类命运共同体的担当。 本单元聚焦国际社会的行为主体——国际组织。主线是“概说—联合国—区域性组织—中国参与”。要厘清：国际组织是主权国家基于某种目的依条约建立的；它既为全球治理提供平台，也受大国博弈制约。 2025 年国际组织的活跃度空前：联合国成立 80 周年（2025年10月）、上合组织天津峰会（2025年9月）、金砖里约峰会（2025年7月）、APEC 庆州会议（2025年10月）。中国在这些组织中坚定多边主义、提出中国方案，是理解本单元的最佳切口。 考点国际组织的分类与作用（（P106—P111）） 国际组织是国际社会的重要行为主体。按成员性质分为政府间国际组织（成员为主权国家，如联合国）和非政府间国际组织（成员为团体或个人，如红十字会）。 按地理范围分为世界性国际组织（面向全球，如 WTO、联合国）和区域性国际组织（限于特定区域，如上合组织、欧盟）。另可按职能范围分为一般性（政治经济社会综合）与专门性（如世界卫生组织）。 积极作用：促进国际关系民主化、推动世界和平与发展、协调国际经济政治关系、调停解决国际争端。但也有局限性：受大国制约、决策效率低、执行乏力。 2025 年上合组织扩员后覆盖人口与疆域更广，在反恐、经贸合作中发挥越来越实的协调作用，体现区域性组织的积极功能。 易混易错 分类标准 类型 典型例 成员性质 政府间 / 非政府间 联合国 / 国际红十字会 地理范围 世界性 / 区域性 WTO / 上合组织 职能范围 一般性 / 专门性 联合国 / 世卫组织 特别提醒 判断组织类型要看两个标准：成员性质（政府间/非政府间）+ 地理范围（世界性/区域性），二者独立，可组合（如联合国=政府间+世界性）。 国际组织不能凌驾于主权国家之上，其权力由成员授予，无超主权强制力；这是其作用的根本局限。 名言：“国际组织是多边合作的制度载体。——国际政治常识” 易错提醒 1. ❌误区：国际组织可以凌驾于主权国家之上行使权力。 纠正：国际组织权力由成员授予，其决议须经成员同意，并不能凌驾于主权国家之上；这是其区别于国家、作用受限的根本原因。 2. ❌误区：非政府间国际组织与政府间国际组织作用相同。 纠正：二者性质不同：政府间组织成员是主权国家，具官方权威性；非政府间组织成员为团体/个人，影响力与约束力不同，不能简单等同。 随学随练 ▌对点练4-1 【2025·新高考Ⅰ卷】2025 年上合组织天津峰会就反恐与经贸合作发表共同宣言。上合组织属于（ ） ①政府间国际组织 ②非政府间国际组织 ③区域性国际组织 ④世界性国际组织 A．①② B．①③ C．②③ D．①④ ▌对点练4-2 【2025·黑龙江卷】关于国际组织的作用，下列认识正确的是（ ） ①能促进国际关系民主化、调停国际争端 ②其权力由成员授予，不能凌驾于主权国家之上 ③能完全消除国际冲突、实现永久和平 ④受大国博弈制约，存在局限性 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ ▌对点练4-3 【2025·山东卷】关于国际组织的分类，下列认识正确的是（ ） ①按成员性质分为政府间与非政府间 ②按地理范围分为世界性与区域性 ③非政府间国际组织作用与政府间完全相同 ④国际组织可凌驾于主权国家之上 A．①③ B．②③ C．①④ D．①② ▌对点练4-4 【2025·云南卷】有观点认为：国际组织是超国家的“世界政府”，可强制各国执行决议。该观点（ ） ①错误，国际组织权力由成员授予，不能凌驾国家之上 ②错误，多数决议需成员同意，无超主权强制力 ③正确，因为国际组织代表全人类利益 ④错误，国际组织作用受大国制约存在局限 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 考点联合国（（P112—P121）） 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。其宗旨是：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。 原则包括：各会员国主权平等；善意履行宪章义务；和平解决争端；禁止武力相威胁或使用武力；集体协作；不干涉内政等。 主要机构：大会（审议机构）、安全理事会（唯一有权采取行动维护和平的机构，中、俄、美、英、法五常任理事国一票否决）、秘书处、国际法院、经社理事会、托管理事会。 中国与联合国：中国是创始会员国、安理会常任理事国；2025 年联合国成立 80 周年，中国重申坚定维护以联合国为核心的国际体系，倡导多边主义。 知识拓展 机构 地位/职权 说明 大会 审议机构 一国一票，决议无强制力 安理会 维护和平唯一有权行动机构 五常一票否决 秘书处 行政机构 秘书长由大会任命 特别提醒 安理会是联合国唯一有权采取行动（包括军事行动）维护国际和平与安全的机构；大会仅是审议建议机构，决议无强制力。 中国在联合国是安理会常任理事国，拥有一票否决权；但要区分“否决权”与“单独决定权”——安理会行动需 9 票且无常任国反对。 名言：“维持和平，并非靠武力，而靠正义的制度。——联合国理念” 易错提醒 1. ❌误区：联合国大会的决议对会员国具有法律强制力。 纠正：大会是审议机构，其决议一般无法律强制力（除内部行政事项外）；只有安理会的某些决议（依宪章第七章）才有强制力。 2. ❌误区：中国是联合国创始国，因此可单独决定安理会行动。 纠正：中国是安理会常任理事国，拥有一票否决权（可阻止行动），但安理会行动须9 票赞成且无常任国反对，中国不能单独决定行动。 随学随练 ▌对点练4-5 【2025·山东卷】2025 年联合国成立 80 周年之际，安理会就某地区停火草案表决。关于联合国，下列正确的是（ ） ①联合国宗旨包括维护国际和平与安全 ②安理会是唯一有权采取行动的机构，五常任理事国有一票否决权 ③大会决议对会员国一律具有法律强制力 ④中国作为常任理事国一贯维护联合国核心地位 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ ▌对点练4-6 【2025·云南卷】关于中国与联合国的关系，下列表述正确的是（ ） ①中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国 ②中国在联合国享有对安理会行动的单独决定权 ③中国坚定维护以联合国为核心的国际体系 ④中国始终遵循联合国宪章的宗旨和原则 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ ▌对点练4-7 【2025·湖北卷】关于联合国主要机构，下列说法正确的是（ ） ①大会是审议机构，一国一票 ②安理会是唯一有权采取行动的机构 ③秘书长是联合国最高行政首长，由安理会单独任命 ④国际法院是司法机构，设在海牙 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④ ▌对点练4-8 【2025·辽宁卷】2025 年联合国成立 80 周年，其维护和平的作用凸显。下列理解正确的是（ ） ①联合国的宗旨是维护国际和平与安全、促进合作发展 ②安理会负有维护国际和平与安全的主要责任 ③联合国可凌驾于主权国家之上发号施令 ④中国主张维护以联合国为核心的国际体系 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 考点区域性国际组织（（P122—P140）） 欧盟（EU）：一体化程度最高的区域性、政府间组织，有统一货币欧元（多数成员），在国际事务中主张多边主义。2025 年欧盟在关税摩擦中寻求战略自主。 东盟（ASEAN）：东南亚区域性政府间组织，主张协商一致的“东盟方式”；是中国周边外交优先方向，中国—东盟自贸区 3.0（2025 完成谈判）深化合作。 非盟（AU）：非洲区域性政府间组织，推动非洲一体化与和平安全；2025 年非盟成为 G20 正式成员后影响力上升。 上合组织（SCO）：中国倡导的区域性政府间组织，以安全（反恐）与经贸合作为重点；亚太经合组织（APEC）是亚太地区区域性、论坛性经济合作组织，承认多样性、自主自愿。 易混易错 组织 区域 性质/特点 我国关系 欧盟 欧洲 一体化最高、政府间 全面战略伙伴 东盟 东南亚 政府间、东盟方式 周边优先、自贸区3.0 非盟 非洲 政府间、促一体化 中非合作论坛 特别提醒 欧盟是一体化程度最高的区域组织，有超国家机构与统一货币；不要把一般区域组织都等同于欧盟。 APEC 是论坛性组织，承认多样性、自主自愿、协商一致，无法律约束力，不同于有约束力的关税同盟。 名言：“多边组织是地区稳定的压舱石。——区域合作名言” 易错提醒 1. ❌误区：亚太经合组织（APEC）是有法律约束力的关税同盟。 纠正：APEC 是论坛性、自愿性经济合作组织，坚持自主自愿、协商一致，无法律约束力，并非有强制力的关税同盟。 2. ❌误区：所有区域性国际组织都像欧盟一样拥有统一货币。 纠正：只有欧盟等极少数组织有统一货币（欧元）；多数区域组织（上合、东盟、非盟）并无统一货币，不能一概而论。 随学随练 ▌对点练4-9 【2025·天津卷】2025 年上合组织天津峰会强调安全与经贸合作。下列关于区域性组织的认识，正确的是（ ） ①上合组织是区域性、政府间国际组织 ②欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织 ③ APEC 是具法律约束力的关税同盟 ④东盟是东南亚区域性政府间组织 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ ▌对点练4-10 【2025·贵州卷】2025 年中国—东盟自贸区 3.0 版完成谈判。这体现了（ ） ①东盟是东南亚区域性政府间国际组织 ②中国与东盟互为周边外交优先方向 ③区域合作有利于互利共赢、共同发展 ④东盟已与欧盟一样拥有统一货币欧元 A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④ ▌对点练4-11 【2025·湖北卷】2025 年欧盟寻求在关税摩擦中的战略自主。关于欧盟，正确的是（ ） ①是当今世界一体化程度最高的区域组织 ②是区域性、政府间国际组织 ③拥有统一货币欧元（多数成员） ④是有法律约束力的全球关税同盟 A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③ ▌对点练4-12 【2025·福建卷】2025 年 APEC 庆州会议坚持自主自愿、协商一致。这体现了 APEC（ ） ①是亚太地区论坛性经济合作组织 ②承认多样性、自主自愿、协商一致 ③是有法律约束力的关税同盟 ④坚持多边主义、促进区域合作 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 考点中国与国际组织（（P141—P150）） 中国坚持多边主义，积极参与国际组织与全球治理：坚定维护以联合国为核心的国际体系，支持上合、金砖、东盟等合作机制，推动一带一路与全球发展/安全倡议。 中国在国际组织中主张共商共建共享，反对霸权主义与单边行径，推动国际关系民主化、完善全球治理，展现负责任大国担当。 中国通过国际组织平台为全球提供公共产品（如联合国维和、疫苗援助、发展融资），是全球治理的参与者、建设者、贡献者。 2025 年，中国在联合国成立 80 周年之际重申多边主义，在金砖里约峰会推动本币结算、在上合天津峰会倡导互联互通，持续以行动赋能国际组织。 知识拓展 中国立场 具体体现 意义 维护联合国核心 参与维和、缴会费 维护多边体系 推动区域合作 上合、金砖、东盟 促进共同发展 提供公共产品 一带一路、全球倡议 贡献中国方案 特别提醒 中国在国际组织中是参与者、建设者、贡献者，坚持共商共建共享，而非谋求主导或霸权；这与西方某些国家的单边主义形成对照。 “多边主义”是中国外交的关键词，其对立面是单边主义、霸权主义；答题时要准确对应。 名言：“中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的捍卫者。——中国外交宣言” 易错提醒 1. ❌误区：中国参与国际组织是为了谋求地区霸权。 纠正：中国坚持共商共建共享、反对霸权，是多边主义的践行者；说“谋求霸权”与我国外交宗旨（维护世界和平、促进共同发展）根本相悖。 2. ❌误区：国际组织主导全球治理，因此中国应让渡主权。 纠正：国际组织不能凌驾于主权国家之上，其权力来自成员授权；中国参与全球治理是在主权平等基础上的合作，绝不意味着让渡国家主权。 随学随练 ▌对点练4-13 【2025·浙江卷】2025 年，中国在联合国、金砖、上合等多边舞台持续倡导多边主义。这表明中国（ ） ①坚定维护以联合国为核心的国际体系 ②坚持共商共建共享，反对霸权主义 ③谋求在国际组织中主导一切事务 ④是多边主义的参与者、建设者、贡献者 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ ▌对点练4-14 【2025·四川卷】有观点认为：国际组织凌驾于主权国家之上，中国应服从其安排、让渡部分主权。该观点（ ） ①错误，国际组织权力由成员授予，不能凌驾国家之上 ②错误，中国参与全球治理不意味着让渡国家主权 ③正确，因为国际组织代表全人类利益可强制各国 ④错误，中国坚持共商共建共享、反对霸权主义 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ ▌对点练4-15 【2025·浙江卷】2025 年，中国在联合国、金砖、上合等多边舞台持续倡导多边主义。这表明中国（ ） ①坚定维护以联合国为核心的国际体系 ②坚持共商共建共享，反对霸权主义 ③谋求在国际组织中主导一切事务 ④是多边主义的参与者、建设者、贡献者 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④ ▌对点练4-16 【2025·四川卷】关于中国与国际组织，下列表述正确的是（ ） ①中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国 ②中国通过国际组织提供公共产品（维和、一带一路） ③中国应退出国际组织以规避风险 ④中国是全球治理的参与者、建设者、贡献者 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 过关检测 1．（2025·新高考Ⅱ卷）下列国际组织与其类型对应正确的是（ ） ①联合国——政府间、世界性 ②国际红十字会——非政府间 ③上合组织——区域性、政府间 ④欧盟——非政府间、世界性 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 2．（2025·广东卷）关于联合国，下列说法正确的是（ ） ①宗旨包括维护国际和平与安全、促进国际合作 ②安理会是唯一有权采取行动的机构，五常有一票否决权 ③大会决议对会员国一律具有法律强制力 ④中国是创始会员国和安理会常任理事国 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 3．（2025·湖北卷）2025 年欧盟寻求在关税摩擦中的战略自主。关于欧盟，正确的是（ ） ①是当今世界一体化程度最高的区域组织 ②是区域性、政府间国际组织 ③拥有统一货币欧元（多数成员） ④是有法律约束力的全球关税同盟 A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③ 4．（2025·福建卷）2025 年 APEC 庆州会议坚持自主自愿、协商一致。这体现了 APEC（ ） ①是亚太地区论坛性经济合作组织 ②承认多样性、自主自愿、协商一致 ③是有法律约束力的关税同盟 ④坚持多边主义、促进区域合作 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 5．（2025·辽宁卷）2025 年非盟作为 G20 正式成员参与全球治理。这说明（ ） ①非盟是非洲区域性政府间国际组织 ②发展中国家群体性崛起推动全球治理更民主 ③非盟已取代联合国成为核心 ④国际组织是全球治理的重要平台 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 6．（2025·重庆卷）2025 年中国在联合国成立 80 周年之际重申多边主义。中国在国际组织中的角色是（ ） ①多边主义的参与者、建设者、贡献者 ②坚持共商共建共享，反对霸权主义 ③谋求主导国际事务、取代他国地位 ④坚定维护以联合国为核心的国际体系 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 素养进阶 1．2025 年，联合国迎来成立 80 周年，上合组织天津峰会、金砖里约峰会、APEC 庆州会议接连举行。请以‘国际组织与全球治理’为题，说明国际组织的作用、局限，并阐述中国应如何通过国际组织贡献全球治理。 3 / 22 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 第四单元 国际组织 （讲义） · 理解国际组织的地位、分类（政府间/非政府间、世界性/区域性）及其作用（积极作用与局限）。 · 把握联合国的宗旨、原则、主要机构，理解其在全球治理中的核心地位及中国与联合国的关系。 · 了解主要区域性国际组织（欧盟、东盟、非盟、上合组织、亚太经合组织）的特点与我国参与。 · 阐明中国与国际组织的关系，理解中国积极参与全球治理、推动构建人类命运共同体的担当。 本单元聚焦国际社会的行为主体——国际组织。主线是“概说—联合国—区域性组织—中国参与”。要厘清：国际组织是主权国家基于某种目的依条约建立的；它既为全球治理提供平台，也受大国博弈制约。 2025 年国际组织的活跃度空前：联合国成立 80 周年（2025年10月）、上合组织天津峰会（2025年9月）、金砖里约峰会（2025年7月）、APEC 庆州会议（2025年10月）。中国在这些组织中坚定多边主义、提出中国方案，是理解本单元的最佳切口。 考点国际组织的分类与作用（（P106—P111）） 国际组织是国际社会的重要行为主体。按成员性质分为政府间国际组织（成员为主权国家，如联合国）和非政府间国际组织（成员为团体或个人，如红十字会）。 按地理范围分为世界性国际组织（面向全球，如 WTO、联合国）和区域性国际组织（限于特定区域，如上合组织、欧盟）。另可按职能范围分为一般性（政治经济社会综合）与专门性（如世界卫生组织）。 积极作用：促进国际关系民主化、推动世界和平与发展、协调国际经济政治关系、调停解决国际争端。但也有局限性：受大国制约、决策效率低、执行乏力。 2025 年上合组织扩员后覆盖人口与疆域更广，在反恐、经贸合作中发挥越来越实的协调作用，体现区域性组织的积极功能。 易混易错 分类标准 类型 典型例 成员性质 政府间 / 非政府间 联合国 / 国际红十字会 地理范围 世界性 / 区域性 WTO / 上合组织 职能范围 一般性 / 专门性 联合国 / 世卫组织 特别提醒 判断组织类型要看两个标准：成员性质（政府间/非政府间）+ 地理范围（世界性/区域性），二者独立，可组合（如联合国=政府间+世界性）。 国际组织不能凌驾于主权国家之上，其权力由成员授予，无超主权强制力；这是其作用的根本局限。 名言：“国际组织是多边合作的制度载体。——国际政治常识” 易错提醒 1. ❌误区：国际组织可以凌驾于主权国家之上行使权力。 纠正：国际组织权力由成员授予，其决议须经成员同意，并不能凌驾于主权国家之上；这是其区别于国家、作用受限的根本原因。 2. ❌误区：非政府间国际组织与政府间国际组织作用相同。 纠正：二者性质不同：政府间组织成员是主权国家，具官方权威性；非政府间组织成员为团体/个人，影响力与约束力不同，不能简单等同。 随学随练 ▌对点练4-1 【2025·新高考Ⅰ卷】2025 年上合组织天津峰会就反恐与经贸合作发表共同宣言。上合组织属于（ ） ①政府间国际组织 ②非政府间国际组织 ③区域性国际组织 ④世界性国际组织 A．①② B．①③ C．②③ D．①④ 【答案】B 【解析】①正确：上合成员为主权国家，属政府间；②错误：②排除；③正确：上合限于欧亚特定区域，属区域性；④错误：④排除：非世界性。综上，①③正确，故选B（①③）。 ▌对点练4-2 【2025·黑龙江卷】关于国际组织的作用，下列认识正确的是（ ） ①能促进国际关系民主化、调停国际争端 ②其权力由成员授予，不能凌驾于主权国家之上 ③能完全消除国际冲突、实现永久和平 ④受大国博弈制约，存在局限性 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 【答案】C 【解析】①正确：这是积极作用；②正确：权力来自成员授权，无超主权；③错误：“完全消除冲突、永久和平”绝对化；④正确：受大国制约、有局限。综上，①②④正确，故选C（①②④）。 ▌对点练4-3 【2025·山东卷】关于国际组织的分类，下列认识正确的是（ ） ①按成员性质分为政府间与非政府间 ②按地理范围分为世界性与区域性 ③非政府间国际组织作用与政府间完全相同 ④国际组织可凌驾于主权国家之上 A．①③ B．②③ C．①④ D．①② 【答案】D 【解析】①正确：成员性质分为政府间与非政府间；②正确：地理范围分为世界性与区域性；③错误：二者性质作用不同，不能等同；④错误：国际组织不能凌驾于主权国家之上。综上，①②正确，故选D（①②）。 ▌对点练4-4 【2025·云南卷】有观点认为：国际组织是超国家的“世界政府”，可强制各国执行决议。该观点（ ） ①错误，国际组织权力由成员授予，不能凌驾国家之上 ②错误，多数决议需成员同意，无超主权强制力 ③正确，因为国际组织代表全人类利益 ④错误，国际组织作用受大国制约存在局限 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 【答案】A 【解析】①正确：无超主权；②正确：决议需成员同意；③错误：国际组织不代表“世界政府”；④正确：作用有局限。综上，①②④正确，故选A（①②④）。 考点联合国（（P112—P121）） 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。其宗旨是：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。 原则包括：各会员国主权平等；善意履行宪章义务；和平解决争端；禁止武力相威胁或使用武力；集体协作；不干涉内政等。 主要机构：大会（审议机构）、安全理事会（唯一有权采取行动维护和平的机构，中、俄、美、英、法五常任理事国一票否决）、秘书处、国际法院、经社理事会、托管理事会。 中国与联合国：中国是创始会员国、安理会常任理事国；2025 年联合国成立 80 周年，中国重申坚定维护以联合国为核心的国际体系，倡导多边主义。 知识拓展 机构 地位/职权 说明 大会 审议机构 一国一票，决议无强制力 安理会 维护和平唯一有权行动机构 五常一票否决 秘书处 行政机构 秘书长由大会任命 特别提醒 安理会是联合国唯一有权采取行动（包括军事行动）维护国际和平与安全的机构；大会仅是审议建议机构，决议无强制力。 中国在联合国是安理会常任理事国，拥有一票否决权；但要区分“否决权”与“单独决定权”——安理会行动需 9 票且无常任国反对。 名言：“维持和平，并非靠武力，而靠正义的制度。——联合国理念” 易错提醒 1. ❌误区：联合国大会的决议对会员国具有法律强制力。 纠正：大会是审议机构，其决议一般无法律强制力（除内部行政事项外）；只有安理会的某些决议（依宪章第七章）才有强制力。 2. ❌误区：中国是联合国创始国，因此可单独决定安理会行动。 纠正：中国是安理会常任理事国，拥有一票否决权（可阻止行动），但安理会行动须9 票赞成且无常任国反对，中国不能单独决定行动。 随学随练 ▌对点练4-5 【2025·山东卷】2025 年联合国成立 80 周年之际，安理会就某地区停火草案表决。关于联合国，下列正确的是（ ） ①联合国宗旨包括维护国际和平与安全 ②安理会是唯一有权采取行动的机构，五常任理事国有一票否决权 ③大会决议对会员国一律具有法律强制力 ④中国作为常任理事国一贯维护联合国核心地位 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】①正确：宗旨含维护和平；②正确：安理会唯一有权行动、五常否决；③错误：大会决议一般无强制力；④正确：中国维护以联合国为核心的国际体系。综上，①②④正确，故选B（①②④）。 ▌对点练4-6 【2025·云南卷】关于中国与联合国的关系，下列表述正确的是（ ） ①中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国 ②中国在联合国享有对安理会行动的单独决定权 ③中国坚定维护以联合国为核心的国际体系 ④中国始终遵循联合国宪章的宗旨和原则 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】C 【解析】①正确：创始国+常任理事国；②错误：中国只有一票否决权，不能单独决定行动；③正确：中国维护联合国核心地位；④正确：中国恪守宪章宗旨原则。综上，①③④正确，故选C（①③④）。 ▌对点练4-7 【2025·湖北卷】关于联合国主要机构，下列说法正确的是（ ） ①大会是审议机构，一国一票 ②安理会是唯一有权采取行动的机构 ③秘书长是联合国最高行政首长，由安理会单独任命 ④国际法院是司法机构，设在海牙 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④ 【答案】D 【解析】①正确：大会审议；②正确：安理会唯一有权行动；③错误：秘书长由大会根据安理会推荐任命，非安理会单独任命；④正确：国际法院在海牙。综上，①②④正确，故选D（①②④）。 ▌对点练4-8 【2025·辽宁卷】2025 年联合国成立 80 周年，其维护和平的作用凸显。下列理解正确的是（ ） ①联合国的宗旨是维护国际和平与安全、促进合作发展 ②安理会负有维护国际和平与安全的主要责任 ③联合国可凌驾于主权国家之上发号施令 ④中国主张维护以联合国为核心的国际体系 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 【答案】A 【解析】①正确：宗旨表述；②正确：安理会负责和平安全；③错误：联合国不能凌驾国家之上；④正确：中国维护联合国核心。综上，①②④正确，故选A（①②④）。 考点区域性国际组织（（P122—P140）） 欧盟（EU）：一体化程度最高的区域性、政府间组织，有统一货币欧元（多数成员），在国际事务中主张多边主义。2025 年欧盟在关税摩擦中寻求战略自主。 东盟（ASEAN）：东南亚区域性政府间组织，主张协商一致的“东盟方式”；是中国周边外交优先方向，中国—东盟自贸区 3.0（2025 完成谈判）深化合作。 非盟（AU）：非洲区域性政府间组织，推动非洲一体化与和平安全；2025 年非盟成为 G20 正式成员后影响力上升。 上合组织（SCO）：中国倡导的区域性政府间组织，以安全（反恐）与经贸合作为重点；亚太经合组织（APEC）是亚太地区区域性、论坛性经济合作组织，承认多样性、自主自愿。 易混易错 组织 区域 性质/特点 我国关系 欧盟 欧洲 一体化最高、政府间 全面战略伙伴 东盟 东南亚 政府间、东盟方式 周边优先、自贸区3.0 非盟 非洲 政府间、促一体化 中非合作论坛 特别提醒 欧盟是一体化程度最高的区域组织，有超国家机构与统一货币；不要把一般区域组织都等同于欧盟。 APEC 是论坛性组织，承认多样性、自主自愿、协商一致，无法律约束力，不同于有约束力的关税同盟。 名言：“多边组织是地区稳定的压舱石。——区域合作名言” 易错提醒 1. ❌误区：亚太经合组织（APEC）是有法律约束力的关税同盟。 纠正：APEC 是论坛性、自愿性经济合作组织，坚持自主自愿、协商一致，无法律约束力，并非有强制力的关税同盟。 2. ❌误区：所有区域性国际组织都像欧盟一样拥有统一货币。 纠正：只有欧盟等极少数组织有统一货币（欧元）；多数区域组织（上合、东盟、非盟）并无统一货币，不能一概而论。 随学随练 ▌对点练4-9 【2025·天津卷】2025 年上合组织天津峰会强调安全与经贸合作。下列关于区域性组织的认识，正确的是（ ） ①上合组织是区域性、政府间国际组织 ②欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织 ③ APEC 是具法律约束力的关税同盟 ④东盟是东南亚区域性政府间组织 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】①正确：上合是区域性政府间；②正确：欧盟一体化最高；③错误：APEC 是论坛性、无约束力；④正确：东盟是东南亚政府间。综上，①②④正确，故选B（①②④）。 ▌对点练4-10 【2025·贵州卷】2025 年中国—东盟自贸区 3.0 版完成谈判。这体现了（ ） ①东盟是东南亚区域性政府间国际组织 ②中国与东盟互为周边外交优先方向 ③区域合作有利于互利共赢、共同发展 ④东盟已与欧盟一样拥有统一货币欧元 A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④ 【答案】C 【解析】①正确：东盟是东南亚政府间组织；②正确：东盟是我国周边外交优先方向；③正确：自贸合作互利共赢；④错误：东盟无统一货币。综上，①②③正确，故选C（①②③）。 ▌对点练4-11 【2025·湖北卷】2025 年欧盟寻求在关税摩擦中的战略自主。关于欧盟，正确的是（ ） ①是当今世界一体化程度最高的区域组织 ②是区域性、政府间国际组织 ③拥有统一货币欧元（多数成员） ④是有法律约束力的全球关税同盟 A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③ 【答案】D 【解析】①正确：一体化最高；②正确：区域性政府间；③正确：有欧元；④错误：欧盟是区域组织，非“全球关税同盟”。综上，①②③正确，故选D（①②③）。 ▌对点练4-12 【2025·福建卷】2025 年 APEC 庆州会议坚持自主自愿、协商一致。这体现了 APEC（ ） ①是亚太地区论坛性经济合作组织 ②承认多样性、自主自愿、协商一致 ③是有法律约束力的关税同盟 ④坚持多边主义、促进区域合作 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 【答案】A 【解析】①正确：论坛性经济组织；②正确：APEC 方式特点；③错误：非有约束力的关税同盟；④正确：促进区域合作。综上，①②④正确，故选A（①②④）。 考点中国与国际组织（（P141—P150）） 中国坚持多边主义，积极参与国际组织与全球治理：坚定维护以联合国为核心的国际体系，支持上合、金砖、东盟等合作机制，推动一带一路与全球发展/安全倡议。 中国在国际组织中主张共商共建共享，反对霸权主义与单边行径，推动国际关系民主化、完善全球治理，展现负责任大国担当。 中国通过国际组织平台为全球提供公共产品（如联合国维和、疫苗援助、发展融资），是全球治理的参与者、建设者、贡献者。 2025 年，中国在联合国成立 80 周年之际重申多边主义，在金砖里约峰会推动本币结算、在上合天津峰会倡导互联互通，持续以行动赋能国际组织。 知识拓展 中国立场 具体体现 意义 维护联合国核心 参与维和、缴会费 维护多边体系 推动区域合作 上合、金砖、东盟 促进共同发展 提供公共产品 一带一路、全球倡议 贡献中国方案 特别提醒 中国在国际组织中是参与者、建设者、贡献者，坚持共商共建共享，而非谋求主导或霸权；这与西方某些国家的单边主义形成对照。 “多边主义”是中国外交的关键词，其对立面是单边主义、霸权主义；答题时要准确对应。 名言：“中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的捍卫者。——中国外交宣言” 易错提醒 1. ❌误区：中国参与国际组织是为了谋求地区霸权。 纠正：中国坚持共商共建共享、反对霸权，是多边主义的践行者；说“谋求霸权”与我国外交宗旨（维护世界和平、促进共同发展）根本相悖。 2. ❌误区：国际组织主导全球治理，因此中国应让渡主权。 纠正：国际组织不能凌驾于主权国家之上，其权力来自成员授权；中国参与全球治理是在主权平等基础上的合作，绝不意味着让渡国家主权。 随学随练 ▌对点练4-13 【2025·浙江卷】2025 年，中国在联合国、金砖、上合等多边舞台持续倡导多边主义。这表明中国（ ） ①坚定维护以联合国为核心的国际体系 ②坚持共商共建共享，反对霸权主义 ③谋求在国际组织中主导一切事务 ④是多边主义的参与者、建设者、贡献者 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】①正确：中国维护联合国核心；②正确：共商共建共享、反霸权；③错误：中国不谋求主导，主张平等协商；④正确：中国是参与者建设者贡献者。综上，①②④正确，故选B（①②④）。 ▌对点练4-14 【2025·四川卷】有观点认为：国际组织凌驾于主权国家之上，中国应服从其安排、让渡部分主权。该观点（ ） ①错误，国际组织权力由成员授予，不能凌驾国家之上 ②错误，中国参与全球治理不意味着让渡国家主权 ③正确，因为国际组织代表全人类利益可强制各国 ④错误，中国坚持共商共建共享、反对霸权主义 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 【答案】C 【解析】①正确：国际组织无超主权；②正确：参与治理≠让渡主权；③错误：国际组织不代表“世界政府”，决议须成员同意；④正确：中国主张共商共建共享、反霸权。综上，①②④正确，故选C（①②④）。 ▌对点练4-15 【2025·浙江卷】2025 年，中国在联合国、金砖、上合等多边舞台持续倡导多边主义。这表明中国（ ） ①坚定维护以联合国为核心的国际体系 ②坚持共商共建共享，反对霸权主义 ③谋求在国际组织中主导一切事务 ④是多边主义的参与者、建设者、贡献者 A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④ 【答案】D 【解析】①正确：中国维护联合国核心；②正确：共商共建共享、反霸权；③错误：中国不谋求主导，主张平等协商；④正确：中国是参与者建设者贡献者。综上，①②④正确，故选D（①②④）。 ▌对点练4-16 【2025·四川卷】关于中国与国际组织，下列表述正确的是（ ） ①中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国 ②中国通过国际组织提供公共产品（维和、一带一路） ③中国应退出国际组织以规避风险 ④中国是全球治理的参与者、建设者、贡献者 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 【答案】A 【解析】①正确：创始国+常任理事国；②正确：提供公共产品；③错误：退出是消极回避，应积极参与；④正确：中国角色定位。综上，①②④正确，故选A（①②④）。 过关检测 1．（2025·新高考Ⅱ卷）下列国际组织与其类型对应正确的是（ ） ①联合国——政府间、世界性 ②国际红十字会——非政府间 ③上合组织——区域性、政府间 ④欧盟——非政府间、世界性 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】①正确：联合国是政府间世界性；②正确：红十字会是非政府间；③正确：上合是区域性政府间；④错误：欧盟是政府间、区域性，非“非政府间、世界性”。综上，①②③正确，故选B（①②③）。 2．（2025·广东卷）关于联合国，下列说法正确的是（ ） ①宗旨包括维护国际和平与安全、促进国际合作 ②安理会是唯一有权采取行动的机构，五常有一票否决权 ③大会决议对会员国一律具有法律强制力 ④中国是创始会员国和安理会常任理事国 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 【答案】C 【解析】①正确：宗旨；②正确：安理会职权与否决权；③错误：大会决议一般无强制力；④正确：中国身份。综上，①②④正确，故选C（①②④）。 3．（2025·湖北卷）2025 年欧盟寻求在关税摩擦中的战略自主。关于欧盟，正确的是（ ） ①是当今世界一体化程度最高的区域组织 ②是区域性、政府间国际组织 ③拥有统一货币欧元（多数成员） ④是有法律约束力的全球关税同盟 A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③ 【答案】D 【解析】①正确：一体化最高；②正确：区域性政府间；③正确：有欧元；④错误：欧盟是区域组织，非“全球关税同盟”。综上，①②③正确，故选D（①②③）。 4．（2025·福建卷）2025 年 APEC 庆州会议坚持自主自愿、协商一致。这体现了 APEC（ ） ①是亚太地区论坛性经济合作组织 ②承认多样性、自主自愿、协商一致 ③是有法律约束力的关税同盟 ④坚持多边主义、促进区域合作 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ 【答案】A 【解析】①正确：论坛性经济组织；②正确：APEC 方式特点；③错误：非有约束力的关税同盟；④正确：促进区域合作。综上，①②④正确，故选A（①②④）。 5．（2025·辽宁卷）2025 年非盟作为 G20 正式成员参与全球治理。这说明（ ） ①非盟是非洲区域性政府间国际组织 ②发展中国家群体性崛起推动全球治理更民主 ③非盟已取代联合国成为核心 ④国际组织是全球治理的重要平台 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】①正确：非盟性质；②正确：全球南方崛起推动民主化；③错误：非盟不能取代联合国核心；④正确：国际组织是治理平台。综上，①②④正确，故选B（①②④）。 6．（2025·重庆卷）2025 年中国在联合国成立 80 周年之际重申多边主义。中国在国际组织中的角色是（ ） ①多边主义的参与者、建设者、贡献者 ②坚持共商共建共享，反对霸权主义 ③谋求主导国际事务、取代他国地位 ④坚定维护以联合国为核心的国际体系 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 【答案】C 【解析】①正确：中国角色定位；②正确：共商共建共享、反霸权；③错误：中国不谋求主导/取代；④正确：维护联合国核心。综上，①②④正确，故选C（①②④）。 素养进阶 1．2025 年，联合国迎来成立 80 周年，上合组织天津峰会、金砖里约峰会、APEC 庆州会议接连举行。请以‘国际组织与全球治理’为题，说明国际组织的作用、局限，并阐述中国应如何通过国际组织贡献全球治理。 【答案】作用：国际组织是多边合作平台，能促进民主化、维护和平、协调关系、调停争端。局限：权力来自成员授权，无超主权强制力，受大国制约、执行乏力。中国作为：坚定维护联合国核心地位；在上合、金砖、东盟等机制中推动共商共建共享；以‘一带一路’与全球发展/安全倡议提供公共产品；反对霸权单边、推动国际关系民主化，做参与者、建设者、贡献者。 【解析】评分要点：准确说明国际组织作用与局限（各 3 分），阐述中国通过联合国及区域组织参与治理的路径（4 分），点明共商共建共享、反霸权的中国立场（2 分）。 3 / 22 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $